常政办�[2010]56�

�辖市�区人民政府，市�委办局�直属��：

    现将《常州市民政局主è¦�è�Œè´£å†…设机构和人员编制规定》已ç»�市人民政府批准,现予å�°å�‘。

                                                                      二0一0年五月四日

常州市民政局主��责内设机构和人员编制规定
　　根�中共常州市委�常州市人民政府《关于��的通知》（常�[2010]5�）精神,设立常州市民政局，为市政府工作部门。
　　一��责调整
　　（一）�消已由市政府公布�消的行政审批事项。
　　（二）�消承办涉外�涉港澳�婚姻登记。
　　（三）增加组织和管�退役士兵�业技能培训�责。
　　（四）增加促进慈善事业�展�责。
　　（五）增加促进社会工作�展，社会工作人�队�建设和相关志愿者队�建设�责。
　　（六）加强社会救助�责，统筹城乡社会救助体系建设。
　　二�主��责
　　（一）拟订全市民政事业�展规划和政策，起�有关民政工作的地方性政策和规定�案，并组织实施和监�检查；指导全市民政工作的改�与�展。
　　（二）拟订全市社会团体�民办��业��管�办法，起�有关地方性政策和规定�案；承担�法对社会团体�民办��业��进行登记管�和执法监察责任。
　　（三）拟订全市优抚政策�标准和办法，承担由民政部门管�的伤残人员伤残抚�管�工作，承担追认�命烈士的审核报批和�命烈士褒扬工作。组织和指导拥军优属工作，承担市拥军优属拥政爱民工作领导�组的有关具体工作。
　　（四）负责退役士兵��员干部�军队离退休干部和军队无军�退休退��工的接收安置工作，组织指导全市退役士兵�业技能培训工作；组织指导军供站和移交地方安置的军队离退休干部�务机构的管�工作。
　　（五）拟订全市救�工作政策，负责组织��调救�工作，组织自然�害救助应急体系建设，负责组织核查�掌�和报告�情，接收�管�和分�救�款物并监�使用，组织�指导救��赠。承担市��委员会具体工作。
　　（六）拟订全市社会救助规划�政策和标准，�全城乡社会救助体系；负责城乡居民最低生活�障�医疗救助�临时救助�生活无�人员救助和无固定收入的�度残疾人生活救助工作，指导五�户社会救济工作；组织实施低收入家庭认定工作。
　　（七）拟订全市行政区划和行政区域界线�地�管�办法和��，起�有关地方性政策和规定�案。承担行政区划�行政区域和地�管�工作。
　　（八）拟订全市城乡基层群众自治组织建设和社区建设政策，指导社区�务体系建设，�出加强和改进城乡基层政�建设的��和建议，推动基层民主政治建设。
　　（�）拟订全市社会�利事业�展规划�社会�利机构管�办法和社会�利�业扶�政策，拟订促进慈善事业�展的政策，组织�指导社会�助工作，指导�年人�孤儿和城镇“三无�对象等特殊群体�益�障工作，指导养��务体系建设�推进养��务事业�展。
　　（�）拟订全市婚姻管��殡葬管��儿童收养和城市生活无�的�浪乞讨人员的救助工作政策，推进婚俗和殡葬改�，指导婚姻�殡葬�收养�救助�务机构管�工作。
　　（�一）拟订全市�利彩票�行工作政策和实施办法，组织指导全市�利彩票�行管�工作，管�市本级�利彩票公益金。
　　（�二）会�市有关部门按规定拟定社会工作�展规划�政策和�业规范，推进社会工作人�队�建设和相关志愿者队�建设。
　　（�三）指导全市民政系统财务工作，监�全市民政事业费的使用管�，指导局直属事业��财务管�。
　　（�四）负责有关民政业务的行政�议和行政诉讼工作，���信�访。负责民政工作对外�作和外事活动。
　　（�五）承办市委�市政府交办的其他事项。
　　三�内设机构
　　根�上述�责，市民政局设12个内设机构：
　　（一）办公室
　　�助局领导组织�调局机关日常工作；承办局��会议的�务工作；组织拟订民政事业�展规划�年度工作计划；负责局机关文电�会务�机��档案�政务公开��查�办�安全�密和�勤�障工作，指导直属��安全��工作；指导辖市�区民政信访工作，���信�访，负责人大代表和政�委员�案办�工作；承担民政信�管�和信�化建设工作；承办相关新闻�布工作。
　　（二）政策法规和宣传处
　　拟订全市民政工作规范性文件；负责有关民政业务的行政�议和行政应诉工作，组织全市民政系统的执法监�检查；负责民政系统的其他涉法工作；负责全局的宣传工作，组织开展民政工作�论研究。
　　（三）社会组织管�处（行政�务处）
　　拟订全市社会团体�民办��业��登记管�的政策和规定并监�实施；按照管���负责社会团体登记�民办��业��登记；负责地�命��更�的审批，地�标志审核；负责社会�利机构有关事项的审核；负责中国公民收养登记；承担社会组织信�管�工作；指导监�辖市�区民政系统对社会团体�民办��业��的登记管�工作。
　　（四）优抚处
　　组织�指导拥军优属工作；拟订全市优抚政策�标准和办法并组织实施；承担由民政部门管�的伤残人员伤残抚�管�工作；承办追认�命烈士的审核报批和�命烈士褒扬工作；指导优抚事业��的管�工作。
　　（五）安置处
　　拟订全市退役士兵接收安置政策和规定；负责退役士兵��员干部�军队离退休干部和军队无军�退休退��工的接收安置工作，组织指导全市退役士兵�业技能培训工作；指导军供站和军队离退休干部�务机构的管�工作。
　　（六）社会救助和救�处
　　拟订全市社会救助和救�工作规划�政策和标准；组织城乡居民最低生活�障�医疗救助�临时救助�生活无�人员救助和无固定收入的�度残疾人生活救助工作；组织指导农�敬�院建设和五�户社会救济工作；承办全市救�款物的分��监管工作；承办组织核查�掌�和报告�情工作；承担自然�害救助应急体系建设；承办市级救�物资储备工作；拟订��规划，承担市��委员会的具体工作。
　　（七）基层政�和社区建设处
　　拟订全市城乡基层群众自治组织建设和社区建设政策；指导�（居）民委员会民主选举�民主决策�民主管�和民主监�工作；指导社区�务体系建设；�出加强和改进城乡基层政�建设的建议；推动基层民主政治建设；指导全市基层群众自治组织干部的培训工作。
　　（八）区划地�处
　　拟订全市行政区划�行政区域界线�地�管�办法和��，起�有关政策和规定�案，并组织实施；承办全市乡镇以上行政区域的设立�撤销�调整�更�和界线�更�政府驻地�移的申报工作；负责地�档案和地�信�系统管�，组织开展地�公共�务；负责行政区域界线日常管�工作。
　　（�）社会�利和彩票管�处
　　拟订全市社会�利事业�展规划�政策和标准，并组织实施；组织指导�利彩票�行管�工作；组织指导�年人�孤儿和城镇“三无�对象等特殊群众社会�利和�益�护工作，指导养��务体系建设，推进养��务事业�展；组织指导社会�助工作；组织拟订全市促进慈善事业�展政策，推进慈善事业�展。
　　（�）社会事务处
　　拟订全市婚姻登记�儿童收养�殡葬管�和城市生活无�的�浪乞讨人员救助工作政策，并组织实施；推进婚俗和殡葬改�；�好港澳�居民和�侨在内地收养�女的登记工作；�调市际��际之间生活无�的�浪乞讨人员救助工作；指导婚姻�殡葬�收养�救助�务机构管�。
　　（�一）规划财务处
　　编制全市民政事业�费综�预算规划，拟订民政财务规章制度，并监�实施；负责民政事业�费的管�；负责局机关�直属��国有资产管�；指导局直属事业��的财务管�和内部审计工作；负责全市民政统计管�工作。
　　（�二）组织人事和社会工作处
　　负责局机关和直属��的党建工作；负责全局组织�人事�机构编制管�和教育培训工作；负责干部人事档案管�；组织指导全市民政行业技能人�队�建设；会�有关方�拟订全市社会工作�展规划�政策和�业规范，推进社会工作人�队�建设和相关志愿者队�建设；负责局机关离退休干部�务管�工作；负责民政统战工作；承办民政工作对外�作和外事活动。
　　市拥军优属拥政爱民工作领导�组办公室
　　承担市拥军优属拥政爱民工作领导�组的有关具体工作。拟订全市�拥工作规划和计划，并组织实施；开展�拥工作调研，�出工作建议；组织�调�拥宣传，总结推广典型�验；组织�指导开展�拥模范城（区）的创建工作；沟通军政�系，�调处�军地关系中的�大问题；指导市有关部门和辖市（区）�拥办开展业务工作；�调并�好驻常部队�军家属就业安置的相关工作。
　　机关党委  è´Ÿè´£å±€æœºå…³å…šå»ºå·¥ä½œã€‚
　　按照有关规定设置纪委�工会�团委。
　　四�人员编制（略）
    五ã€�附则
　　本规定由市机构编制委员会办公室负责解释并对执行情况进行监�检查和评估，其调整由市编制委员会办公室按规定程�办�。