ä¿¡æ¯å称:关于å°å‘“争当全çœå¸æ³•è¡Œæ”¿ç³»ç»ŸæŽ’头兵â€ç›®æ ‡ä½“系考核办法(试行)的通知
ç´¢ 引 å·ï¼š014109613/2009-00010
主题分类:å¸æ³• 体è£åˆ†ç±»ï¼šé€šçŸ¥ 组é…分类:其他 市å¸æ³•å±€ï¼šæœ¬æœºå…³æ”¿ç­–文件
文件编å·ï¼šå¸¸å¸å‘〔2009〕10å·
产生日期:2009-02-19
å‘布机构:常州市å¸æ³•å±€
å‘布日期:2009-03-07
废止日期:
内容概述:“争当全çœå¸æ³•è¡Œæ”¿ç³»ç»ŸæŽ’头兵â€ç›®æ ‡ä½“系考核办法(试行)
关于å°å‘“争当全çœå¸æ³•è¡Œæ”¿ç³»ç»ŸæŽ’头兵â€ç›®æ ‡ä½“系考核办法(试行)的通知

常å¸å‘〔2009〕10å·

常州市å¸æ³•å±€æ–‡ä»¶
 
 
常å¸å‘〔2009〕10å·
 


关于å°å‘“争当全çœå¸æ³•è¡Œæ”¿ç³»ç»ŸæŽ’头兵”

目标体系考核办法(试行)的通知

 
 
å„辖市(区)å¸æ³•å±€ï¼Œå¸‚局机关å„处室,市直属å„å•ä½ï¼š
   “争当全çœå¸æ³•è¡Œæ”¿ç³»ç»ŸæŽ’头兵”目标体系考核办法(试行),已ç»å¸‚å¸æ³•å±€å±€é•¿åŠžå…¬ä¼šè®®ç ”究åŒæ„,现å°å‘执行。对于执行中é‡åˆ°çš„问题和情况åŠæ—¶æŠ¥å‘Šå¸‚局。
    特此通知。
 
 

                                                二○○ä¹å¹´äºŒæœˆåä¹æ—¥
 
“争当全çœå¸æ³•è¡Œæ”¿ç³»ç»ŸæŽ’头兵”
目标体系考核办法(试行)
 
    æ ¹æ®çœå¸æ³•åŽ…《关于“争当全国å¸æ³•è¡Œæ”¿ç³»ç»ŸæŽ’头兵”目标体系考核的暂行办法》(è‹å¸é€š[2008]125å·æ–‡ä»¶ï¼‰ï¼Œä¸ºè¿›ä¸€æ­¥æ¿€å‘全市å¸æ³•è¡Œæ”¿ç³»ç»Ÿå±¥èŒäº‰å…ˆã€åˆ›æ–°åˆ›ä¼˜çš„主动性,调动全系统加快å‘展ã€ç»´æŠ¤å’Œè°çš„积æžæ€§ï¼Œç¡®ä¿“争当全çœå¸æ³•è¡Œæ”¿ç³»ç»ŸæŽ’头兵”目标的实现。现结åˆå¸¸å·žå¸‚å¸æ³•è¡Œæ”¿å·¥ä½œå®žé™…,就“争当全çœå¸æ³•è¡Œæ”¿ç³»ç»ŸæŽ’头兵”目标体系制定如下考核办法。
    一ã€æŒ‡å¯¼æ€æƒ³
    åšæŒä»¥é‚“å°å¹³ç†è®ºå’Œ“三个代表”é‡è¦æ€æƒ³ä¸ºæŒ‡å¯¼ï¼Œæ·±å…¥å­¦ä¹ å®žè·µç§‘å­¦å‘展观,紧紧围绕“å…¨çœå¸æ³•è¡Œæ”¿ç³»ç»ŸæŽ’头兵”的目标定ä½ï¼Œå……分å‘挥考核评价的激励ã€çº¦æŸå’Œå¯¼å‘作用,引导全市å¸æ³•è¡Œæ”¿ç³»ç»Ÿå’Œå¹¿å¤§å¹²éƒ¨èŒå·¥ã€æ³•å¾‹æœåŠ¡å·¥ä½œè€…转å˜æ€æƒ³è§‚念,深化改é©æŽªæ–½ï¼ŒåŠ å¤§åˆ›æ–°åŠ›åº¦ï¼Œç ´è§£å‘展难题,推动我市å¸æ³•è¡Œæ”¿äº‹ä¸šåˆå¥½åˆå¿«å‘展,为我市实现“两个率先”å’Œ“五大建设”〓五个更加”目标任务贡献新的力é‡ã€‚
    二ã€è€ƒæ ¸åŽŸåˆ™
    考核办法é‡ç‚¹è¯„ä»·å¸æ³•è¡Œæ”¿å„项工作å‘展是å¦ç§‘学,åšæŒå¯¼å‘性ã€ç§‘学性ã€æ“作性和公认性相结åˆï¼Œæ³¨é‡å¯¹å·¥ä½œå®žç»©çš„考核评价。
    (一)导å‘性原则。按照科学å‘展观è¦æ±‚,既赋予考核评价办法的考核和约æŸåŠŸèƒ½ï¼Œæ›´æ³¨é‡å¯¼å‘和激励作用,鼓励先进,鞭策åŽè¿›ï¼Œå¼•å¯¼å…¨å¸‚å¸æ³•è¡Œæ”¿ç³»ç»Ÿç‰¢å›ºæ ‘立正确的政绩观,把æ¡å·¥ä½œæ–¹å‘,调整工作é‡ç‚¹ï¼Œè§£å†³åˆ¶çº¦å‘展的çªå‡ºçŸ›ç›¾å’Œå›°éš¾ï¼Œç§¯æžæŽ¢ç´¢å…·æœ‰å¸¸å·žç‰¹è‰²çš„å¸æ³•è¡Œæ”¿å·¥ä½œã€‚
    (二)科学性原则。立足常州å¸æ³•è¡Œæ”¿å·¥ä½œå®žé™…,准确把æ¡å¸æ³•è¡Œæ”¿äº‹ä¸šå‘展的客观规律和基本ç»éªŒï¼Œç»Ÿç­¹è€ƒè™‘当å‰å‘展和长远å‘展ã€é‡ç‚¹å‘展和åè°ƒå‘展ã€å…¨å±€å‘展和自身å‘展的关系,放宽视野,开阔æ€è·¯ï¼Œç§‘学设定考核评价办法。
    (三)æ“作性原则。考核评价以推动事业å‘展ã€å¢žå¼ºæœåŠ¡èƒ½åŠ›ã€æå‡å·¥ä½œå®žç»©ä¸ºä¸»ï¼Œæ³¨é‡å·¥ä½œæŒ‡æ ‡è¿‡ç¨‹çš„收集,采用客观ã€é€‚用ã€ç®€ä¾¿ã€æ˜“行的考核评价办法,使争当排头兵指标数æ®æ˜“采集ã€å¯é‡åŒ–ã€å¯æ¯”较,能够实事求是客观å映工作å‘展状况。
    (四)公认性原则。考核评价充分考虑å„地实际和基层æ„è§ï¼ŒåšæŒåŸºå±‚和群众认å¯çš„è¡¡é‡æ ‡å‡†ï¼Œæ³¨é‡ç¾¤ä¼—切身感å—和对å¸æ³•è¡Œæ”¿å·¥ä½œè®¤å¯ç¨‹åº¦ï¼Œåœ¨ä¿æŒç»Ÿä¸€æ€§åŸºç¡€ä¸Šï¼Œé‡è§†åŒºåŸŸå‘展差异性,对基础薄弱ã€æ¡ä»¶è‰°è‹¦çš„å¸æ³•è¡Œæ”¿å·¥ä½œå•ä½é€‚当予以倾斜。
    三ã€è€ƒæ ¸å†…容
    ä¾æ®æœ‰å…³æ³•å¾‹æ³•è§„å’Œçœå¸æ³•åŽ…文件è¦æ±‚,对《关于深入学习实践科学å‘展观ã€äº‰å½“å…¨çœå¸æ³•è¡Œæ”¿ç³»ç»ŸæŽ’头兵的工作æ„è§ã€‹ï¼ˆè¯•è¡Œï¼‰ï¼ˆå¸¸å¸å‘[2009]9å·æ–‡ä»¶ï¼‰ç¡®ç«‹çš„5ç±»20项指标进行考核评价。
辖市(区)å¸æ³•å±€çš„考核内容为5ç±»18项指标:å³ï¼š“维护社会安全稳定”ç±»4项指标,“推进民主政治建设”类中除“国家å¸æ³•è€ƒè¯•ç»„织管ç†å·¥ä½œè¾¾æ ‡çŽ‡”外4项指标,“促进全市ç»æµŽå‘展”ç±»2项指标,“æœåŠ¡ä¿éšœæ°‘生工作”类中除“å¸æ³•é‰´å®šé‡‡ä¿¡çŽ‡”外3项指标,“加强系统自身建设”ç±»5项指标,由市å¸æ³•å±€è¿›è¡Œè€ƒæ ¸ã€‚
    å¸æ³•æ‰€çš„考核内容为5ç±»16项指标:å³ï¼š“维护社会安全稳定”ç±»4项指标,“推进民主法治建设”类中“普法对象接å—法制宣传教育率ã€å…¬åŠ¡å‘˜æ™®æ³•è€ƒè¯•åˆæ ¼çŽ‡ã€æ°‘主法治æ‘(社区)建æˆçŽ‡”3项指标,“促进ç»æµŽå‘展”ç±»2项指标,“æœåŠ¡ä¿éšœæ°‘生工作”类中“法律æ´åŠ©åŠžæ¡ˆæ•°ã€æ³•å¾‹æ´åŠ©å·¥ä½œå—æ´å¯¹è±¡æ»¡æ„率”2项指标,“加强系统自身建设”ç±»5项指标,由辖市(区)å¸æ³•å±€ç¡®å®šå¹¶è¿›è¡Œè€ƒæ ¸ã€‚
    对“推进民主政治建设”类中“国家å¸æ³•è€ƒè¯•ç»„织管ç†å·¥ä½œè¾¾æ ‡çŽ‡”1项指标和“æœåŠ¡ä¿éšœæ°‘生工作”类中“å¸æ³•é‰´å®šé‡‡ä¿¡çŽ‡”1项指标为çœå¸æ³•åŽ…考核评价市å¸æ³•å±€ã€‚
    å››ã€è€ƒæ ¸æ–¹å¼
   考核评价工作按年度实施,采å–自我评价ã€ç¤¾ä¼šè°ƒæŸ¥ã€æŠ½æŸ¥è€ƒæ ¸ç­‰å½¢å¼ç›¸ç»“åˆçš„方法,实行分类分级考核。市å¸æ³•å±€å¯¹è¾–市(区)å¸æ³•å±€å¹´åº¦æŽ’头兵工作进行考核排å,结果报çœå¸æ³•åŽ…备案;辖市(区)å¸æ³•å±€å¯¹é•‡ï¼ˆè¡—é“)å¸æ³•æ‰€è¿›è¡Œå¹´åº¦è€ƒæ ¸æŽ’å,结果报市å¸æ³•å±€ï¼Œç”±å¸‚å¸æ³•å±€æŠ¥çœå¸æ³•åŽ…备案。
    市å¸æ³•å±€æ¯å¹´å¹´åˆä¾æ®çœå¸æ³•åŽ…çš„è¦æ±‚和市å¸æ³•å±€ã€Šå…³äºŽæ·±å…¥å­¦ä¹ å®žè·µç§‘å­¦å‘展观ã€äº‰å½“å…¨çœå¸æ³•è¡Œæ”¿ç³»ç»ŸæŽ’头兵的工作æ„è§ã€‹ï¼ˆè¯•è¡Œï¼‰ç¡®ç«‹çš„核心指标ã€æœ¬å¹´åº¦é‡ç‚¹å·¥ä½œä»»åŠ¡ï¼Œåˆ¶å®šå¸‚å¸æ³•å±€ã€Šäº‰å½“排头兵指标数æ®é‡‡é›†è¯„价标准》,对辖市(区)å¸æ³•å±€è¿›è¡Œè¯„分和排å。评分按照基础分加考核分的方å¼è®¡ç®—,å次根æ®åˆ†å€¼é«˜ä½ŽæŽ’列。基础分为90分,考核分采å–åå‘累加å–å¹³å‡å€¼çš„方法计算(一项指标中第1å计7分,第二å计6分,以此类推,将所有指标分值累加åŽå–å¹³å‡å€¼ï¼‰ï¼Œå次根æ®å¹³å‡å€¼çš„大å°æŽ’列。
    五ã€è€ƒæ ¸ç»“æžœè¿ç”¨
    æ¯å¹´3月上旬公布上一年度考核结果。市å¸æ³•å±€å¯¹è¾–市(区)å¸æ³•å±€ã€é•‡ï¼ˆè¡—é“)å¸æ³•æ‰€ä»¥é€‚当方å¼ã€åœ¨é€‚当范围内通报,对优胜å•ä½å°†ç»™äºˆä¸€å®šçš„物质和精神奖励。åŒæ—¶ï¼Œä½œä¸ºå„类评先表彰ã€å¹²éƒ¨é€‰æ‹”使用ã€æŽ¨è使用的基本ä¾æ®ã€‚对年度考核评价综åˆæŽ’åå‰3å的辖市(区)å¸æ³•å±€ï¼Œç”±å¸‚å¸æ³•å±€ç»™äºˆè¡¨å½°å¥–励;对年度å•é¡¹å·¥ä½œæˆç»©çªå‡ºæˆ–综åˆæŽ’å进步较大的辖市(区)å¸æ³•å±€é…Œæƒ…给予表彰奖励。对连续两年获å‰3å的辖市(区)å¸æ³•å±€ï¼Œå¯ä»¥æŽ¨è申报çœçº§ä¼˜ç§€åŽ¿ï¼ˆå¸‚ã€åŒºï¼‰å¸æ³•å±€è£èª‰ç§°å·ï¼›å¹´åº¦è€ƒæ ¸æ‰€åœ¨è¾–市(区)å‰åˆ—çš„å¸æ³•æ‰€å¯ä»¥æŽ¨è申报çœçº§ä¼˜ç§€å¸æ³•æ‰€è£èª‰ç§°å·ã€‚
    对因工作达ä¸åˆ°ä¸Šçº§è§„定考核标准和完ä¸æˆä¸Šçº§æ˜Žæ–‡éƒ¨ç½²çš„工作任务而年度考核åˆæŽ’å最åŽçš„辖市(区)å¸æ³•å±€ï¼Œç”±å¸‚å¸æ³•å±€å±€é•¿å¯¹å…¶ä¸»è¦é¢†å¯¼è¿›è¡Œè°ˆè¯ã€‚连续两年考核,排åå‡æ˜¯æœ€åŽçš„辖市(区)å¸æ³•å±€ï¼Œå°†è€ƒæ ¸ç»“果通报在一定范围内予以通报。
有下列情形之一的,考核分扣20分:
    (一)辖区内矛盾纠纷因调处ä¸åŠæ—¶æˆ–调处ä¸å½“,酿æˆåœ¨å…¨çœæœ‰é‡å¤§å½±å“群体性事件的;
    (二)因工作失èŒã€æ¸ŽèŒï¼Œè‡´ä½¿ç¤¾åŒºçŸ«æ­£å¯¹è±¡å‘生é‡ç‰¹å¤§æ¶æ€§åˆ‘事犯罪,在全çœé€ æˆä¸¥é‡å½±å“çš„ï¼›
    (三)å¸æ³•è¡Œæ”¿æœºå…³å› æ‰§æ³•ä¸å…¬ï¼Œæˆ–对律师ã€å…¬è¯ã€å¸æ³•é‰´å®šã€åŸºå±‚法律æœåŠ¡ç­‰æœºæž„ã€äººå‘˜ç›‘管严é‡å¤±èŒã€æ¸ŽèŒï¼Œä½¿æ³•å¾‹æœåŠ¡æœºæž„ã€äººå‘˜ä¸¥é‡è¿å执业纪律,在全çœé€ æˆé‡å¤§å½±å“事件的;
    (四)领导ç­å­ä¸»è¦é¢†å¯¼åœ¨ä»»èŒå†…è¿æ³•çŠ¯ç½ªè¢«ä¾æ³•è¿½ç©¶åˆ‘事责任的。
    å…­ã€è€ƒæ ¸å·¥ä½œè¦æ±‚
    (一)加强组织领导。市å¸æ³•å±€æˆç«‹äº‰å½“排头兵工作考核委员会,由市å¸æ³•å±€å±€é•¿ä»»ä¸»ä»»ï¼Œå…¶ä»–市å¸æ³•å±€é¢†å¯¼ä»»å‰¯ä¸»ä»»ï¼Œç›¸å…³èŒèƒ½éƒ¨é—¨ä¸»è¦è´Ÿè´£äººä¸ºæˆå‘˜ã€‚考核委员会下设办公室,设在市å¸æ³•å±€åŠžå…¬å®¤ï¼Œä½œä¸ºæ—¥å¸¸åŠžäº‹æœºæž„,具体负责å调相关èŒèƒ½éƒ¨é—¨å¼€å±•è€ƒæ ¸è¯„价工作,汇总通报考核结果。具体考核评价工作由考核评价委员会相关èŒèƒ½éƒ¨é—¨è´Ÿè´£å®žæ–½ï¼Œæ‰¿æ‹…指标数æ®æ”¶é›†ã€è¯„ä»·ã€é‡åŒ–和排å。辖市(区)å¸æ³•å±€ä¹Ÿåº”建立相应工作机制,加强对考核评价工作组织领导。
    (二)完善考核体系。对考核指标åŠè¯„价办法实行动æ€ä¿®è®¢æœºåˆ¶ï¼Œæ ¹æ®å½¢åŠ¿å‘展和çœå¸æ³•åŽ…考核评价è¦æ±‚,将适时修订和完善部分考核项目和指标,ä¸æ–­ä¼˜åŒ–考核手段,æ高考评工作的科学性ã€é’ˆå¯¹æ€§å’Œæœ‰æ•ˆæ€§ã€‚辖市(区)å¸æ³•å±€è¦å›´ç»•ã€Šå…³äºŽæ·±å…¥å­¦ä¹ å®žè·µç§‘å­¦å‘展观争当全çœå¸æ³•è¡Œæ”¿ç³»ç»ŸæŽ’头兵的工作æ„è§ã€‹ï¼ˆè¯•è¡Œï¼‰ç¡®ç«‹çš„核心指标,å‚照市å¸æ³•å±€ã€Šäº‰å½“排头兵指标数æ®é‡‡é›†è¯„价标准》和本《办法》,制定符åˆè‡ªèº«å®žé™…的实施方案,并æ¯å¹´ç»„织考核评价排å。
    (三)强化考评监ç£ã€‚辖市(区)å¸æ³•å±€è¦ä»¥ä¸¥è‚ƒè®¤çœŸçš„æ€åº¦ã€é«˜åº¦è´Ÿè´£çš„精神,切实åšå¥½è€ƒæ ¸è¯„价工作。被考核评价å•ä½è¦åŠæ—¶æ供有关真实资料,åšæŒå®žäº‹æ±‚是,严ç¦å¼„虚作å‡å’Œè™šæŠ¥å®žç»©ã€‚纪检监察部门è¦åˆ‡å®žå±¥è¡ŒèŒè´£ï¼ŒåŠ å¼ºå¯¹è€ƒæ ¸è¯„价工作全过程和监ç£ï¼Œä¸¥è‚ƒè€ƒæ ¸è¯„价纪律,强化考核评价责任,确ä¿è€ƒæ ¸è¯„价工作公平公正。辖市(区)å¸æ³•å±€å¯¹è€ƒæ ¸è¯„价结果如有异议,å¯ä»¥å‘市å¸æ³•å±€è€ƒæ ¸è¯„价委员会申请å¤æ ¸ã€‚
    本《办法》由市å¸æ³•å±€äº‰å½“排头兵工作考核评价委员会解释,自å°å‘之日起施行。