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关于全市å¸æ³•è¡Œæ”¿ç³»ç»Ÿå‚与“建设平安常州ã€åˆ›å»ºæœ€å®‰å…¨åœ°åŒºâ€æ´»åŠ¨çš„实施æ„è§ å¸¸å¸å‘[2003]126å· |
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常州市å¸æ³•å±€æ–‡ä»¶ 常å¸å‘〔2003〕126å·
关于全市å¸æ³•è¡Œæ”¿ç³»ç»Ÿå‚与“建设平安常州〠创建最安全地区”活动的实施æ„è§
å„辖市区å¸æ³•å±€ã€å¸‚å±€å„处室ã€å¸‚å±€å„直属å•ä½ï¼š 开展“建设平安常州ã€åˆ›å»ºæœ€å®‰å…¨åœ°åŒº”是市委ã€å¸‚æ”¿åºœæ ¹æ®çœå§”ã€çœæ”¿åºœçš„工作部署,为实现“两个率先”ç›®æ ‡ä½œå‡ºçš„é‡å¤§éƒ¨ç½²ï¼Œæ˜¯å…¨é¢å®žè·µ“三个代表”é‡è¦æ€æƒ³ï¼Œæ·±å…¥æŽ¨è¿›æˆ‘市“三个文明”建设的é‡å¤§ä¸¾æŽªï¼Œä¹Ÿæ˜¯å½“å‰å’Œä»ŠåŽä¸€ä¸ªæ—¶æœŸå…¨å¸‚政法工作一项é‡å¤§è€Œè‰°å·¨çš„任务。å¸æ³•è¡Œæ”¿ç³»ç»Ÿä½œä¸ºæ”¿æ³•éƒ¨é—¨çš„é‡è¦ç»„æˆéƒ¨åˆ†ï¼Œåº”该积æžæŠ•å…¥ï¼Œå…¨åŠ›å¼€å±•å¥½åˆ›å»ºæ´»åŠ¨ã€‚为了更好地å‘挥å¸æ³•è¡Œæ”¿èŒèƒ½ä½œç”¨ï¼ŒæŽ¨åŠ¨åˆ›å»ºæ´»åŠ¨æ·±å…¥å¼€å±•ï¼Œæ ¹æ®å¸‚委ã€å¸‚政府和çœå¸æ³•åŽ…的工作è¦æ±‚,现就全市å¸æ³•è¡Œæ”¿ç³»ç»Ÿå‚与“建设平安常州ã€åˆ›å»ºæœ€å®‰å…¨åœ°åŒº”活动æ出如下实施æ„è§ï¼š 一ã€æŒ‡å¯¼æ€æƒ³ 以党的åå…大精神ã€é‚“å°å¹³ç†è®ºå’Œ“三个代表”é‡è¦æ€æƒ³ä¸ºæŒ‡å¯¼ï¼ŒæŒ‰ç…§èƒ¡é”¦æ¶›åŒå¿—“七一”é‡è¦è®²è¯çš„è¦æ±‚,紧紧围绕实现“两个率先”çš„å·¥ä½œç›®æ ‡ï¼Œç€çœ¼äºŽå¯Œæ°‘安民ã€ä¸ºæ°‘æœåŠ¡çš„æ ¹æœ¬ï¼Œè®¤çœŸè´¯å½»è½å®žå¸‚委ã€å¸‚政府ã€çœå¸æ³•åŽ…的部署,充分å‘挥å¸æ³•è¡Œæ”¿ç³»ç»Ÿåœ¨ç»´æŠ¤ç¤¾ä¼šç¨³å®šã€ä¿éšœç»æµŽå®‰å…¨ã€è¥é€ 法治环境ç‰æ–¹é¢çš„作用,积æžå‚与社会治安综åˆæ²»ç†ï¼Œä¸Žæ”¿æ³•ç»¼æ²»å„部门密切é…åˆï¼Œå…¨åŠ›æ‰“é€ æ²»å®‰å“牌,力争全市å¸æ³•è¡Œæ”¿ç³»ç»Ÿåœ¨“创建平安常州”ä¸çš„å„项工作ä½å±…å…¨çœå‰åˆ—,为è¥é€ 我市政治稳定ã€ç»æµŽæœ‰åºã€ç¤¾ä¼šè¯šä¿¡ã€ç”Ÿæ´»å®‰å®çš„良好局é¢ï¼ŒæŠŠæˆ‘市建设æˆä¸ºå…¨çœä¹ƒè‡³å…¨å›½æœ€å®‰å…¨çš„地区之一作出应有的贡献。 二ã€å·¥ä½œç›®æ ‡ 全市å¸æ³•è¡Œæ”¿ç³»ç»Ÿå‚与创建活动的总体è¦æ±‚是: 从2003年至2005年,通过三年时间的创建,达到“五个ä½å±…å‰åˆ—ã€äº”个明显æ高”çš„ç›®æ ‡ï¼Œå³ï¼šæ™®æ³•ã€ä¾æ³•æ²»ç†å·¥ä½œä½å±…å…¨çœå‰åˆ—ï¼Œå¸‚æ°‘çš„æ³•å¾‹ç´ è´¨æ˜Žæ˜¾æ高;人民调解工作ä½å±…å…¨çœå‰åˆ—ï¼Œæ°‘é—´çŸ›ç›¾çº çº·çš„ç»„ç»‡ç½‘ç»œå¥å…¨ï¼Œè°ƒè§£æˆæ•ˆæ˜Žæ˜¾æ高;刑释解教人员安置帮教工作ä½å±…å…¨çœå‰åˆ—,对刑释解教人员帮教ã€å®‰ç½®å’ŒæŽ§åˆ¶æŽªæ–½æ‰Žå®žã€åˆ°ä½ï¼Œå·¥ä½œæ•ˆæžœæ˜Žæ˜¾æ高;法律æ´åŠ©å·¥ä½œä½å±…å…¨çœå‰åˆ—,ä¾æ³•ç»´æŠ¤ç¤¾ä¼šå¼±åŠ¿ç¾¤ä½“çš„åˆæ³•æƒç›Šã€å¼•å¯¼ç¾¤ä¼—ä¾æ³•ç»´æƒçš„能力和水平明显æ高;å¸æ³•è¡Œæ”¿åŸºå±‚工作ä½å±…å…¨çœå‰åˆ—,维护社会稳定的第一é“防线作用明显æ高。 å…·ä½“å·¥ä½œç›®æ ‡ï¼š 1ã€å…¨å¸‚公民法律知识普åŠçŽ‡80%ä»¥ä¸Šï¼Œå¸‚æ°‘çš„æ³•å¾‹ç´ è´¨é€å¹´æ高,ä¾æ³•è¡Œæ”¿ã€ä¾æ³•åŠžäº‹ã€ä¾æ³•å¤„ç†ç¤¾ä¼šã€ç”Ÿæ´»äº‹åŠ¡çš„ä¹ æƒ¯åˆæ¥å½¢æˆã€‚ 2ã€å…¨å¸‚æ°‘é—´çº çº·è°ƒè§£çŽ‡è¾¾åˆ°98%以上,调解æˆåŠŸçŽ‡90%以上。 3ã€åˆ‘释解教人员的帮教率95%以上,安置率达到85%以上,é‡æ–°çŠ¯ç½ªçŽ‡æŽ§åˆ¶åœ¨6%以下。 4ã€æ³•å¾‹æœåŠ¡é¢†åŸŸä¸æ–拓展,管ç†æ›´åŠ 规范,æœåŠ¡è´¨é‡å’Œæ°´å¹³è¿›ä¸€æ¥æ高,当事人测评满æ„率é€å¹´æ高,基本满足我市“三个文明”建设åè°ƒå‘展的需è¦ã€‚ 5ã€æ³•å¾‹æ´åŠ©å—æ´çŽ‡è¾¾åˆ°90%以上,群众涉法问题咨询接待率100%,å—æ´è€…测评满æ„率95%以上。 6ã€åˆ°2005年,全市80%以上的基层å¸æ³•æ‰€è¾¾åˆ°çœå¸æ³•æ‰€è§„èŒƒåŒ–å»ºè®¾æ ‡å‡†ï¼Œå¤¯å®žå¸æ³•è¡Œæ”¿åŸºå±‚工作基础。 三ã€ä¸»è¦æŽªæ–½ 为完æˆå’Œè¾¾åˆ°ä¸Šè¿°è¦æ±‚å’Œç›®æ ‡ï¼Œå…¨å¸‚å„级å¸æ³•è¡Œæ”¿æœºå…³å’Œæ³•å¾‹æœåŠ¡æœºæž„è¦åˆ‡å®žåšåˆ°“ä¸ƒåŠ å¼ºã€ä¸ƒæ高”,å³ï¼š ï¼ˆä¸€ï¼‰åŠ å¼ºæ™®æ³•ä¾æ³•æ²»ç†å·¥ä½œçš„力度,æ高法治化管ç†æ°´å¹³ï¼ŒåŠªåŠ›è¥é€ 良好的法治环境。 1ã€åˆ‡å®žåŠ 强普法ä¾æ³•æ²»ç†å·¥ä½œçš„组织领导,全市å„级ã€å„部门ã€å„å•ä½å»ºç«‹å¥å…¨æ™®æ³•ä¾æ³•æ²»ç†ç»„织网络机构。 å„辖市(区)ã€ä¹¡é•‡ã€è¡—é“ã€æœºå…³ã€ä¼äº‹ä¸šå•ä½ã€å¦æ ¡çš„普法ä¾æ³•æ²»ç†é¢†å¯¼å°ç»„åŠåŠžäº‹æœºæž„å¥å…¨ï¼ˆäººå‘˜è¾ƒå°‘çš„å•ä½æœ‰æ˜Žç¡®çš„管ç†éƒ¨é—¨å’Œä¸“人负责),工作èŒè´£æ˜Žç¡®ï¼Œé¢†å¯¼å°ç»„æ¯å¹´è‡³å°‘å®‰æŽ’ç ”ç©¶ä¸€æ¬¡å·¥ä½œï¼Œåšåˆ°æœ‰è®¡åˆ’ã€æœ‰æ£€æŸ¥ã€æœ‰è€ƒæ ¸ï¼Œå„类工作å°è´¦é½å…¨ã€‚辖市区委常委会æ¯å¹´è‡³å°‘å¬å–一次普法ä¾æ³•æ²»ç†å·¥ä½œæ±‡æŠ¥ï¼Œå¬å¼€ä¸€æ¬¡å·¥ä½œä¼šè®®ã€‚ 市“一府两院”åŠå„辖市区è¦æŒ‰ç…§å¸¸å·žå¸‚普法与ä¾æ³•æ²»å¸‚五年规划,制定相应的ä¾æ³•è¡Œæ”¿ã€å…¬æ£å¸æ³•åŠæ™®æ³•ä¸Žä¾æ³•æ²»ç†äº”年规划,以åŠå¹´åº¦å·¥ä½œè®¡åˆ’和工作总结,工作å°è´¦å¥å…¨ã€‚ 市åŠå„辖市区ã€å„乡镇(街é“)的普法ç»è´¹æŒ‰æ ‡å‡†ï¼ˆå†œä¸šäººå£äººå‡0.1元,éžå†œä¸šäººå£äººå‡0.2元)列入åŒçº§è´¢æ”¿é¢„算。è½å®žå„级ä¾æ³•æ²»ç†é¢†å¯¼å°ç»„办事机构的工作ç»è´¹ï¼ˆå¸‚级年工作ç»è´¹ä¸å¾—少于5万元,县区级年工作ç»è´¹ä¸å¾—少于3万元,乡镇ã€è¡—é“年工作ç»è´¹ä¸å¾—少于1万元),一并列入åŒçº§è´¢æ”¿é¢„算。 市åŠå„辖市(区)建有普法ä¾æ³•æ²»ç†å·¥ä½œè”络员队ä¼ã€‚å„å•ä½ã€å„部门都应选任2å以上普法骨干,普法骨干æ¯å¹´é›†ä¸åŸ¹è®ä¸€æ¬¡ã€‚ 建立普法ä¾æ³•æ²»ç†å·¥ä½œçš„ç›®æ ‡è´£ä»»åˆ¶å’Œæ£€æŸ¥è€ƒæ ¸æœºåˆ¶ï¼Œå®žè¡Œé€çº§è€ƒæ ¸ï¼Œæ¯å¹´è€ƒæ ¸ä¸€æ¬¡ã€‚å„è¾–å¸‚ï¼ˆåŒºï¼‰åœ¨è€ƒæ ¸åŸºç¡€ä¸Šæ¯å¹´è¿›è¡Œè¡¨å½°ï¼Œå¸‚级为两年表彰一次,五年总表彰。 2ã€è®¤çœŸå®žæ–½“四五”普法规划,把普åŠæ³•å¾‹çŸ¥è¯†ä½œä¸ºåˆ›å»ºå¦ä¹ 型组织的é‡è¦å†…容,é‡ç‚¹æ™®æ³•å¯¹è±¡å¦æ³•åˆ¶åº¦åŒ–ã€è§„范化,ç€åŠ›æé«˜å…¨ä½“å¸‚æ°‘çš„æ³•å¾‹ç´ è´¨ã€‚ 市和å„辖市区æ¯å¹´åº¦è‡³å°‘举办1次县处级或科级以上领导干部å¦æ³•è®²åº§ï¼Œå…šå§”(党组)ä¸å¿ƒç»„组织å¦æ³•æ¯å¹´2次以上,并有记录。é€æ¥å»ºç«‹å¹¶å®žè¡Œç§‘级以上领导干部任å‰æ³•å¾‹çŸ¥è¯†è€ƒè¯•åˆ¶åº¦ã€‚ 公务员和å¸æ³•ã€è¡Œæ”¿æ‰§æ³•äººå‘˜æ¯å¹´å¦æ³•æ—¶é—´ä¸å°‘于40å¦æ—¶ï¼Œæ¯å¹´ç»„ç»‡æ³•å¾‹çŸ¥è¯†è€ƒè¯•ï¼Œè€ƒè¯•è€ƒæ ¸æƒ…å†µä½œä¸ºå¹´åº¦è€ƒæ ¸ã€ä»»èŒå®šçº§å’Œæ™‹å‡èŒåŠ¡çš„é‡è¦ä¾æ®ã€‚建立上述人员上岗å‰çš„法律知识考试制度。 å„级å„ç±»å¦æ ¡è¦æŠŠåœ¨æ ¡å¦ç”Ÿæ³•åˆ¶æ•™è‚²çº³å…¥æ•™å¦å¤§çº²ï¼Œåˆ—入考试科目,确ä¿è®¡åˆ’ã€è¯¾æ—¶ã€æ•™æã€å¸ˆèµ„è½å®žã€‚在全市å¦æ ¡å¼€å±•åˆ›å»º“法律教育示范å¦æ ¡”活动。全市å„级å„ç±»ä¸å¦ã€æŠ€æ ¡å…¨éƒ¨è˜è¯·æ³•åˆ¶å‰¯æ ¡é•¿ã€‚市åŠè¾–市(区)两级å‡åº”建有é’少年法制教育基地。社会é’å°‘å¹´ã€å¤–æ¥åŠ¡å·¥é’å°‘å¹´åŠå¤–æ¥åŠ¡å·¥ç»å•†äººå‘˜å女的法制教育由其就业å•ä½ã€å±…ä½åœ°çš„地方基层组织实施。 ä¼ä¸šç»è¥ç®¡ç†äººå‘˜æ¯å¹´é›†ä¸å‚åŠ æ³•å¾‹åŸ¹è®æ—¶é—´ä¸å°‘于30å¦æ—¶ï¼Œå»ºç«‹è€ƒè¯•è€ƒæ ¸åˆ¶åº¦ï¼Œè€ƒè¯•æˆç»©ä½œä¸ºå¯¹ä¼ä¸šç»è¥ç®¡ç†è€…进行全é¢è€ƒæ ¸çš„é‡è¦ä¾æ®ä¹‹ä¸€ã€‚ æµåŠ¨äººå£ã€å¤–æ¥åŠ¡å·¥ã€ç»å•†äººå‘˜çš„æ³•åˆ¶å®£ä¼ æ•™è‚²ï¼ŒæŒ‰ç…§“è°ç”¨å·¥è°è´Ÿè´£”〓è°ä¸»ç®¡è°è´Ÿè´£”〓è°è´Ÿè´£è°è½å®ž”的原则,主管部门åŒç”¨å·¥å•ä½ç¾è®¢è´£ä»»ä¹¦ï¼Œç”±ç”¨å·¥å•ä½æˆ–基层乡镇ã€è¡—é“组织进行法制教育,开展“读一本书ã€è€ƒä¸€æ¬¡è¯•ã€å‘一个诔活动,é‡ç‚¹ç»„织å¦ä¹ 与维护社会稳定和与自己工作ã€ç”Ÿæ´»ç›¸å…³çš„法律法规,æ¯å¹´å¦æ³•ä¸å°‘于10å¦æ—¶ã€‚å„辖市区都应建立社区和æµåŠ¨äººå£æ™®æ³•å¦æ ¡ã€‚ åŠ å¼ºæ³•åˆ¶å®£ä¼ æ•™è‚²çš„å¸ˆèµ„é˜Ÿä¼å»ºè®¾ï¼Œå¸‚åŠè¾–市(区)å‡åº”建立普法讲师团,ä¾æ‰˜å…šæ ¡å»ºç«‹é¢†å¯¼å¹²éƒ¨æ³•åˆ¶æ•™è‚²åŸ¹è®ä¸å¿ƒã€‚å„类普法教æè½å®žåˆ°ä½ï¼Œæ³•åˆ¶æ•™è‚²æ™®åŠçŽ‡è¾¾80%以上,法律知识抽查考试åˆæ ¼çŽ‡è¾¾åˆ°80%以上。建立å¥å…¨ä¸ªäººæ³•åˆ¶æ•™è‚²åŸ¹è®æ¡£æ¡ˆï¼Œé€æ¥å°†å…¶ä½œä¸ºå°±ä¸šç”¨å·¥çš„å¿…é¡»æ¡ä»¶ã€‚ å„地ã€å„å•ä½ã€ä¹¡é•‡ã€ç¤¾åŒºéƒ½è¦ç§¯æžå¼€å±•å„ç§å½¢å¼çš„æ™®æ³•å®£ä¼ æ´»åŠ¨ï¼Œæ¯å¹´è‡³å°‘开展一次é¢å‘社会的法律咨询活动。 3ã€åŠ 强阵地建设,创新工作方å¼ï¼Œå·©å›ºå’Œæ‰©å¤§æ³•åˆ¶å®£ä¼ 教育效果。 充分å‘挥“ä¾æ³•æ²»å¸‚网”çš„å®£ä¼ æ•™è‚²ä½œç”¨ï¼ŒåŠ å¼ºå„级普法ä¾æ³•æ²»ç†ç½‘络建设,到2005年实现市åŠå„辖市区è”网。 åŠ å¼ºæ³•åˆ¶å®£ä¼ é˜µåœ°å»ºè®¾ï¼Œå»ºå¥½ã€ç”¨æ´»è¡—å¤´æ³•åˆ¶å®£ä¼ æ©±çª—å’Œå„ç±»æ³•åˆ¶å®£ä¼ å›¾æ¿ã€‚到2005年,市和å„辖市区è¦åœ¨è½¦ç«™ã€ç 头ã€å…¬å›ã€åŸŽåŒºç¹åŽè¡—é“ç‰äººæµå¯†é›†çš„åœ°æ–¹å»ºç«‹æ³•åˆ¶å®£ä¼ æ©±çª—ï¼Œå°†å†œæ‘集镇ã€åŸŽå¸‚è¡—é“å°åŒºã€ä½å®…å°åŒºçš„æ³•åˆ¶å®£ä¼ æ©±çª—å»ºè®¾çº³å…¥å»ºè®¾è§„åˆ’å’Œç‰©ä¸šç®¡ç†èŒƒå›´ã€‚ 充分å‘挥新闻媒体和文艺团体的作用。市åŠå„辖市ã€æ¦è¿›åŒºè¦åœ¨ç”µè§†ã€æŠ¥åˆŠã€å¹¿æ’ç‰ä¼ åª’è®¾æœ‰æ³•åˆ¶å®£ä¼ æ•™è‚²ä¸“é¢˜èŠ‚ç›®å’Œæ 目,æ 目质é‡ä¸æ–æ高。å„专业和业余文艺团体è¦æ·±å…¥åŸºå±‚,创作法制文艺精å“,开展寓教于ä¹çš„æ³•åˆ¶æ–‡è‰ºå®£ä¼ ï¼Œå¸‚åŠå„辖市(区)æ¯å¹´è‡³å°‘举办1æ¬¡å¤§åž‹ç¾¤ä¼—æ€§æ³•åˆ¶æ–‡è‰ºå®£ä¼ ã€‚ å…¨é¢æŽ¨è¿›æ³•å¾‹è¿›ç¤¾åŒºæ´»åŠ¨ï¼Œå®žæ–½“四个一”工程。到2005年,æ¯ä¸ªç¤¾åŒºè®¾ç«‹ä¸€ä¸ªæ³•åˆ¶å®£ä¼ 专æ ,建立一所普法å¦æ ¡ï¼Œé…å¤‡ä¸€å¥—æ³•å¾‹å›¾ä¹¦ï¼Œå»ºç«‹ä¸€æ”¯æ³•åˆ¶å®£ä¼ æ•™è‚²å¿—æ„¿è€…é˜Ÿä¼ï¼Œå¼€å±•å¯¹é’å°‘å¹´ã€å¤–æ¥åŠ¡å·¥ã€ç»å•†äººå‘˜å’Œç¦»é€€ä¼‘人员ã€ä¸‹å²—èŒå·¥çš„æ³•åˆ¶å®£ä¼ æ•™è‚²ã€‚ 4ã€å»ºç«‹æ™®æ³•ä¾æ³•æ²»ç†å·¥ä½œçš„评价体系,é‡åŒ–“两个转å˜ã€ä¸¤ä¸ªæ高”çš„è€ƒæ ¸æŒ‡æ ‡ï¼Œæ·±åŒ–æ™®æ³•ä¾æ³•æ²»ç†å·¥ä½œï¼Œå¹¶å°†å…¶åˆ—å…¥å„辖市区ã€å„å•ä½ã€éƒ¨é—¨çš„ç»æµŽå’Œç¤¾ä¼šå‘å±•æ€»ä½“è€ƒæ ¸ä½“ç³»ä¹‹ä¸ã€‚ ï¼ˆäºŒï¼‰åŠ å¼ºäººæ°‘è°ƒè§£å·¥ä½œçš„ç½‘ç»œå»ºè®¾ï¼Œæé«˜æ°‘é—´çŸ›ç›¾çº çº·è°ƒå¤„èƒ½åŠ›ï¼Œæž„ç‘社会治安综åˆæ²»ç†çš„第一é“防线。 1ã€å¼ºåŒ–组织建设,消ç调解æ»è§’。 年内完æˆå¸‚ã€åŽ¿ã€ä¹¡ä¸‰çº§äººæ°‘调解工作指导委员会和乡镇ã€è¡—é“人民调解委员会的组建工作,明年进行规范。 å¥å…¨æ‘(居)三级调解网络,调整ã€å……实ã€å·©å›ºæ‘(居)调委会,å¥å…¨æ‘(居)民å°ç»„的调解å°ç»„,在地段(楼院)设“å户调解员”æˆ–çº çº·ä¿¡æ¯å‘˜ï¼Œæ¶ˆç空白点。 åŠ å¼ºä¼äº‹ä¸šå•ä½äººæ°‘调解组织的组建工作,凡100人以上的ä¼äº‹ä¸šå•ä½éƒ½è¦å»ºç«‹å¥å…¨è°ƒå§”会,100人以下的ä¼äº‹ä¸šå•ä½è¦æœ‰ä¸“人负责人民调解工作。 é‡è§†åŒºåŸŸæ€§ã€è¡Œä¸šæ€§äººæ°‘调解组织的组建工作,努力消ç调解æ»è§’。在继ç»æŠ“好æµåŠ¨äººå£èšå±…区ã€é›†è´¸å¸‚场ã€è¡Œæ”¿åŒºåˆ’接边地区ç‰åŒºåŸŸæ€§è°ƒè§£ç»„织建立的åŒæ—¶ï¼ŒåŠ 大å„行业系统的调解组织建设力度。å„行业系统应建立å¥å…¨äººæ°‘调解工作领导å°ç»„,切实组织ã€é¢†å¯¼å¥½ä¸‹å±žä¼ä¸šå’Œç»æµŽå®žä½“的人民调解工作。 进一æ¥åŠ 大å„级人民调解组织的基础建设力度。用一到二年的时间,全市人民调解委员会达到“å…有”ï¼ˆæœ‰ç»Ÿä¸€æ ‡è¯†ç‰Œã€æœ‰ç»Ÿä¸€å¾½ç« ã€æœ‰ç»Ÿä¸€å°ç« ã€æœ‰è°ƒè§£å®¤ã€æœ‰å·¥ä½œå°è´¦ã€æœ‰æ¡£æ¡ˆæŸœï¼‰ã€“四规范”(组织规范ã€åˆ¶åº¦è§„范ã€å·¥ä½œç¨‹åºè§„范ã€äººå‘˜è§„范)〓四è½å®ž”(组织è½å®žã€å·¥ä½œè½å®žã€åˆ¶åº¦è½å®žã€ç»è´¹è½å®žï¼‰ã€‚åŒæ—¶åŠ›äº‰å…¨å¸‚有三分之二的乡镇ã€è¡—é“人民调解委员会è¦å…·æœ‰“三室”(å³æ¡£æ¡ˆå®¤ã€æŽ¥å¾…室和调解室)。 2ã€å¼ºåŒ–队ä¼å»ºè®¾ï¼Œæ高调防能力。 å…¨é¢æŽ¨è¡Œäººæ°‘调解员æŒè¯ä¸Šå²—制度。通过é€çº§æŽ¨é€‰å¹¶ç»ä¸Šå²—培è®ï¼Œå…¨å¸‚å„乡镇(街é“)首å¸äººæ°‘调解员在今年年底å‰å…¨éƒ¨æŒè¯ä¸Šå²—。三年内完æˆå…¶ä»–人民调解员的æŒè¯ä¸Šå²—工作。 积æžæŽ¨è¿›ä¸“èŒäººæ°‘调解员的选è˜å·¥ä½œã€‚ä¸¥æ ¼å‡†å…¥æ¡ä»¶ï¼Œè§„范引进程åºï¼Œè¿›ä¸€æ¥æ•´åˆç¤¾åŒºã€ç¤¾ä¼šåŠ›é‡ï¼Œå¸æ”¶ä¸€æ‰¹ç´ 质高ã€çƒå¿ƒè°ƒè§£å·¥ä½œçš„人员进入专èŒè°ƒè§£é˜Ÿä¼ï¼Œä¿ƒè¿›äººæ°‘调解员队ä¼å‘专业化ã€èŒä¸šåŒ–å‘展,在明ã€åŽä¸¤å¹´æžå¥½è¯•ç‚¹å·¥ä½œçš„基础上,é€æ¥å…¨é¢æŽ¨å¼€ã€‚ 开展组建人民调解志愿者队ä¼è¯•ç‚¹å·¥ä½œã€‚结刓法律æœåŠ¡è¿›ç¤¾åŒº”工作,å¸æ”¶ä¸€æ‰¹çƒå¿ƒå…¬ç›Šäº‹ä¸šã€å“行良好ã€å…·æœ‰ä¸“业知识的离退休法官ã€æ£€å¯Ÿå®˜ã€å¾‹å¸ˆã€åŸºå±‚法律æœåŠ¡å·¥ä½œè€…ã€æ•™å¸ˆç‰ä½œä¸ºå¿—愿者,充实人民调解工作力é‡ã€‚ 继ç»åšå¥½äººæ°‘调解员的培è®å‡†å…¥å’Œåœ¨å²—培è®ç‰åˆ¶åº¦ã€‚凡新å‚åŠ äººæ°‘è°ƒè§£å·¥ä½œçš„è°ƒè§£äººå‘˜å¿…é¡»ç»è¿‡è¾–市ã€åŒºå¸æ³•è¡Œæ”¿æœºå…³çš„业务培è®ï¼Œæ–¹èƒ½ä¸Šå²—;在岗的人民调解员æ¯å¹´è‡³å°‘培è®ä¸€æ¬¡ï¼Œå»ºç«‹åŸ¹è®ç™»è®°åˆ¶åº¦ï¼Œå¸‚å¸æ³•å±€å°†å¯¹å‚è®äººå‘˜çš„培è®æƒ…况进行å¤æ ¸ã€ç»Ÿä¸€å‘è¯ã€‚ åšå¥½äººæ°‘è°ƒè§£å‘˜çš„ç™»è®°é€ å†Œå·¥ä½œã€‚æ˜Žå¹´å…月底å‰ï¼Œå…¨å¸‚å„地对在岗调解人员完æˆç™»è®°é€ 册ã€ç»Ÿä¸€ç¼–å·ã€ç»Ÿä¸€å»ºæ¡£å·¥ä½œã€‚ 3ã€å¼ºåŒ–制度建设,完善防控机制。 充分å‘挥市ã€åŽ¿ã€ä¹¡ä¸‰çº§äººæ°‘调解工作指导委员会的作用,普é建立党委政府牵头ã€å¸æ³•è¡Œæ”¿éƒ¨é—¨ä¸ºä¸»ã€ç¤¾ä¼šå„æ–¹å‚ä¸Žçš„æ°‘é—´çº çº·è”防è”æŽ§ä½“ç³»ï¼Œå®žè¡Œæ— å¿è°ƒè§£ï¼ŒæœåŠ¡ç¾¤ä¼—。 å¥å…¨å’Œå®Œå–„与法院系统的沟通ã€å作制度,顺利实现人民调解与诉讼程åºçš„衔接,以å‡è½»æ³•é™¢è´Ÿæ‹…和群众讼累。 巩固和完善以岗ä½è´£ä»»åˆ¶ä¸ºæ ¸å¿ƒçš„çº çº·ç™»è®°ã€å¦ä¹ ã€è€ƒè¯„ã€ä¾‹ä¼šã€ç»Ÿè®¡ã€æ–‡ä¹¦æ¡£æ¡ˆã€å›žè®¿ç‰è§„ç« åˆ¶åº¦ã€‚ å¥å…¨å’Œå®Œå–„ç»Ÿè®¡åˆ¶åº¦å’Œçº çº·ä¿¡æ¯ä¼ 递与åé¦ˆåˆ¶åº¦ï¼Œä¸¥æ ¼æ‰§è¡Œé‡å¤§çº 纷快报制度和两月一次数æ®ç»Ÿè®¡ä¸ŠæŠ¥åˆ¶åº¦ï¼Œç¡®ä¿ä¿¡æ¯æ¸ é“畅通。 深入开展“防激化”å·¥ä½œï¼ŒåŠ å¤§çº çº·æŽ’æŸ¥å’Œä¸“é¡¹æ²»ç†å·¥ä½œåŠ›åº¦ã€‚乡镇(街é“)人民调解委员会æ¯æœˆè¿›è¡Œä¸€æ¬¡çº çº·æŽ’æŸ¥ï¼Œå¹¶æ ¹æ®ä¸€ä¸ªæ—¶æœŸå¤šå‘æ€§çº çº·å’Œçƒç‚¹ã€éš¾ç‚¹çº 纷åŠæ—¶è¿›è¡Œä¸“项治ç†ã€‚全市å„级调解组织在é‡å¤§èŠ‚日和æ•æ„ŸæœŸè¦å¯¹é‡ç‚¹æˆ·ã€é‡ç‚¹äººå’Œçƒç‚¹ã€éš¾ç‚¹é—®é¢˜è¿›è¡ŒæŽ’查和控制。 4ã€åŠ 强ç»è´¹ä¿éšœï¼Œç¡®ä¿ç‰©é˜²åˆ°ä½ã€‚ æ ¹æ®å¸æ³•éƒ¨ä¸Žè´¢æ”¿éƒ¨ã€Šå…³äºŽä¿®è®¢ã€ˆå¸æ³•ä¸šåŠ¡è´¹å¼€æ”¯èŒƒå›´çš„规定〉的通知》ä¸æœ‰å…³äººæ°‘调解ç»è´¹åˆ—入财政预算的规定,è½å®žå„级人民调解工作ç»è´¹ï¼Œå¸‚级财政按人å‡0.10å…ƒã€åŽ¿çº§è´¢æ”¿æŒ‰äººå‡0.20å…ƒã€ä¹¡çº§è´¢æ”¿æŒ‰äººå‡0.30å…ƒæ ‡å‡†æ ¸æ‹¨äººæ°‘è°ƒè§£å·¥ä½œç»è´¹ï¼Œä»¥ç¡®ä¿äººæ°‘调解工作的æ£å¸¸å¼€å±•ã€‚ ï¼ˆä¸‰ï¼‰åŠ å¼ºå®‰ç½®å¸®æ•™å·¥ä½œçš„æœºåˆ¶å»ºè®¾ï¼Œæ高组织å调能力,探索新形势下安置帮教工作的新途径ã€æ–°æ–¹æ³•ã€‚ 1ã€åŠ 强刑释解教人员回归衔接管ç†å·¥ä½œï¼Œæœ€å¤§é™åº¦åœ°é˜²æ¢è„±ç®¡æ¼ç®¡ã€‚ 进一æ¥å¥å…¨å›žå½’衔接管ç†å·¥ä½œåˆ¶åº¦ï¼ŒæŒ‰ç…§“å„负其责ã€è¶…å‰è½å®žã€å¯†åˆ‡è”ç³»ã€ç›¸äº’é…刔的原则,åšå¥½å›žå½’衔接管ç†çš„å„ä¸ªçŽ¯èŠ‚å·¥ä½œï¼Œä¸¥æ ¼å›žå½’è¡”æŽ¥çš„ç¨‹åºï¼Œè½å®žé¦–次接待责任制。å„乡镇(街é“)安置帮教工作站è¦åŠæ—¶æŽŒæ¡æœ¬åœ°åŒºæœåˆ‘和劳教人员的基本情况;å„级审判机关è¦åŠæ—¶å°†å¸¸å·žåœ°åŒºè¢«åˆ¤æœ‰æœŸå¾’刑情况å馈所在辖市区刑释解教人员安置帮教工作领导å°ç»„办公室;市劳动教养委员会è¦å°†æˆ‘市被劳教人员å册åŠæ—¶å¯„é€å¸‚安帮办以便掌æ¡æƒ…况,预防和å‡å°‘刑释解教人员脱管ã€æ¼ç®¡çŽ°è±¡å‘生。 建立刑释解教人员安置帮教动æ€ç®¡ç†æœºåˆ¶ï¼Œå®žçŽ°é˜µåœ°ç®¡ç†å’Œäººå¤´ç®¡ç†ç›¸ç»“åˆã€åŠ¨æ€ç®¡ç†ä¸Žé™æ€ç®¡ç†ç›¸ç»“åˆçš„è¿è¡Œç®¡ç†æœºåˆ¶ï¼Œå»ºç«‹å¸¸å·žå¸‚刑释解教人员安置帮教工作数æ®åº“,实行微机管ç†ã€‚对回归社会的刑释解教人员è¦æ ¹æ®å„人实际,分别è½å®žå议帮教ã€å§”托帮教ã€è·Ÿè¸ªå¸®æ•™ç‰ç®¡æŽ§æŽªæ–½ï¼Œè¦é€æ¥å»ºç«‹åˆ‘释解教异地委托管ç†å¸®æ•™åŠžæ³•ã€‚ 开展刑释解教人员情况排查工作,æ¯å¹´çš„第一å£åº¦è¦å¯¹ä¸Šä¸€å¹´åº¦çš„回归人员进行一次全é¢çš„æ ¸å¯¹ï¼Œå»ºç«‹åœ°åŒºä¹‹é—´çš„é€šæŠ¥å查制度,推进排查工作的制度化ã€è§„范化。 积æžæŽ¨è¿›ç¤¾åŒºçŸ«æ²»è¯•ç‚¹å·¥ä½œï¼Œåšå¥½è½»å¾®è¿æ³•çŠ¯ç½ªäººå‘˜çš„æ•™è‚²æŒ½æ•‘å’Œæ”¹é€ å·¥ä½œã€‚ 2ã€åŠ 强领导,强化措施,推进安置帮教工作的组织网络建设和规范化建设。 å„级党委ã€æ”¿åºœè¦æŠŠåˆ‘释解教人员的安置帮教工作列入社会治安综åˆæ²»ç†ç›®æ ‡è€ƒæ ¸å’Œ“创三安”è€ƒæ ¸æŒ‡æ ‡ï¼Œä½œä¸ºå®žæ–½ä¸€ç¥¨å¦å†³çš„é‡è¦å†…容;对安置帮教工作ä¸çš„组织建设ã€åˆ¶åº¦å»ºè®¾ã€å·¥ä½œå®žç»©ã€ç»è´¹ä¿éšœï¼ˆåŸŽåŒºæŒ‰äººå‡0.2元,农æ‘按人å‡0.1元划拨刑释解教人员安置帮教工作ç»è´¹ï¼‰ä½œä¸ºè€ƒæ ¸å„辖市区ã€ä¹¡é•‡ï¼ˆè¡—é“)精神文明建设ã€ç»¼æ²»å…ˆè¿›çš„主è¦å†…容,有效推动å„地安置帮教工作的ä¸æ–å‘展。 3ã€é½å¿ƒå力,众志æˆåŸŽï¼ŒåŠªåŠ›è¥é€ 安置帮教的良好氛围。 积æžå°†å¸®æ•™å·¥ä½œå‘监狱ã€åŠ³æ•™æ‰€å†…延伸,动员社会å„界深入监所开展å„ç§å½¢å¼çš„帮教工作,åŒæ—¶å¯¹å›žå½’的刑释解教人员实施跟踪帮教。 在全市上下建立一支安置帮教志愿者队ä¼ï¼ŒåŠ¨å‘˜ä¸€æ‰¹æ”¿æ²»æ€æƒ³ç´ 质高ã€åœ¨ç¾¤ä¼—ä¸æœ‰å¨æœ›çš„è€å…šå‘˜ã€è€å¹²éƒ¨ã€è€æ•™å¸ˆä»¥åŠå…¶ä»–æ–¹é¢çš„专业人æ‰ä¸ºå®‰ç½®å¸®æ•™å·¥ä½œçŒ®è®¡å‡ºåŠ›ï¼Œå½¢æˆç¤¾ä¼šåˆåŠ›ï¼Œå…±åŒåšå¥½å·¥ä½œã€‚ 4ã€ç§¯æžæŽ¢ç´¢ç¤¾ä¼šä¸»ä¹‰ç»æµŽæ¡ä»¶ä¸‹åˆ‘释解教人员就业安置的新途径ã€æ–°æ–¹æ³•ã€‚ 积æžæŽ¢ç´¢å»ºç«‹åŸŽé•‡è‡ªè°‹èŒä¸šçš„刑释解教人员生产ç»è¥å¯åŠ¨æ‰¶æŒèµ„é‡‘åˆ¶åº¦ã€‚åˆ›é€ æ¡ä»¶å»ºç«‹åˆ‘释解教人员过渡安置实体,通过有关政ç–法规给予税费å‡å…çš„ä¼˜æƒ æ”¿ç–。é€æ¥å»ºç«‹ä»¥å¸‚场导å‘为主的“刑释解教人员自主就业ã€å¸‚场调节就业ã€æ”¿åºœä¿ƒè¿›å°±ä¸š”的就业机制,将刑释解教人员作为下岗失业人员ä¸çš„一个特殊群体,纳入å„åœ°ä¸‹å²—å¤±ä¸šäººå‘˜å°±ä¸šæ‰¶åŠ©å·¥ä½œèŒƒå›´ï¼Œæ‹“å®½å®‰ç½®æ¸ é“。 ï¼ˆå››ï¼‰åŠ å¼ºæ³•å¾‹æœåŠ¡ä¸šçš„管ç†å’Œç›‘ç£ï¼Œæ高æœåŠ¡æ°´å¹³ï¼Œä¾æ³•ä¿éšœå„类主体的åˆæ³•æƒç›Šã€‚ 深化法律æœåŠ¡ä¸šä½“制改é©ï¼Œå®Œå–„“两结刔的管ç†ä½“制,构ç‘统一规范ã€èµ„æºå…±äº«çš„法律æœåŠ¡å¸‚场,充分å‘挥法律æœåŠ¡ä¸ä»‹ç»„织的æœåŠ¡ã€æ²Ÿé€šã€è¯æ˜Žã€ç›‘ç£èŒèƒ½ã€‚完善法律æœåŠ¡ç›‘ç£æœºåˆ¶ï¼ŒåŠ 大行业准入ã€è¡Œä¸šç›‘管ã€è¡Œä¸šè‡ªå¾‹åŠ›åº¦ï¼Œä¾æ³•è§„范法律æœåŠ¡å¸‚场和行为。 åŠ å¼ºæ³•å¾‹æœåŠ¡é˜Ÿä¼å»ºè®¾ï¼Œé‡è§†èŒä¸šé“德和执业纪律教育,æ高法律æœåŠ¡é˜Ÿä¼çš„政治æ„识ã€å¤§å±€æ„识ã€æœåŠ¡æ„识ã€è¯šä¿¡æ„识ã€æ³•çºªæ„识ã€è´£ä»»æ„识,培养一批懂法律ã€çŸ¥ç»æµŽã€ä¼šå¤–è¯çš„é«˜ç´ è´¨å¤åˆåž‹æ³•å¾‹æœåŠ¡äººæ‰ï¼Œè¥é€ 我市法律æœåŠ¡çš„人æ‰é«˜åœ°ã€‚ 积æžç¨³å¦¥åœ°æŽ¨è¿›å…¬èŒå¾‹å¸ˆã€å…¬å¸å¾‹å¸ˆè¯•ç‚¹å·¥ä½œï¼ŒåŠ 快政府法律顾问组建工作,充分å‘挥WTO实务咨询ä¸å¿ƒçš„作用,组织开展对社会政治稳定ã€ç»æµŽå®‰å…¨ã€å¤–ç»å¤–è´¸ç‰é‡å¤§é—®é¢˜çš„è°ƒç ”ï¼Œç§¯æžå‘党委ã€æ”¿åºœæ供法律建议,æœåŠ¡ä¾æ³•è¡Œæ”¿ã€ä¾æ³•å†³ç–,优化我市投资软环境。 åŠªåŠ›æ‹“å±•ä»¥ä¼ ç»Ÿä¸šåŠ¡ä¸ºåŸºç¡€ï¼Œä»¥éžè¯‰ä¸šåŠ¡å’Œé«˜æ–°ä¸šåŠ¡ä¸ºä¸¤ç¿¼çš„法律æœåŠ¡é¢†åŸŸï¼Œå…¨åŠ›æœåŠ¡äºŽç»æµŽå»ºè®¾ä¸å¿ƒï¼Œè§„范å„类生产è¦ç´ 市场,推动法律æœåŠ¡å‘ç»æµŽå»ºè®¾çš„å„个领域ã€å‘市场ç»æµŽçš„å„个环节ã€å‘社会生活的å„个方é¢æ¸—é€ï¼Œä¸æ–æ高æœåŠ¡æ°´å¹³å’Œä»‹å…¥æ·±åº¦ï¼Œç»´æŠ¤å„类主体的åˆæ³•æƒç›Šï¼Œé™ä½Žç»æµŽè¿è¡Œæˆæœ¬ï¼Œç»´æŠ¤æˆ‘市ç»æµŽå®‰å…¨ã€‚ ï¼ˆäº”ï¼‰åŠ å¼ºæ³•å¾‹æ´åŠ©æœºæž„的规范化建设,æ高办案质é‡ï¼Œä¿ƒè¿›ç¤¾ä¼šå…¬æ£ã€‚ 建立规范化法律æ´åŠ©ä¸å¿ƒã€‚æ¦è¿›ã€æ–°åŒ—区年内建æˆè§„范化法律æ´åŠ©ä¸å¿ƒï¼Œé‡‘å›ã€æº§é˜³è¦åœ¨2004年底å‰å»ºç«‹è§„范化法律æ´åŠ©ä¸å¿ƒï¼Œå¤©å®ã€é’Ÿæ¥¼ã€æˆšåŒºè¦åœ¨2005年底å‰å®Œæˆè§„范化法律æ´åŠ©ä¸å¿ƒå»ºè®¾å·¥ä½œã€‚ é€æ¥æ高法律æ´åŠ©å—æ´çŽ‡ã€‚法律æ´åŠ©å—æ´çŽ‡è¾¾åˆ°90%以上,在人员和ç»è´¹åˆ°ä½æƒ…况下,å—æ´çŽ‡å¿…须达到100%,使符åˆæ³•å¾‹æ´åŠ©æ¡ä»¶å¹¶æ出法律æ´åŠ©ç”³è¯·çš„公民能够得到åŠæ—¶ã€ä¼˜è´¨çš„法律æœåŠ¡ã€‚ ç¡®ä¿äººå‘˜ã€ç»è´¹è¶³é¢åˆ°ä½ã€‚æ ¹æ®å›½åŠ¡é™¢ã€çœã€Šæ³•å¾‹æ´åŠ©æ¡ä¾‹ã€‹å’Œæˆ‘市实际情况,å„辖市区法律æ´åŠ©ä¸å¿ƒå¿…须达到人员编制3人以上,年度专项ç»è´¹ï¼šå¸¸å·žå¸‚法律æ´åŠ©ä¸å¿ƒ40万,æ¦è¿›ã€é‡‘å›ã€æº§é˜³15万以上,新北ã€å¤©å®ã€é’Ÿæ¥¼ã€æˆšåŒº8万以上,以确ä¿æ³•å¾‹æ´åŠ©å·¥ä½œæ£å¸¸å¼€å±•ã€‚ 继ç»åŠžå¥½“148”法律æœåŠ¡å’¨è¯¢æœåŠ¡ã€‚市局ã€æ¦è¿›åŒºå±€è¦åœ¨2004年上åŠå¹´å®Œæˆ“148”æœåŠ¡å¹³å°æ›´æ–°å·¥ä½œï¼Œé‡‘å›ã€æº§é˜³å¸‚å±€è¦åœ¨2004年内建戓148”法律æœåŠ¡ç”µè¯å’¨è¯¢å¹³å°ã€‚市和å„辖市区局都必须建立和完善法律咨询接待制度,ä¾æ³•è§£ç”和办ç†å¸‚民涉法问题和群众关注的çƒç‚¹ã€éš¾ç‚¹é—®é¢˜ï¼Œç¼“è§£ç¤¾ä¼šçŸ›ç›¾çº çº·ï¼Œå¼•å¯¼å¸‚æ°‘ä¾æ³•ç»´æƒï¼Œç»´æŠ¤ç¤¾ä¼šç¨³å®šã€‚ 建立群访群诉的å调机制。对å¯èƒ½å¼•èµ·ç¾¤è®¿ç¾¤è¯‰çš„问题和案件,既åšåˆ°ä¾æ³•æ供咨询和办案,引导当事人ä¾æ³•ç»´æƒã€ç†æ€§ç»´æƒï¼›åˆåŠæ—¶å‘上级领导和有关部门通报情况,以便采å–æžœæ–的预防措施;åŒæ—¶ï¼Œå„级å¸æ³•è¡Œæ”¿æœºå…³ï¼Œç‰¹åˆ«æ˜¯åŸºå±‚å•ä½éƒ½è¦å»ºç«‹åº”急机制,最大é™åº¦åœ°æŽ§åˆ¶ç¾¤è®¿ç¾¤è¯‰æƒ…况的å‘生。 (å…ï¼‰åŠ å¼ºåŸºå±‚å¸æ³•æ‰€å»ºè®¾ï¼Œæ高规范化水平,夯实å¸æ³•è¡Œæ”¿å·¥ä½œåŸºç¡€ã€‚ åŠ å¼ºåŸºå±‚å¸æ³•æ‰€æœºæž„和队ä¼å»ºè®¾ã€‚å„乡镇(街é“)è¦æ ¹æ®å¸‚编办ã€äººäº‹ã€å¸æ³•ç‰éƒ¨é—¨è”åˆä¸‹å‘çš„å…³äºŽåŠ å¼ºå¸æ³•æ‰€å»ºè®¾çš„è¦æ±‚,全é¢è½å®žæ ¸å®šçš„å¸æ³•æ‰€ä¸“项编制,é…é½é…强å¸æ³•æ‰€ä¸“èŒäººå‘˜ï¼Œæ¶ˆç一人所。乡镇(街é“)党委政府è¦é€æ¥æ高å¸æ³•æ‰€éžå…¬åŠ¡å‘˜æ€§è´¨çš„工作人员的工资ç¦åˆ©å¾…é‡ï¼Œè¾¾åˆ°ä¹¡é•‡å…¶ä»–部门工作人员的工资ç¦åˆ©æ°´å¹³ï¼Œä»¥ä¿è¯çŽ°æœ‰å¸æ³•æ‰€äººå‘˜é˜Ÿä¼çš„稳定。到2005年,全市基层å¸æ³•æ‰€å·¥ä½œäººå‘˜éƒ½å¿…须达到大专以上å¦åŽ†ã€‚ åŠ å¼ºåŸºå±‚å¸æ³•æ‰€è§„范化建设。到2005年,全市å„乡镇(街é“)å¸æ³•æ‰€åŸºæœ¬è¾¾åˆ°æœ‰ç‹¬ç«‹çš„办公用房70平方米(街é“为60平方米),并设有办公室ã€è°ƒè§£å®¤ã€å¾®æœºå®¤å’Œèµ„料档案室(街é“设有办公室和调解室);é…备电脑ã€å¤å°æœºã€ä¼ 真机ç‰åŠžå…¬è®¾å¤‡ï¼›æœ‰å…¬åŠ¡ç”¨è½¦ä¸€è¾†æˆ–摩托车两辆以上,å¸æ³•æ‰€å·¥ä½œäººå‘˜ç»Ÿä¸€ç€è¦æœç‰ç¡¬ä»¶å»ºè®¾è§„范化è¦æ±‚。乡镇(街é“)党委ã€æ”¿åºœè¦å°†äººæ°‘调解ã€å®‰ç½®å¸®æ•™ã€æ™®æ³•ä¾æ³•æ²»ç†ç‰å·¥ä½œç»è´¹ï¼ŒæŒ‰è§„定列入åŒçº§è´¢æ”¿é¢„算,æ¯å¹´ä¸ä½ŽäºŽ3万元。 强化基层å¸æ³•æ‰€å·¥ä½œèŒèƒ½ã€‚å°†å¸æ³•è¡Œæ”¿åŸºå±‚工作列入创建平安乡镇(街é“)的评价体系之ä¸ï¼Œå¼ºåŒ–工作èŒèƒ½ï¼Œä¸¥æ ¼ç›®æ ‡è´£ä»»ï¼ŒåŠ å¼ºæ£€æŸ¥è€ƒæ ¸ï¼Œæ高基层å¸æ³•è¡Œæ”¿å·¥ä½œæ°´å¹³å’Œæ•ˆæžœã€‚ ï¼ˆä¸ƒï¼‰åŠ å¼ºé˜Ÿä¼ç®¡ç†ï¼Œæ高队ä¼ç´ 质,为å¸æ³•è¡Œæ”¿ç³»ç»Ÿå‚与创建活动æä¾›åšå®žä¿éšœã€‚ åšæŒæ”¿æ²»å¡‘è¦ï¼Œç”¨“三个代表”é‡è¦æ€æƒ³æ¦è£…广大å¸æ³•è¡Œæ”¿å¹²è¦å’Œæ³•å¾‹æœåŠ¡å·¥ä½œè€…的头脑,ä¸æ–增强政治æ„识ã€å¤§å±€æ„识和æœåŠ¡æ„识,转å˜è§‚念,规范行为,åšæŒæœåŠ¡ä¸ºæ°‘的原则。 åšæŒç´ 质强è¦ï¼Œåˆ‡å®žåŠ 强教育培è®å·¥ä½œï¼Œå…¨é¢å»ºè®¾å¦ä¹ åž‹ã€æœåŠ¡åž‹ã€è¯šä¿¡åž‹ã€æ³•åˆ¶åž‹æœºå…³å’Œæ³•å¾‹æœåŠ¡æœºæž„。广泛开展岗ä½ç»ƒå…µæ´»åŠ¨ï¼ŒåŠªåŠ›æ高干è¦ã€æ³•å¾‹æœåŠ¡å·¥ä½œè€…çš„ä¸šåŠ¡ç´ è´¨å’Œå·¥ä½œåŠžæ¡ˆæ°´å¹³ã€‚ åšæŒä»Žä¸¥æ²»è¦ï¼Œæ·±å…¥å¼€å±•ä»¥“å…¬æ£æ‰§æ³•æ ‘形象”为主è¦å†…容的集ä¸æ•™è‚²æ•´é¡¿ï¼Œä¸¥æ ¼è½å®žé˜Ÿä¼ç®¡ç†çš„å„é¡¹è§„å®šï¼ŒåŠ å¼ºç›‘ç£æ£€æŸ¥ï¼Œæ˜Žç¡®è¡Œä¸ºè§„范,ç€åŠ›è§£å†³é˜Ÿä¼ä¸å˜åœ¨çš„åˆéš¾ç¾¤ä¼—ã€åŠžäº‹æ‹–拉ã€ç”šè‡³è¿è§„è¿çºªç‰é—®é¢˜ï¼Œç¡®ä¿é˜Ÿä¼çº¯æ´ã€‚ åšæŒç§‘技建è¦ï¼Œåœ°æ–¹å…šå§”ã€æ”¿åºœè¦ä¸æ–åŠ å¤§å¯¹ç§‘æŠ€å»ºè¦çš„ç»è´¹æŠ•å…¥ï¼Œé‡ç‚¹æŠ“好信æ¯åŒ–建设,ç€åŠ›æ高å¸æ³•è¡Œæ”¿å·¥ä½œçš„科技å«é‡å’ŒçŽ°ä»£åŒ–水平。 åšæŒä»Žä¼˜å¾…è¦ï¼Œåœ°æ–¹å…šå§”ã€æ”¿åºœè¦åŠªåŠ›ä¸ºå¸æ³•è¡Œæ”¿æœºå…³å’Œå¹²è¦è§£å†³ç”Ÿæ´»ä¸Šçš„åŽé¡¾ä¹‹å¿§ï¼Œæ供良好的工作æ¡ä»¶ï¼Œå…±åŒå»ºè®¾ä¸€æ”¯è®©ç»„织放心ã€è®©äººæ°‘满æ„的具有åšå¼ºæˆ˜æ–—力的å¸æ³•è¡Œæ”¿é˜Ÿä¼ã€‚ å››ã€å…·ä½“è¦æ±‚ (一)大力增强å‚与创建的使命感和责任感。广大å¸æ³•è¡Œæ”¿å¹²è¦å’Œæ³•å¾‹æœåŠ¡å·¥ä½œè€…è¦åˆ‡å®žå¢žå¼ºä¸å¿ƒæ„识ã€å¤§å±€æ„识,进一æ¥è§£æ”¾æ€æƒ³ï¼Œæ›´æ–°è§‚念,充分认识å¸æ³•è¡Œæ”¿éƒ¨é—¨åœ¨åˆ›å»ºç¨³å®šçš„社会环境ã€å®‰å…¨çš„治安环境以åŠè§„范的法治环境ä¸å…·æœ‰çš„ä¸å¯æ›¿ä»£çš„独特作用,切实增强å‚与“平安常州”建设的责任感和使命感,积æžä¸»åŠ¨åœ°å‚与创建工作。 ï¼ˆäºŒï¼‰åˆ‡å®žåŠ å¼ºç»„ç»‡é¢†å¯¼ã€‚å„地ã€å„部门è¦å°†å‚与“平安常州”建设活动作为当å‰å’Œä»ŠåŽä¸€æ®µæ—¶æœŸçš„首è¦ä»»åŠ¡ï¼Œæ‘†ä¸Šé‡è¦è®®äº‹æ—¥ç¨‹ï¼Œç²¾å¿ƒç»„ç»‡ï¼ŒåŠ å¼ºé¢†å¯¼ï¼Œå°†åˆ›å»ºå·¥ä½œæŠ“ç´§æŠ“å¥½ï¼ŒæŠ“å‡ºæˆæ•ˆã€‚è¦å»ºç«‹ç”±ä¸»è¦è´Ÿè´£äººä¸ºç»„长,相关部门负责人å‚åŠ çš„åˆ›å»ºæ´»åŠ¨é¢†å¯¼å°ç»„ï¼Œä¸¥æ ¼è½å®žè´£ä»»åˆ¶ï¼Œä¸€æŠŠæ‰‹å¯¹åˆ›å»ºå·¥ä½œè´Ÿæ€»è´£ï¼Œåˆ†ç®¡é¢†å¯¼å…·ä½“抓,将创建活动的å„项任务è½å®žåˆ°æ¯ä¸ªéƒ¨é—¨ã€æ¯ä¸ªäººï¼Œå½¢æˆä¸€çº§æŠ“一级,层层抓è½å®žçš„良好工作局é¢ã€‚ (三)认真抓好贯彻è½å®žã€‚å„地ã€å„部门è¦æ ¹æ®å½“地党委ã€æ”¿åºœå’Œå¸‚局的部署,结åˆæœ¬åœ°ã€æœ¬éƒ¨é—¨çš„å®žé™…æƒ…å†µï¼Œç¡®ç«‹å·¥ä½œç›®æ ‡ï¼Œè°‹åˆ’æœåŠ¡è‰¯ç–ï¼ŒæŠ“ç´§ç ”ç©¶åˆ¶å®šå‚与创建工作的具体实施æ„è§ï¼Œè®¤çœŸæŠ“好å„项措施的贯彻è½å®žã€‚è¦åŠ 大ç£ä¿ƒæ£€æŸ¥åŠ›åº¦ã€‚åŠ å¼ºå¯¹å‚ä¸Žåˆ›å»ºå·¥ä½œçš„è€ƒæ ¸ï¼Œå¸‚å±€å°†å»ºç«‹å·¥ä½œè€ƒæ ¸è¯„ä»·ä½“ç³»ï¼Œå®šæœŸè€ƒæ ¸å„地ã€å„部门工作的的进展情况。è¦é‡è§†åšå¥½æ–°é—»å®£ä¼ 和表彰先进工作,åŒæ—¶å¯¹åˆ›å»ºä¸åŠ›ï¼Œå·¥ä½œä»»åŠ¡å®Œæˆä¸å¥½çš„å•ä½æˆ–部门,将予以通报批评,情节严é‡çš„,è¦è¿½ç©¶é¢†å¯¼çš„相应责任。 (四)主动æžå¥½åè°ƒé…åˆã€‚开展“建设平安常州,创建最安全地区”活动,必须紧紧ä¾é 党委ã€æ”¿åºœçš„åšå¼ºé¢†å¯¼ã€‚å„级å¸æ³•è¡Œæ”¿éƒ¨é—¨è¦æŒ‰ç…§“属地管熔的原则,在当地党委ã€æ”¿åºœçš„统一领导下,积æžå‚与创建活动,认真履行创建工作的å„项èŒè´£ï¼ŒåŒæ—¶ï¼ŒåŠ 大åŒå…¶ä»–部门的å调力度,互相é…åˆï¼Œå…±åŒåšå¥½å·¥ä½œã€‚ 全市å¸æ³•è¡Œæ”¿æœºå…³å’Œæ³•å¾‹æœåŠ¡æœºæž„è¦ä»¥“平安常州”建设统领å„项工作,立足高起点,åšæŒé«˜æ ‡å‡†ï¼Œå‡èšåŠ›é‡ï¼Œæ¿€å‘斗志,以良好的精神状æ€ã€é¥±æ»¡çš„工作çƒæƒ…和扎实的工作作风投入创建活动,推动å¸æ³•è¡Œæ”¿å·¥ä½œæ›´å¿«å‘展,为实现富民强市〓两个率先”å’Œ“平安常州”çš„ç›®æ ‡ä½œå‡ºåº”æœ‰çš„è´¡çŒ®ã€‚
二○○三年å月二å四日
主题è¯ï¼šå¸æ³• 平安常州 创建 实施æ„è§ é€šçŸ¥ 抄é€ï¼šçœå¸æ³•åŽ…ã€å¸‚委政法委。 常州市å¸æ³•å±€åŠžå…¬å®¤ 2003å¹´10月27æ—¥å°å‘ å…±å°45份 |