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常州市å�¸æ³•å±€“五五”普法工作æ„�è§�

市局机关�处室��直属��：

æ ¹æ�®å¸¸å·žå¸‚委转å�‘的《市委宣传部ã€�市å�¸æ³•å±€å…³äºŽåœ¨å…¨å¸‚公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》（常å�‘[2006]29å�·ï¼‰çš„è¦�求，现对我局“五五”普法工作æ��出如下æ„�è§�：

一�指导�想和主�目标：

常州市å�¸æ³•å±€“五五”普法工作的指导æ€�想是：以邓å°�å¹³ç�†è®ºå’Œ“三个代表”é‡�è¦�æ€�想为指导，深入贯彻党的å��六大和å��七大会议精神，全é�¢è�½å®žç§‘å­¦å�‘展观，按照ä¾�法治国基本方略的è¦�求，树立社会主义法治ç�†å¿µï¼Œé€‚应法律ä¿�éšœã€�法制宣传ã€�法律æœ�务和队ä¼�建设的需è¦�，å�šæŒ�法制教育与法治实践相结å�ˆã€�法制教育与é�“德教育相结å�ˆï¼Œç»§ç»­æ·±å…¥å¼€å±•æ³•åˆ¶å®£ä¼ æ•™è‚²å’Œä¾�法治ç�†ï¼Œä¿ƒè¿›å�¸æ³•è¡Œæ”¿å·¥ä½œçš„改é�©ä¸Žå�‘展。

常州市å�¸æ³•å±€“五五”普法工作的主è¦�目标是：适应å�¸æ³•è¡Œæ”¿å·¥ä½œæ”¹é�©ä¸Žå�‘展的需è¦�，适应å�¸æ³•è¡Œæ”¿æœºå…³å¹²éƒ¨è�Œå·¥å’Œæ³•å¾‹æœ�务工作者对法律知识的现实需求，紧密结å�ˆå›½å®¶æ°‘主法制建设的新进展ã€�æ–°æˆ�果，通过深入扎实地法制宣传教育和法治实践活动，进一步增强å�¸æ³•è¡Œæ”¿æœºå…³å¹²éƒ¨è�Œå·¥å’Œæ³•å¾‹æœ�务工作者的社会主义法治ç�†å¿µï¼Œæ��高ä¾�法行政ã€�规范执法的能力，进一步增强法律æœ�务工作者的法律素养，æ��高ä¾�法执业的能力。

二�普法教育的对象和内容

常州市�法局普法教育的对象是：�法行政机关干部�工和法律�务工作者。

常州市�法局普法教育的主�任务是：

1��出抓好宪法和国家基本法律制度的学习宣传。深入学习宣传宪法，进一步牢固树立宪法��。�认真贯彻�实胡锦涛总书记关于贯彻实施宪法的一系列��指示精神，全�准确地学习宣传我国的根本制度�根本任务和国家生活的基本原则，学习宣传党的领导�人民当家作主和�法治国的有机统一，学习宣传公民的基本�利和义务，牢固树立爱国�识�国家统一安全观念和民主法制观念，进一步强化队�的�想�论素养。

2�深入开展社会主义法治�念教育。扎实开展社会主义法治�念教育，引导广大�法行政机关干部�工和法律�务工作者牢固树立�法治国�执法为民�公平正义��务大局�党的领导的�念，用正确的法治�念统一执法和�务指导�想，指导执法和�务行为，努力�高�法管��执法和执业水平，使�法行政�项工作走上规范化�法制化轨�。�将社会主义�辱观教育与社会主义法治�念教育结�起�，丰富宣传教育内容。

3�深入学习国家��法律法规。紧密围绕构建社会主义和�社会和全�建设�康社会的目标任务，认真学习宣传与�济社会�展密切相关的法律法规，与群众生产生活密切相关的法律法规，整顿和规范市场�济秩�的法律法规，维护社会和�稳定�促进社会公平正义的相关法律法规，党风廉政建设和��败有关法律法规，并根�国家立法进程，有计划�有�点地安排具体学习内容。

4�深入学习宣传与�法行政业务相关的法律法规。认真学习宣传《公务员法》�《行政许�法》�《行政处罚法》�《行政�议法》�《国家赔�法》和《行政诉讼法》等行政法律制度和�法行政基本�论，牢固树立�法行政的观念。紧密�系�法行政工作改�与�展的实际，�点学习宣传《律师法》�《公�法》�《全国人民代表大会常务委员会关于�法鉴定管�问题的决定》�《法律�助�例》等一系列与�法行政业务密切相关的法律法规，进一步推进�法行政工作的规范化和法制化。

5���法制宣传教育与法治实践相结�。��把法制宣传教育纳入�法行政事业改��展的大局，妥善处�学法和用法的关系，以法制宣传教育为基础，以�法行政�公正执法�诚信执业为�点，以�高�法行政机关干部�工和法律�务工作者的法律素质和法治化管�水平为目标，广泛深入地开展�法治�工作。�从实际出�，确定�点治�的主�问题，选准�破�，把�结�点，集中时间和力�，开展专项治�，纠正行业�正之风，规范执法行为，改善执业环境，�断�高�法治�的质�和社会效果。�把�法治国和以德治国�法制教育和�想�德教育特别是�业�德教育紧密结�起�，将法制宣传教育与精神文明创建活动紧密结�起�，进一步促进精神文明建设。

三�拓展载体，创新方法，努力增强法制宣传教育工作实效

å�¸æ³•è¡Œæ”¿éƒ¨é—¨æ˜¯æ³•åˆ¶å®£ä¼ æ•™è‚²çš„è�Œèƒ½éƒ¨é—¨ï¼Œä¹Ÿæ˜¯æ³•å¾‹æ‰§è¡Œéƒ¨é—¨ã€‚è¦�结å�ˆè‡ªèº«ä¸šåŠ¡å·¥ä½œçš„实际，勇于探索和创新适应本å�•ä½�特点ã€�具有本å�•ä½�特色ã€�便于本å�•ä½�æ“�作的方法和形å¼�，积æž�有效地开展“五五”普法教育。

1�拓宽工作载体，创新普法形�。����充分利用自身工作的优势，广泛汲�和借鉴全社会开展法制宣传教育的�功�验�有效�法和新颖形�，把市局机关和直属��法制宣传教育�新��活��深入。在充分�挥法制新闻�法制文艺�报刊�信�等传统媒体作用的�时，�断拓展互�网等新型载体，�时借用公益广告�动漫�短信等形�，增强法制宣传教育的知识性�感染性和群众性，努力形�浓厚的法制文化氛围。

2ã€�开展主题活动，加大宣传力度。通过组织“法律进机关”“法律进å�•ä½�”ã€�文明法律æœ�务å�•ä½�创建ã€�法律å¾�æ–‡ã€�法律知识竞赛ã€�法制图片展览ã€�法制系列讲座等主题活动，加大法制宣传教育力度。

3�注�有机结�，推进法治实践。�结�队�建设的实际开展普法。把普法教育纳入队�教育培训工作计划，结�公正文明执法教育和执法检查�素质教育等活动，有的放矢地制定学法和法律知识考试计划，抓好�实。通过普法教育，促进队�法律素质的�高�纪律作风和执法能力的增强，高标准�实让人民满�的八项承诺，�断�高�法行政�公正执法�文明执业的水平和能力。�结��法行政工作�能开展普法。根�干部�工和法律�务工作者��岗�的�求，有针对性地制定学法内容�学法计划和考核标准。引导和规范全体�法行政干部�工和法律�务工作者在履行�自工作�责的�时，通过自己的执法工作�法律�务工作�行政管�工作等，宣传法律知识，传播法治�想。�结�法治实践开展普法。��法制宣传教育与开展专项治�工作的有机结�，对社会普�关注的�法行政�公正执法和诚信执业等方�存在的�出问题，分年度进行专项整治，促进�法行政管�的规范化�法制化进程。

四�加强领导，完善机制，有效��法制宣传教育工作开展

�����全普法�法治�领导机构，明确领导�责，加强对本��法制宣传教育和�法治�工作的组织领导�统筹�调和指导监�，�障普法工作�项任务得到全��实。�时，�明确普法工作的�能部门和专门人员，确�普法工作有人抓�有人管。�时，根�实际情况，开展法制宣传教育工作者学习培训�动，�高法制宣传教育工作者的政治�法律素质和业务能力。

����根�法制宣传教育工作的需�，安排法制宣传教育专项�费，��工作正常开展，�建立�完善切实�行的法制宣传教育实施和考核机制�学法考试考核制度，使法制宣传教育工作有计划�有部署�有监��有验收，确��项任务圆满完�。�善于�现和宣传开展法制宣传教育中的先进典型，�时表彰先进，调动积�性，推动工作开展。�注�总结法制宣传教育的�功�验，建立�全立足当��贴近实际��眼长远的法制宣传教育长效机制。

å�„å�•ä½�è¦�å�Šæ—¶å°†æœ¬å�•ä½�“五五”普法工作的开展和è�½å®žæƒ…况报市局政治部。

（增�至�辖市�区�法局）

                       二○○七年三月八日 

主题è¯�：å�¸æ³•   普法工作   æ„�è§�

  抄é€�：çœ�å�¸æ³•åŽ…ã€�市级机关工委ã€�市委政法委。

常州市å�¸æ³•å±€åŠžå…¬å®¤           2007å¹´3月9æ—¥å�°å�‘

共�65份