ä¿¡æ¯å称:乡镇法律æœåŠ¡ä¸šåŠ¡å·¥ä½œç»†åˆ™
ç´¢ 引 å·ï¼š014109613/1991-00001
主题分类:å¸æ³• 体è£åˆ†ç±»ï¼šå…¶ä»– 组é…分类:其他 市å¸æ³•å±€ï¼šæœ¬æœºå…³æ”¿ç­–文件
文件编å·ï¼š1991å¹´å¸æ³•éƒ¨ä»¤ç¬¬19å·
产生日期:2008-04-22
å‘布机构:å¸æ³•éƒ¨
å‘布日期:2008-04-27
废止日期:
内容概述:乡镇法律æœåŠ¡æ‰€å¼€å±•å„项法律æœåŠ¡ä¸šåŠ¡ï¼Œç»´æŠ¤å½“事人的åˆæ³•æƒç›Šï¼Œç»´æŠ¤æ³•å¾‹ã€æ³•è§„的正确实施。
乡镇法律æœåŠ¡ä¸šåŠ¡å·¥ä½œç»†åˆ™

1991å¹´å¸æ³•éƒ¨ä»¤ç¬¬19å·

 

(1991å¹´å¸æ³•éƒ¨ä»¤ç¬¬19å·ï¼‰

 

第一章  总  则

第一æ¡ã€€ä¸ºä¿ƒè¿›ä¹¡é•‡æ³•å¾‹æœåŠ¡æ‰€å¼€å±•å„项法律æœåŠ¡ä¸šåŠ¡ï¼Œè¿›ä¸€æ­¥æ高工作质é‡ï¼Œç»“åˆä¹¡é•‡æ³•å¾‹æœåŠ¡å·¥ä½œå®žé™…,制定本细则。  

第二æ¡ã€€ä¹¡é•‡æ³•å¾‹æœåŠ¡æ‰€é€šè¿‡å¼€å±•å„项业务,维护当事人的åˆæ³•æƒç›Šï¼Œç»´æŠ¤æ³•å¾‹ã€æ³•è§„的正确实施,ä¿éšœå’Œä¿ƒè¿›ç¤¾ä¼šä¸»ä¹‰æ°‘主法治建设和ç»æµŽå»ºè®¾ã€‚

第三æ¡ã€€ä¹¡é•‡æ³•å¾‹æœåŠ¡æ‰€çš„业务范围

(一)应è˜æ‹…任法律顾问;

(二)代ç†å‚加民事ã€ç»æµŽã€è¡Œæ”¿è¯‰è®¼æ´»åŠ¨ï¼›

(三)代ç†éžè¯‰è®¼æ³•å¾‹äº‹åŠ¡ï¼›

(四)主æŒè°ƒè§£çº çº·ï¼›

(五)解答法律询问;

(六)代写法律事务文书;

(七)å助办ç†å…¬è¯äº‹é¡¹ï¼›

(八)å助å¸æ³•åŠ©ç†å‘˜å¼€å±•æ³•åˆ¶å®£ä¼ æ•™è‚²å’Œå…¶ä»–有关业务工作。

第四æ¡ã€€ä¹¡é•‡æ³•å¾‹æœåŠ¡æ‰€åŠžç†å„项法律æœåŠ¡ä¸šåŠ¡ï¼Œåº”当在本乡镇人民政府åŠå…¶å¸æ³•åŠ©ç†å‘˜ï¼ˆå¸æ³•æ‰€ï¼‰çš„领导下进行。

第五æ¡ã€€ä¹¡é•‡æ³•å¾‹æœåŠ¡æ‰€åŠžç†å„项法律æœåŠ¡ä¸šåŠ¡ï¼Œå¿…须以事实为根æ®ï¼Œä»¥æ³•å¾‹ä¸ºå‡†ç»³ï¼Œæªå®ˆèŒä¸šçºªå¾‹å’ŒèŒä¸šé“德,ä¸å¾—超越èŒè´£æƒé™ã€‚

第六æ¡ã€€ä¹¡é•‡æ³•å¾‹æœåŠ¡æ‰€åº”当立足基层,主è¦é¢å‘本辖区内的政府机关ã€ç¾¤ä¼—自治组织ã€ä¼ä¸šäº‹ä¸šå•ä½ã€ç¤¾ä¼šå›¢ä½“和承包ç»è¥æˆ·ã€ä¸ªä½“工商户ã€ä¸ªäººåˆä¼™ç»„织以åŠå…¬æ°‘æ供法律æœåŠ¡ï¼ŒæœåŠ¡æ–¹å¼åŠ›æ±‚便民利民,åŠæ—¶æœ‰æ•ˆã€‚

第七æ¡ã€€æ³•å¾‹æœåŠ¡ä¸šåŠ¡ç”±ä¹¡é•‡æ³•å¾‹æœåŠ¡æ‰€ç»Ÿä¸€å—ç†ï¼Œå¹¶æŒ‡æ´¾ä¸€è‡³ä¸¤å乡镇法律工作者承办;é‡å¤§ã€ç–‘难的法律æœåŠ¡ä¸šåŠ¡ï¼Œç”±ä¹¡é•‡æ³•å¾‹æœåŠ¡æ‰€ä¸»ä»»ä¸»æŒé›†ä½“研究,确定工作方案,也å¯ä»¥å•†è¯·å½“地律师事务所è”åˆåŠžç†ã€‚

ä¸åŒåœ°åŒºçš„乡镇法律æœåŠ¡æ‰€ï¼Œæ ¹æ®éœ€è¦å¯ä»¥è¿›è¡Œä¸šåŠ¡å作。

第八æ¡ã€€ä¹¡é•‡æ³•å¾‹æœåŠ¡æ‰€çš„业务收费标准,按照å„çœã€è‡ªæ²»åŒºã€ç›´è¾–市å¸æ³•åŽ…(局)会åŒç‰©ä»·ã€è´¢æ”¿éƒ¨é—¨åˆ¶å®šçš„有关收费管ç†åŠžæ³•æ‰§è¡Œï¼›æ”¶è´¹æ‰‹ç»­ç”±ä¹¡é•‡æ³•å¾‹æœåŠ¡æ‰€ç»Ÿä¸€åŠžç†ï¼›å¯¹è§„定未列åŠçš„法律æœåŠ¡æ”¶è´¹ï¼Œå¯å‚照律师有关收费项目和标准执行;对规定å¯ä»¥é…Œæƒ…å‡å…收费或者缓收费用的,由乡镇法律æœåŠ¡æ‰€ä¸»ä»»å†³å®šã€‚

乡镇法律æœåŠ¡æ‰€ä¸Žå¾‹å¸ˆäº‹åŠ¡æ‰€è”åˆåŠžç†ä¸šåŠ¡å’Œå助办ç†å…¬è¯çš„收费分æˆæ¯”例,按å„çœã€è‡ªæ²»åŒºã€ç›´è¾–市å¸æ³•åŽ…(局)有关规定办ç†ã€‚

第ä¹æ¡ã€€ä¹¡é•‡æ³•å¾‹å·¥ä½œè€…办结法律æœåŠ¡ä¸šåŠ¡åŽï¼Œåº”当按照《乡镇法律æœåŠ¡æ‰€ä¸šåŠ¡æ¡£æ¡ˆç®¡ç†åŠžæ³•ã€‹çš„规定,åŠæ—¶å°†æœ‰å…³ä¸šåŠ¡æ料立å·å½’档;é‡å¤§ã€ç–‘难的法律æœåŠ¡ä¸šåŠ¡ï¼Œè¿˜åº”写出书é¢å°ç»“,以积累总结ç»éªŒå’Œæ•™è®­ã€‚

第åæ¡ã€€ä¹¡é•‡æ³•å¾‹å·¥ä½œè€…承办å„项法律æœåŠ¡ä¸šåŠ¡ï¼Œäº«æœ‰ä¸‹åˆ—æƒåˆ©ï¼š

(一)办ç†æ³•å¾‹æœåŠ¡ä¸šåŠ¡ï¼Œä¸å—éžæ³•å¹²æ¶‰ï¼›

(二)ç»äººæ°‘法院åŒæ„,查阅案件有关æ料;

(三)根æ®æ‰¿åŠžäº‹é¡¹çš„需è¦ï¼ŒæŒä¹¡é•‡æ³•å¾‹æœåŠ¡æ‰€è¯æ˜Žå’Œä¹¡é•‡æ³•å¾‹å·¥ä½œè€…è¯è¿›è¡Œè°ƒæŸ¥ï¼Œå‘有关å•ä½å’Œä¸ªäººæŸ¥è¯¢ï¼Œç´¢å–有关æ料;

(四)对åšæŒæ— ç†è¦æ±‚ã€æ•…æ„éšçž’é‡å¤§æƒ…节ã€æ供虚å‡è¯æ®æˆ–者严é‡è¿å委托ã€è˜åº”åˆåŒçš„当事人,å¯ä»¥æ‹’ç»æŽ¥å—或者解除委托ã€è˜åº”关系。

第å一æ¡ã€€ä¹¡é•‡æ³•å¾‹å·¥ä½œè€…承办å„项法律æœåŠ¡ä¸šåŠ¡ï¼Œåº”当承担下列义务:

(一)ä¸å¾—ç§è‡ªæŽ¥å—委托和è˜è¯·åŠžç†æ³•å¾‹æœåŠ¡ä¸šåŠ¡ï¼Œä¸å¾—ç§è‡ªæ”¶å–报酬和其他费用;

(二)ä¸å¾—泄露国家秘密ã€åœ¨å·¥ä½œä¸­å¾—知的个人éšç§å’Œå½“事人æ供的ä¸å®œå…¬å¼€çš„情况;

(三)出庭代ç†ï¼Œåº”éµå®ˆå®¡åˆ¤ã€ä»²è£å’Œè°ƒè§£æ´»åŠ¨çš„正常秩åºã€‚

(四)ä¸å¾—进行任何有æŸä¹¡é•‡æ³•å¾‹å·¥ä½œè€…å誉和当事人åˆæ³•æƒç›Šçš„活动。

第å二æ¡ã€€ä¹¡é•‡æ³•å¾‹æœåŠ¡æ‰€åŠžç†å„项法律æœåŠ¡ä¸šåŠ¡ï¼Œå—å¸æ³•è¡Œæ”¿æœºå…³å’Œä¹¡é•‡äººæ°‘政府的管ç†å’Œç›‘ç£ã€‚当地律师事务所和公è¯å¤„,应当在业务上给予法律æœåŠ¡æ‰€å¿…è¦çš„指导和帮助。

第二章  担任法律顾问

第å三æ¡ã€€ä¹¡é•‡æ³•å¾‹å·¥ä½œè€…å—乡镇法律æœåŠ¡æ‰€çš„指派,å¯æŽ¥å—è˜è¯·ï¼Œæ‹…任本辖区内乡镇人民政府åŠå…¶å„行政管ç†éƒ¨é—¨ï¼Œæ‘民委员会,乡镇ä¼ä¸šã€äº‹ä¸šå•ä½ï¼Œå†œæ‘承包ç»è¥æˆ·ã€ä¸ªä½“工商户ã€ä¸ªäººåˆä¼™ç»„织以åŠå…¬æ°‘的法律顾问。

法律顾问工作的é‡ç‚¹æ˜¯å助è˜è¯·æ–¹ä¾æ³•ç®¡ç†ã€ä¾æ³•ç»è¥ã€ä¾æ³•åŠžäº‹ã€‚

第åå››æ¡ã€€è˜è¯·æ³•å¾‹é¡¾é—®ï¼Œç”±è˜è¯·æ–¹ä»¥ä¹¦é¢æˆ–者å£å¤´å½¢å¼å‘乡镇法律æœåŠ¡æ‰€æ出,并æ供有关è¯ä»¶å’ŒåŸºæœ¬æƒ…况;乡镇法律æœåŠ¡æ‰€æŽ¥åˆ°è˜è¯·åŽï¼Œæ ¹æ®è˜è¯·æ–¹çš„情况和本所的情况,决定是å¦åº”è˜ã€‚

乡镇法律æœåŠ¡æ‰€å†³å®šåº”è˜çš„,应当指派一至两å乡镇法律工作者担任法律顾问;è˜è¯·æ–¹å¯¹æ³•å¾‹é¡¾é—®æœ‰æŒ‡åè¦æ±‚的,应尽å¯èƒ½äºˆä»¥æ»¡è¶³ã€‚

乡镇法律æœåŠ¡æ‰€ç‹¬è‡ªåº”è˜æœ‰å›°éš¾çš„,å¯ä»¥å•†è¯·å½“地律师事务所è”åˆåº”è˜ã€‚

第å五æ¡ã€€ä¹¡é•‡æ³•å¾‹æœåŠ¡æ‰€ä¸Žè˜è¯·æ–¹åº”当å商订立法律顾问è˜åº”åˆåŒã€‚è˜åº”åˆåŒé‡‡ç”¨ä¹¦é¢å½¢å¼ã€‚

è˜åº”åˆåŒåº”当包括以下主è¦å†…容:

(一)åŒæ–¹å称,法律顾问的人数和姓åï¼›

(二)法律顾问的具体任务ã€èŒè´£èŒƒå›´å’Œå·¥ä½œæ–¹å¼ï¼›

(三)åŒæ–¹çš„æƒåˆ©å’Œä¹‰åŠ¡ï¼›

(四)法律顾问报酬数é¢åŠç»™ä»˜æ–¹å¼ï¼›

(五)è¿çº¦è´£ä»»ï¼›

(六)åˆåŒç”Ÿæ•ˆæ—¥æœŸå’Œæœ‰æ•ˆæœŸé™ï¼›

(七)åŒæ–¹çº¦å®šçš„其他事项。

第åå…­æ¡ã€€æ‹…任乡镇人民政府åŠå…¶å„行政管ç†éƒ¨é—¨ã€æ‘民委员会的法律顾问,办ç†ä¸‹åˆ—法律æœåŠ¡ä¸šåŠ¡ï¼š

(一)就较é‡å¤§çš„行政ã€ç»æµŽå†³ç­–进行法律论è¯ï¼Œæ供法律æ„è§ï¼›

(二)对行政规范性文件的拟定从法律角度æ出修改ã€è¡¥å……建议;

(三)å助修改ã€å®¡æŸ¥ç»æµŽåˆåŒã€åè®®ã€ç« ç¨‹ç­‰é‡è¦æ³•å¾‹äº‹åŠ¡æ–‡ä¹¦ï¼›

(四)å‚与处ç†å°šæœªå½¢æˆè¯‰è®¼çš„民事ã€ç»æµŽã€è¡Œæ”¿çº çº·å’Œå…¶ä»–较é‡å¤§çš„纠纷;

(五)代ç†å‚加行政ã€ç»æµŽæ¡ˆä»¶çš„调解ã€ä»²è£å’Œè¯‰è®¼æ´»åŠ¨ï¼›

(六)å助进行法制宣传教育;

(七)æ供有关法律ã€æ³•è§„资料和信æ¯ï¼Œå¯¹ä¾æ³•è¡Œæ”¿ã€å»ºç« ç«‹åˆ¶æ–¹é¢çš„问题æ出建议;

(八)å—托办ç†çš„其他法律æœåŠ¡ä¸šåŠ¡ã€‚

第å七æ¡ã€€æ‹…任乡镇ä¼ä¸šã€äº‹ä¸šå•ä½ã€æ‰¿åŒ…ç»è¥æˆ·ã€ä¸ªä½“工商户ã€ä¸ªäººåˆä¼™ç»„织以åŠå…¬æ°‘的法律顾问,办ç†ä¸‹åˆ—法律æœåŠ¡ä¸šåŠ¡ï¼š

(一)å‚与生产ã€ç»è¥æ´»åŠ¨å†³ç­–,就其中较é‡å¤§çš„问题进行法律论è¯ï¼Œæ供法律æ„è§ï¼›

(二)å助起è‰ã€å®¡æŸ¥ã€è®¢ç«‹ç»æµŽåˆåŒç­‰æ³•å¾‹äº‹åŠ¡æ–‡ä¹¦ï¼Œä»£ç†å‚与ç»æµŽæ³•å¾‹äº‹åŠ¡è°ˆåˆ¤ï¼›

(三)å助建立å¥å…¨å„项管ç†åˆ¶åº¦ï¼Œç‰¹åˆ«æ˜¯ç»æµŽåˆåŒç®¡ç†åˆ¶åº¦ï¼›

(四)å‚与处ç†å°šæœªå½¢æˆè¯‰è®¼çš„民事ã€ç»æµŽã€è¡Œæ”¿çº çº·å’Œå…¶ä»–较é‡å¤§çš„纠纷;

(五)代ç†å‚加行政ã€ç»æµŽã€æ°‘事纠纷ã€æ¡ˆä»¶çš„调解ã€ä»²è£å’Œè¯‰è®¼æ´»åŠ¨ï¼›

(六)代ç†å·¥å•†ç™»è®°ã€è”è¥ã€ç§Ÿèµã€æ‰¿åŒ…ã€æ‹…ä¿ã€ç¨ŽåŠ¡ã€ä¿¡è´·ã€ä¿é™©ç­‰ä¸šåŠ¡æ´»åŠ¨ä¸­çš„法律事务;

(七)å助对èŒå·¥è¿›è¡Œæ³•åˆ¶å®£ä¼ æ•™è‚²ï¼›

(八)å—托办ç†çš„其他法律æœåŠ¡ä¸šåŠ¡ã€‚

第åå…«æ¡ã€€è˜è¯·æ–¹æ ¹æ®éœ€è¦ï¼Œå¯ä»¥è˜è¯·æ供全é¢æœåŠ¡çš„常年法律顾问,也å¯ä»¥è˜è¯·ä¸“项法律顾问,具体形å¼ç”±åŒæ–¹å商确定。

担任法律顾问,应当在è˜åº”åˆåŒä¸­æ˜Žç¡®è§„定法律顾问履行èŒåŠ¡çš„æ–¹å¼å’Œæ—¶é—´ï¼Œæ³•å¾‹é¡¾é—®å› æ•…ä¸èƒ½æŒ‰æ—¶å±¥è¡ŒèŒåŠ¡æ—¶ï¼Œåº”åŠæ—¶é€šçŸ¥è˜è¯·æ–¹ã€‚

第åä¹æ¡ã€€ä¹¡é•‡æ³•å¾‹å·¥ä½œè€…担任法律顾问,有æƒæŸ¥é˜…è˜è¯·æ–¹çš„有关文件和资料,列席有关业务会议,进行调查å–è¯ï¼ŒèŽ·å¾—å¿…è¦çš„工作æ¡ä»¶å’Œæ–¹ä¾¿ï¼Œå¹¶æœ‰æƒæ‹’ç»åŠžç†ä¸Žæ³•å¾‹é¡¾é—®å·¥ä½œæ— å…³çš„事务。

担任法律顾问,应当在è˜è¯·æ–¹å§”托授æƒçš„范围内进行活动,ä¸å¾—å‚与和干预与执行èŒåŠ¡æ— å…³æˆ–者未ç»å§”托的其他事务,ä¸å¾—泄露è˜è¯·æ–¹è¦æ±‚ä¿å¯†çš„事项。

第二åæ¡ã€€æ‹…任法律顾问,应当建立工作计划制度ã€å·¥ä½œæ¡£æ¡ˆåˆ¶åº¦ã€é›†ä½“讨论制度以åŠä¸Žè˜è¯·æ–¹çš„业务è”系制度。

第二å一æ¡ã€€ä¹¡é•‡æ³•å¾‹æœåŠ¡æ‰€åº”当对法律顾问的工作加强检查和监ç£ï¼Œå®šæœŸå¬å–è˜è¯·æ–¹çš„æ„è§ï¼›å‘现ä¸ç§°èŒçš„,åŠæ—¶ä¸Žè˜è¯·æ–¹å商撤æ¢ã€‚

第二å二æ¡ã€€æ³•å¾‹é¡¾é—®è˜åº”åˆåŒç»ˆæ­¢åŽï¼Œè˜è¯·æ–¹è¦æ±‚ç»­è˜çš„,å¯ä¸Žä¹¡é•‡æ³•å¾‹æœåŠ¡æ‰€å商订立新的è˜åº”åˆåŒã€‚

法律顾问è˜åº”åˆåŒå±¥è¡ŒæœŸé—´ï¼Œä¸€æ–¹æ出å˜æ›´æˆ–者解除åˆåŒçš„,应当与对方å商一致,å¦åˆ™åº”承担è¿çº¦è´£ä»»ã€‚

第三章  代ç†æ°‘事ã€ç»æµŽã€è¡Œæ”¿è¯‰è®¼

第二å三æ¡ã€€ä¹¡é•‡æ³•å¾‹å·¥ä½œè€…å—乡镇法律æœåŠ¡æ‰€æŒ‡æ´¾ï¼ŒæŽ¥å—民事ã€ç»æµŽã€è¡Œæ”¿è¯‰è®¼ä¸€æ–¹å½“事人的委托,担任代ç†äººå‚加诉讼活动的,应当支æŒå§”托人æ出的åˆç†è¦æ±‚,维护委托人的åˆæ³•æƒç›Šï¼Œä¿ƒä½¿æ¡ˆä»¶å¾—到ä¾æ³•å…¬æ­£è§£å†³ã€‚

第二åå››æ¡ã€€ä¹¡é•‡æ³•å¾‹å·¥ä½œè€…å—托代ç†çš„民事ã€ç»æµŽã€è¡Œæ”¿æ¡ˆä»¶ï¼Œåº”当具备下列æ¡ä»¶ï¼š

(一)委托人必须是与本案有利害关系的公民ã€æ³•äººæˆ–者其他组织;

(二)有明确的对方当事人,具体的诉讼请求和事实根æ®ï¼›

(三)本案属于人民法院管辖范围;

(四)当事人一方ä½äºŽæœ¬è¾–区内。

第二å五æ¡ã€€ä¹¡é•‡æ³•å¾‹æœåŠ¡æ‰€å¯¹æœ‰æ¿€åŒ–å¯èƒ½çš„民事案件,对严é‡å½±å“正常ç»æµŽç§©åºçš„ç»æµŽæ¡ˆä»¶ï¼Œåº”当优先å—托代ç†ï¼›å¯¹æ³•å¾‹è§„定须ç»è¡Œæ”¿å¤è®®åŽæ‰èƒ½æ起诉讼的行政争议,应当告知或者å助委托人按照有关规定执行。

第二åå…­æ¡ã€€ä¹¡é•‡æ³•å¾‹å·¥ä½œè€…接å—委托åŽï¼Œä»£è¡¨ä¹¡é•‡æ³•å¾‹æœåŠ¡æ‰€ä¸Žå§”托人订立委托代ç†åˆåŒï¼Œå¹¶ç”±å§”托人出具委托书。

委托代ç†åˆåŒåº”当包括以下主è¦å†…容:

(一)åŒæ–¹å称,代ç†äººäººæ•°å’Œå§“åï¼›

(二)代ç†çš„事项;

(三)代ç†çš„æƒé™ï¼ˆåŒ…括一般代ç†å’Œç‰¹åˆ«ä»£ç†ï¼‰ï¼›

(四)åŒæ–¹çš„æƒåˆ©å’Œä¹‰åŠ¡ï¼›

(五)代ç†çš„报酬数é¢åŠç»™ä»˜æ–¹å¼ï¼›

(六)è¿çº¦è´£ä»»ï¼›

(七)åˆåŒçš„有效期é™ï¼›

(八)åŒæ–¹çº¦å®šçš„其他事项。

委托人的特别授æƒåŒ…括:接å—部分或者全部诉讼请求;å˜æ›´æˆ–者放弃诉讼请求;进行和解ã€å诉ã€ä¸Šè¯‰æˆ–者申请撤回上诉。

委托书主è¦å†™æ˜Žï¼šè¢«å§”托人的å•ä½å’Œå§“å,委托代ç†çš„事项åŠä»£ç†æƒé™ã€‚委托书一å¼ä¸‰ä»½ï¼Œæ­£æœ¬ä¸€ä»½æ交å—诉法院,副本两份分别由委托人和乡镇法律æœåŠ¡æ‰€ä¿å­˜ã€‚

第二å七æ¡ã€€ä»£ç†äººå‡­å§”托书和乡镇法律工作者è¯ï¼Œç»äººæ°‘法院åŒæ„,查阅本案有关æ料。阅å·åº”åšå¥½è®°å½•ï¼ŒæŽŒæ¡å½“事人起诉ã€å诉或者答辩的有关事实和ç†ç”±ï¼Œåˆ†æžã€åˆ¤æ–­è¯æ®æ˜¯å¦åˆæ³•ã€ç¡®å®žã€å……分。

第二åå…«æ¡ã€€ä»£ç†äººæŒä¹¡é•‡æ³•å¾‹æœåŠ¡æ‰€è¯æ˜Žå’Œä¹¡é•‡æ³•å¾‹å·¥ä½œè€…è¯ï¼Œå‘有关å•ä½å’Œä¸ªäººè¿›è¡Œè°ƒæŸ¥å–è¯ã€‚调查一般应由两人进行,并制作笔录。调查笔录ç»è¢«è°ƒæŸ¥äººæ ¸å¯¹æ— è¯¯åŽï¼Œç”±è°ƒæŸ¥äººã€è®°å½•äººã€è¢«è°ƒæŸ¥äººç­¾å­—或者盖章。

第二åä¹æ¡ã€€ä»£ç†äººåœ¨å¼€åº­å®¡ç†å‰ï¼Œåº”当在分æžã€åˆ¤æ–­æ¡ˆæƒ…å’Œè¯æ®çš„基础上,拟定代ç†æ–¹æ¡ˆï¼Œå¹¶ä¸Žå§”托人å商交æ¢æ„è§ã€‚

第三åæ¡ã€€å§”托人除特殊原因外,应当与代ç†äººå…±åŒå‡ºåº­ï¼›ä»£ç†ç¦»å©šæ¡ˆä»¶ï¼Œå¿…须有委托人共åŒå‡ºåº­ã€‚

第三å一æ¡ã€€åœ¨æ³•åº­å®¡ç†è¿‡ç¨‹ä¸­ï¼Œä»£ç†äººåº”当éµå®ˆæ³•åº­è§„则,尊é‡å®¡åˆ¤äººå‘˜ï¼Œæ€åº¦è°¦è™šä¸¥è‚ƒï¼Œå‘言文明通俗,说ç†é€å½»æœ‰æ®ï¼Œè¯·æ±‚åˆæ³•åˆç†ã€‚

第三å二æ¡ã€€åœ¨æ³•åº­è°ƒæŸ¥é˜¶æ®µï¼Œç»æ³•åº­å…许,代ç†äººå°±æœ¬æ¡ˆçš„疑点和关键事实,å‘è¯äººã€é‰´å®šäººå’Œå‹˜éªŒäººå‘问,核实案情和è¯æ®ï¼›å¿…è¦æ—¶å¯å‘法庭申请新的è¯äººåˆ°åº­ï¼Œç”³è¯·é‡æ–°é‰´å®šã€å‹˜éªŒæˆ–æ交新的è¯æ®ã€‚

第三å三æ¡ã€€åœ¨æ³•åº­è¾©è®ºé˜¶æ®µï¼Œä»£ç†äººåº”当ä¾æ®äº‹å®žå’Œè¯æ®ï¼Œæ出正确适用法律ã€ç»´æŠ¤å§”托人åˆæ³•æƒç›Šçš„æ„è§ï¼Œå驳对方当事人的错误主张。

第三åå››æ¡ã€€æ³•åº­å¯¹æ¡ˆä»¶è¿›è¡Œè°ƒè§£ï¼Œå…¶è°ƒè§£æ–¹æ¡ˆåˆæ³•åˆç†çš„,代ç†äººåº”当予以é…åˆï¼Œè¯´æœå§”托人接å—。

第三å五æ¡ã€€ä»£ç†æ°‘事ã€ç»æµŽã€è¡Œæ”¿æ¡ˆä»¶ä¸€å®¡è¯‰è®¼ï¼Œäººæ°‘法院的è£å†³åˆæ³•åˆç†çš„,应当说æœå§”托人æœåˆ¤å¹¶è‡ªè§‰æ‰§è¡Œï¼›è®¤ä¸ºè£å†³åœ¨è®¤å®šäº‹å®žã€é€‚用法律方é¢æœ‰ä¸å½“之处的,或者严é‡è¿å审判程åºçš„,应当å‘委托人详细说明,委托人决定上诉并继续委托代ç†çš„,应当接å—委托,为其上诉æ供法律帮助。

第三åå…­æ¡ã€€ä»£ç†æ°‘事ã€ç»æµŽã€è¡Œæ”¿æ¡ˆä»¶äºŒå®¡è¯‰è®¼ï¼Œäººæ°‘法院的è£å†³åˆæ³•åˆç†çš„,应当说æœå§”托人æœåˆ¤å¹¶è‡ªè§‰æ‰§è¡Œï¼›è®¤ä¸ºè£å†³ä¸å½“的,应当告知并å助委托人按照审判监ç£ç¨‹åºæ出申诉。

第四章  代ç†éžè¯‰è®¼æ³•å¾‹äº‹åŠ¡

第三å七æ¡ã€€ä¹¡é•‡æ³•å¾‹å·¥ä½œè€…å—乡镇法律æœåŠ¡æ‰€æŒ‡æ´¾ï¼Œå¯ä»¥æŽ¥å—éžè¯‰è®¼æ³•å¾‹äº‹åŠ¡å½“事人的委托,为当事人æ供法律帮助,å助当事人办ç†æœ‰å…³æ³•å¾‹äº‹åŠ¡ã€‚

第三åå…«æ¡ã€€ä¹¡é•‡æ³•å¾‹å·¥ä½œè€…接å—当事人委托,代ç†ä¸‹åˆ—éžè¯‰è®¼æ³•å¾‹äº‹åŠ¡ï¼š

(一)无争议的民事ã€ç»æµŽå’Œè¡Œæ”¿æ³•å¾‹äº‹åŠ¡ï¼›

(二)有争议的,但ä¾æ³•å¯ä»¥ç»éžè¯‰è®¼ç¨‹åºè§£å†³çš„法律事务;

(三)ä¸æœè¡Œæ”¿è£å†³è¦æ±‚申请行政å¤è®®çš„法律事务。

第三åä¹æ¡ã€€ä¹¡é•‡æ³•å¾‹å·¥ä½œè€…代ç†éžè¯‰è®¼æ³•å¾‹äº‹åŠ¡ï¼Œåœ¨å½“事人授æƒå§”托的æƒé™å†…行使èŒåŠ¡ï¼›å¯¹æ³•å¾‹ã€æ³•è§„明确规定须ç»è¯‰è®¼ç¨‹åºè§£å†³æˆ–者其他法定程åºåŠžç†çš„法律事务,ä¸å¾—接å—委托以éžè¯‰è®¼æ–¹å¼åŠžç†ã€‚

第四åæ¡ã€€ä¹¡é•‡æ³•å¾‹å·¥ä½œè€…接å—委托åŽï¼Œåº”当代表乡镇法律æœåŠ¡æ‰€ä¸Žå§”托人订立委托代ç†åˆåŒï¼Œå¹¶ç”±å§”托人出具委托书。委托代ç†åˆåŒå’Œå§”托书的格å¼å‚照本细则第二åå…­æ¡çš„规定,由åŒæ–¹å商订立。

å—托代ç†ç®€æ˜“éžè¯‰è®¼æ³•å¾‹äº‹åŠ¡çš„,也å¯ç”±åŒæ–¹å商采用其他方å¼å»ºç«‹å§”托代ç†å…³ç³»ã€‚

第四å一æ¡ã€€ä¹¡é•‡æ³•å¾‹å·¥ä½œè€…代ç†éžè¯‰è®¼æ³•å¾‹äº‹åŠ¡ï¼Œé™¤é‡‡ç”¨è§£ç­”法律询问ã€ä»£å†™æ³•å¾‹äº‹åŠ¡æ–‡ä¹¦ç­‰ä¸€èˆ¬æœåŠ¡æ–¹å¼å¤–,还å¯ä»¥æ ¹æ®å½“事人的需求和授æƒä»¥åŠæ‰¿åŠžäº‹é¡¹çš„具体情况,分别采用下列æ¡æ¬¾è§„定的æœåŠ¡æ–¹å¼åŠžç†ã€‚

第四å二æ¡ã€€ä¹¡é•‡æ³•å¾‹æœåŠ¡æ‰€åŠžç†æ³•å¾‹äº‹åŠ¡ï¼Œå¯ä»¥æ ¹æ®æŽŒæ¡çš„事实和æ料,ä¾æ®æ³•å¾‹ã€æ³•è§„进行é˜è¿°å’Œè®ºè¯ï¼ŒæŒ‡å‡ºè§£å†³äº‰è®®çš„途径和办法,出具法律æ„è§ä¹¦ã€‚

第四å三æ¡ã€€ä¹¡é•‡æ³•å¾‹æœåŠ¡æ‰€å助审查åˆåŒã€åè®®ã€ç« ç¨‹ç­‰æ³•å¾‹äº‹åŠ¡æ–‡ä¹¦ï¼Œåº”当审查åˆåŒä¸»ä½“资格是å¦åˆæ³•ï¼ŒåˆåŒåŒæ–¹å½“事人的æ„æ€è¡¨ç¤ºæ˜¯å¦çœŸå®žï¼ŒåˆåŒå†…容是å¦ç¬¦åˆæ³•å¾‹è§„定,åˆåŒå½¢å¼ã€æ¡æ¬¾æ˜¯å¦å®Œå¤‡ï¼ŒåˆåŒåŒæ–¹å½“事人是å¦å…·æœ‰å±¥çº¦èƒ½åŠ›ï¼ŒåˆåŒå¯èƒ½å¸¦æ¥çš„ç»æµŽæ•ˆç›Šå’Œæ³•å¾‹åŽæžœï¼Œå¹¶å‘委托人æ出完善åˆåŒçš„æ„è§æˆ–者终止订立åˆåŒçš„建议。

第四åå››æ¡ã€€ä¹¡é•‡æ³•å¾‹æœåŠ¡æ‰€ä»£ç†å‚与å商和谈判,应当支æŒå§”托人æ出的åˆç†è¦æ±‚,说æœå§”托人接å—对方当事人的åˆç†æ„è§ï¼Œå助订立有关设立ã€å˜æ›´ã€ç»ˆæ­¢æ°‘事ã€ç»æµŽç­‰æ³•å¾‹å…³ç³»çš„法律事务文书,必è¦æ—¶å—托代办公è¯ã€‚

代ç†å‚与解决涉åŠå€ºæƒå€ºåŠ¡ç­‰äº‰è®®æ³•å¾‹äº‹åŠ¡çš„å商和谈判,å商æˆåŠŸçš„,应当åŠæ—¶å助订立书é¢å’Œè§£å议,并尽å¯èƒ½å³æ—¶æ¸…结;ä¸èƒ½å³æ—¶æ¸…结的,应当在å议中订明清结的具体方法和期é™ï¼›å商无效的,应当告知或者å—托å助委托人æ交有关机关调解ã€ä»²è£æˆ–者å‘人民法院æ起诉讼。

对å¦ä¸€æ–¹å½“事人è·ç¦»è¾ƒè¿œè€Œåˆä¸æ˜¯æ€¥éœ€åŠžç†çš„éžè¯‰è®¼æ³•å¾‹äº‹åŠ¡ï¼Œå¯ä»¥é‡‡ç”¨å‘函å商的方å¼åŠžç†ã€‚

第四å五æ¡ã€€ä¹¡é•‡æ³•å¾‹æœåŠ¡æ‰€ä»£ç†å‚与调解ã€ä»²è£æ´»åŠ¨ï¼Œåº”当è¿ç”¨äº‹å®žå’Œè¯æ®æ料,支æŒå§”托人æ出的åˆç†è¦æ±‚,促æˆä¸Žå¯¹æ–¹å½“事人在å商一致的基础上达æˆè°ƒè§£å议;å商ã€è°ƒè§£æ— æ•ˆæ—¶ï¼Œåº”当说æœå§”托人接å—åˆæ³•åˆç†çš„仲è£å†³å®šã€‚

调解å议达æˆåŽå‘现确有ä¸å½“的,应当告知并å助委托人在调解书é€è¾¾å‰å‘有关机关和对方当事人声明å悔;委托人对仲è£ä¸æœçš„,å¯ä»¥å—托代ç†åœ¨è§„定期é™å†…å‘人民法院起诉;对方当事人期满ä¸èµ·è¯‰åˆä¸æ‰§è¡Œçš„,å¯ä»¥å—托代ç†ç”³è¯·äººæ°‘法院强制执行。

第四åå…­æ¡ã€€ä¹¡é•‡æ³•å¾‹æœåŠ¡æ‰€ä»£ç†ç”³è¯·è¡Œæ”¿å¤è®®ï¼Œåº”当就有关行政行为åŠè£å†³è®¤å®šäº‹å®žæ˜¯å¦æ¸…楚ã€å®šæ€§æ˜¯å¦å‡†ç¡®ã€å¤„ç†æ˜¯å¦å¾—当,ä¾æ³•æ出代ç†æ„è§ï¼Œä¾›å—ç†æœºå…³é‡æ–°å¤æŸ¥ã€å®¡å®šæ—¶å‚考,支æŒå’Œç»´æŠ¤å§”托人的åˆç†è¦æ±‚与åˆæ³•æƒç›Šã€‚

第四å七æ¡ã€€ä¹¡é•‡æ³•å¾‹æœåŠ¡æ‰€ä»£ç†å·¥å•†ä¼ä¸šç™»è®°ã€è”è¥ã€åˆä½œã€ç§Ÿèµã€æ‰¿åŒ…ã€ç¨ŽåŠ¡ã€ä¿¡è´·ã€ä¿é™©ã€æ‹…ä¿ã€é‰´è¯ã€å…¬æ°‘é—产继承ã€åˆ†å®¶æžäº§ã€èµ ä¸Žç­‰å•é¡¹ç»æµŽã€æ°‘事法律事务,应当å助委托人实现ä¾æ³•åŠžäº‹ï¼Œä¾æ³•ç»è¥ï¼Œç»´æŠ¤å§”托人的åˆæ³•æƒç›Šã€‚

第四åå…«æ¡ã€€ä¹¡é•‡æ³•å¾‹æœåŠ¡æ‰€ä»¥è°ƒè§£äººçš„身份主æŒæœ‰å…³ç»æµŽã€æ°‘事纠纷的调解,按照本细则第五章的规定办ç†ã€‚

第五章  主æŒè°ƒè§£çº çº·

第四åä¹æ¡ã€€ä¹¡é•‡æ³•å¾‹å·¥ä½œè€…å—乡镇法律æœåŠ¡æ‰€çš„指派,接å—纠纷当事人的申请,è¿ç”¨è¯´æœç–导的方å¼ï¼Œä¸»æŒå¯¹çº çº·è¿›è¡Œéžè¯‰è®¼è°ƒè§£ï¼Œåº”当促使åŒæ–¹è‡ªæ„¿å商,达æˆå议,解决纠纷,维护åŒæ–¹å½“事人的åˆæ³•æƒç›Šï¼Œç»´æŠ¤åŸºå±‚正常的生产ã€ç”Ÿæ´»å’Œç¤¾ä¼šç§©åºã€‚

第五åæ¡ã€€ä¹¡é•‡æ³•å¾‹æœåŠ¡æ‰€å—ç†è°ƒè§£ä¸‹åˆ—纠纷:

(一)乡镇ä¼ä¸šåŠå…¶ä»–集体ã€ç§è¥ç»æµŽç»„织在生产ã€ç»è¥å’Œç®¡ç†è¿‡ç¨‹ä¸­å‘生的å„ç§ç»æµŽçº çº·å’ŒåŠ³åŠ¨äº‰è®®çº çº·ï¼›

(二)承包ç»è¥æˆ·ã€ä¸ªä½“工商户ã€ä¸ªäººåˆä¼™ç»„织åŠå†œæ‘æ‘民在生产和ç»è¥è¿‡ç¨‹ä¸­å‘生的å„ç§æ¶‰åŠç»æµŽã€è´¢äº§æƒç›Šçš„生产ç»è¥æ€§çº çº·ï¼›

(三)农æ‘公民之间å‘生的涉åŠé—产继承ã€åˆ†å®¶æžäº§ã€èµ¡å…»æ‰¶å…»æŠšè‚²ã€å€ºæƒå€ºåŠ¡ã€æ°‘间赠与ã€ä¾µæƒç´¢èµ”等具有财产æƒç›Šæ€§è´¨çš„民事纠纷;

法律ã€æ³•è§„和规章规定必须由专门机关管辖处ç†çš„纠纷,人民法院ã€å…¬å®‰æœºå…³åŠå…¶ä»–部门已ç»å—ç†æˆ–者解决的纠纷,乡镇法律æœåŠ¡æ‰€ä¸å¾—å—ç†è°ƒè§£ã€‚

第五å一æ¡ã€€ä¹¡é•‡æ³•å¾‹å·¥ä½œè€…必须在查明事实ã€åˆ†æ¸…是éžçš„基础上,ä¾æ®æ³•å¾‹ã€æ³•è§„和政策进行调解;必须在åŒæ–¹å½“事人自愿ã€å¹³ç­‰çš„基础上进行调解;ä¸å¾—因未ç»è°ƒè§£æˆ–者调解ä¸æˆè€Œé˜»æ­¢å½“事人å‘其他组织ã€æœºå…³æŠ•è¯‰æˆ–者å‘人民法院起诉。

第五å二æ¡ã€€ä¹¡é•‡æ³•å¾‹å·¥ä½œè€…在主æŒè°ƒè§£ä¸­ï¼Œæœ‰æƒå†³å®šè°ƒè§£çš„开始ã€ä¸­æ­¢ã€å»¶æœŸå’Œç»ˆæ­¢ï¼Œæœ‰æƒè°ƒæŸ¥æœ‰å…³è¯æ®æ料,批评ã€åˆ¶æ­¢å½“事人干扰调解秩åºçš„行为,有æƒæ‹’ç»éžæ³•å¹²é¢„。

第五å三æ¡ã€€å‚加调解活动的å„方当事人ã€ä»£ç†äººï¼Œæœ‰ä¸å—压制强迫ã€çœŸå®žè¡¨è¾¾æ„æ„¿ã€æ出åˆç†è¦æ±‚çš„æƒåˆ©ï¼Œæœ‰æä¾›ã€è¦æ±‚鉴定è¯æ®çš„æƒåˆ©ï¼Œæœ‰è¿›è¡Œç­”辩和å驳的æƒåˆ©ï¼Œæœ‰ç”³è¯·ä¸­æ­¢ã€å»¶æœŸå’Œç»ˆæ­¢è°ƒè§£çš„æƒåˆ©ï¼›åŒæ—¶å¿…须履行如实æ供纠纷事实和è¯æ®ã€æœä»Žè°ƒè§£ä¸»æŒäººçš„指挥ã€éµå®ˆè°ƒè§£æ´»åŠ¨ç§©åºçš„义务。

第五åå››æ¡ã€€ä¹¡é•‡æ³•å¾‹å·¥ä½œè€…主æŒè°ƒè§£çš„纠纷,自当事人书é¢æˆ–者å£å¤´ç”³è¯·è°ƒè§£ä¹‹æ—¥èµ·ï¼Œä¸€èˆ¬åº”当在两个月内调结,最长ä¸å¾—超过三个月。到期未调结的,视为调解ä¸æˆã€‚

第五å五æ¡ã€€ä¹¡é•‡æ³•å¾‹æœåŠ¡æ‰€å—ç†çº çº·ï¼Œå¿…须由纠纷一方当事人æ出书é¢æˆ–者å£å¤´ç”³è¯·ï¼Œå¹¶å¾å¾—å¦ä¸€æ–¹å½“事人的åŒæ„。

调解申请应当符åˆä¸‹åˆ—æ¡ä»¶ï¼š

(一)申请调解的纠纷属于乡镇法律æœåŠ¡æ‰€è°ƒè§£çš„范围;

(二)有明确的调解申请人和被申请人;

(三)有明确的调解请求和纠纷的事实ã€è¯æ®æ料。

第五åå…­æ¡ã€€ä¹¡é•‡æ³•å¾‹æœåŠ¡æ‰€æŽ¥åˆ°è°ƒè§£ç”³è¯·åŽï¼Œç»å®¡æŸ¥ç¬¦åˆæ¡ä»¶çš„,应当åŠæ—¶å—ç†ï¼ŒæŒ‡æ´¾è°ƒè§£ä¸»æŒäººï¼Œå¹¶å¡«å†™å—ç†çº çº·ç™»è®°è¡¨ï¼›å¯¹äºŽæœ‰å¯èƒ½æ¿€åŒ–或者严é‡å½±å“正常生产ã€ç»è¥ç§©åºçš„纠纷,应当优先å—ç†ï¼›å¯¹äºŽæ¶‰åŠé¢å¹¿æˆ–者跨地区ã€è·¨å•ä½çš„疑难纠纷,应当积æžäº‰å–有关部门ã€å•ä½çš„é…åˆä¸Žå作,或者商请有关部门ã€å•ä½è”åˆè°ƒè§£ã€‚

对于ä¸ç¬¦åˆå—ç†æ¡ä»¶çš„纠纷,应当告知当事人按照法律规定请求有关机关处ç†æˆ–者å‘人民法院起诉;éšæ—¶æœ‰æ¿€åŒ–å¯èƒ½çš„,应当在采å–å¿…è¦çš„缓解ç–导措施åŽï¼Œäº¤ç”±æœ‰å…³æœºå…³å¤„ç†ã€‚

第五å七æ¡ã€€è°ƒè§£ä¸»æŒäººåœ¨è°ƒè§£å¼€å§‹å‰ï¼Œåº”当进行下列准备工作:

(一)分别å‘å„方当事人询问纠纷的事实和情节,审查有关è¯æ®æ料,了解åŒæ–¹çš„è¦æ±‚åŠå…¶ç†ç”±ï¼Œå¹¶åˆ¶ä½œè¯¢é—®ç¬”录;

(二)æŒä¹¡é•‡æ³•å¾‹æœåŠ¡æ‰€è¯æ˜Žå’Œä¹¡é•‡æ³•å¾‹å·¥ä½œè€…è¯è¿›è¡Œå¿…è¦çš„调查,å‘有关å•ä½å’Œä¸ªäººæŸ¥è¯¢ã€ç´¢å–纠纷情况和è¯æ®ï¼Œæˆ–者进行实地勘验,并制作调查ã€å‹˜éªŒç¬”录;必è¦æ—¶è¿˜å¯ä»¥è¯·æœ‰å…³éƒ¨é—¨è¿›è¡ŒæŸä¼¤ï¼ˆå®³ï¼‰é‰´å®šï¼Œå‡ºå…·é‰´å®šç»“论;

(三)在分æžã€åˆ¤æ–­çº çº·äº‹å®žå’Œè¯æ®æ料的基础上,拟定调解方案,确定调解的时间ã€åœ°ç‚¹å’Œæ–¹å¼ï¼Œé€šçŸ¥å½“事人。

第五åå…«æ¡ã€€è°ƒè§£çº çº·å¯ä»¥å¬é›†åŒæ–¹å½“事人到乡镇法律æœåŠ¡æ‰€è¿›è¡Œï¼Œæˆ–者到纠纷å‘生地进行,也å¯ä»¥åœ¨åŒæ–¹å½“事人åŒæ„的其他地点进行。

调解主æŒäººæ ¹æ®å®žé™…需è¦ï¼Œå¯ä»¥é‚€è¯·å½“事人的亲属åŠæœ‰å…³å•ä½å’Œä¸ªäººå助调解。

第五åä¹æ¡ã€€ä¸»æŒè°ƒè§£çº çº·ä¸€èˆ¬æŒ‰ç…§ä¸‹åˆ—步骤进行:

(一)å‘åŒæ–¹å½“事人说明乡镇法律æœåŠ¡æ‰€è°ƒè§£çº çº·çš„性质ã€åŽŸåˆ™å’Œæ•ˆåŠ›ï¼Œå‘ŠçŸ¥åœ¨è°ƒè§£æ´»åŠ¨ä¸­äº«æœ‰çš„æƒåˆ©å’Œæ‰¿æ‹…的义务;

(二)由åŒæ–¹å½“事人陈述纠纷事实,æ出è¯æ®ï¼Œè¯´æ˜Žå„自对纠纷责任的看法和解决纠纷的具体æ„è§ï¼›

(三)引导åŒæ–¹å½“事人就纠纷事实和责任的认定交æ¢æ„è§ï¼›

(四)ä¾æ®æœ‰å…³æ³•å¾‹ã€æ³•è§„和政策规定,对åŒæ–¹å½“事人进行说æœã€æ•™è‚²å’Œç–导,促使åŒæ–¹åœ¨åˆ†æ¸…责任ã€å商一致的基础上,自行达æˆè°ƒè§£å议,或者在调解主æŒäººæ出的调解æ„è§åŸºç¡€ä¸Šï¼Œç»å商åŒæ„è¾¾æˆè°ƒè§£å议;

(五)调解达æˆå议的,除简易纠纷和å³æ—¶æ¸…结的纠纷外,应当制作调解å议书。

一次调解ä¸æˆçš„,å¯ä»¥ä¸­æ­¢è°ƒè§£ï¼Œå»¶æœŸç»§ç»­è¿›è¡Œã€‚

第六åæ¡ã€€è°ƒè§£å议书应当包括下列内容:

(一)åŒæ–¹å½“事人的自然情况,纠纷å—ç†å•ä½å’Œè°ƒè§£ä¸»æŒäººçš„姓åï¼›

(二)ç»è°ƒè§£è®¤å®šçš„纠纷基本事实和å„方应承担的责任;

(三)å议的具体内容。å³åŒæ–¹å½“事人å„自应当享有的æƒåˆ©å’Œæ‰¿æ‹…的义务,以åŠå±¥è¡Œçš„具体期é™ã€æ–¹å¼å’Œè¿çº¦è´£ä»»ï¼›

(四)调解å议书的生效期é™ï¼›

(五)由åŒæ–¹å½“事人和调解主æŒäººç­¾å盖章,并加盖乡镇法律æœåŠ¡æ‰€å°ç« ï¼›æœ‰å助调解人的也应当签å盖章;注明制作日期。

调解å议书一å¼ä¸‰ä»½ï¼Œåˆ†åˆ«ç”±åŒæ–¹å½“事人和乡镇法律æœåŠ¡æ‰€æ”¶å­˜ã€‚

第六å一æ¡ã€€ä¹¡é•‡æ³•å¾‹æœåŠ¡æ‰€åœ¨è°ƒè§£å议履行期é™å†…å‘现调解åè®®ä¸å½“的,应当在å¾å¾—åŒæ–¹å½“事人åŒæ„åŽï¼Œå˜æ›´å议内容或者撤销原å议,主æŒå商订立新的调解å议。

第六å二æ¡ã€€ä¹¡é•‡æ³•å¾‹å·¥ä½œè€…主æŒä¸‹è¾¾æˆçš„调解å议,åŒæ–¹å½“事人应当自觉全é¢å±¥è¡Œã€‚

当事人一方或者åŒæ–¹æ— æ•…ä¸å±¥è¡Œæˆ–者拖延履行的,应当进行说æœæ•™è‚²ã€ç£ä¿ƒå±¥è¡Œï¼›å½“事人一方或åŒæ–¹ç¡®æœ‰å›°éš¾æˆ–者因æ„外原因ä¸èƒ½æŒ‰æœŸå±¥è¡Œçš„,应当促使åŒæ–¹å商一致,缓期履行;当事人一方无故拒ä¸å±¥è¡Œå¹¶ç»è¯´æœæ— æ•ˆçš„,å¯ä»¥å‘ŠçŸ¥ã€å助或者å—托代ç†å¦ä¸€æ–¹å½“事人å‘人民法院起诉。

第六å三æ¡ã€€å½“事人拒ç»è°ƒè§£æˆ–者调解ä¸æˆçš„,应当ä¾æ®æœ‰å…³æ³•å¾‹ã€æ³•è§„,根æ®çº çº·æƒ…况,告知当事人分别通过下列途径处ç†ï¼š

(一)ä¾æ³•å‘有关机关æ请仲è£ï¼›

(二)ä¾æ³•å‘人民法院æ起诉讼;

(三)属于疑难民间纠纷的,æ请乡镇人民政府处ç†ã€‚

第六章  解答法律询问

第六åå››æ¡ã€€ä¹¡é•‡æ³•å¾‹å·¥ä½œè€…对机关ã€æ³•äººå’Œå…¬æ°‘æ出的有关法律事务方é¢çš„å„ç§è¯¢é—®ï¼Œåº”当åšå‡ºè§£é‡Šå’Œå›žç­”,并æ供解决问题的具体途径ã€æ–¹æ³•å’Œä¾æ®ï¼Œä¸ºè¯¢é—®äººæ供法律咨询æœåŠ¡ï¼Œå¹¶é€šè¿‡è¿™é¡¹ä¸šåŠ¡è¿›è¡Œæ³•åˆ¶å®£ä¼ æ•™è‚²ã€‚

第六å五æ¡ã€€ä¹¡é•‡æ³•å¾‹å·¥ä½œè€…解答法律询问的范围,主è¦æ˜¯æœ‰å…³æ°‘事ã€åˆ‘事ã€ç»æµŽã€è¡Œæ”¿å®žä½“法和程åºæ³•æ–¹é¢çš„问题,以åŠåŠžç†å„项具体法律事务的方法和途径;对于有关政策问题的询问,å¯ä»¥ä¾æ®æ‰€äº†è§£çš„有关政策规定进行解答。

第六åå…­æ¡ã€€ä¹¡é•‡æ³•å¾‹å·¥ä½œè€…解答法律询问,应当åšåˆ°å¼„清问题ã€ä¾æ³•è§£ç­”ã€æŸ¥æœ‰å®žæ®ã€å®¢è§‚准确ã€è€å¿ƒç»†è‡´ã€é€šä¿—易懂。

第六å七æ¡ã€€ä¹¡é•‡æ³•å¾‹å·¥ä½œè€…针对询问的ä¸åŒæ–¹å¼ï¼Œå¯ä»¥åˆ†åˆ«äºˆä»¥å£å¤´è§£ç­”或者书é¢è§£ç­”。

乡镇法律工作者å¯ä»¥åˆ©ç”¨å¹¿æ’­ã€æ¿æŠ¥ç­‰å„ç§å½¢å¼ï¼Œå®šæœŸæˆ–者ä¸å®šæœŸåˆ°æœºå…³ã€ä¼ä¸šã€ç”°é—´ã€å†œè´¸é›†å¸‚ã€å­¦æ ¡ä¸Šé—¨æœåŠ¡ï¼Œå¼€å±•è§£ç­”法律询问活动。

第六åå…«æ¡ã€€å£å¤´è§£ç­”法律询问,应当按照下列步骤进行:

(一)接待æ¥è®¿çš„询问人,问清并登记询问人的基本情况和询问事项;

(二)å¬å–询问人对问题和事实的陈述,查看询问人æ供的有关è¯æ®å’Œæ料,进行必è¦çš„æ问,弄清有关的事实情节和主è¦é—®é¢˜ï¼Œå¹¶è®¤çœŸè¿›è¡Œç»¼åˆåˆ†æžï¼Œé…酿解答方案;

(三)ä¾æ®æœ‰å…³æ³•å¾‹ã€æ³•è§„和政策规定,就询问事项åšå‡ºæœ‰é’ˆå¯¹æ€§çš„ã€å‡†ç¡®æ— è¯¯çš„解释和回答,æ供解决问题的具体方法åŠå…¶ä¾æ®ï¼›å¯¹äºŽä¸èƒ½ç«‹å³è§£ç­”的疑难询问,应当在查阅有关规定或者æ交乡镇法律æœåŠ¡æ‰€é›†ä½“研究åŽï¼Œå¦çº¦æ—¶é—´è§£ç­”ï¼›

(四)åšå¥½è¯¢é—®å’Œè§£ç­”笔录,解答结æŸåŽæŒ‰è§„定项目填写法律咨询登记表。

第六åä¹æ¡ã€€ä¹¦é¢è§£ç­”法律询问,应当在认真阅读和分æžè¯¢é—®äººæ¥ä¿¡æ‰€æ问题和所å™è¿°äº‹å®žçš„基础上,对å™è¿°äº‹å®žæ¸…楚的,å¯ä»¥ä¾æ³•åšå‡ºæ˜Žç¡®çš„解答;对å™è¿°å«ç³Šä¸æ¸…的,一般åªåšåŽŸåˆ™æ€§çš„解答。

第七åæ¡ã€€ä¹¡é•‡æ³•å¾‹å·¥ä½œè€…解答法律询问,应当注æ„下列事项:

(一)对于涉åŠæ­£åœ¨å¤„ç†è¿‡ç¨‹ä¸­çš„具体纠纷ã€å…·ä½“案件中应判刑期和应赔å¿æ•°é¢ç­‰é—®é¢˜çš„询问,一般ä¸åº”åšå‡ºå…·ä½“回答,ä¸åº”就具体期é™å’Œæ•°é¢å‘表æ„è§ï¼›

(二)对于现行法律ã€æ³•è§„和政策都没有明文规定难以回答的询问,或者ä¸å±žè§£ç­”范围的询问,应当å‘询问人åšå‡ºè¯´æ˜Žï¼Œæˆ–者告知询问人å‘有关部门进行咨询;

(三)ä¸å¾—公开引用内部规定;

(四)对于涉åŠçº çº·äº‹åŠ¡çš„询问,如询问人情绪异常,å¯èƒ½ä½œå‡ºä¸ç†æ™ºè¡Œä¸ºçš„,应尽å¯èƒ½é‡‡å–å¿…è¦çš„缓解和防范措施。

第七章  代写法律事务文书

第七å一æ¡ã€€ä¹¡é•‡æ³•å¾‹å·¥ä½œè€…å¯ä»¥æŽ¥å—公民和法人的委托,代表委托人的åˆæ³•æ„志,以委托人的å义,根æ®äº‹å®žå’Œæ³•å¾‹ï¼Œä»£ä¸ºä¹¦å†™å„ç§æ³•å¾‹äº‹åŠ¡æ–‡ä¹¦ï¼Œä¸ºå§”托人办ç†å„项法律事务æ供帮助。

第七å二æ¡ã€€ä¹¡é•‡æ³•å¾‹å·¥ä½œè€…å¯ä»¥ä»£å†™ä¸‹åˆ—法律事务文书:

(一)起诉书ã€æŽ§å‘Šä¹¦ã€ç­”辩书ã€ä¸Šè¯‰ä¹¦ã€ç”³è¯‰ä¹¦ã€æ‰§è¡Œç”³è¯·ä¹¦ç­‰æ°‘事ã€ç»æµŽã€åˆ‘事ã€è¡Œæ”¿è¯‰è®¼æ³•å¾‹äº‹åŠ¡æ–‡ä¹¦ï¼›

(二)åˆåŒã€åè®®ã€ç« ç¨‹ã€é—嘱ã€ç”³è¯·ä¹¦ã€èµ ä¸Žä¹¦ã€å£°æ˜Žä¹¦ç­‰æ°‘事ã€ç»æµŽã€è¡Œæ”¿éžè¯‰è®¼æ³•å¾‹äº‹åŠ¡æ–‡ä¹¦ï¼›

(三)其他具有法律æ„义的文书。

第七å三æ¡ã€€ä»£å†™æ³•å¾‹äº‹åŠ¡æ–‡ä¹¦ï¼Œå¯¹è¯·æ±‚åˆæ³•ã€æ­£å½“的,应当予以支æŒï¼›å¯¹è¯·æ±‚éžæ³•ã€ä¸å½“的,应当åŠè¯´å§”托人放弃请求,或者拒ç»äºˆä»¥ä»£ä¹¦ï¼›å¯¹ä¸æ¶‰åŠæ³•å¾‹äº‹åŠ¡çš„代书请求,一般ä¸äºˆå—ç†ã€‚

第七åå››æ¡ã€€ä»£å†™æ³•å¾‹äº‹åŠ¡æ–‡ä¹¦ï¼Œåº”当åšåˆ°ç›®çš„观点明确,如实å映委托人æ供的客观事实和è¯æ®æ料,准确引用法律æ¡æ–‡ã€è¯­è¨€è§„范精炼ã€é€»è¾‘严谨,通俗易懂;有法定标准格å¼çš„应当严格按照规定书写。

第七å五æ¡ã€€ä»£å†™æ³•å¾‹äº‹åŠ¡æ–‡ä¹¦ï¼Œåº”当按照下列步骤进行:

(一)接å—æ¥è®¿äººçš„代书委托,问清并登记委托人的基本情况和代书项目;

(二)å¬å–委托人对代书内容和有关事实的陈述,查看委托人æ供的有关è¯æ®å’Œæ料,进行必è¦çš„æ问,然åŽå¯¹æœ‰å…³äº‹å®žã€è¯æ®è¿›è¡Œåˆ†æžåˆ¤æ–­ï¼Œé…酿代书方案;

(三)代书请求åˆæ³•ã€æ­£å½“,事实清楚和è¯æ®é½å…¨çš„,根æ®ä»£ä¹¦çš„ç¹ç®€ç¨‹åº¦ï¼Œå¯ä»¥å½“场代书,也å¯ä»¥åœ¨åŒæ–¹çº¦å®šçš„期é™å†…完æˆä»£ä¹¦ï¼›

(四)代书完æˆåŽï¼Œå¾æ±‚委托人的æ„è§è¿›è¡Œä¿®æ”¹ã€å®šç¨¿ï¼Œæ­£å¼æ‰“å°æˆ–者誊写。

代写的法律事务文书,应当根æ®éœ€è¦å¤åˆ¶è‹¥å¹²ä»½ï¼Œç”±å§”托人签字盖章,并加盖乡镇法律æœåŠ¡æ‰€ä»£ä¹¦ä¸“用章和代书承办人å°ç« ã€‚乡镇法律æœåŠ¡æ‰€ç•™å­˜ä¸€ä»½ï¼Œå…¶ä½™äº¤ç»™å§”托人;

(五)代写法律事务文书完结åŽï¼Œåº”当按照规定项目填写代书业务登记表。

第八章  å助办ç†å…¬è¯

第七åå…­æ¡ã€€ä¹¡é•‡æ³•å¾‹æœåŠ¡æ‰€å¯ä»¥åœ¨æœ¬åœ°åŒºå…¬è¯å¤„指导下,å助办ç†æœ‰å…³å…¬è¯äº‹é¡¹ï¼Œä¸ºæœ¬ä¹¡é•‡çš„公民ã€æ³•äººå’Œå…¶ä»–组织申办公è¯æ供帮助。

第七å七æ¡ã€€ä¹¡é•‡æ³•å¾‹æœåŠ¡æ‰€å¯ä»¥å助办ç†ä¸‹åˆ—与公è¯æœ‰å…³çš„事项:

(一)å助开展è¯å‰æœåŠ¡ï¼›

(二)å助办ç†å…¬è¯ç”³è¯·ï¼›

(三)å助办ç†å…¬è¯è¿‡ç¨‹ä¸­çš„有关事项;

(四)å助开展è¯åŽæœåŠ¡ã€‚

第七åå…«æ¡ã€€ä¹¡é•‡æ³•å¾‹æœåŠ¡æ‰€å助办ç†å…¬è¯ï¼Œå¿…é¡»éµå®ˆæœ‰å…³å…¬è¯çš„法律ã€æ³•è§„和政策规定,严ç¦ä»¥ä¹¡é•‡æ³•å¾‹æœåŠ¡æ‰€å义为当事人出具公è¯è¯æ˜Žã€‚

第七åä¹æ¡ã€€ä¹¡é•‡æ³•å¾‹æœåŠ¡æ‰€åº”当与本地区公è¯å¤„å商建立公è¯å作和è”系制度,å¯ä»¥åœ¨ä¹¡é•‡æ³•å¾‹æœåŠ¡æ‰€å†…设置公è¯è”络员。

第八åæ¡ã€€ä¹¡é•‡æ³•å¾‹å·¥ä½œè€…å¯ä»¥å助开展下列è¯å‰æœåŠ¡ï¼š

(一)é¢å‘基层,采å–多ç§å½¢å¼ï¼Œå¹¿æ³›æ·±å…¥åœ°å®£ä¼ å…¬è¯åˆ¶åº¦çš„é‡è¦ä½œç”¨ä»¥åŠç”³è¯·åŠžç†å…¬è¯çš„有关知识;

(二)å助收集ã€ä¼ é€’è¯æºä¿¡æ¯ï¼Œåšå¥½ä»‹ç»ã€è”络公è¯å·¥ä½œï¼›

(三)解答公è¯æ³•å¾‹è¯¢é—®ï¼Œä»£å†™å…¬è¯ç”³è¯·ä¹¦ä»¥åŠä¸Žç”³åŠžå…¬è¯æœ‰å…³çš„其他法律事务文书;

(四)授æƒäº¤åŠžçš„其他è¯å‰æœåŠ¡å·¥ä½œã€‚

第八å一æ¡ã€€ä¹¡é•‡æ³•å¾‹å·¥ä½œè€…å助办ç†å…¬è¯ç”³è¯·ï¼Œåº”当按照下列步骤和方法进行:

(一)接到当事人的å£å¤´æˆ–者书é¢å…¬è¯ç”³è¯·åŽï¼Œåº”当å助对申办事项是å¦å±žäºŽå…¬è¯ä¸šåŠ¡èŒƒå›´å’Œç”±æœ¬åœ°åŒºå…¬è¯å¤„管辖,申请人的身份是å¦ç¬¦åˆæœ‰å…³å…¬è¯æ³•è§„,申办的手续ã€æœ‰å…³æ–‡ä¹¦å’Œè¯æ˜Žæ料是å¦å®Œå¤‡ç­‰é—®é¢˜è¿›è¡Œåˆæ­¥å®¡æŸ¥ï¼›

(二)ç»åˆæ­¥å®¡æŸ¥ï¼Œå¯¹ç¬¦åˆè§„定的公è¯ç”³è¯·åº”当移é€å…¬è¯å¤„æ­£å¼å—ç†ï¼Œå¯¹ä¸ç¬¦åˆè§„定的应当å‘申请人åšå‡ºè¯´æ˜Žå¹¶æŒ‡å‡ºè§£å†³åŠžæ³•ï¼Œå¯¹ç”³åŠžæ‰‹ç»­å’Œæœ‰å…³æ–‡ä¹¦åŠææ–™ä¸å®Œå¤‡çš„应当告知并å助申请人补é½ï¼Œå¯¹ç”³åŠžäº‹é¡¹æ˜Žæ˜¾è¿èƒŒæ³•å¾‹ã€æ³•è§„和社会公共利益的应当拒ç»å助办ç†ï¼›

(三)对ä¸ç¬¦åˆè§„定的申请或è¿èƒŒæ³•å¾‹ã€æ³•è§„和社会公共利益的申请,决定ä¸äºˆå助时,应明确告知申请人有æƒç”³è¯·å…¬è¯å¤„é‡æ–°å®¡æŸ¥ã€‚

第八å二æ¡ã€€ä¹¡é•‡æ³•å¾‹å·¥ä½œè€…æ ¹æ®å…¬è¯å¤„的具体授æƒå§”托,å¯ä»¥å助办ç†å…¬è¯è¿‡ç¨‹ä¸­çš„下列有关事项:

(一)å助审查申请公è¯çš„事实ã€æ–‡ä¹¦åŠæœ‰å…³è¯æ˜Žæ料是å¦çœŸå®žã€åˆæ³•ï¼Œå½“事人的身份和行使æƒåˆ©ã€å±¥è¡Œä¹‰åŠ¡çš„能力;

(二)公è¯å¤„认为申办事项的è¯æ˜Žææ–™ä¸å®Œå¤‡æˆ–者有疑义的,å¯ä»¥å助通知当事人按è¦æ±‚进行补充,或者å助å‘有关å•ä½å’Œä¸ªäººè°ƒæŸ¥ã€ç´¢å–有关æ料;

(三)对规定必须由当事人亲自申办的公è¯äº‹é¡¹ï¼Œå½“事人确有困难的,å¯ä»¥å助公è¯å‘˜åˆ°å½“事人所在地办ç†ï¼›

(四)å助å‘当事人é€è¾¾å…¬è¯æ–‡ä¹¦ï¼›å¯¹å…¬è¯å¤„æ‹’ç»å…¬è¯çš„,应当å助å‘当事人说明拒办的ç†ç”±å’Œå¯¹æ‹’办ä¸æœçš„申诉程åºï¼›

(五)å助当事人å‘å…¬è¯å¤„交纳公è¯è´¹ã€‚

第八å三æ¡ã€€ä¹¡é•‡æ³•å¾‹å·¥ä½œè€…å¯ä»¥å助开展下列è¯åŽæœåŠ¡ï¼š

(一)å助进行公è¯äº‹åŠ¡çš„è¯åŽå›žè®¿ï¼Œé‡ç‚¹å›žè®¿å’Œæ£€æŸ¥ç»å…¬è¯çš„åˆåŒã€å议等民事ã€ç»æµŽæ³•å¾‹äº‹åŠ¡æ–‡ä¹¦çš„履行情况;

(二)对ç»å助办ç†çš„å…¬è¯äº‹åŠ¡åœ¨è¯åŽå‘生纠纷的,根æ®å½“事人的申请,å助或者独自进行调解;

(三)其他è¯åŽæœåŠ¡å·¥ä½œã€‚

第八åå››æ¡ã€€ä¹¡é•‡æ³•å¾‹å·¥ä½œè€…完æˆå助办ç†å…¬è¯äº‹åŠ¡åŽï¼Œåº”当按规定项目填写å助办ç†å…¬è¯ç™»è®°è¡¨ã€‚

第八å五æ¡ã€€ä¹¡é•‡æ³•å¾‹æœåŠ¡æ‰€å¯ä»¥æŽ¥å—当事人的委托,代ç†ç”³åŠžå…¬è¯ã€‚代ç†ç”³åŠžå…¬è¯ï¼Œåº”当ä¾ç…§æœ¬ç»†åˆ™ç¬¬å››ç« è§„定的程åºåŠžç†ã€‚但法律规定ä¸èƒ½å§”托代办的公è¯äº‹åŠ¡ï¼Œä¸å¾—接å—委托代为申办。

第ä¹ç«   é™„  则

第八åå…­æ¡ã€€æœ¬ç»†åˆ™è§„定的å„项法律æœåŠ¡ä¸šåŠ¡ä¸“用文书格å¼ï¼Œç”±å¸æ³•éƒ¨ç»Ÿä¸€åˆ¶å®šã€‚ 

第八å七æ¡ã€€åŸŽå¸‚è¡—é“法律æœåŠ¡æ‰€åŠžç†å„项法律æœåŠ¡ä¸šåŠ¡ï¼Œå‚照本细则执行。

第八åå…«æ¡ã€€æœ¬ç»†åˆ™ç”±å¸æ³•éƒ¨è´Ÿè´£è§£é‡Šã€‚

第八åä¹æ¡ã€€æœ¬ç»†åˆ™è‡ªå‘布之日起试行。