常财税〔2011〕5�

常 州 市 财 政 局 文 件

常财税〔2011〕5�

　　
 

　　关于开展高新技术�业税收优惠政策

　　贯彻�实情况检查工作的通知

�辖区财政局��高新技术�业：

　　为�障国家扶�和促进高新技术�业�展税收优惠政策在我市的贯彻�实,根��财政厅《》（�财税〔2011〕10�）规定，决定开展高新技术�业税收优惠政策�实情况检查工作。现将相关事项通知如下：

　　一�检查内容

　　高新技术�业税收优惠政策的执行情况；高新技术�业认定中研�费用的归集和核定�高新技术产�（�务）收入的确认�大专以上人员和研�人员的比例�自主知识产�数�等情况的真实性。

　　二�检查��

　　《中�人民共和国�业所得税法》�《中�人民共和国�业所得税法实施�例》�《高新技术�业认定管�办法》�《高新技术�业认定管�工作指引》�《江��财政监�办法》。

　　三�检查对象

　　2008年�2009年�2010年认定的高新技术�业。

　　四�检查工作时间安排

　　检查工作分为三个阶段：自查阶段�抽查阶段�整改阶段。

　　（一）自查阶段：（2011年6月上旬�6月底）

　　��业按照《中�人民共和国�业所得税法》�《中�人民共和国�业所得税法实施�例》�《高新技术�业认定管�办法》和《高新技术�业认定管�工作指引》等法律法规的�求，认真总结高新技术�业政策�实情况和存在问题，如实填报《江��高新技术�业自查表》（�附件），在规定的时间内开展自查工作，并认真�好高新技术�业认定申报�料的整��归档备查工作。

　　（二）抽查阶段：（2011年7月中旬�8月底）

　　由�财政厅组织对已认定的高新技术�业实施抽查。抽查�为全部高新技术�业数�的5%左�。抽查分为六个�组，�个�组由1�组长�1�副组长和3�中介机构人员组�。

　　（三）整改和总结阶段（2011年9月上旬�9月底）

　　根�检查结果，对高新技术�业税收优惠政策执行等方�存在的问题进行整改，对�符�高新技术�业认定�件的，�高新技术�业认定管�工作�调�组�出�核申请，情况属实的，由�调�组�消其高新技术�业资质。对当�高新技术�业税收优惠政策执行情况和高新技术�业认定工作情况进行全�总结，并对进一步完善高新技术�业税收政策和认定办法�出建议。

　　五�自查工作�求

　　（一）�业�认真开展自查

　　1．总结政策�实情况和存在问题。�高新技术�业�对认定�税收优惠政策�实的全过程进行总结，充分�映我市高新技术�业认定和税收优惠政策执行的情况和问题，为进一步完善高新技术�业认定办法，�障税收优惠政策�实到��供决策��。

　　2．完善�业研究开�项目管�制度。为���业技术创新活动�明�料的准确�完整，��业一是��全�业内部研究开�项目立项审批制度，规范立项报告�立项决议�产学研�作项目的��或�议等立项文件的管�；二是加强研�过程的管�，�好�一个研�项目实验数��测试报告的收集整�；三是注�研��果的结题验收，加强专利等知识产�的申请工作。

　　3．完善�业研�投入核算体系。根�《高新技术�业认定管�工作指引》的规定，进一步�全研究开�费用辅助核算账目。

　　4．对�业所拥有的自主知识产�进行认真清查，确�其处于有效状�。�让的知识产�须到�知识产�局�好独�许�备案工作。

　　5．对照高新技术�业认定申报�料，�好相关资料的归档整�工作，如研�人员情况�科技�果转化能力�明�料等。

　　6．如实填报《江�高新技术�业自查表》，并于6月20日�报�至�业所在区财政局。

　　（二）区财政部门�加强�业自查工作的指导和�调。

　　1．�时将通知精神传达给�业。�区财政局�主动�得科技主管部门的��，�时将�厅开展高新技术�业税收优惠政策�实情况检查工作精神传达给�业，并帮助�放《江�高新技术�业自查表》。

　　2．加强对�业自查工作的指导和�调。�区财政局�认真组织本区域内高新技术�业开展自查，指导�业迎检数��资料的归档整�工作，�调�业自查中�到的问题，收集上报进一步完善税收优惠政策和认定办法的���建议。

　　3．按期回收和上报�业自查表。�区财政局�在6月20日�，按期回收�业自查表和书����建议，并于6月25日�将回收的自查表和汇总的���建议上报至市财政局税政法规处。

　　六��系人��系电�

　　市财政局税政法规处：田　军　电�：0519-85681868；

　　                    宋孟洪　电è¯�：0519-85681830（传真）。

　　常州市财政局

　　二○一一年六月三日