《》，已�1998年12月16日国务院第11次常务会议通过，现予�布，自�布之日起施行。

　　总�　朱镕基

1999年1月22日

第一章　总则

　　第一�　为了�障失业人员失业期间的基本生活，促进其�就业，制定本�例。

　　第二�　城镇�业事业���城镇�业事业���工�照本�例的规定，缴纳失业�险费。

　　城镇�业事业��失业人员�照本�例的规定，享�失业�险待�。

　　本�所称城镇�业，是指国有�业�城镇集体�业�外商投资�业�城镇���业以�其他城镇�业。

　　第三�　国务院劳动�障行政部门主管全国的失业�险工作。县级以上地方�级人民政府劳动�障行政部门主管本行政区域内的失业�险工作.劳动�障行政部门按照国务院规定设立的�办失业�险业务的社会�险�办机构�照本�例的规定，具体承办失业�险工作。

　　第四�　失业�险费按照国家有关规定�缴。

第二章　失业�险基金

　　第五�　失业�险基金由下列�项构�：

　　（一）城镇�业事业���城镇�业事业���工缴纳的失业�险费；

　　（二）失业�险基金的利�；

　　（三）财政补贴；

　　（四）�法纳入失业�险基金的其他资金。

　　第六�　城镇�业事业��按照本��工资总�的百分之二缴纳失业�险费。城镇�业事业���工按照本人工资的百分之一缴纳失业�险费。城镇�业事业��招用的农民��制工人本人�缴纳失业�险费。

　　第七�　失业�险基金在直辖市和设区的市实行全市统筹；其他地区的统筹层次由��自治区人民政府规定。

　　第八�　��自治区�以建立失业�险调剂金。

　　失业�险调剂金以统筹地区�法应当�收的失业�险费为基数，按照��自治区人民政府规定的比例筹集。统筹地区的失业�险基金�敷使用时，由失业�险调剂金调剂�地方财政补贴。

　　失业�险调剂金的筹集�调剂使用以�地方财政补贴的具体办法，由��自治区人民政府规定。

　　第��　��自治区�直辖市人民政府根�本行政区域失业人员数�和失业�险基金数�，报�国务院批准，�以适当调整本行政区域失业�险费的费率。

　　第��　失业�险基金用于下列支出：

　　（一）失业�险金；

　　（二）领�失业�险金期间的医疗补助金；

　　（三）领�失业�险金期间死亡的失业人员的丧葬补助金和其供养的���直系亲属的抚�金；

　　（四）领�失业�险金期间接��业培训��业介�的补贴，补贴的办法和标准由��自治区�直辖市人民政府规定。

　　（五）国务院规定或者批准的与失业�险有关的其他费用。

　　第�一�　失业�险基金必须存入财政部门在国有商业银行开设的社会�障基金财政专户，实行收支两�线管�，由财政部门�法进行监�。

　　存入银行和按照国家规定购买国债的失业�险基金，分别按照城乡居民�期存款利率和国债利�计�。失业�险基金的利�并入失业�险基金。

　　失业�险基金专款专用,�得挪作他用，�得用于平衡财政收支。

　　第�二�　失业�险基金收支的预算�决算，由统筹地区社会�险�办机构编制，��级劳动�障行政部门�核��级财政部门审核，报�级人民政府审批。

　　第�三�　失业�险基金的财务制度和会计制度按照国家有关规定执行。

第三章　失业�险待�

　　第�四�　具备下列�件的失业人员，�以领�失业�险金：

　　（一）按照规定�加失业�险，所在��和本人已按照规定履行缴费义务满1年的；

　　（二）�因本人�愿中断就业的；

　　（三）已办�失业登记，并有求��求的。

　　失业人员在领�失业�险金期间，按照规定�时享�其他失业�险待�。

　　第�五�　失业人员在领�失业�险金期间有下列情形之一的，�止领�失业�险金，并�时�止享�其他失业�险待�：

　　（一）�新就业的；

　　（二）应��兵役的；

　　（三）移居境外的；

　　（四）享�基本养��险待�的；

　　（五）被判刑收监执行或者被劳动教养的；

　　（六）无正当�由，拒�接�当地人民政府指定的部门或者机构介�的工作的；

　　（七）有法律�行政法规规定的其他情形的。

　　第�六�　城镇�业事业��应当�时为失业人员出具终止或者解除劳动关系的�明，告知其按照规定享�失业�险待�的�利，并将失业人员的��自终止或者解除劳动关系之日起7日内报社会�险�办机构备案。

　　城镇�业事业���工失业�，应当�本��为其出具的终止或者解除劳动关系的�明，�时到指定的社会�险�办机构办�失业登记。失业�险金自办�失业登记之日起计算。

　　失业�险金由社会�险�办机构按月�放。社会�险�办机构为失业人员开具领�失业�险金的��，失业人员凭��到指定银行领�失业�险金。

　　第�七�　失业人员失业�所在��和本人按照规定累计缴费时间满1年�足5年的，领�失业�险金的期�最长为12个月；累计缴费时间满5年�足10年的，领�失业�险金的期�最长为18个月；累计缴费时间10年以上的，领�失业�险金的期�最长为24个月。�新就业�，�次失业的，缴费时间�新计算。�次失业领�失业�险金的期��以与�次失业应领�而尚未领�的失业�险金的期��并计算，但是最长�得超过24个月。

　　第�八�　失业�险金的标准，按照低于当地最低工资标准�高于城市居民最低生活�障标准的水平，由��自治区�直辖市人民政府确定。

　　第���　失业人员在领�失业�险金期间患病就医的，�以按照规定�社会�险�办机构申请领�医疗补助金。医疗补助金的标准由��自治区�直辖市人民政府规定。

　　第二��　失业人员在领�失业�险金期间死亡的，�照当地对在��工的规定，对其家属一次性�给丧葬补助金和抚�金。

　　第二�一�　��招用的农民��制工人连续工作满1年，本��并已缴纳失业�险费，劳动��期满未续订或者��解除劳动��的，由社会�险�办机构根�其工作时间长短，对其支付一次性生活补助金。补助的办法和标准由��自治区�直辖市人民政府规定。

　　第二�二�　城镇�业事业���建制跨统筹地区转移，失业人员跨统筹地区�动的，失业�险关系�之转�。

　　第二�三�　失业人员符�城市居民最低生活�障�件的，按照规定享�城市居民最低生活�障待�。

第四章　管�和监�

　　第二�四�　劳动�障行政部门管�失业�险工作，履行下列�责：

　　（一）贯彻实施失业�险法律�法规；

　　（二）指导社会�险�办机构的工作；

　　（三）对失业�险费的�收和失业�险待�的支付进行监�检查。

　　第二�五�　社会�险�办机构具体承办失业�险工作，履行下列�责：

　　（一）负责失业人员的登记�调查�统计；

　　（二）按照规定负责失业�险基金的管�；

　　（三）按照规定核定失业�险待�，开具失业人员在指定银行领�失业�险金和其他补助金的��；

　　（四）拨付失业人员�业培训��业介�补贴费用；

　　（五）为失业人员�供�费咨询�务；

　　（六）国家规定由其履行的其他�责。

　　第二�六�　财政部门和审计部门�法对失业�险基金的收支�管�情况进行监�。

　　第二�七�　社会�险�办机构所需�费列入预算，由财政拨付。

第五章　罚则

　　第二�八�　�符�享�失业�险待��件，骗�失业�险金和其他失业�险待�的，由社会�险�办机构责令退还；情节严�的，由劳动�障行政部门处骗�金�1�以上3�以下的罚款。

　　第二���　社会�险�办机构工作人员��规定�失业人员开具领�失业�险金或者享�其他失业�险待���，致使失业�险基金�失的，由劳动�障行政部门责令追回；情节严�的，�法给予行政处分。

　　第三��　劳动�障行政部门和社会�险�办机构的工作人员滥用���徇�舞弊�玩忽�守，造�失业�险基金�失的，由劳动�障行政部门追回�失的失业�险基金；构�犯罪的，�法追究刑事责任；尚�构�犯罪的，�法给予行政处分。

　　第三�一�　任何���个人挪用失业�险基金的，追回挪用的失业�险基金；有�法所得的，没收�法所得，并入失业�险基金；构�犯罪的，�法追究刑事责任；尚�构�犯罪的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员�法给予行政处分。

第六章　附则

　　第三�二�　��自治区�直辖市人民政府根�当地实际情况，�以决定本�例适用于本行政区域内的社会团体�其专�人员�民办��业���其�工�有雇工的城镇个体工商户�其雇工。

　　第三�三�　本�例自�布之日起施行。1993年4月12日国务院�布的《国有�业�工待业�险规定》�时废止。