常　州　市　财　政　局　文　件

　　

常财购〔2010〕5�

　　 

　　

　　关于��《常州市政府采购评审专家使用

　　情况评价考核暂行办法》的通知

　　

�辖市�区财政局��政府采购代�机构��有关��：

　　为进一步加强政府采购评审活动管�，�高专家评审水平，根�《常州市政府采购评审工作暂行规则》，制定《常州市政府采购评审专家使用情况评价考核暂行办法》。现��给你们，请�照执行。

　　附件：《常州市政府采购评审专家使用情况评价考核暂行办法》

　　常州市财政局

　　二○一○年�一月�日

　　主题�：政府采购　评审专家　考核　办法　通知

　　常州市财政局办公室　　　　　　　2010年11月9日��

　　共�30份

　　附件：

　　常州市政府采购评审专家使用情况

　　评价考核暂行办法

　　第一�　为进一步加强对政府采购评审活动管�，�高专家评审水平，根�《常州市政府采购评审工作暂行规则》，完善评审专家考核机制，确�政府采购评审工作的公平�公正，制定本办法。

　　第二�　本办法所称的政府采购评审专家使用情况评价是指在具体政府采购评审活动中，使用部门（��）通过评审考核软件，按照相关评价指标对使用市政府采购专家库的评审专家的具体情况，所作出的具体评价考核。

　　使用部门（��）是指组织采购活动的部门（��），包括采购代�机构�部门集中采购机构等。

　　第三�　评价指标。指现场监�人员�采购代�机构工作人员对评审专家进行综�评价的�素。（满分100分）

　　1．评审工作纪律。指是�严格�守招标人有关评标工作纪律，�法对投标文件进行评审，��外界泄露评审情况。（满分10分）

　　（1）按时�加。指已接�邀请，是�按规定时间�与评审或中途终止评审。（满分2.5分）

　　（2）关闭通信设备。指评标时�能开通任何通信设备，�得与外界�生�系。（满分2.5分）

　　（3）��上岗。指是�出具有效的《政府采购评审专家�书》或其他有效身份�件。（满分2.5分）

　　（4）�守秘密。指评委所用资料是�带离评标现场。（满分2.5分）

　　2．评审业务水平。指在实际评审中，是�能精通专业业务，熟悉产�情况，了解掌�市场行情，正确�解招标文件�求，�出自己的专业��；是�熟悉政府采购�招标投标的相关政策法规和业务知识，并能熟练应用。（满分20分）

　　（1）认真研究采购文件。指是�了解熟悉采购目标�范围�性质�主�技术�求�标准�商务�款以�评审标准�评审方法等。（满分10分）

　　（2）系统评审比较。指是�根�评审标准和方法，对投标文件进行系统评审和比较。（满分10分）

　　3．评审准确率。指在采购代�机构�法组织的平�下是�对投标文件中的�求准确掌�，评审��是�正确���，按质完�评标工作。（满分50分）

　　（1）认真�审。指对投标文件是�认真进行资格性检查和符�性检查的�审。（满分10分）

　　（2）严格执行评审��。指评标时是�按照招标文件中规定的评标标准和方法，独立进行商务和技术评估，综�比较与评价，采购文件中没有规定的标准和方法�得作为评审��。（满分10分）

　　（3）独立�出评审��。指评审过程中是�能够客观评价投标文件，��任何干扰，独立�负责地对投标文件�出评审��，并按规定需以书�说明具体�由。（满分10分）

　　（4）评分分值正确。指采用综�评分法时，�评审人员评分表中�一评分因素分值是�在规定区值内；客观分值是�有明显�差；�评审人员汇总分值是�正确。�评审人员对�个供应商的评分是��离评审�组平�分值±8%。（满分20分）

　　4．�业�德。指在政府采购评审中是�能以客观公正为行为准则，认真履行�责。（满分20分）

　　（1）廉�自律。指是����业�德和国家有关廉�自律规定，�下接触投标人�其利害关系人，以政府采购�义从事有�政府采购形象的活动。（满分5分）

　　（2）客观公正。指评审人员是�客观公正履行评审�责，�供真实���的评审��，没有倾�或歧视现象。（满分5分）

　　（3）认真解答咨询和质疑。指是�按规定，认真解答评审工作中有关的咨询和质疑。�现供应商在政府采购活动中有�正当竞争或��串通等�规行为，是�能�时�政府采购评审工作的组织者或财政部门报告并加以制止。（满分5分）

　　（4）接�监管。指是�自觉接�财政部门和监察机关的监�管�。（满分5分）

　　第四�　评价方法。指按照“一标一评�的方法进行评价和考核。

　　第五�　考核奖惩机制。指在评标活动结��，现场工作人员根�《常州市政府采购评审专家使用情况评价考核表》（点击打开）上的�项评价指标实行百分制打分，90-100分为优秀，70-89分为�格，70分以下为��格，将其记入专家管�档案。年度建立通报制度，通过年度综�考核评定为较好的，��优秀�书；评定为��格的，按有关规定处�，在一年内�生两次通报批评或�良记录的，将�消其一年以上评审资格。累计三次以上者将�得从事评审工作。

　　第六�　本办法由市财政政府采购管�处负责解释，自�布之日起施行。