常　州　市　财　政　局　文　件

　　

常财基层〔2010〕9å�· 

　　

　　关于�好2011年�与�预算改�

　　试点工作的通知

　　

�辖区财政局：

　　2010年，我市市辖区部分乡镇（街�，下�）开展了�与�预算改�试点工作。�试点乡镇在地方党委政府的领导支�下，精心组织安排，有效整�资�，广泛宣传�动，顺利推进�与�预算管�项目建设，�步探索建立了�与�预算的�行机制和管�制度。为进一步深化基层财政预算改�，�挥好财政资金的投入效益，现就2011年�与�预算改�试点工作�出如下��：

　　一�总体�求

　　2011年，�试点乡镇对部分公益事业建设资金实施�与�预算管�。实施�与�预算管�的项目应以财政性资金为主，试点乡镇按�与�预算管��求民主选择实施项目，细化��明项目预算，引导群众代表�与项目实施，�步建立财政性项目资金管�新机制。

　　二�试点范围

　　2010年开展试点的乡镇原则上应继续深入开展改�试点，�辖区还�积�鼓励乡镇党委政府支��基层民主工作扎实�乡镇财政基础工作较好的乡镇扩大试点。以�级集体资金为主的农�公益项目�属试点范围。实施�与�预算管�的项目�以�点解决乡镇所辖范围内�型水利��路�环境�生��树造林�文体教育�居家安防等与居民生产�生活密切相关的公益设施为主。

　　三�具体�求

　　（一）民主表决试点项目。试点乡镇应�社会公开下一年度进行�与�预算管�的资金�度，广泛�集行政�（社区）�群众的�愿，结�本地区�展规划，认真筛选备选项目并进行公示。在备选项目公示一定时期�，�开群众代表大会，民主选择优先实施项目。群众代表结构应科学����具有代表性。请试点地区于2010年11月底�将2011年实施的�与�管�项目上报市局。

　　（二）细化公开项目预算。试点乡镇在试点项目明确�，结�部门预算编制的时间和�求，进一步细化试点项目预算。在预算通过审定�，�社会公开试点项目预算的具体内容。

　　（三）建立�全管�制度。为规范试点工作开展，�试点地区应�步�全�项管�制度，包括群众代表产生办法�群众代表会议制度��与�项目管�制度��与�项目资金管�办法��与�项目绩效考核办法等，�项制度应科学��行�高效。

　　（四）精心组织项目实施。�试点地区应进一步宣传好�与�预算改�的���义和具体�法，�造良好的工作氛围。�整�优化现有资�，�少改�阻力，认真组织带领群众，严格按照�项工作制度组织试点项目实施，勇于接�社会监�。

　　（五）认真开展项目测评。在试点项目竣工验收�，应对试点项目广泛开展测评，检验试点项目是�达到预期目标，试点工作是�规范�行，�把群众的满�度作为检验�与�预算改��败的最高标准。在测评过程时，�认真���收�方�的��和建议，进一步完善工作制度，改进工作方法，努力探索我市�与�预算改�的�路和�法，为地方�济社会�好�快�展�出更大贡献。

　　常州市财政局

　　二○一○年�月二�六日

　　主题�：乡镇　预算　改�　通知

　　抄�：江��财政厅，�辖区乡镇（街�）财政所（分局）。

　　常州市财政局办公室　　　　　　　2010年10月26日��

　　共�60份