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关于å°å‘《常州市政府采è´è¯„审工作暂行规则》的通知 | |||||||||
    关于å°å‘《常州市政府采è´è¯„审工作   暂行规则》的通知   å„辖市(区)财政局ã€å¸‚å„采è´ä»£ç†æœºæž„ã€å„部门集ä¸é‡‡è´æœºæž„:   为了ä¿è¯æ”¿åºœé‡‡è´è¯„审的公平ã€å…¬æ£ï¼Œè§„范政府采è´è¯„审行为,维护政府采è´æ´»åŠ¨å½“事人的åˆæ³•æƒç›Šï¼Œæˆ‘市ä¾ç…§ã€Šä¸åŽäººæ°‘共和国政府采è´æ³•ã€‹ã€ã€Šæ”¿åºœé‡‡è´è¯„审专家管ç†åŠžæ³•ã€‹ç‰æ³•å¾‹æ³•è§„,结åˆå¸¸å·žå®žé™…,制定å°å‘《常州市政府采è´è¯„审工作暂行规则》,请éµç…§æ‰§è¡Œã€‚   附件:《常州市政府采è´è¯„审工作暂行规则》   二○一○年å月åå…«æ—¥
  附件:   常州市政府采è´è¯„审工作暂行规则 ã€€ã€€ç¬¬ä¸€ç« ã€€æ€»ã€€åˆ™   第一æ¡ã€€ä¸ºäº†ä¿è¯æ”¿åºœé‡‡è´è¯„审的公平ã€å…¬æ£ï¼Œè§„范政府采è´è¯„审行为,维护政府采è´æ´»åŠ¨å½“事人的åˆæ³•æƒç›Šï¼Œä¾ç…§ã€Šä¸åŽäººæ°‘共和国政府采è´æ³•ã€‹ã€ã€Šæ”¿åºœé‡‡è´è¯„审专家管ç†åŠžæ³•ã€‹ç‰æ³•å¾‹æ³•è§„,结åˆå¸¸å·žå®žé™…,制定本规则。   第二æ¡ã€€å¸¸å·žå¸‚采è´ä»£ç†æœºæž„或采è´äººï¼ˆä»¥ä¸‹ç»Ÿç§°“æ‹›æ ‡é‡‡è´å•ä½”)组织评审专家组æˆè¯„æ ‡å§”å‘˜ä¼šã€è°ˆåˆ¤å°ç»„ã€è¯¢ä»·å°ç»„(以下统称“评审å°ç»„”ï¼‰æŒ‰ç…§æ‹›æ ‡æ–‡ä»¶ã€è°ˆåˆ¤æ–‡ä»¶ã€è¯¢ä»·æ–‡ä»¶ï¼ˆä»¥ä¸‹ç»Ÿç§°“采è´æ–‡ä»¶”ï¼‰è¿›è¡Œè¯„æ ‡ã€è°ˆåˆ¤ã€è¯¢æ ‡å·¥ä½œï¼ˆä»¥ä¸‹ç»Ÿç§°“评审工作”)时,适用本规则。   第三æ¡ã€€è¯„审工作ä¾æ³•è¿›è¡Œï¼Œä»»ä½•å•ä½å’Œä¸ªäººä¸å¾—éžæ³•å¹²é¢„或者影å“评审过程和结果。   第四æ¡ã€€è´¢æ”¿éƒ¨é—¨è´Ÿè´£å¯¹æ”¿åºœé‡‡è´è¯„审工作åŠå…¶å½“事人的监ç£ç®¡ç†ã€‚   其他有关部门ä¾æ³•å±¥è¡Œå¯¹è¯„审活动的监ç£ç®¡ç†èŒè´£ã€‚ ã€€ã€€ç¬¬äºŒç« ã€€è¯„å®¡èŒè´£   第五æ¡ã€€æ‹›æ ‡é‡‡è´å•ä½è´Ÿè´£ç»„织评审活动。委托采è´ä»£ç†æœºæž„采è´çš„项目,由采è´ä»£ç†æœºæž„负责组织评审活动;采è´äººè‡ªè¡Œç»„织采è´çš„项目,由采è´äººè´Ÿè´£ç»„织评审活动。 ã€€ã€€æ‹›æ ‡é‡‡è´å•ä½å‘现评审工作ä¸ç¬¦åˆè§„定,应当æ请评审å°ç»„åŠæ—¶çº æ£ã€‚   第å…æ¡ã€€å…·ä½“è¯„å®¡å·¥ä½œç”±æ‹›æ ‡é‡‡è´å•ä½ä¾æ³•ç»„建的评审å°ç»„负责,评审å°ç»„由评审专家和采è´äººä»£è¡¨ç»„æˆï¼Œå…¶ä¸è¯„审专家ä¸å¾—少于æˆå‘˜æ€»æ•°çš„三分之二,采è´äººåŽŸåˆ™ä¸Šå¯å§”托一å代表å‚åŠ ã€‚è¯„å®¡å°ç»„æˆå‘˜äººæ•°åº”当符åˆæ³•å¾‹ã€æ³•è§„相关规定。   评审å°ç»„独立履行下列èŒè´£ï¼š ã€€ã€€ï¼ˆä¸€ï¼‰å®¡æŸ¥æŠ•æ ‡ä¾›åº”å•†æ˜¯å¦å…·å¤‡æŠ•æ ‡èµ„æ ¼ï¼› ã€€ã€€ï¼ˆäºŒï¼‰å®¡æŸ¥æŠ•æ ‡æ–‡ä»¶æ˜¯å¦ç¬¦åˆé‡‡è´æ–‡ä»¶çš„è¦æ±‚,并作出评价;   (三)è¦æ±‚æŠ•æ ‡ä¾›åº”å•†å¯¹æŠ•æ ‡æ–‡ä»¶æœ‰å…³äº‹é¡¹ä½œå‡ºè§£é‡Šæˆ–è€…æ¾„æ¸…ï¼› ã€€ã€€ï¼ˆå››ï¼‰å¯¹æŠ•æ ‡æ–‡ä»¶è¿›è¡Œå•†åŠ¡å’ŒæŠ€æœ¯è¯„ä¼°ï¼Œç»¼åˆæ¯”较与评价;   (五)编写评审报告,推èä¸æ ‡ï¼ˆæˆäº¤ï¼‰å€™é€‰ä¾›åº”商åå•ï¼Œæˆ–者å—æ‹›æ ‡é‡‡è´å•ä½å§”托按照事先确定的办法直接确定ä¸æ ‡ï¼ˆæˆäº¤ï¼‰ä¾›åº”商;   (å…)å‘æ‹›æ ‡é‡‡è´å•ä½æˆ–者有关监ç£éƒ¨é—¨æŠ¥å‘Šéžæ³•å¹²é¢„评审工作的行为。   第七æ¡ã€€è¯„审å°ç»„设主评审人员一å,主评审人员应为以专家身份å‚与评审活动的评审å°ç»„æˆå‘˜ï¼Œåœ¨è¯„审工作开始å‰ï¼Œç”±è¯„审å°ç»„æˆå‘˜æŽ¨ä¸¾äº§ç”Ÿæˆ–è€…ç”±æ‹›æ ‡é‡‡è´å•ä½ç¡®å®šã€‚采è´äººä»£è¡¨ä¸å¾—担任主评审人员èŒåŠ¡ã€‚主评审人员组织评审工作,与评审å°ç»„的其他æˆå‘˜æœ‰åŒç‰çš„表决æƒã€‚   第八æ¡ã€€è¯„审å°ç»„æˆå‘˜åœ¨æ”¿åºœé‡‡è´æ´»åŠ¨ä¸äº«æœ‰ä»¥ä¸‹æƒåˆ©ï¼š   (一)对政府采è´åˆ¶åº¦åŠç›¸å…³æƒ…况的知情æƒï¼›   (二)对供应商所供货物ã€å·¥ç¨‹å’ŒæœåŠ¡è´¨é‡çš„评审æƒï¼›   (三)推èä¸æ ‡æˆ–æˆäº¤å€™é€‰ä¾›åº”商的表决æƒï¼›   (四)按规定获得相应的评审劳务报酬;   (五)法律ã€æ³•è§„规定的其他æƒåˆ©ã€‚   第ä¹æ¡ã€€è¯„审å°ç»„æˆå‘˜åœ¨æ”¿åºœé‡‡è´æ´»åŠ¨ä¸æ‰¿æ‹…以下义务:   (一)为政府采è´æ供真实ã€å¯é 的评审æ„è§ï¼› ã€€ã€€ï¼ˆäºŒï¼‰ä¸¥æ ¼éµå®ˆæ”¿åºœé‡‡è´è¯„审工作纪律;   (三)å‘现供应商在政府采è´æ´»åŠ¨ä¸æœ‰ä¸æ£å½“竞争或æ¶æ„串通ç‰è¿è§„行为,åŠæ—¶å‘æ‹›æ ‡é‡‡è´å•ä½æˆ–è´¢æ”¿éƒ¨é—¨æŠ¥å‘Šå¹¶åŠ ä»¥åˆ¶æ¢ï¼›   (四)åŠæ—¶è§£ç”æ‹›æ ‡é‡‡è´å•ä½å¯¹æ”¿åºœé‡‡è´è¯„审工作ä¸æœ‰å…³é—®é¢˜çš„咨询或质疑;   (五)é…åˆè´¢æ”¿éƒ¨é—¨å¤„ç†ä¾›åº”商的投诉ç‰äº‹å®œï¼›   (å…)当工作å•ä½ã€æŠ€æœ¯èŒç§°è˜ä»»èµ„æ ¼ã€é€šè®¯è”络方å¼ç‰å‘生å˜åŒ–时,åŠæ—¶å‘ŠçŸ¥å½“地财政部门;   (七)积æžå‚åŠ å¿…è¦çš„å¦ä¹ 培è®ï¼›   (八)法律ã€æ³•è§„å’Œè§„ç« è§„å®šçš„å…¶ä»–ä¹‰åŠ¡ã€‚   第åæ¡è¯„审å°ç»„æˆå‘˜åœ¨è¯„审工作ä¸ä¸å—任何采è´äººã€é‡‡è´ä»£ç†æœºæž„ã€ä¾›åº”商ã€ç›‘管部门或其他机构的干扰,客观ã€å…¬æ£åœ°å±¥è¡ŒèŒè´£ï¼Œéµå®ˆèŒä¸šé“德,对所æ出的评审æ„è§æ‰¿æ‹…个人责任。ç¦æ¢å‡ºçŽ°ä¸‹åˆ—行为:   (一)å‘表影å“评审公æ£æ€§çš„言论;   (二)å¾è¯¢é‡‡è´äººçš„倾å‘性æ„è§ï¼›   (三)ä¸æŒ‰é‡‡è´æ–‡ä»¶è§„å®šçš„è¯„å®¡æ ‡å‡†å’Œæ–¹æ³•è¿›è¡Œè¯„å®¡ã€‚ ã€€ã€€å¦‚å‡ºçŽ°ä¸Šè¿°è¡Œä¸ºï¼Œæ‹›æ ‡é‡‡è´å•ä½åº”åŠæ—¶åˆ¶æ¢ï¼Œå¦‚ä¸å¬åŠå‘Šï¼Œæ‹›æ ‡é‡‡è´å•ä½æœ‰æƒæš‚åœè¯„å®¡ï¼Œè¯¥è¯„å®¡äººå‘˜çš„è¯¥é¡¹è¯„å®¡å·¥ä½œæ— æ•ˆï¼Œå¾…æ›´æ¢è¯„审人员åŽç»§ç»è¯„审。   第å一æ¡è¯„审å°ç»„æˆå‘˜ä¸¥æ ¼éµå®ˆæ”¿åºœé‡‡è´è¯„审工作纪律具体包括:   (一)按时å‚åŠ æ”¿åºœé‡‡è´é¡¹ç›®çš„评审工作。é‡ç‰¹æ®Šæƒ…况ä¸èƒ½æŒ‰æ—¶å‚åŠ è¯„å®¡æ—¶ï¼Œåº”åŠæ—¶å‘ŠçŸ¥é‚€è¯·å•ä½ï¼Œä¸å¾—ç§ä¸‹è½¬æ‰˜ä»–人å‚åŠ ã€‚åœ¨è¯„å®¡å·¥ä½œä¸ï¼Œä¸å¾—擅离èŒå®ˆæˆ–ä¸é€”终æ¢è¯„审,影å“评审程åºæ£å¸¸è¿›è¡Œã€‚   评审人员擅离èŒå®ˆã€ä¸é€”终æ¢è¯„å®¡çš„ï¼Œè¯¥è¯„å®¡äººå‘˜è¯„å®¡ç»“è®ºæ— æ•ˆï¼Œæš‚åœè¯„审,待更æ¢è¯„审人员åŽç»§ç»è¯„审。   (二)回é¿ä¸Žæœ¬äººå˜åœ¨åˆ©å®³å…³ç³»çš„评审工作。   评审专家ä¸å¾—å‚åŠ ä¸Žè‡ªå·±æœ‰åˆ©å®³å…³ç³»çš„æ”¿åºœé‡‡è´é¡¹ç›®çš„评审工作。对与自己有利害关系的评审项目,如å—到邀请,应主动æ出回é¿ã€‚财政部门ã€æ‹›æ ‡é‡‡è´å•ä½å¯è¦æ±‚该评审专家回é¿ï¼Œä¾›åº”商认为评审专家与其他供应商有利害关系的,也å¯ä»¥å‘æ‹›æ ‡é‡‡è´å•ä½æ出回é¿ç”³è¯·ã€‚有利害关系主è¦æ˜¯æŒ‡ï¼š   1ã€æœ¬äººä¸‰å¹´å†…曾在å‚åŠ è¯¥é‡‡è´é¡¹ç›®çš„供应商ä¸ä»»èŒï¼ˆåŒ…括一般工作)或担任顾问;   2ã€é…å¶æˆ–直系亲属在å‚åŠ è¯¥é‡‡è´é¡¹ç›®çš„供应商ä¸ä»»èŒæˆ–担任顾问;   3ã€ä¸Žå‚åŠ è¯¥é‡‡è´é¡¹ç›®çš„供应商å‘ç”Ÿè¿‡æ³•å¾‹çº çº·çš„ï¼›   4ã€æ›¾ç»å‚åŠ è¿‡è¯¥é‡‡è´é¡¹ç›®çš„采è´æ–‡ä»¶å¾è¯¢å·¥ä½œçš„ï¼›   5ã€å…¶ä»–å¯èƒ½å½±å“å…¬æ£è¯„审的情况。   (三)ä¸å¾—å‘外界泄露评审情况åŠä¾›åº”商的商业秘密;ä¸å¾—å°†è¯„å®¡è®°å½•å¸¦ç¦»è¯„å®¡å®¤ï¼Œæ‹›æ ‡é‡‡è´å•ä½å‘现该行为,应åŠæ—¶åˆ¶æ¢ï¼Œæ”¶ç¼´è¯„审记录。   (四)ä¸å¾—ç§ä¸‹æŽ¥è§¦é‡‡è´é¡¹ç›®ä¾›åº”商,ä¸å¾—收å—å‚åŠ æœ¬é¡¹ç›®ä¾›åº”å•†ã€å…¶ä»–利害关系人的财物或者其他ä¸æ£å½“利益。   第å二æ¡ã€€è´¢æ”¿éƒ¨é—¨ã€æ‹›æ ‡é‡‡è´å•ä½çš„有关工作人员应对评审专家的ç§äººæƒ…况予以ä¿å¯†ã€‚ ã€€ã€€ç¬¬ä¸‰ç« ã€€è¯„å®¡å‡†å¤‡   第å三æ¡ã€€æ‹›æ ‡é‡‡è´å•ä½è´Ÿè´£é€šçŸ¥è¯„审å°ç»„æˆå‘˜å‚åŠ è¯„å®¡å·¥ä½œï¼Œè´Ÿè´£å®‰æŽ’è¯„å®¡åœºæ‰€ï¼Œæ ¸å®žè¿›å…¥è¯„å®¡å®¤çš„æœ‰å…³äººå‘˜èº«ä»½ï¼Œå‘ŠçŸ¥è¯„å®¡çºªå¾‹ï¼Œæ供评审用的采è´æ–‡ä»¶ã€è¯„å®¡è¡¨æ ¼ã€è®°å½•å•ã€è®¡ç®—工具ç‰ï¼Œç»´æŒå¥½è¯„审会场纪律。   评审人员å—邀请åŽä¸èƒ½å‚åŠ è¯„å®¡å·¥ä½œçš„ï¼Œæ‹›æ ‡é‡‡è´å•ä½åº”åŠæ—¶æŒ‰è§„定程åºï¼Œæ›´æ¢è¯„审人员。 ã€€ã€€æ‹›æ ‡é‡‡è´å•ä½åº”当采å–å¿…è¦æŽªæ–½ï¼Œä¿è¯è¯„å®¡å·¥ä½œåœ¨ä¸¥æ ¼ä¿å¯†çš„情况下进行,评审期间评审å°ç»„æˆå‘˜ä¸å¾—与外界å‘生è”系。   第åå››æ¡ã€€è¯„审å°ç»„æˆå‘˜åº”å½“è®¤çœŸç ”ç©¶é‡‡è´æ–‡ä»¶ï¼Œäº†è§£å’Œç†Ÿæ‚‰ä»¥ä¸‹å†…容:   (一)采è´çš„ç›®æ ‡ï¼›   (二)采è´é¡¹ç›®çš„范围和性质;   (三)采è´æ–‡ä»¶ä¸è§„定的主è¦æŠ€æœ¯è¦æ±‚ã€æ ‡å‡†å’Œå•†åŠ¡æ¡æ¬¾ï¼›   (四)采è´æ–‡ä»¶è§„å®šçš„è¯„å®¡æ ‡å‡†ã€è¯„审方法和在评审过程ä¸è€ƒè™‘çš„ç›¸å…³å› ç´ ã€‚   第å五æ¡ã€€æ‹›æ ‡é‡‡è´å•ä½åº”当å‘评审å°ç»„æ供评审所需的主è¦ä¿¡æ¯å’Œæ•°æ®ã€‚ ã€€ã€€æ‹›æ ‡é‡‡è´å•ä½å¯ä»¥åœ¨è¯„审活动开始å‰ï¼Œå¯¹é‡‡è´æ–‡ä»¶è¿›è¡Œè§£è¯»ï¼Œå¦‚æžœæ‹›æ ‡é‡‡è´å•ä½è®¤ä¸ºå¿…è¦ï¼Œä¹Ÿå¯ä»¥ç”±é‡‡è´äººä»£è¡¨ä»‹ç»é¡¹ç›®æƒ…况,但ä¸å¾—进行任何有倾å‘性ã€è¯¯å¯¼æ€§çš„解释或说明。   第åå…æ¡è¯„审å°ç»„åº”å½“æ ¹æ®é‡‡è´æ–‡ä»¶è§„å®šçš„è¯„å®¡æ ‡å‡†å’Œæ–¹æ³•ï¼Œå¯¹æŠ•æ ‡æ–‡ä»¶è¿›è¡Œç³»ç»Ÿåœ°è¯„å®¡å’Œæ¯”è¾ƒã€‚é‡‡è´æ–‡ä»¶ä¸æ²¡æœ‰è§„å®šçš„æ ‡å‡†å’Œæ–¹æ³•ä¸å¾—作为评审的ä¾æ®ã€‚ ã€€ã€€ç¬¬å››ç« å…¬å¼€æ‹›æ ‡ã€é‚€è¯·æ‹›æ ‡   第å七æ¡åˆæ¥è¯„审 ã€€ã€€èµ„æ ¼æ€§æ£€æŸ¥ã€‚è¯„å®¡å°ç»„ä¾æ®æ³•å¾‹æ³•è§„和采è´æ–‡ä»¶çš„规定,对通过密å°æ£€æŸ¥çš„æŠ•æ ‡æ–‡ä»¶ä¸çš„èµ„æ ¼è¯æ˜Žã€æŠ•æ ‡ä¿è¯é‡‘ç‰è¿›è¡Œå®¡æŸ¥ï¼Œä»¥ç¡®å®šæŠ•æ ‡ä¾›åº”商是å¦å…·å¤‡æŠ•æ ‡èµ„æ ¼ï¼Œå¹¶ä½œå¥½è®°å½•ã€‚   符åˆæ€§æ£€æŸ¥ã€‚评审å°ç»„ä¾æ®é‡‡è´æ–‡ä»¶çš„è§„å®šï¼Œä»ŽæŠ•æ ‡æ–‡ä»¶çš„æœ‰æ•ˆæ€§ã€å®Œæ•´æ€§å’Œå¯¹é‡‡è´æ–‡ä»¶çš„å“应程度进行审查,以确定是å¦å¯¹é‡‡è´æ–‡ä»¶çš„所有实质性è¦æ±‚作出å“应,审查并é€é¡¹åˆ—å‡ºæŠ•æ ‡æ–‡ä»¶çš„å“应情况。   第åå…«æ¡ã€€æŠ•æ ‡æ–‡ä»¶å±žä¸‹åˆ—情况之一的,评审å°ç»„åº”å½“åœ¨èµ„æ ¼æ€§ã€ç¬¦åˆæ€§æ£€æŸ¥æ—¶é€šçŸ¥ä¾›åº”å•†ï¼ŒæŒ‰ç…§æ— æ•ˆæŠ•æ ‡å¤„ç†ï¼š   (一)未按照采è´æ–‡ä»¶è§„定è¦æ±‚密å°ã€ç¾ç½²ã€ç›–ç« çš„ï¼›   (二) æœªé€šè¿‡èµ„æ ¼æ€§æ£€æŸ¥çš„ï¼›   (三)未通过符åˆæ€§æ£€æŸ¥çš„ï¼›   (四)法律ã€æ³•è§„和采è´æ–‡ä»¶ä¸è§„å®šçš„å…¶ä»–æ— æ•ˆæŠ•æ ‡æƒ…å½¢çš„ã€‚   第åä¹æ¡ã€€åœ¨æ‹›æ ‡é‡‡è´ä¸ï¼Œå‡ºçŽ°ä¸‹åˆ—情形之一的,评审å°ç»„åº”äºˆåºŸæ ‡ï¼Œå¹¶å°†åºŸæ ‡ç†ç”±é€šçŸ¥æ‰€æœ‰æŠ•æ ‡ä¾›åº”商:   (一)符åˆä¸“业æ¡ä»¶çš„供应商或者对采è´æ–‡ä»¶ä½œå®žè´¨å“应的供应商ä¸è¶³ä¸‰å®¶çš„ï¼›   (二)出现影å“采è´å…¬æ£çš„è¿æ³•ã€è¿è§„行为的;   (三)供应商的报价å‡è¶…过了采è´é¢„算,采è´äººä¸èƒ½æ”¯ä»˜çš„ï¼› ã€€ã€€ï¼ˆå››ï¼‰å› é‡å¤§å˜æ•…,采è´ä»»åŠ¡å–消的。   (五)法律ã€æ³•è§„和采è´æ–‡ä»¶ä¸è§„å®šçš„å…¶ä»–åºŸæ ‡æƒ…å½¢çš„ã€‚   第二åæ¡ã€€è¯„审å°ç»„å¯¹èµ„æ ¼æ€§ã€ç¬¦åˆæ€§æ£€æŸ¥æœ‰ä¸åŒæ„è§æ—¶ï¼Œç»ä¸»è¯„审人员沟通ã€åè°ƒåŽï¼Œä»ä¸èƒ½å½¢æˆç»Ÿä¸€æ„è§çš„,实行少数æœä»Žå¤šæ•°çš„原则,并作出书é¢è¯´æ˜Žã€‚   第二å一æ¡è¯¦ç»†è¯„审。ç»åˆæ¥è¯„审åˆæ ¼çš„æŠ•æ ‡æ–‡ä»¶ï¼Œè¯„å®¡å°ç»„åº”å½“æ ¹æ®é‡‡è´æ–‡ä»¶ç¡®å®šçš„è¯„å®¡æ ‡å‡†å’Œæ–¹æ³•ï¼Œç‹¬ç«‹ä½œè¿›ä¸€æ¥è¯„审ã€æ¯”较。   第二å二æ¡ã€€è¯„审å°ç»„å¯¹è¯„å®¡æ ‡å‡†ç†è§£æœ‰å·®å¼‚时,由主评审人员统一评审å£å¾„。评审å°ç»„å¯¹æœ‰å…³è¯„å®¡å› ç´ è®¡åˆ†è¿›è¡Œé‡åŒ–时,应当将é‡åŒ–æŒ‡æ ‡å»ºç«‹åœ¨åŒä¸€åŸºç¡€æˆ–者åŒä¸€æ ‡å‡†ä¸Šï¼Œä½¿å„æŠ•æ ‡æ–‡ä»¶å…·æœ‰å¯æ¯”性。   第二å三æ¡ã€€å¯¹æŠ•æ ‡æ–‡ä»¶ä¸å«ä¹‰ä¸æ˜Žç¡®ã€åŒç±»é—®é¢˜è¡¨è¿°ä¸ä¸€è‡´æˆ–者有明显文å—和计算错误的内容,评审å°ç»„å¯ä»¥ä¹¦é¢å½¢å¼ï¼ˆåº”当由评审å°ç»„专家ç¾å—)è¦æ±‚供应商在规定时é™å†…作出必è¦çš„澄清ã€è¯´æ˜Žæˆ–者补æ£ã€‚供应商的澄清ã€è¯´æ˜Žæˆ–者补æ£åº”以书é¢å½¢å¼ï¼Œç”±å…¶æŽˆæƒçš„代表ç¾å—,并ä¸å¾—è¶…å‡ºæŠ•æ ‡æ–‡ä»¶çš„èŒƒå›´æˆ–è€…æ”¹å˜æŠ•æ ‡æ–‡ä»¶çš„实质性内容。   第二åå››æ¡ã€€åœ¨æ‹›æ ‡é‡‡è´è¿‡ç¨‹ä¸ä¸å¾—与供应商进行å商谈判。评审å°ç»„æ ¹æ®ä¸‹åˆ—评审办法进行评审: ã€€ã€€ï¼ˆä¸€ï¼‰æœ€ä½Žè¯„æ ‡ä»·æ³•ï¼Œè¯„å®¡å°ç»„åº”å½“æ ¹æ®é‡‡è´æ–‡ä»¶è§„定,在全部满足采è´æ–‡ä»¶å®žè´¨æ€§è¦æ±‚å‰æ下,ä¾æ®ç»Ÿä¸€çš„ä»·æ ¼è¦ç´ 评定最低报价,以æå‡ºæœ€ä½ŽæŠ¥ä»·çš„æŠ•æ ‡äººä½œä¸ºä¸æ ‡å€™é€‰ä¾›åº”商或者ä¸æ ‡ä¾›åº”商。 ã€€ã€€æ ¹æ®æœ€ä½Žè¯„æ ‡ä»·æ³•å®Œæˆè¯¦ç»†è¯„审åŽï¼Œè¯„审å°ç»„应当拟定比较表,连åŒä¹¦é¢è¯„审报告æäº¤æ‹›æ ‡é‡‡è´å•ä½ã€‚æ¯”è¾ƒè¡¨åº”å½“è½½æ˜ŽæŠ•æ ‡äººçš„æŠ•æ ‡æŠ¥ä»·ã€ç»Ÿä¸€ä»·æ ¼è¦ç´ 评定的报价和说明以åŠç»è¯„å®¡çš„æœ€ç»ˆæŠ•æ ‡ä»·ã€‚   (二)综åˆè¯„分法,评审å°ç»„åœ¨æŠ•æ ‡æ–‡ä»¶æœ€å¤§é™åº¦åœ°æ»¡è¶³é‡‡è´æ–‡ä»¶ä¸å®žè´¨æ€§è¦æ±‚å‰æ下,按照采è´æ–‡ä»¶ä¸è§„定的评审å°ç»„评分部分å„é¡¹å› ç´ ï¼Œç‹¬ç«‹å¯¹æ¯ä¸ªæœ‰æ•ˆæŠ•æ ‡äººçš„æŠ•æ ‡æ–‡ä»¶è¿›è¡Œè¯„å®¡ã€‚å¯¹å•ä¸ªä¾›åº”商的评分å离评审å°ç»„å¹³å‡åˆ†å€¼±8%时,该评审人员需作出书é¢è¯´æ˜Žã€‚对å离超过平å‡åˆ†å€¼±8%的评分,汇总分值时ä¸äºˆé‡‡ç”¨ã€‚如上述æ£å离ã€è´Ÿå离分别出现2个以上的,åªå¯¹å离最大的评分,汇总分值时ä¸äºˆé‡‡ç”¨ã€‚ ã€€ã€€ç¬¬äº”ç« ç«žäº‰æ€§è°ˆåˆ¤   第二åäº”æ¡ ç ”è¯»è°ˆåˆ¤æ–‡ä»¶ã€‚è°ˆåˆ¤å°ç»„在谈判开始å‰ï¼Œåº”了解采è´ç›®æ ‡å’ŒèŒƒå›´ã€è°ˆåˆ¤è§„则ã€æˆäº¤æ ‡å‡†ç‰ã€‚   第二åå…æ¡åˆæ¥è¯„审。谈判å°ç»„对递交的å„è°ˆåˆ¤æ–‡ä»¶è¿›è¡Œèµ„æ ¼æ€§æ£€æŸ¥å’Œç¬¦åˆæ€§æ£€æŸ¥ï¼Œå¹¶ä½œå‡ºè¯„价,确定进入谈判阶段的供应商åå•ã€‚   第二å七æ¡åˆ¶å®šè°ˆåˆ¤æ–¹æ¡ˆã€‚谈判å°ç»„讨论确定谈判方案。   谈判方案包括角色分工ã€è°ˆåˆ¤è®®é¢˜ã€è°ˆåˆ¤ç–ç•¥ç‰ã€‚   第二åå…«æ¡ç»„织谈判。谈判å°ç»„按照谈判方案,所有æˆå‘˜é›†ä¸ä¸Žå•ä¸€ä¾›åº”商分别进行谈判,æ¯ä¸ªå‚与谈判的供应商都应有åŒç‰çš„谈判机会。æ¯è½®è°ˆåˆ¤ç»“æŸåŽï¼Œè°ˆåˆ¤å°ç»„应当è¦æ±‚所有å‚åŠ è°ˆåˆ¤çš„ä¾›åº”å•†è¿›è¡Œå¯†å°æŠ¥ä»·ã€‚   谈判过程ä¸ï¼Œè°ˆåˆ¤çš„任何一方ä¸å¾—é€éœ²ä¸Žè°ˆåˆ¤æœ‰å…³çš„其他供应商的技术资料ã€ä»·æ ¼å’Œå…¶ä»–ä¿¡æ¯ã€‚谈判文件有实质性å˜åŠ¨æ—¶ï¼Œè°ˆåˆ¤å°ç»„应当以书é¢å½¢å¼é€šçŸ¥æ‰€æœ‰å‚åŠ è°ˆåˆ¤çš„ä¾›åº”å•†ã€‚   oudåˆæ€§æ£€æŸ¥è®°å½•è¡¨ã€‹ç»„æ供评审所需的é‡è¯„审å°ç»„æˆå‘˜ï¼Œåœ¨è¯„审活第二åä¹æ¡ç¡®å®šæˆäº¤ä¾›åº”å•†ã€‚æ ¹æ®ç¬¦åˆé‡‡è´éœ€æ±‚ã€è´¨é‡å’ŒæœåŠ¡ç›¸ç‰ä¸”报价最低的原则确定æˆäº¤ä¾›åº”商。   第å…ç« è¯¢ä»·   第三åæ¡ã€€ç ”读询价文件。询价å°ç»„在评审开始å‰ï¼Œåº”了解采è´ç›®æ ‡å’ŒèŒƒå›´ã€æˆäº¤æ ‡å‡†ç‰ã€‚   第三å一æ¡åˆæ¥è¯„审。询价å°ç»„对递交的å„æŠ¥ä»·æ–‡ä»¶è¿›è¡Œèµ„æ ¼æ€§æ£€æŸ¥å’Œç¬¦åˆæ€§æ£€æŸ¥ï¼Œå¹¶ä½œå‡ºè¯„价,确定进入评审的供应商åå•ã€‚   第三å二æ¡æ¯”è¾ƒä»·æ ¼ã€‚è¯¢ä»·å°ç»„比较å„供应商的报价。供应商åªèƒ½ä¸€æ¬¡æŠ¥å‡ºä¸å¾—æ›´æ”¹çš„ä»·æ ¼ã€‚è¯¢ä»·å°ç»„ä¸å¾—åŒæŸä¸€ä¾›åº”商就其报价进行谈判。   第三å三æ¡ç¡®å®šæˆäº¤ä¾›åº”å•†ã€‚æ ¹æ®ç¬¦åˆé‡‡è´éœ€æ±‚ã€è´¨é‡å’ŒæœåŠ¡ç›¸ç‰ä¸”报价最低的原则确定æˆäº¤ä¾›åº”商。 ã€€ã€€ç¬¬ä¸ƒç« å•ä¸€æ¥æº   第三åå››æ¡ã€€åˆæ¥è¯„审。谈判å°ç»„å¯¹è°ˆåˆ¤æ–‡ä»¶è¿›è¡Œèµ„æ ¼æ€§æ£€æŸ¥å’Œç¬¦åˆæ€§æ£€æŸ¥ï¼Œå¹¶ä½œå‡ºè¯„价。   第三å五æ¡åˆ¶å®šè°ˆåˆ¤æ–¹æ¡ˆã€‚谈判å°ç»„讨论确定谈判方案。   谈判方案包括角色分工ã€è°ˆåˆ¤è®®é¢˜ã€è°ˆåˆ¤ç–ç•¥ç‰ã€‚   第三åå…æ¡è°ˆåˆ¤ã€‚谈判å°ç»„应éµå¾ªæ³•å¾‹è§„定的原则,在ä¿è¯é‡‡è´é¡¹ç›®è´¨é‡å’ŒåŒæ–¹å•†å®šåˆç†ä»·æ ¼çš„基础上与供应商谈判,确定åˆåŒæ¡æ¬¾ã€‚ ã€€ã€€ç¬¬å…«ç« è¯„å®¡è®°å½•   第三å七æ¡ã€€è¯„审å°ç»„与供应商之间的询问ã€æ¾„清记录å‡åº”作相关记录,并应载明包括项目å称ã€ç¼–å·ã€æ ‡æ®µã€è¯„审人员所æ问题ã€ä¾›åº”商回ç”内容ã€è®°å½•äººç¾å—ã€è¯„审å°ç»„æˆå‘˜ç¾å—ç‰å†…容。由主评审人员指定评审å°ç»„专人记录,并交由供应商ç¾å—认å¯ã€‚   谈判记录应载明包括项目å称ã€ç¼–å·ã€æ ‡æ®µã€è°ˆåˆ¤è½®æ¬¡ã€è°ˆåˆ¤æŠ¥ä»·ã€æ‰¿è¯ºè¯´æ˜Žã€ä¾›åº”商ç¾å—ã€è¯„审å°ç»„æˆå‘˜ç¾å—ç‰å†…容。æ¯ä¸€è½®è°ˆåˆ¤éƒ½è¦å½¢æˆä¹¦é¢è®°å½•ã€‚   第三åå…«æ¡ã€€è¯„审打分记录有修改的,在修改处ç¾å—确认。评审人员应ä¿æŒæ‰“分记录整æ´ã€‚   第三åä¹æ¡ã€€æ‹›æ ‡é‡‡è´å•ä½è´Ÿè´£å¤æ ¸è¯„审å°ç»„æˆå‘˜è¯„分,具体包括以下内容:   (一)å„评审人员评分表ä¸æ¯ä¸€è¯„åˆ†å› ç´ åˆ†å€¼æ˜¯å¦åœ¨è§„定区值内; ã€€ã€€ï¼ˆäºŒï¼‰å®¢è§‚åˆ†å€¼æœ‰æ— æ˜Žæ˜¾å差;   (三)å„评审人员汇总分值是å¦æ£ç¡®ï¼›   (四)评审记录å•å†…容是å¦å¡«å†™é½å…¨ï¼› ã€€ã€€ï¼ˆäº”ï¼‰æ‹›æ ‡é‡‡è´å•ä½è®¤ä¸ºå…¶ä»–应å¤æ ¸çš„内容。   å¤æ ¸åŽå‘现需修æ£æƒ…å†µçš„ï¼Œæ‹›æ ‡é‡‡è´å•ä½å‘评审人员æ出修æ£æ„è§ï¼Œç”±è¯„审人员对评审内容进行修æ£ï¼Œä¿ç•™åŽŸè¯„审内容,并在修æ£å¤„ç¾å—确认。   第ä¹ç«  评审报告   第四åæ¡ã€€è¯„审å°ç»„完æˆè¯„审åŽï¼Œåº”当å‘æ‹›æ ‡é‡‡è´å•ä½æ出书é¢è¯„审报告。评审报告是评审å°ç»„æ ¹æ®å…¨ä½“评审æˆå‘˜ç¾å—的原始评审记录和评审结果编写的报告,其主è¦å†…容包括:   (一)基本情况和数æ®è¡¨ï¼› ã€€ã€€ï¼ˆäºŒï¼‰å¼€æ ‡ã€è°ˆåˆ¤è®°å½•å’Œè¯„审情况åŠè¯´æ˜Žï¼ŒåŒ…æ‹¬æŠ•æ ‡æ— æ•ˆä¾›åº”å•†åå•åŠåŽŸå› ï¼› ã€€ã€€ï¼ˆä¸‰ï¼‰åºŸæ ‡æƒ…å†µè¯´æ˜Žï¼›   (四)ç»è¯„å®¡çš„ä»·æ ¼æˆ–è€…è¯„åˆ†æ¯”è¾ƒä¸€è§ˆè¡¨ï¼›   (五)供应商排åºè¡¨ï¼›   1ã€é‡‡ç”¨æœ€ä½Žè¯„æ ‡ä»·æ³•çš„ï¼ŒæŒ‰æŠ•æ ‡æŠ¥ä»·ç”±ä½Žåˆ°é«˜é¡ºåºæŽ’åˆ—ã€‚æŠ•æ ‡æŠ¥ä»·ç›¸åŒçš„ï¼ŒæŒ‰æŠ€æœ¯æŒ‡æ ‡ä¼˜åŠ£é¡ºåºæŽ’列。   2ã€é‡‡ç”¨ç»¼åˆè¯„分法的,按评审åŽå¾—分由高到低顺åºæŽ’列。得分相åŒçš„ï¼ŒæŒ‰æŠ•æ ‡æŠ¥ä»·ç”±ä½Žåˆ°é«˜é¡ºåºæŽ’åˆ—ã€‚å¾—åˆ†ä¸”æŠ•æ ‡æŠ¥ä»·ç›¸åŒçš„ï¼ŒæŒ‰æŠ€æœ¯æŒ‡æ ‡ä¼˜åŠ£é¡ºåºæŽ’列。   (å…ï¼‰è¯„å®¡ç»“æžœå’ŒæŽˆæ ‡å»ºè®®ï¼›   (七)澄清ã€è¯´æ˜Žã€è¡¥æ£äº‹é¡¹çºªè¦ã€‚   第四å一æ¡ã€€è¯„审报告由评审å°ç»„æˆå‘˜ç¾å—。少数评审å°ç»„æˆå‘˜å¯¹è¯„审结论有异议的,应å¦é™„情况说明并ç¾å—,但ä¸åº”å½±å“评审结论。评审å°ç»„应当对æ¤ä½œå‡ºä¹¦é¢è¯´æ˜Žã€‚   第四å二æ¡ã€€è¯„审å°ç»„å‘æ‹›æ ‡é‡‡è´å•ä½æ交书é¢è¯„审报告åŽï¼Œè¯„审工作结æŸã€‚评审过程ä¸ä½¿ç”¨çš„文件ã€è¡¨æ ¼ä»¥åŠå…¶ä»–èµ„æ–™åº”å½“å½“åœºå½’è¿˜æ‹›æ ‡é‡‡è´å•ä½ã€‚   第四å三æ¡ã€€è¯„审结æŸåŽï¼Œæ‹›æ ‡é‡‡è´å•ä½æ”¯ä»˜è¯„审å°ç»„专家æˆå‘˜è¯„审费用。   第四åå››æ¡ã€€æ‹›æ ‡é‡‡è´å•ä½è´Ÿè´£å¯¹è¯„审å°ç»„专家æˆå‘˜çš„评审情况进行记录ã€è¯„ä»·å’Œå馈。评价办法å¦è¡Œåˆ¶å®šã€‚   第四å五æ¡ã€€è¯„审å°ç»„æˆå‘˜å‡ºçŽ°è¿æ³•ã€è¿çºªã€è¿è§„ç‰è¡Œä¸ºï¼ŒæŒ‰ç…§æœ‰å…³æ³•å¾‹ã€æ³•è§„处ç†ã€‚   第åç« ã€€é™„åˆ™   第四åå…æ¡ã€€æœ¬è§„则由常州市财政局负责解释。   第四å七æ¡ã€€æœ¬è§„则自2010å¹´11月18日起施行。国家ã€çœå¦‚有新的办法出å°ï¼ŒæŒ‰æ–°è§„定执行。 |