ä¿¡æ¯å称:关于å°å‘《常州市政府采购评审工作暂行规则》的通知
ç´¢ 引 å·ï¼š01410963x/2010-00028
主题分类:其他 体è£åˆ†ç±»ï¼šé€šçŸ¥ 组é…分类:其他 市财政局:本机关政策文件
文件编å·ï¼šå¸¸è´¢è§„〔2010〕4å·
产生日期:2010-10-18
å‘布机构:市财政局
å‘布日期:2010-10-19
废止日期:
内容概述:
常财规〔2010〕4å·
关于å°å‘《常州市政府采购评审工作暂行规则》的通知

    关于å°å‘《常州市政府采购评审工作

  暂行规则》的通知

  å„辖市(区)财政局ã€å¸‚å„采购代ç†æœºæž„ã€å„部门集中采购机构:

  为了ä¿è¯æ”¿åºœé‡‡è´­è¯„审的公平ã€å…¬æ­£ï¼Œè§„范政府采购评审行为,维护政府采购活动当事人的åˆæ³•æƒç›Šï¼Œæˆ‘市ä¾ç…§ã€Šä¸­åŽäººæ°‘共和国政府采购法》ã€ã€Šæ”¿åºœé‡‡è´­è¯„审专家管ç†åŠžæ³•ã€‹ç­‰æ³•å¾‹æ³•è§„,结åˆå¸¸å·žå®žé™…,制定å°å‘《常州市政府采购评审工作暂行规则》,请éµç…§æ‰§è¡Œã€‚

  附件:《常州市政府采购评审工作暂行规则》

  二○一○年å月åå…«æ—¥

 

 

 

  附件:

  常州市政府采购评审工作暂行规则

  第一章 总 则

  第一æ¡ã€€ä¸ºäº†ä¿è¯æ”¿åºœé‡‡è´­è¯„审的公平ã€å…¬æ­£ï¼Œè§„范政府采购评审行为,维护政府采购活动当事人的åˆæ³•æƒç›Šï¼Œä¾ç…§ã€Šä¸­åŽäººæ°‘共和国政府采购法》ã€ã€Šæ”¿åºœé‡‡è´­è¯„审专家管ç†åŠžæ³•ã€‹ç­‰æ³•å¾‹æ³•è§„,结åˆå¸¸å·žå®žé™…,制定本规则。

  第二æ¡ã€€å¸¸å·žå¸‚采购代ç†æœºæž„或采购人(以下统称“招标采购å•ä½”)组织评审专家组æˆè¯„标委员会ã€è°ˆåˆ¤å°ç»„ã€è¯¢ä»·å°ç»„(以下统称“评审å°ç»„”)按照招标文件ã€è°ˆåˆ¤æ–‡ä»¶ã€è¯¢ä»·æ–‡ä»¶ï¼ˆä»¥ä¸‹ç»Ÿç§°“采购文件”)进行评标ã€è°ˆåˆ¤ã€è¯¢æ ‡å·¥ä½œï¼ˆä»¥ä¸‹ç»Ÿç§°“评审工作”)时,适用本规则。

  第三æ¡ã€€è¯„审工作ä¾æ³•è¿›è¡Œï¼Œä»»ä½•å•ä½å’Œä¸ªäººä¸å¾—éžæ³•å¹²é¢„或者影å“评审过程和结果。

  第四æ¡ã€€è´¢æ”¿éƒ¨é—¨è´Ÿè´£å¯¹æ”¿åºœé‡‡è´­è¯„审工作åŠå…¶å½“事人的监ç£ç®¡ç†ã€‚

  其他有关部门ä¾æ³•å±¥è¡Œå¯¹è¯„审活动的监ç£ç®¡ç†èŒè´£ã€‚

  第二章 评审èŒè´£

  第五æ¡ã€€æ‹›æ ‡é‡‡è´­å•ä½è´Ÿè´£ç»„织评审活动。委托采购代ç†æœºæž„采购的项目,由采购代ç†æœºæž„负责组织评审活动;采购人自行组织采购的项目,由采购人负责组织评审活动。

  招标采购å•ä½å‘现评审工作ä¸ç¬¦åˆè§„定,应当æ请评审å°ç»„åŠæ—¶çº æ­£ã€‚

  第六æ¡ã€€å…·ä½“评审工作由招标采购å•ä½ä¾æ³•ç»„建的评审å°ç»„负责,评审å°ç»„由评审专家和采购人代表组æˆï¼Œå…¶ä¸­è¯„审专家ä¸å¾—少于æˆå‘˜æ€»æ•°çš„三分之二,采购人原则上å¯å§”托一å代表å‚加。评审å°ç»„æˆå‘˜äººæ•°åº”当符åˆæ³•å¾‹ã€æ³•è§„相关规定。

  评审å°ç»„独立履行下列èŒè´£ï¼š

  (一)审查投标供应商是å¦å…·å¤‡æŠ•æ ‡èµ„格;

  (二)审查投标文件是å¦ç¬¦åˆé‡‡è´­æ–‡ä»¶çš„è¦æ±‚,并作出评价;

  (三)è¦æ±‚投标供应商对投标文件有关事项作出解释或者澄清;

  (四)对投标文件进行商务和技术评估,综åˆæ¯”较与评价;

  (五)编写评审报告,推è中标(æˆäº¤ï¼‰å€™é€‰ä¾›åº”商åå•ï¼Œæˆ–者å—招标采购å•ä½å§”托按照事先确定的办法直接确定中标(æˆäº¤ï¼‰ä¾›åº”商;

  (六)å‘招标采购å•ä½æˆ–者有关监ç£éƒ¨é—¨æŠ¥å‘Šéžæ³•å¹²é¢„评审工作的行为。

  第七æ¡ã€€è¯„审å°ç»„设主评审人员一å,主评审人员应为以专家身份å‚与评审活动的评审å°ç»„æˆå‘˜ï¼Œåœ¨è¯„审工作开始å‰ï¼Œç”±è¯„审å°ç»„æˆå‘˜æŽ¨ä¸¾äº§ç”Ÿæˆ–者由招标采购å•ä½ç¡®å®šã€‚采购人代表ä¸å¾—担任主评审人员èŒåŠ¡ã€‚主评审人员组织评审工作,与评审å°ç»„的其他æˆå‘˜æœ‰åŒç­‰çš„表决æƒã€‚

  第八æ¡ã€€è¯„审å°ç»„æˆå‘˜åœ¨æ”¿åºœé‡‡è´­æ´»åŠ¨ä¸­äº«æœ‰ä»¥ä¸‹æƒåˆ©ï¼š

  (一)对政府采购制度åŠç›¸å…³æƒ…况的知情æƒï¼›

  (二)对供应商所供货物ã€å·¥ç¨‹å’ŒæœåŠ¡è´¨é‡çš„评审æƒï¼›

  (三)推è中标或æˆäº¤å€™é€‰ä¾›åº”商的表决æƒï¼›

  (四)按规定获得相应的评审劳务报酬;

  (五)法律ã€æ³•è§„规定的其他æƒåˆ©ã€‚

  第ä¹æ¡ã€€è¯„审å°ç»„æˆå‘˜åœ¨æ”¿åºœé‡‡è´­æ´»åŠ¨ä¸­æ‰¿æ‹…以下义务:

  (一)为政府采购æ供真实ã€å¯é çš„评审æ„è§ï¼›

  (二)严格éµå®ˆæ”¿åºœé‡‡è´­è¯„审工作纪律;

  (三)å‘现供应商在政府采购活动中有ä¸æ­£å½“竞争或æ¶æ„串通等è¿è§„行为,åŠæ—¶å‘招标采购å•ä½æˆ–财政部门报告并加以制止;

  (四)åŠæ—¶è§£ç­”招标采购å•ä½å¯¹æ”¿åºœé‡‡è´­è¯„审工作中有关问题的咨询或质疑;

  (五)é…åˆè´¢æ”¿éƒ¨é—¨å¤„ç†ä¾›åº”商的投诉等事宜;

  (六)当工作å•ä½ã€æŠ€æœ¯èŒç§°è˜ä»»èµ„æ ¼ã€é€šè®¯è”络方å¼ç­‰å‘生å˜åŒ–时,åŠæ—¶å‘ŠçŸ¥å½“地财政部门;

  (七)积æžå‚加必è¦çš„学习培训;

  (八)法律ã€æ³•è§„和规章规定的其他义务。

  第åæ¡è¯„审å°ç»„æˆå‘˜åœ¨è¯„审工作中ä¸å—任何采购人ã€é‡‡è´­ä»£ç†æœºæž„ã€ä¾›åº”商ã€ç›‘管部门或其他机构的干扰,客观ã€å…¬æ­£åœ°å±¥è¡ŒèŒè´£ï¼Œéµå®ˆèŒä¸šé“德,对所æ出的评审æ„è§æ‰¿æ‹…个人责任。ç¦æ­¢å‡ºçŽ°ä¸‹åˆ—行为:

  (一)å‘表影å“评审公正性的言论;

  (二)å¾è¯¢é‡‡è´­äººçš„倾å‘性æ„è§ï¼›

  (三)ä¸æŒ‰é‡‡è´­æ–‡ä»¶è§„定的评审标准和方法进行评审。

  如出现上述行为,招标采购å•ä½åº”åŠæ—¶åˆ¶æ­¢ï¼Œå¦‚ä¸å¬åŠå‘Šï¼Œæ‹›æ ‡é‡‡è´­å•ä½æœ‰æƒæš‚åœè¯„审,该评审人员的该项评审工作无效,待更æ¢è¯„审人员åŽç»§ç»­è¯„审。

  第å一æ¡è¯„审å°ç»„æˆå‘˜ä¸¥æ ¼éµå®ˆæ”¿åºœé‡‡è´­è¯„审工作纪律具体包括:

  (一)按时å‚加政府采购项目的评审工作。é‡ç‰¹æ®Šæƒ…况ä¸èƒ½æŒ‰æ—¶å‚加评审时,应åŠæ—¶å‘ŠçŸ¥é‚€è¯·å•ä½ï¼Œä¸å¾—ç§ä¸‹è½¬æ‰˜ä»–人å‚加。在评审工作中,ä¸å¾—擅离èŒå®ˆæˆ–中途终止评审,影å“评审程åºæ­£å¸¸è¿›è¡Œã€‚

  评审人员擅离èŒå®ˆã€ä¸­é€”终止评审的,该评审人员评审结论无效,暂åœè¯„审,待更æ¢è¯„审人员åŽç»§ç»­è¯„审。

  (二)回é¿ä¸Žæœ¬äººå­˜åœ¨åˆ©å®³å…³ç³»çš„评审工作。

  评审专家ä¸å¾—å‚加与自己有利害关系的政府采购项目的评审工作。对与自己有利害关系的评审项目,如å—到邀请,应主动æ出回é¿ã€‚财政部门ã€æ‹›æ ‡é‡‡è´­å•ä½å¯è¦æ±‚该评审专家回é¿ï¼Œä¾›åº”商认为评审专家与其他供应商有利害关系的,也å¯ä»¥å‘招标采购å•ä½æ出回é¿ç”³è¯·ã€‚有利害关系主è¦æ˜¯æŒ‡ï¼š

  1ã€æœ¬äººä¸‰å¹´å†…曾在å‚加该采购项目的供应商中任èŒï¼ˆåŒ…括一般工作)或担任顾问;

  2ã€é…å¶æˆ–直系亲属在å‚加该采购项目的供应商中任èŒæˆ–担任顾问;

  3ã€ä¸Žå‚加该采购项目的供应商å‘生过法律纠纷的;

  4ã€æ›¾ç»å‚加过该采购项目的采购文件å¾è¯¢å·¥ä½œçš„ï¼›

  5ã€å…¶ä»–å¯èƒ½å½±å“公正评审的情况。

  (三)ä¸å¾—å‘外界泄露评审情况åŠä¾›åº”商的商业秘密;ä¸å¾—将评审记录带离评审室,招标采购å•ä½å‘现该行为,应åŠæ—¶åˆ¶æ­¢ï¼Œæ”¶ç¼´è¯„审记录。

  (四)ä¸å¾—ç§ä¸‹æŽ¥è§¦é‡‡è´­é¡¹ç›®ä¾›åº”商,ä¸å¾—收å—å‚加本项目供应商ã€å…¶ä»–利害关系人的财物或者其他ä¸æ­£å½“利益。

  第å二æ¡ã€€è´¢æ”¿éƒ¨é—¨ã€æ‹›æ ‡é‡‡è´­å•ä½çš„有关工作人员应对评审专家的ç§äººæƒ…况予以ä¿å¯†ã€‚

  第三章 评审准备

  第å三æ¡ã€€æ‹›æ ‡é‡‡è´­å•ä½è´Ÿè´£é€šçŸ¥è¯„审å°ç»„æˆå‘˜å‚加评审工作,负责安排评审场所,核实进入评审室的有关人员身份,告知评审纪律,æ供评审用的采购文件ã€è¯„审表格ã€è®°å½•å•ã€è®¡ç®—工具等,维æŒå¥½è¯„审会场纪律。

  评审人员å—邀请åŽä¸èƒ½å‚加评审工作的,招标采购å•ä½åº”åŠæ—¶æŒ‰è§„定程åºï¼Œæ›´æ¢è¯„审人员。

  招标采购å•ä½åº”当采å–å¿…è¦æŽªæ–½ï¼Œä¿è¯è¯„审工作在严格ä¿å¯†çš„情况下进行,评审期间评审å°ç»„æˆå‘˜ä¸å¾—与外界å‘生è”系。

  第åå››æ¡ã€€è¯„审å°ç»„æˆå‘˜åº”当认真研究采购文件,了解和熟悉以下内容:

  (一)采购的目标;

  (二)采购项目的范围和性质;

  (三)采购文件中规定的主è¦æŠ€æœ¯è¦æ±‚ã€æ ‡å‡†å’Œå•†åŠ¡æ¡æ¬¾ï¼›

  (四)采购文件规定的评审标准ã€è¯„审方法和在评审过程中考虑的相关因素。

  第å五æ¡ã€€æ‹›æ ‡é‡‡è´­å•ä½åº”当å‘评审å°ç»„æ供评审所需的主è¦ä¿¡æ¯å’Œæ•°æ®ã€‚

  招标采购å•ä½å¯ä»¥åœ¨è¯„审活动开始å‰ï¼Œå¯¹é‡‡è´­æ–‡ä»¶è¿›è¡Œè§£è¯»ï¼Œå¦‚果招标采购å•ä½è®¤ä¸ºå¿…è¦ï¼Œä¹Ÿå¯ä»¥ç”±é‡‡è´­äººä»£è¡¨ä»‹ç»é¡¹ç›®æƒ…况,但ä¸å¾—进行任何有倾å‘性ã€è¯¯å¯¼æ€§çš„解释或说明。

  第åå…­æ¡è¯„审å°ç»„应当根æ®é‡‡è´­æ–‡ä»¶è§„定的评审标准和方法,对投标文件进行系统地评审和比较。采购文件中没有规定的标准和方法ä¸å¾—作为评审的ä¾æ®ã€‚

  第四章公开招标ã€é‚€è¯·æ‹›æ ‡

  第å七æ¡åˆæ­¥è¯„审

  资格性检查。评审å°ç»„ä¾æ®æ³•å¾‹æ³•è§„和采购文件的规定,对通过密å°æ£€æŸ¥çš„投标文件中的资格è¯æ˜Žã€æŠ•æ ‡ä¿è¯é‡‘等进行审查,以确定投标供应商是å¦å…·å¤‡æŠ•æ ‡èµ„格,并作好记录。

  符åˆæ€§æ£€æŸ¥ã€‚评审å°ç»„ä¾æ®é‡‡è´­æ–‡ä»¶çš„规定,从投标文件的有效性ã€å®Œæ•´æ€§å’Œå¯¹é‡‡è´­æ–‡ä»¶çš„å“应程度进行审查,以确定是å¦å¯¹é‡‡è´­æ–‡ä»¶çš„所有实质性è¦æ±‚作出å“应,审查并é€é¡¹åˆ—出投标文件的å“应情况。

  第åå…«æ¡ã€€æŠ•æ ‡æ–‡ä»¶å±žä¸‹åˆ—情况之一的,评审å°ç»„应当在资格性ã€ç¬¦åˆæ€§æ£€æŸ¥æ—¶é€šçŸ¥ä¾›åº”商,按照无效投标处ç†ï¼š

  (一)未按照采购文件规定è¦æ±‚密å°ã€ç­¾ç½²ã€ç›–ç« çš„ï¼›

  (二) 未通过资格性检查的;

  (三)未通过符åˆæ€§æ£€æŸ¥çš„ï¼›

  (四)法律ã€æ³•è§„和采购文件中规定的其他无效投标情形的。

  第åä¹æ¡ã€€åœ¨æ‹›æ ‡é‡‡è´­ä¸­ï¼Œå‡ºçŽ°ä¸‹åˆ—情形之一的,评审å°ç»„应予废标,并将废标ç†ç”±é€šçŸ¥æ‰€æœ‰æŠ•æ ‡ä¾›åº”商:

  (一)符åˆä¸“业æ¡ä»¶çš„供应商或者对采购文件作实质å“应的供应商ä¸è¶³ä¸‰å®¶çš„ï¼›

  (二)出现影å“采购公正的è¿æ³•ã€è¿è§„行为的;

  (三)供应商的报价å‡è¶…过了采购预算,采购人ä¸èƒ½æ”¯ä»˜çš„ï¼›

  (四)因é‡å¤§å˜æ•…,采购任务å–消的。

  (五)法律ã€æ³•è§„和采购文件中规定的其他废标情形的。

  第二åæ¡ã€€è¯„审å°ç»„对资格性ã€ç¬¦åˆæ€§æ£€æŸ¥æœ‰ä¸åŒæ„è§æ—¶ï¼Œç»ä¸»è¯„审人员沟通ã€åè°ƒåŽï¼Œä»ä¸èƒ½å½¢æˆç»Ÿä¸€æ„è§çš„,实行少数æœä»Žå¤šæ•°çš„原则,并作出书é¢è¯´æ˜Žã€‚

  第二å一æ¡è¯¦ç»†è¯„审。ç»åˆæ­¥è¯„审åˆæ ¼çš„投标文件,评审å°ç»„应当根æ®é‡‡è´­æ–‡ä»¶ç¡®å®šçš„评审标准和方法,独立作进一步评审ã€æ¯”较。

  第二å二æ¡ã€€è¯„审å°ç»„对评审标准ç†è§£æœ‰å·®å¼‚时,由主评审人员统一评审å£å¾„。评审å°ç»„对有关评审因素计分进行é‡åŒ–时,应当将é‡åŒ–指标建立在åŒä¸€åŸºç¡€æˆ–者åŒä¸€æ ‡å‡†ä¸Šï¼Œä½¿å„投标文件具有å¯æ¯”性。

  第二å三æ¡ã€€å¯¹æŠ•æ ‡æ–‡ä»¶ä¸­å«ä¹‰ä¸æ˜Žç¡®ã€åŒç±»é—®é¢˜è¡¨è¿°ä¸ä¸€è‡´æˆ–者有明显文字和计算错误的内容,评审å°ç»„å¯ä»¥ä¹¦é¢å½¢å¼ï¼ˆåº”当由评审å°ç»„专家签字)è¦æ±‚供应商在规定时é™å†…作出必è¦çš„澄清ã€è¯´æ˜Žæˆ–者补正。供应商的澄清ã€è¯´æ˜Žæˆ–者补正应以书é¢å½¢å¼ï¼Œç”±å…¶æŽˆæƒçš„代表签字,并ä¸å¾—超出投标文件的范围或者改å˜æŠ•æ ‡æ–‡ä»¶çš„实质性内容。

  第二åå››æ¡ã€€åœ¨æ‹›æ ‡é‡‡è´­è¿‡ç¨‹ä¸­ä¸å¾—与供应商进行å商谈判。评审å°ç»„æ ¹æ®ä¸‹åˆ—评审办法进行评审:

  (一)最低评标价法,评审å°ç»„应当根æ®é‡‡è´­æ–‡ä»¶è§„定,在全部满足采购文件实质性è¦æ±‚å‰æ下,ä¾æ®ç»Ÿä¸€çš„ä»·æ ¼è¦ç´ è¯„定最低报价,以æ出最低报价的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商。

  根æ®æœ€ä½Žè¯„标价法完æˆè¯¦ç»†è¯„审åŽï¼Œè¯„审å°ç»„应当拟定比较表,连åŒä¹¦é¢è¯„审报告æ交招标采购å•ä½ã€‚比较表应当载明投标人的投标报价ã€ç»Ÿä¸€ä»·æ ¼è¦ç´ è¯„定的报价和说明以åŠç»è¯„审的最终投标价。

  (二)综åˆè¯„分法,评审å°ç»„在投标文件最大é™åº¦åœ°æ»¡è¶³é‡‡è´­æ–‡ä»¶ä¸­å®žè´¨æ€§è¦æ±‚å‰æ下,按照采购文件中规定的评审å°ç»„评分部分å„项因素,独立对æ¯ä¸ªæœ‰æ•ˆæŠ•æ ‡äººçš„投标文件进行评审。对å•ä¸ªä¾›åº”商的评分å离评审å°ç»„å¹³å‡åˆ†å€¼±8%时,该评审人员需作出书é¢è¯´æ˜Žã€‚对å离超过平å‡åˆ†å€¼±8%的评分,汇总分值时ä¸äºˆé‡‡ç”¨ã€‚如上述正å离ã€è´Ÿå离分别出现2个以上的,åªå¯¹å离最大的评分,汇总分值时ä¸äºˆé‡‡ç”¨ã€‚

  第五章竞争性谈判

  第二åäº”æ¡  ç ”读谈判文件。谈判å°ç»„在谈判开始å‰ï¼Œåº”了解采购目标和范围ã€è°ˆåˆ¤è§„则ã€æˆäº¤æ ‡å‡†ç­‰ã€‚

  第二åå…­æ¡åˆæ­¥è¯„审。谈判å°ç»„对递交的å„谈判文件进行资格性检查和符åˆæ€§æ£€æŸ¥ï¼Œå¹¶ä½œå‡ºè¯„价,确定进入谈判阶段的供应商åå•ã€‚

  第二å七æ¡åˆ¶å®šè°ˆåˆ¤æ–¹æ¡ˆã€‚谈判å°ç»„讨论确定谈判方案。

  谈判方案包括角色分工ã€è°ˆåˆ¤è®®é¢˜ã€è°ˆåˆ¤ç­–略等。

  第二åå…«æ¡ç»„织谈判。谈判å°ç»„按照谈判方案,所有æˆå‘˜é›†ä¸­ä¸Žå•ä¸€ä¾›åº”商分别进行谈判,æ¯ä¸ªå‚与谈判的供应商都应有åŒç­‰çš„谈判机会。æ¯è½®è°ˆåˆ¤ç»“æŸåŽï¼Œè°ˆåˆ¤å°ç»„应当è¦æ±‚所有å‚加谈判的供应商进行密å°æŠ¥ä»·ã€‚

  谈判过程中,谈判的任何一方ä¸å¾—é€éœ²ä¸Žè°ˆåˆ¤æœ‰å…³çš„其他供应商的技术资料ã€ä»·æ ¼å’Œå…¶ä»–ä¿¡æ¯ã€‚谈判文件有实质性å˜åŠ¨æ—¶ï¼Œè°ˆåˆ¤å°ç»„应当以书é¢å½¢å¼é€šçŸ¥æ‰€æœ‰å‚加谈判的供应商。

  oudåˆæ€§æ£€æŸ¥è®°å½•è¡¨ã€‹ç»„æ供评审所需的é‡è¯„审å°ç»„æˆå‘˜ï¼Œåœ¨è¯„审活第二åä¹æ¡ç¡®å®šæˆäº¤ä¾›åº”商。根æ®ç¬¦åˆé‡‡è´­éœ€æ±‚ã€è´¨é‡å’ŒæœåŠ¡ç›¸ç­‰ä¸”报价最低的原则确定æˆäº¤ä¾›åº”商。

  第六章询价

  第三åæ¡ã€€ç ”读询价文件。询价å°ç»„在评审开始å‰ï¼Œåº”了解采购目标和范围ã€æˆäº¤æ ‡å‡†ç­‰ã€‚

  第三å一æ¡åˆæ­¥è¯„审。询价å°ç»„对递交的å„报价文件进行资格性检查和符åˆæ€§æ£€æŸ¥ï¼Œå¹¶ä½œå‡ºè¯„价,确定进入评审的供应商åå•ã€‚

  第三å二æ¡æ¯”较价格。询价å°ç»„比较å„供应商的报价。供应商åªèƒ½ä¸€æ¬¡æŠ¥å‡ºä¸å¾—更改的价格。询价å°ç»„ä¸å¾—åŒæŸä¸€ä¾›åº”商就其报价进行谈判。

  第三å三æ¡ç¡®å®šæˆäº¤ä¾›åº”商。根æ®ç¬¦åˆé‡‡è´­éœ€æ±‚ã€è´¨é‡å’ŒæœåŠ¡ç›¸ç­‰ä¸”报价最低的原则确定æˆäº¤ä¾›åº”商。

  第七章å•ä¸€æ¥æº

  第三åå››æ¡ã€€åˆæ­¥è¯„审。谈判å°ç»„对谈判文件进行资格性检查和符åˆæ€§æ£€æŸ¥ï¼Œå¹¶ä½œå‡ºè¯„价。

  第三å五æ¡åˆ¶å®šè°ˆåˆ¤æ–¹æ¡ˆã€‚谈判å°ç»„讨论确定谈判方案。

  谈判方案包括角色分工ã€è°ˆåˆ¤è®®é¢˜ã€è°ˆåˆ¤ç­–略等。

  第三åå…­æ¡è°ˆåˆ¤ã€‚谈判å°ç»„应éµå¾ªæ³•å¾‹è§„定的原则,在ä¿è¯é‡‡è´­é¡¹ç›®è´¨é‡å’ŒåŒæ–¹å•†å®šåˆç†ä»·æ ¼çš„基础上与供应商谈判,确定åˆåŒæ¡æ¬¾ã€‚

  第八章评审记录

  第三å七æ¡ã€€è¯„审å°ç»„与供应商之间的询问ã€æ¾„清记录å‡åº”作相关记录,并应载明包括项目å称ã€ç¼–å·ã€æ ‡æ®µã€è¯„审人员所æ问题ã€ä¾›åº”商回答内容ã€è®°å½•äººç­¾å­—ã€è¯„审å°ç»„æˆå‘˜ç­¾å­—等内容。由主评审人员指定评审å°ç»„专人记录,并交由供应商签字认å¯ã€‚

  谈判记录应载明包括项目å称ã€ç¼–å·ã€æ ‡æ®µã€è°ˆåˆ¤è½®æ¬¡ã€è°ˆåˆ¤æŠ¥ä»·ã€æ‰¿è¯ºè¯´æ˜Žã€ä¾›åº”商签字ã€è¯„审å°ç»„æˆå‘˜ç­¾å­—等内容。æ¯ä¸€è½®è°ˆåˆ¤éƒ½è¦å½¢æˆä¹¦é¢è®°å½•ã€‚

  第三åå…«æ¡ã€€è¯„审打分记录有修改的,在修改处签字确认。评审人员应ä¿æŒæ‰“分记录整æ´ã€‚

  第三åä¹æ¡ã€€æ‹›æ ‡é‡‡è´­å•ä½è´Ÿè´£å¤æ ¸è¯„审å°ç»„æˆå‘˜è¯„分,具体包括以下内容:

  (一)å„评审人员评分表中æ¯ä¸€è¯„分因素分值是å¦åœ¨è§„定区值内;

  (二)客观分值有无明显å差;

  (三)å„评审人员汇总分值是å¦æ­£ç¡®ï¼›

  (四)评审记录å•å†…容是å¦å¡«å†™é½å…¨ï¼›

  (五)招标采购å•ä½è®¤ä¸ºå…¶ä»–应å¤æ ¸çš„内容。

  å¤æ ¸åŽå‘现需修正情况的,招标采购å•ä½å‘评审人员æ出修正æ„è§ï¼Œç”±è¯„审人员对评审内容进行修正,ä¿ç•™åŽŸè¯„审内容,并在修正处签字确认。

  第ä¹ç« ã€€è¯„审报告

  第四åæ¡ã€€è¯„审å°ç»„完æˆè¯„审åŽï¼Œåº”当å‘招标采购å•ä½æ出书é¢è¯„审报告。评审报告是评审å°ç»„æ ¹æ®å…¨ä½“评审æˆå‘˜ç­¾å­—的原始评审记录和评审结果编写的报告,其主è¦å†…容包括:

  (一)基本情况和数æ®è¡¨ï¼›

  (二)开标ã€è°ˆåˆ¤è®°å½•å’Œè¯„审情况åŠè¯´æ˜Žï¼ŒåŒ…括投标无效供应商åå•åŠåŽŸå› ï¼›

  (三)废标情况说明;

  (四)ç»è¯„审的价格或者评分比较一览表;

  (五)供应商排åºè¡¨ï¼›

  1ã€é‡‡ç”¨æœ€ä½Žè¯„标价法的,按投标报价由低到高顺åºæŽ’列。投标报价相åŒçš„,按技术指标优劣顺åºæŽ’列。

  2ã€é‡‡ç”¨ç»¼åˆè¯„分法的,按评审åŽå¾—分由高到低顺åºæŽ’列。得分相åŒçš„,按投标报价由低到高顺åºæŽ’列。得分且投标报价相åŒçš„,按技术指标优劣顺åºæŽ’列。

  (六)评审结果和授标建议;

  (七)澄清ã€è¯´æ˜Žã€è¡¥æ­£äº‹é¡¹çºªè¦ã€‚

  第四å一æ¡ã€€è¯„审报告由评审å°ç»„æˆå‘˜ç­¾å­—。少数评审å°ç»„æˆå‘˜å¯¹è¯„审结论有异议的,应å¦é™„情况说明并签字,但ä¸åº”å½±å“评审结论。评审å°ç»„应当对此作出书é¢è¯´æ˜Žã€‚

  第四å二æ¡ã€€è¯„审å°ç»„å‘招标采购å•ä½æ交书é¢è¯„审报告åŽï¼Œè¯„审工作结æŸã€‚评审过程中使用的文件ã€è¡¨æ ¼ä»¥åŠå…¶ä»–资料应当当场归还招标采购å•ä½ã€‚

  第四å三æ¡ã€€è¯„审结æŸåŽï¼Œæ‹›æ ‡é‡‡è´­å•ä½æ”¯ä»˜è¯„审å°ç»„专家æˆå‘˜è¯„审费用。

  第四åå››æ¡ã€€æ‹›æ ‡é‡‡è´­å•ä½è´Ÿè´£å¯¹è¯„审å°ç»„专家æˆå‘˜çš„评审情况进行记录ã€è¯„ä»·å’Œå馈。评价办法å¦è¡Œåˆ¶å®šã€‚

  第四å五æ¡ã€€è¯„审å°ç»„æˆå‘˜å‡ºçŽ°è¿æ³•ã€è¿çºªã€è¿è§„等行为,按照有关法律ã€æ³•è§„处ç†ã€‚

  第å章 附则

  第四åå…­æ¡ã€€æœ¬è§„则由常州市财政局负责解释。

  第四å七æ¡ã€€æœ¬è§„则自2010å¹´11月18日起施行。国家ã€çœå¦‚有新的办法出å°ï¼ŒæŒ‰æ–°è§„定执行。