为确�2009年财政收支预算任务的完�，财政部门将�点抓好以下几方�的工作。

（一）�挥�能，多措并举，促进�济平稳�行

围绕�增长�促�展，努力�挥财政�能，充分利用财政��推动�业自主创新和产业�级，支�帮助�业度难关，促进�济�康稳定�展。一是认真贯彻�实市委�市政府支��济�展的�项政策，通过积��上申请扶�资金�预算安排专项资金等，加快科技创新平�建设，支��业科研开��人�引进，支�多元化风险投资体系建设和资本�作�推进产业�级。�实增值税全�转型，鼓励�业更新设备，加大有效投入。建立五大产业专项扶�基金，支�50个五大产业�点项目建设，实施“�亿产业�百亿�业�培育工程，促进五大产业振兴。支�现代物���点市场�研�设计等生产�务业，支�旅游�点项目建设，扶�以软件�动漫为主体的创�产业�展。二是加强财政手段与金�手段的��。积��用财政��，增强财政资�和金�资�的�动效应，支�金��务创新，引导金�机构加大对�业的金�支�力度，帮助�业渡过难关。三是�全中��业信用担��务体系。加大财政资金引导力度，培育�类担�机构规模化�专业化�展，促进担�机构�大�强，有效缓解中��业�资难矛盾。四是进一步规范涉�收费，�轻�业负担。全�清�行政事业性收费，建立行政事业性收费项目库。加强收费监管，切实�轻�业负担。

（二）�法治税，加强管�，实现财政收入稳定增长

积�支�和���收部门�法治税，实施科学化�专业化�精细化管�，大力组织财政收入。高度关注�观�济形势和财税政策的�化。认真抓好�实税制改�的实施工作。加强对�点税�地区��点税�行业和�点税��业的�济税收分�，掌�组织收入的主动�。加大税务稽查力度，切实�实税收分��纳税评估�税�监控和税务稽查的�动机制。推动�务管�方�创新，堵塞税收�失�洞。进一步完善�务业有奖�票工作。加强契税�耕地�用税�罚没收入��税收入等的�收管�。

（三）统筹兼顾，�出�点，加快完善民生�障机制

进一步调整优化财政支出结构，促进�障和改善民生。�点加大对“三农��教育�医疗�生�社会�障��障性安居工程建设等民生领域的投入。

全��实�项财政支农惠农政策，继续加大“三农�投入，强化促进农业�展的财政政策，�点支�高效农业和设施农业，推动农业科技创新和技术推广，推进农民专业�作�济组织�展。继续�实粮食直补�综�补贴等�项惠农政策。�实支�农�金�体系建设的政策措施。扩大农业�险范围，支�建立巨�风险准备金�超赔风险化解制度，确�惠农措施�到实处。

加大社会�障和公共�生投入。切实加强社会�障基金管�，确��项社会�险基金按时拨付和足��放。�实�项就业扶�政策。完善城镇居民基本医疗�险制度和新型农��作医疗制度。�步建立农�社会基本养��障制度，��市区养��务水平。�实独生�女父�光��退休�业�工一次性奖励政策。�高城乡最低生活�障和优抚救济标准，�障低�等困难群众的基本生活。支�医疗资�整�和�生基础设施建设，安排�实社区公共�生建设补助资金，推进社区�生�务体系建设，�高公共�生�务水平。

加大教育文化体育投入。支�推进教育现代化，完善义务教育�费�障机制，建立中�学校�维修改造长效管�制度。进一步完善帮困助学体系，认真�好中等�业学校国家助学金�放工作。推进文化惠民工程，支�大剧院等公益文化设施开放，推进少年宫三期�亚细亚影城功能���现代传媒中心建设。加快公共体育设施建设，支�体育场馆整修，�好�七届��会�项筹备工作。

加大城市基础设施建设投入。通过财政投入��资等多�方�积�筹措资金，支�城际�路�高速�路�机场扩建�港��头等城市交通�点项目建设。支�实施公交优先，支�加强�点行业和�点�业污染治�，推进城市绿化�水环境整治�城市污水处�等工作，全�改善城市人居环境。

进一步规范廉租房资金使用管�，加快�障性安居工程建设。�实房地产交易相关税费优惠政策，促进房地产�康�展。

（四）改�创新，完善机制，�力�全公共财政管�体系

积�推进�项财政改�，�断创新财政管�机制，促进财政管�的科学化�法制化�精细化。一是继续推进部门预算改�。完善基本信�库和公用�费定�标准，推行项目库滚动管�。改进部门预算编制方法，实行预算内外资金统筹安排，�高部门预算编制的科学性�准确性。二是�全财政国库管�体系。深化国库集中收付改�，完善公务�制度，简化国库集中支付�作�程，�高集中支付效率。完善财政国库集中支付管�系统，�步建立起市级财政资金集中支付动�监控体系，�高财政资金使用监管水平。三是完善政府采购制度。完善《常州市政府采购管�办法》，进一步规范政府采购行为。严格执行采购目录和采购��标准，推进自主创新产�政府采购。加强部门集中采购管�，建立部门集中采购考核机制。改进政府采购�务，�高政府采购效率。四是深化政府�税收入改�。加强暂存资金管�，建立�税收入票�年检制度，完善�税收入项目库。推进�税收入直接上缴国库。�全政府�税收入统筹制度。五是推进绩效评价制度。推进建立绩效评价管�体系，�全绩效评价专家库，扩大财政专项资金绩效评价试点范围，促进�高财政资金使用效益。

（五）�法行政，强化监�，�高财政管�质�和效率

加强行政事业��国有资产管�。规范��性资产管�，加强资产处置收入监管，防止国有资产收益的�失。推进资产管�信�系统建设，实现资产管��个环节动��全程监管。

强化城建投�资管�。开展政府性投资项目的概算�预算评审。实行�点建设项目计划管�。�全�债准备金制度，研究建立债务预警指标体系，有效防范和化解债务风险。

加强财政监�。�步实现财政资金分��拨付�使用�管�全过程的动�监控。加强对促进�展�改善民生等�大财税政策执行情况的监�检查。

加强财政资金管�。严格控制一般性支出，压缩行政开支，�低行政�本。加大财政性资金整�力度，�全财政专项资金使用办法，加强土地出让金��房公积金�城市长效管�等专项资金的管�和监�。继续抓好�建资金的筹集和管�。