常财�〔2008〕22�

 è½¬å�‘关于å�°å�‘《江è‹�çœ�科技型中å°�ä¼�业创业

投资引导资金管�暂行办法》的通知

�区财政局，�辖市�区科技局，�有关��：

现将《江��财政厅　江��科技厅关于��<江��科技型中��业创业投资引导资金管�暂行办法>的通知》（�财�〔2007〕132�）转�给你们，请�照执行。执行过程中有何��或建议，�与��市财政部门�科技部门�系。

附件：《江��财政厅江��科技厅关于��<江��科技型中��业创业投资引导资金管�暂行办法>的通知》（�财�〔2007〕132�）

常州市财政局　　常州市科技局

二○○八年四月�一日

主题�：转�　创业投资　资金　办法　通知

常州市财政局办公室　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2008年4月11日��

共�25份

江 　�　�　财　政　厅

江 � � 科 学 技 术 厅

江��财政厅　江��科技厅关于��

《江��科技型中��业创业投资引导

资金管�暂行办法》的通知

�市�县财政局�科技局，�有关��：

为深入贯彻《中共江��委�江��人民政府关于增强自主创新能力建设创新型�份的决定》�《�政府关于鼓励和促进科技创新创业若干政策的通知》精神，引导我�风险投资机构支�科技型中��业自主创新，根�《财政部�科技部关于��（科技型中��业创业投资引导基金管�暂行办法）的通知》�求，�财政厅�科技厅��制定了《江��科技型中��业创业投资引导资金管�暂行办法》。现��给你们，请�照执行。执行过程中有何��或建议，请与�财政厅��科技厅�系。

附件：江��科技型中��业创业投资引导资金管�暂行办法

江��财政厅　　江��科技厅

二○○七年�一月二��日

主题�：中��业　创业引导△　资金　通知

江��财政厅办公室　　　　　　　　　　　　　　　　　　2007年12月10日��

共�150份

附件：

江��科技型中��业创业投资

引导资金管�暂行办法

第一章　总　则

第一�　为深入贯彻《中共江��委�江��人民政府关于增强自主创新能力建设创新型�份的决定》�《�政府关于鼓励和促进科技创新创业若干政策的通知》精神，�财政设立江��科技型中��业创业投资引导资金（以下简称引导资金），并制定本办法。

第二�　引导资金专项用于引导和支�我�创业投资机构��创期科技型中��业投资。

第三�　引导资金的资金��为，�级财政安排的科技型中��业技术创新资金和其他资金。

第四�　引导资金按照项目选择市场化�资金使用公共化��供�务专业化的原则�作。

第五�　引导资金的引导方�主�是风险补助。

第二章　支�对象

第六�　引导资金的支�对象为：在江��境内注册登记从事创业投资的创业投资�业�创业投资管��业�具有投资功能的科技型中��业创业�务机构（以下统称创业投资机构）。

第七�　本办法所称的创业投资�业，是指具有�资和投资功能，主�从事�创期科技型中��业创业投资活动的公�制�业或有��伙制�业。申请引导资金支�的创业投资�业应当具备下列�件：

（一）在江�境内�工商行政管�部门登记；

（二）实收资本（或出资�）在5000万元人民�以上，或首期出资�在3000万元以上，并承诺注册�三年内出资�达人民�5000万元以上，所有投资者以货�形�出资：

（三）有明确的投资领域，并对科技型中��业和科技创业载体的创业投资�对外投资总�的30%以上：

（四）有至少3�具备5年以上创业投资或相关业务�验的专�管�人员；

（五）优先支�对科技型中��业投资2个�功案例以上的创业投资�业，投资所形�的股�年平�收益率�低于10%，或股�转让收入高于原始投资10%以上：

（六）管�和�作规范，具有严格��的投资决策程�和风险控制机制；

（七）按照国家�业财务�会计制度规定，有�全的内部财务管�制度和会计核算办法。

第八�　本办法所称的创业投资管��业，是指由�业投资管�人组建的为投资者�供投资管��务的公�制�业或有��伙制�业。申请引导资金支�的创业投资管��业应具备下列�件：

（一）符�本办法第七�第（一）�第（四）�第（五）�第（六）�第（七）项�件；

（二）实收资本（或出资�）在100万元人民�以上：

（三）管�的创业资本在3000万元人民�以上：

第��　本办法所称的具有投资功能的中��业创业�务机构，是指具有投资能力的科技�业孵化器�创业�务中心�大学科技园等中��业创业�务机构。申请引导资金支�的中��业�务机构需具备以下�件：

（一）符�本办法第七�第（一）�（五）�第（六）�第（七）项�件；

（二）注册资本在2OOO万元人民�以上；

（三）有至少2�具备3年以上创业投资或相关业务�验的专�管�人员。

（四）正在辅导的�创期科技型中��业�低于5O家（以签订《�务�议》为准）；

（五）能够��创期科技型中��业�供固定的��场地，建筑�积��于5000平方米；

（六）对�创期科技型中��业的投资或�委托管�的投资累计在500万元人民�以上。

第��　本办法所称的�创期科技型中��业，是指主�从事高新技术产�研究�开��生产和�务，�立期�在5年以内的�上市公�。享�引导基金支�的�创期科技型中��业，应当具备下列�件：

（一）具有�业法人资格；

（二）�工人数在300人以下，具有大专以上学历的科技人员��工总数的比例在30%以上，直接从事研究开�的科技人员��工总数的比例在1O%以上；

（三）年销售收入在3000万元人民�以下，净资产在2000万元人民�以下，�年用于高新技术研究开�的�费�销售收入的5%以上。

第�一�　申请引导资金支�的创业投资机构�得投资于�动性�券�期货�房地产业以�国家和�政策�制类行业。

第三章　支�方�

第�二�　引导资金的支�方�以对创业投资机构的风险补助为主。

第�三�　创业投资机构在完�投资�，�以申请风险补助。

第�四�　引导资金按照最高�超过创业投资机构实际投资于科技型创业项目金�的3%给予风险补助，补助金�最高�超过300万元人民�。

第�五�　风险补助资金用于弥补创业投资�失，创业投资机构收到补助资金�，按《�业财务通则》第二��规定作�业收益处�。

第四章　管�与监�

第�六�　引导资金原则上在�年三月底�由符�引导资金资助�件的机构和�业按本办法通知�求将相应申报�料报所属县�市财政部门�科技部门。�属�业申报�料直接上报�财政厅��科技厅。

第�七�　申报�料由所属�级财政部门统一上报，市�县财政部门�科技部门必须对本级申请引导资金支�的机构和�业的申报�料进行认真审核，符��件的项目应填写《创业投资机构资格�审��汇总表》�《风险补助项目汇总表》，并对申报机构和�业的�料真实性���性进行审查，符�推��件的加盖公章，由申报��所在县�市财政局�科技局汇总�上报�财政厅��科技厅。�县级财政部门�科技部门审查的申报�料，在上报�财政厅��科技厅�时�抄报�辖市财政局�科技局。

第�八�　引导资金的申报�料主�包括：

（一）创业投资机构资格认定�料

1�创业投资机构资格认定申请表（附表4）；

2��业执照或法人�书��件；

3��业章程�内部投资决策机制�风险控制机制的制度文件；

4�上年度会计报表和审计报告；

5�投资管�团队主�人员介�，创业投资�业和创业投资管��业应�供至少3�主�投资管�人员的工作简历；具有投资功能的中��业�务机构应�供至少2�主�投资管�人员的工作简历；

6�所管�或�托管�的创业投资资金规模的�明文件（创业投资管��业需�供资金委托管��议）；

7�近三年内投资的�创期科技型中��业��，包括被投资�业�称�行业领域�投资时间�属于第几轮投资�投资金���股比例�投资���业绩�是�被�科技厅认定为高新技术�业（附表3）；

8�具有投资功能的中��业�务机构，需将已在辅导的�创期科技型中��业��，包括�业�称��立时间�行业领域��业组织形��辅导时间等，是�被�科技厅认定为高新技术�业（附表3）；

9�列举至少3个所投资案例（所投资�业的基本情况，并附投资�的�业执照��件�验资报告或相关�业股��书等��件和投资业绩的�明文件，最近的财务审计报告或投资退出�明）。

（二）补助项目申报�料

1�已投资�创期科技型中��业汇总表（附表3）；

2�已投资�创期科技型中��业相关�明文件，包括：�业�业执照��件，工商�更登记核准通知书��件，最近一个月资产负债表��益表，创业投资机构投资�议（副本）等；

3�已投资�创期科技型中��业获得的�级科技计划项目立项文件�高新技术�业认定�书。

第���　�财政厅和�科技厅根�引导资金的�求和创业投资项目的特点，对引导资金�作和使用情况进行监�和绩效评估。

第二��　��辖市财政局和科技局（县或市财政局）应定期��财政厅��科技厅报告本地引导资金项目的组织实施情况。

第二�一�　引导资金项目申报���得弄虚作�骗�项目资金，一��现，将�照《财政�法行为处罚处分�例》等法律法规予以处�处罚，�财政厅��科技厅将����该�业的项目申请。

第五章　附则

第二�二�　本办法自�布之日起30日�施行。