常财预〔2008〕18�

常　　州　　市　　财　　政　　局

常州市农�综�改�领导�组办公室

�辖区财政局�综改办：

根�《江��财政厅　江��农�综�改�领导�组办公室关于进一步�好�组织�费�障工作的通知》（�财预〔2008〕37�）文件精神，为�断适应农��济社会�展需�，进一步�挥好�级组织在农�工作中的��作用，现就我市�级组织�费�障工作�出如下��，请�地结�实际，�照执行。

一�进一步明确�级组织�费�障责任。�级组织是新农�建设和农��济社会�展的��力�，长期以�为地方�济社会�展作出了��贡献。�级组织�费�障范围包括�干部报酬�五�户供养�办公�费和基本公共�务支出。�级政府和财政部门�充分认识�好�级组织�费�障工作的��性，将�级组织所需必��费纳入预算，确��级组织正常�转的基本需�。

二�实行�级组织�转�费最低�障标准。从今年起全��级组织�费�障的最低标准由��8万元/年�高到10万元/年。�地应按照这一标准，对所辖�级组织�费�障情况进行排查，本�实事求是的精神，进一步加大对�级组织�费投入力度，�断增强�级组织�费�障能力。其中，农�五�户人�最低�障标准，应�低于上年度当地农�人�收入的50%。

三ã€�强化对农æ�‘五ä¿�户供养ç»�费的管ç�†ã€‚农æ�‘五ä¿�户供养ç»�费是æ�‘级组织ç»�è´¹ä¿�障的é‡�è¦�内容。为确ä¿�农æ�‘五ä¿�户供养ç»�è´¹æ��标政策è�½åˆ°å®žå¤„，从今年起，以区为å�•ä½�实行“农æ�‘五ä¿�户供养ç»�费专户”管ç�†ï¼Œå�³ç”±åŒºçº§è´¢æ”¿éƒ¨é—¨ä¼šå�Œå�Œçº§ç»¼æ”¹åŠžæŒ‰è§„定供养标准和五ä¿�户实际供养人数计算；地方实际供养标准超过市规定标准的，则按实际标准和五ä¿�户实际供养人数计算，统一将五ä¿�户供养所需ç»�è´¹å�•è®¾ä¸“户ã€�å�•ç‹¬ç®¡ç�†ã€‚å�‘放方å¼�统一为：分散供养的直接å�‘放到人，集中供养的直接支付到所在敬è€�院。

四�进一步规范�级组织�费管�。�辖区财政部门�会��级综改办进一步明确管��责，分工�作。�级财政预算管�部门负责按政策�求安排�实�费，财政社会�障管�部门负责农�五�户供养�费管�和�放，�级综改办�加强对农�五�户供养�费管�的监�。�严格核定和控制�干部�数，对超编人员报酬�予�障；严格执行�级报刊订阅��规定，�得强迫�级组织超���订报刊�志。�属�级组织�费�障范围的开支项目，�得在�级组织�费中列支，严�乡镇��级组织转�支出。

对实行财政�障的�级组织，��步将其纳入乡镇部门预算范畴，加大对�级收支项目的管�。对�级会计核算工作，�委托乡镇会计结算中心代�，并按《财政部关于开展�级会计委托代��务工作的指导��》（财会〔2008〕8�）文件规定执行。实行会计代��务�，乡镇会计结算中心应定期为�民委员会�供详细�完整的财务信�，促进�务公开，接��民的监�。

�辖区财政局�综改办�尽快采�积�措施，认真�好�项政策�实工作。��市将适时对下检查监�，对�级组织�费和农�五�户供养�费�障政策��求没有�实的地区予以通报。

常州市财政局

二○○八年�月六日

主题�：�级　组织　�费　�障　通知

抄�：�财政厅��综改办。

常州市财政局办公室　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2008年10月6日��

共�30份