二○○八年二月二�五日

主题�：转�　政府采购　办法　通知

常州市财政局办公室　　　　　　　2008年2月26日��

共�100份

附件：

江��财政厅文件

�财购〔2008〕3�

江��财政厅转�财政部关于��

《政府采购进�产�管�办法》的通知

�级�部门，��辖市�常熟市财政局，�级�政府集中采购机构：

现将财政部《关于��＜政府采购进�产�管�办法＞的通知》（财库〔2007〕119�）转�你们，请�照执行。

附件：财政部《关于��＜政府采购进�产�管�办法＞的通知》

江��财政厅　　　　二○○八年一月七日

主题�：转�　政府采购　办法　通知

江��财政厅办公室　　　　　　　　2008年1月7日��

共�230份

特　　急

财政部文件

财库〔2007〕119�

财政部关于��《政府采购进�

产�管�办法》的通知

党中央有关部门，国务院�部委��直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政�办公厅，高法院，高检院，有关人民团体，���自治区�直辖市�计划�列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局，�集中采购机构：

为了贯彻�实《国务院关于实施〈国家中长期科学和技术�展规划纲�（2006-2020年）〉若干�套政策的通知》（国�〔2006〕6�），推动和促进自主创新政府采购政策的实施，规范进�产�政府采购行为，根�《中�人民共和国政府采购法》和有关法律法规，财政部制定了《政府采购进�产�管�办法》。现��给你们，请�照执行。

附件：政府采购进�产�管�办法

　　　　　　　　中�人民共和国财政部

　　　　　　　二○○七年�二月二�七日

附件：

政府采购进�产�管�办法

第一章　总则

第一�　为了贯彻�实《国务院关于实施〈国家中长期科学和技术�展规划纲�（2006-2020年）〉若干�套政策的通知》（国�〔2006〕6�），推动和促进自主创新政府采购政策的实施，规范进�产�政府采购行为，根�《中�人民共和国政府采购法》等法律法规规定，制定本办法。

第二�　国家机关�事业��和团体组织（以下统称采购人）使用财政性资金以直接进�或委托方�采购进�产�（包括已进入中国境内的进�产�）的活动，适用本办法。

第三�　本办法所称进�产�是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产�。

第四�　政府采购应当采购本国产�，确需采购进�产�的，实行审核管�。

第五�　采购人采购进�产�时，应当��有利于本国�业自主创新或消化�收核心技术的原则，优先购买�我方转让技术��供培训�务�其他补�贸易措施的产�。

第六�　设区的市�自治州以上人民政府财政部门（以下简称为财政部门）应当�法开展政府采购进�产�审核活动，并实施监�管�。

第二章　审核管�

第七�　采购人需�采购的产�在中国境内无法获�或者无法以��的商业�件获�，以�法律法规�有规定确需采购进�产�的，应当在获得财政部门核准�，�法开展政府采购活动。

第八�　采购人报财政部门审核时，应当出具以下�料：

（一）《政府采购进�产�申请表》（详�附1）；

（二）关于鼓励进�产�的国家法律法规政策文件��件；

（三）进�产�所属行业的设区的市�自治州以上主管部门出具的《政府采购进�产�所属行业主管部门��》（详�附2）；

（四）专家组出具的《政府采购进�产�专家论���》（详�附3）。

第��　采购人拟采购的进�产�属于国家法律法规政策明确规定鼓励进�产�的，在报财政部门审核时，应当出具第八�第（一）款�第（二）款�料。

第��　采购人拟采购的进�产�属于国家法律法规政策明确规定�制进�产�的，在报财政部门审核时，应当出具第八�第（一）款�第（三）款和第（四）款�料。

采购人拟采购国家�制进�的�大技术装备和�大产业技术的，应当出具�展改�委的��。采购人拟采购国家�制进�的�大科学仪器和装备的，应当出具科技部的��。

第�一�　采购人拟采购其他进�产�的，在报财政部门审核时，应当出具第八�第（一）款�料，并�时出具第（三）款或者第（四）款�料。

第�二�　本办法所称专家组应当由五人以上的�数组�，其中，必须包括一�法律专家，产�技术专家应当为�本��并熟悉该产�的专家。

采购人代表�得作为专家组�员�与论�。

第�三�　�与论�的专家�得作为采购评审专家�与�一项目的采购评审工作。

第三章　采购管�

第�四�　政府采购进�产�应当以公开招标为主�方�。因特殊情况需�采用公开招标以外的采购方�的，按照政府采购有关规定执行。

第�五�　采购人�其委托的采购代�机构在采购进�产�的采购文件中应当载明优先采购�我国�业转让技术�与我国�业签订消化�收�创新方案的供应商的进�产�。

第�六�　采购人因产�的一致性或者�务�套�求，需�继续从原供应商处添购原有采购项目的，�需��新审核，但添购资金总��超过原��采购金�的10%。

第�七�　政府采购进�产���履行中，采购人确需追加与��标的相�的产�，在�改���其他�款的��下，且所有补充��的采购金��超过原��采购金�的10%的，�以与供应商�商签订补充��，�需��新审核。

第�八�　政府采购进�产���应当将维护国家利益和社会公共利益作为必备�款。��履行过程中出现�害国家利益和社会公共利益问题的，采购人应当立�终止��。

第���　采购人或者其委托的采购代�机构应当�法加强对进�产�的验收工作，防止�冒伪劣产�。

第二��　采购人申请支付进�产�采购资金时，应当出具政府采购进�产�相关�料和财政部门的审核文件。�则�予支付资金。

第四章　监�检查

第二�一�　采购人未获得财政部门采购进�产�核准，有下列情形之一的，责令�期改正，并给予警告，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由其行政主管部门或者有关机关给予处分，并予通报：

（一）擅自采购进�产�的；

（二）出具�实申请�料的；

（三）��本办法规定的其他情形。

第二�二�　采购代�机构在代�政府采购进�产�业务中有�法行为的，给予警告，�以按照有关法律规定并处罚款；情节严�的，�以�法�消其进行相关业务的资格；构�犯罪的，�法追究刑事责任。

第二å��三æ�¡ã€€ä¾›åº”商有下列情形之一的，处以采购金é¢�5‰ä»¥ä¸Š10‰ä»¥ä¸‹çš„罚款，列入ä¸�良行为记录å��å�•ï¼Œåœ¨1-3年内ç¦�æ­¢å�‚加政府采购活动，有è¿�法所得的，并处没收è¿�法所得，情节严é‡�的，由工商行政管ç�†æœºå…³å�Šé”€è�¥ä¸šæ‰§ç…§ï¼›æ¶‰å«ŒçŠ¯ç½ªçš„，移é€�å�¸æ³•æœºå…³å¤„ç�†ï¼š

（一）�供虚��料谋�中标��交的；

（二）采��正当手段诋��排挤其他供应商的；

（三）与采购人�其他供应商或者采购代�机构��串通的；

（四）�采购人�采购代�机构行贿或者�供其他�正当利益的；

（五）在招标采购过程中与采购人进行�商谈判的；

（六）拒�有关部门监�检查或者�供虚�情况的。

供应商有�款第（一）至（五）项情形之一的，中标��交无效。

第二�四�　专家出具�实论���的，按照有关法律规定追究法律责任。

第五章　附则

第二�五�　采购人采购进�产�的，应当�时�守国家其他有关法律法规的规定。涉�进�机电产�招标投标的，应当按照国际招标有关办法执行。

第二�六�　本办法未作出规定的，按照政府采购有关规定执行。

第二�七�　涉�国家安全和秘密的项目�适用本办法。

第二�八�　本办法自��之日起施行。

附：1．政府采购进�产�申请表

2．政府采购进�产�所属行业主管部门��

3．政府采购进�产�专家论���

附件下载：200842511.jpg

附件下载：20084252.jpg

附件下载：20084253.jpg