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2006年工作总结 | |||||||||
(一)支æŒå’Œä¿ƒè¿›ç»æµŽåŠ å¿«å‘展,财政增收基础进一æ¥ç¨³å›º 全市å„级财税部门按照科å¦å‘展观的è¦æ±‚ï¼ŒåŠ å¤§æ”¿ç–扶æŒã€èµ„金引导ã€ä¼˜åŒ–æœåŠ¡çš„工作力度,促进ç»æµŽåŠ å¿«å‘展。一是积æžè½å®žå›½å®¶ã€çœã€å¸‚å„é¡¹è´¢ç¨Žä¼˜æƒ æ”¿ç–。全年国税部门办ç†å‡ºå£é€€ç¨Ž58.76亿元,国地税åŠè´¢æ”¿éƒ¨é—¨å…‘现å„ç§æ”¿ç–性å‡å…29.75亿元。二是充分å‘挥财政资金的导å‘作用,通过预算安排和积æžå‘上争å–资金,采用贴æ¯å’Œå®‰æŽ’专项支出ç‰æ–¹å¼ï¼Œæ”¯æŒç»æµŽç»“构调整和产业å‡çº§ã€‚全年拨付技改贴æ¯ã€æ°‘è¥ç»æµŽæ‰¶æŒèµ„金ã€å“牌建设奖励ã€åŒºå¤–高新技术ä¼ä¸šå¥–励ç‰å„项资金8422ä¸‡å…ƒã€‚ä¸‰æ˜¯åŠ å¤§ç§‘æŠ€æŠ•å…¥ï¼Œé¼“åŠ±è‡ªä¸»åˆ›æ–°ï¼ŒæŒ‰ç…§ç§‘æŠ€æŠ•å…¥ä¸‰å¹´å€å¢žè®¡åˆ’,市本级财政2006年安排科技专项资金1.9亿元。拨付动漫专项资金2058万元,支æŒåŠ¨æ¼«äº§ä¸šå…¬å…±æœåŠ¡å¹³å°å’Œå…¬å…±æŠ€æœ¯å¹³å°å»ºè®¾ï¼Œä¿ƒè¿›åŠ¨æ¼«äº§ä¸šå‘展。四是安排外å‘型专项资金3190万元,兑现高新技术产å“出å£ã€æœºç”µäº§å“出å£æŠ€æœ¯æ›´æ–°æ”¹é€ 项目贷款贴æ¯ç‰1600万元,推动外å‘åž‹ç»æµŽå‘展。五是积æžæŽ¢ç´¢æ‹…ä¿æœºæž„对ä¸å°ä¼ä¸šèžèµ„æ‹…ä¿çš„财政扶æŒæ¿€åŠ±æ–°åŠžæ³•ï¼Œæ ¸æ‹¨æ‹…ä¿æœºæž„扶æŒèµ„金1169万元。å…是è½å®žåˆ›ä¼˜å‘展环境五项规定,对外商投资ä¼ä¸šè´¢æ”¿ç™»è®°å®žè¡Œå³åŠžåˆ¶ï¼Œä¼šåŒæœ‰å…³éƒ¨é—¨ç ”究并制定《建设规费扎å£æ”¶å–管ç†åŠžæ³•ã€‹ï¼Œåšå¥½è¡Œæ”¿äº‹ä¸šå•ä½æ”¶è´¹è®¸å¯è¯çš„è”åˆå¹´å®¡å’Œæ¶‰ä¼æ”¶è´¹æ²»ç†ï¼Œè§„范涉ä¼æ£€æŸ¥ã€‚积æžç»„建技术产æƒäº¤æ˜“ä¸å¿ƒï¼Œä¸ºç§‘技æˆæžœè½¬åŒ–æ建ä¸ä»‹å¹³å°ã€‚ (二)ä¾æ³•å¾ç®¡ã€åº”收尽收,收入å¾ç®¡æœºåˆ¶è¿›ä¸€æ¥å¥å…¨ åšæŒä¾æ³•å¾ç®¡ï¼Œå„级财税部门全力以赴抓好收入å¾æ”¶å·¥ä½œã€‚一是完善å¾æ”¶æœºå…³ä¾æ³•å¾ç®¡è´¨é‡è€ƒæ ¸åŠžæ³•ï¼Œä¿ƒè¿›åŠ 强税收å¾ç®¡ï¼Œåº”收尽收。二是åšå¥½ç¨Žæºç»“构分æžï¼Œå¯†åˆ‡å…³æ³¨ç»æµŽè¿è¡Œï¼Œç ”究收入å¾æ”¶ä¸å‡ºçŽ°çš„新情况ã€æ–°é—®é¢˜ï¼ŒæŠ“好收入进度。三是公平税负,增强ä¾æ³•çº³ç¨Žã€æŠ¤ç¨Žæ„识。在全市旅游ã€é…’店ã€é¤é¥®ç‰æœåŠ¡è¡Œä¸šæŽ¨è¡Œé˜²ä¼ªæœ‰å¥–å‘票,以票控税,增强社会å„界的纳税ã€æŠ¤ç¨Žæ„识。推进零星税收委托乡镇ã€è¡—é“å¾ç®¡å·¥ä½œï¼Œè°ƒåŠ¨ä¹¡é•‡ã€è¡—é“å管积æžæ€§ã€‚四是切实抓好财政部门负责å¾æ”¶çš„契税ã€è€•åœ°å 用税的å¾ç®¡ã€‚ç†é¡ºæˆ¿åœ°äº§ç¨Žæ”¶å¾ç®¡ç§©åºï¼Œå¹¶åœ¨å…¨çœçŽ‡å…ˆå¼€å±•ä»£å¾æˆ¿å±‹ä¹°å–è¥ä¸šç¨Žè¯•ç‚¹å·¥ä½œï¼ŒæŽ¨è¿›æˆ¿åœ°äº§ç¨Žæ”¶ä¸€ä½“åŒ–å»ºè®¾ã€‚åˆ¶å®šäºŒæ‰‹æˆ¿æ ¸ä»·æ–°æ–¹æ³•ï¼Œç»´æŠ¤å¥‘ç¨Žå¾ç®¡çš„公平和统一。 ï¼ˆä¸‰ï¼‰åŠ å¤§“三农”æŠ•å…¥ï¼Œæƒ å†œæ”¿ç–进一æ¥è½å®ž å„级财政积æžç¹æŽªæ”¯æŒ“三农”åŠæ–°å†œæ‘建设资金。全市å„级财政支农资金预算安排53365万元,比上年增长20.88%。其ä¸å¸‚本级预算安排9212万元,比上年增长21.24%。é‡ç‚¹ç”¨äºŽå†œä¸šåŸºç¡€è®¾æ–½ã€å†œä¸šäº§ä¸šåŒ–ã€ä¼˜åŠ¿å†œäº§å“ã€å†œä¸šç§‘技示范基地建设ç‰æ–¹é¢ã€‚安排匹é…资金1000万元,实施茅山è€åŒºæ‰¶è´«å¼€å‘,改善è€åŒºå†œæ°‘的生产ã€ç”Ÿæ´»æ¡ä»¶ã€‚åŒæ—¶ï¼Œè§„范财政支农资金管ç†ï¼Œå…¨é¢å¯åŠ¨è´¢æ”¿æ”¯å†œèµ„金绩效考评工作。 深化农æ‘税费改é©ï¼Œé˜²èŒƒå†œæ°‘è´Ÿæ‹…å弹。认真åšå¥½ç²®é£Ÿç›´è¡¥å’Œç»¼åˆè¡¥è´´å‘放工作,积æžæ建财政涉农补贴“一折通”å¹³å°ï¼Œç¡®ä¿è´¢æ”¿æ¶‰å†œè¡¥è´´èµ„金安全足é¢å‘放到农户的手ä¸ã€‚ ï¼ˆå››ï¼‰ä¼˜åŒ–æ”¯å‡ºç»“æž„ï¼Œæƒ åŠç™¾å§“çš„é‡ç‚¹æ”¯å‡ºè¿›ä¸€æ¥ä¿éšœ åŠ å¤§ç¤¾ä¼šäº‹ä¸šå’Œå…¬å…±æœåŠ¡çš„投入,努力让å‘展æˆæžœæƒ åŠå¹¿å¤§äººæ°‘。一是实施å…除义务教育å¦æ‚费。从2006年秋å£å¦å¹´èµ·ï¼Œåœ¨å…¨å¸‚城乡全é¢å®žæ–½å…除义务教育å¦æ‚费,市级财政除足é¢å®‰æŽ’市属ä¸å°å¦ä¹‰åŠ¡æ•™è‚²å…收å¦æ‚费的资金外,对辖市区安排专项补助1156ä¸‡å…ƒã€‚äºŒæ˜¯å¢žåŠ å¯¹ç¤¾ä¼šä¿éšœçš„投入,市本级安排社会ä¿éšœä¸“项资金支出34800万元。其ä¸ï¼šä¸‹å²—失业人员å†å°±ä¸šè¡¥åŠ©8400万元;抚æ¤æ•‘济专项支出8859万元;行政事业å•ä½åœ¨èŒå’Œç¦»é€€ä¼‘人员医疗ä¿éšœè´¹ç”¨13000万元;城市居民最低生活ä¿éšœä¸“项资金2500万元;新型农æ‘åˆä½œåŒ»ç–—补助2120万元;“关爱工程”补贴资金490万元;城市低ä¿äººå‘˜åŒ»ç–—救助资金300万元。å¦å¤–,è½å®žä¸‹å²—失业人员å°é¢è´·æ¬¾æ”¿ç–ã€‚ä¸‰æ˜¯åŠ å¤§ç¤¾ä¼šäº‹ä¸šæŠ•å…¥åŠ›åº¦ã€‚æ”¯æŒå…¬ç›Šæ€§æ–‡åŒ–事业和å«ç”Ÿäº‹ä¸šå‘å±•ï¼Œå¤šæ¸ é“ç¹æŽªèµ„é‡‘ï¼ŒåŠ å¿«ä½“è‚²ä¸å¿ƒã€å¤§å‰§é™¢ã€åšç‰©é¦†ã€æ€¥æ•‘ä¸å¿ƒç‰ç¤¾ä¼šäº‹ä¸šé¡¹ç›®å»ºè®¾ã€‚ (五)深化财政å„项改é©ï¼Œå…¬å…±è´¢æ”¿å»ºè®¾è¿›ä¸€æ¥åŠ å¿« 深化完善ä¼ä¸šç¨Žæ”¶å±žåœ°ç®¡ç†æ”¹é©ã€‚制订市属ä¼ä¸šæ•´ä½“æ¬è¿è´¢æ”¿ç»“算办法。在推进零星税收委托乡镇ã€è¡—é“å¾æ”¶å·¥ä½œä¸ï¼Œæ£ç¡®å¤„ç†è¾–区ã€è¡—é“财政分é…关系,调动乡镇ã€è¡—é“å管积æžæ€§ã€‚ 推进政府收支分类改é©ã€‚对市本级400多个预算å•ä½è¿›è¡Œæ”¿åºœæ”¶æ”¯åˆ†ç±»æ”¹é©éƒ¨ç½²ã€è½å®žï¼Œä¸º2007年政府收支分类改é©å®žé™…è¿è¡Œå¥ 定基础。 深化部门预算改é©ã€‚建立财政供养人员管ç†ç³»ç»Ÿå’Œå•ä½è½¦è¾†ã€åŠžå…¬è®¾å¤‡ç‰åŸºç¡€ä¿¡æ¯åº“ï¼Œç ”ç©¶å…¬ç”¨ç»è´¹åˆ†ç±»åˆ†æ¡£å®šé¢æ ‡å‡†ã€å…¬åŠ¡è½¦æ¶ˆè€—综åˆè´¹ç”¨ç‰é—®é¢˜ï¼Œå®Œå–„部门预算编制方法,æ高部门预算编制的准确性ã€åˆç†æ€§ã€‚ 积æžç¨³å¦¥æŽ¨è¿›å›½åº“管ç†åˆ¶åº¦çš„改é©ã€‚进一æ¥å®Œå–„和扩大财政工资统å‘,规范政府采è´å›½åº“直接支付办法,扩大财政直接支付比例,确ä¿è´¢æ”¿èµ„金的安全ã€å¿«æ·ã€‚åŠ å¼ºå¯¹è¾–å¸‚åŒºå›½åº“é›†ä¸æ”¯ä»˜æ”¹é©çš„指导,组织实施乡镇集ä¸æ”¶ä»˜æ”¹é©ã€‚ å…¨é¢å¯åŠ¨æ”¿åºœéžç¨Žæ”¶å…¥æ”¹é©ã€‚制定政府éžç¨Žæ”¶å…¥ç®¡ç†åŠžæ³•ï¼Œæ¸…ç†å½’并票æ®ï¼Œå®žè¡Œ“å•ä½å¼€ç¥¨ã€é“¶è¡Œä»£æ”¶ã€å®žæ—¶å…¥åº“(专户)”çš„éžç¨Žæ”¶å…¥å¾ç¼´æ–¹å¼ï¼Œå°†æ”¿åºœéžç¨Žæ”¶å…¥çº³å…¥é¢„算管ç†ï¼Œåšåˆ°æ”¶æ”¯è„±é’©ï¼Œä½¿éžç¨Žæ”¶å…¥å®žæ—¶ã€è¶³é¢åœ°ç¼´å…¥å›½åº“或财政专户。 继ç»å¤§åŠ›æŽ¨è¿›æ”¿åºœé‡‡è´ã€‚完善政府采è´é¢„算制度,推进政府采è´èµ„金国库集ä¸æ”¯ä»˜åˆ¶åº¦ã€‚åŠ å¼ºæ”¿åºœé‡‡è´è¯„审专家库管ç†ï¼ŒæŽ¨è¿›ç½‘上采è´ã€‚积æžå‚与和支æŒå¸‚政府é‡å¤§é¡¹ç›®å»ºè®¾çš„政府采è´å·¥ä½œã€‚推行政府采è´çœå¸‚è”动制度,æ高采è´å·¥ä½œæ•ˆçŽ‡ã€‚全市共完æˆæ”¿åºœé‡‡è´é‡‘é¢30.41亿元。 åŠ å¼ºå›½æœ‰èµ„äº§æ”¶ç›Šå¾æ”¶ç®¡ç†ã€‚制订国有资产收益å¾æ”¶ç®¡ç†åŠžæ³•ï¼Œè§„范改制和国有产æƒè½¬è®©,完æˆäº¤æ˜“项目25个。 完善城市建设投èžèµ„管ç†ã€‚制订城市建设投èžèµ„管ç†æš‚行规定,探索政府性建设负债预算管ç†ã€‚åŠ å¼ºè´¢æ”¿è´¢åŠ¡ç›‘ç£ç®¡ç†ï¼Œå¯¹æ”¿åºœæ€§å»ºè®¾é¡¹ç›®å®¡è®¡çš„ä¸ä»‹æœºæž„实行政府采è´ï¼Œå®žæ–½å®¡è®¡ä¸ä»‹è´¹ç”¨å›½åº“集ä¸æ”¯ä»˜ã€‚æžå¥½æ”¿åºœæ€§å»ºè®¾å€ºåŠ¡åˆ†æžï¼ŒæŽ¢ç´¢å»ºç«‹æ”¿åºœæ€§å»ºè®¾é¡¹ç›®è´Ÿå€ºé£Žé™©é¢„è¦æœºåˆ¶ã€‚ (å…ï¼‰åŠ å¼ºç›‘ç£ç®¡ç†ï¼Œè´¢æ”¿ä¾æ³•ç†è´¢èƒ½åŠ›è¿›ä¸€æ¥å¢žå¼º å…¨é¢å¼€å±•å¸‚级行政事业å•ä½æ¸…äº§æ ¸èµ„ã€‚ä¼šåŒæœ‰å…³éƒ¨é—¨åšå¥½æ¬è¿æœºå…³å‰©ä½™èµ„产登记和处置工作。 ä¸¥æ ¼æ‰§è¡Œç½šæ²¡ç¥¨æ®ç¼´éªŒåˆ¶åº¦ï¼Œåˆ¶è®¢ã€ŠèŒåŠ¡è¿çºªã€è¿æ³•çŠ¯ç½ªæ¡ˆä»¶æ¶‰æ¡ˆè´¢ç‰©ç®¡ç†æš‚行办法》,规范罚没物资收缴åŠå¤„ç†æ“作程åºã€‚åŠ å¼ºåŸŽå»ºã€åŸºå»ºé¡¹ç›®èµ„金管ç†ï¼Œå®žæ–½è´¢æ”¿æ€§æŠ•èµ„çš„é‡ç‚¹é¡¹ç›®å…¨è¿‡ç¨‹è·Ÿè¸ªç®¡ç†ã€‚åŠ å¼ºåœŸåœ°å‡ºè®©é‡‘ã€ä½æˆ¿å…¬ç§¯é‡‘ç‰ä¸“项资金管ç†ã€‚åŠ å¤§å‚¬æ”¶åŠ›åº¦ï¼Œç»§ç»å¤šæ¸ é“回收世行贷款。认真åšå¥½æˆå“æ²¹ä»·æ ¼æ”¹é©è´¢æ”¿è¡¥è´´èµ„é‡‘çš„æ ¸å®žã€å‘放工作。 组织开展部门预算执行ã€è´¢æ”¿ä¸“项资金使用ã€è¡Œæ”¿äº‹ä¸šå•ä½è½å®žã€Šä¼šè®¡æ³•ã€‹ã€æ³¨å†Œä¼šè®¡å¸ˆæ‰§ä¸šè´¨é‡ç‰ä¸“项检查。开展义务教育绩效评价工作,积æžæŽ¢ç´¢å»ºç«‹è´¢æ”¿èµ„金跟踪问效制度。 按照çœã€å¸‚统一部署,在政府采è´å’Œäº§æƒäº¤æ˜“领域开展治ç†å•†ä¸šè´¿èµ‚è‡ªæŸ¥è‡ªçº ã€‚è¿›ä¸€æ¥å¥å…¨åˆ¶åº¦ï¼ŒåŠ 强监管,促进政府采è´å’Œäº§æƒäº¤æ˜“å…¬æ£ã€å…¬å¹³ã€å…¬å¼€ã€‚ 2006年全市财政预算执行总体情况是好的,但也å˜åœ¨ä¸€äº›éœ€è¦æ³¨æ„和解决的问题。一是支撑财政收入稳定增长的é‡ç‚¹ä¼ä¸šä¸å¤šï¼Œç¨Žæºç»“构还ä¸å°½åˆç†ï¼›äºŒæ˜¯äº§ä¸šå‡çº§ã€ç¤¾ä¼šå‘展ã€åŸŽå¸‚管ç†ã€å’Œè°ç¤¾ä¼šå»ºè®¾ç‰å¯¹è´¢æ”¿ä¿éšœæ出了新的è¦æ±‚,财政ä¿éšœèƒ½åŠ›ä¸è¶³çš„矛盾和压力较大;三是预算编制的科å¦æ€§ã€é¢„算执行的严肃性ä»éœ€è¦è¿›ä¸€æ¥åŠ 强;四是ç»æµŽç¤¾ä¼šå‘展ä¸å„级政府都直接或间接形æˆä¸€å®šè´Ÿå€ºï¼Œé˜²èŒƒå’ŒåŒ–解债务风险问题应æ到é‡è¦è®®äº‹æ—¥ç¨‹ã€‚对这些问题,我们è¦é«˜åº¦é‡è§†ï¼Œé‡‡å–æ›´åŠ æœ‰åŠ›çš„æŽªæ–½é€æ¥åŠ 以解决。 |