常政办�〔2005〕77�

常州市人民政府办公室文件

常政办�[2005]77�

市政府办公室转�市人�计生委市财政局
关于农�部分计划生育家庭奖励扶助制度
实施��的通知

�辖市�区人民政府，市�委办局，市�公��直属��：
市人�计生委�市财政局《关于农�部分计划生育家庭奖励扶助制度的实施��》已�市政府��，现转�给你们，请结�实际认真贯彻执行。

常州市人民政府办公室
二○○五年八月

关于农�部分计划生育家庭
奖励扶助制度的实施��
（市人å�£è®¡ç”Ÿå§”  市财政局  2005å¹´7月）

根�《�政府办公厅转��人�计生委�财政厅关于全�推行农�部分计划生育家庭奖励扶助制度��的通知》（�政办�[2005]75�）精神，市政府决定，2005年在全市推行农�部分计划生育家庭奖励扶助制度。为切实�好这项工作，现�出如下实施��：
一�奖励扶助对象
（一）年满60周�，领�《独生�女父�光��》并符�下列�件之一的农�居民：
1��生育一个孩�的夫妻；
2�未生育而�法�收养一个孩�的夫妻；
3�符�我�生育政策规定��批准生育两个孩�，其中一个孩�在未生育�女�死亡���生育或收养孩�的夫妻。
（二）�生育一个孩�且孩�已死亡而�未�生育和收养孩��年满50周�的农�居民。
已超过上述规定年龄的，以政策开始执行时的实际年龄为起点计算。
二�奖励扶助对象确认程�
（一）本人�出申请；
（二）�民委员会审议并张榜公示；
（三）乡（镇）人民政府（街�办事处）�审并张榜公示；
（四）县级人�计生部门审核确认�公布，并对奖励扶助对象进行年审；
（五）��市人�计生部门备案。
具体认定�件�程�按照市制定的《常州市农�部分计划生育家庭奖励扶助对象确认办法》执行。
三�奖励扶助金标准�资金����放方�
（一）奖励扶助金标准。对奖励扶助对象按�人�月50元的标准�放奖励扶助金，直至亡故为止。奖励扶助金�得抵消其他方�的优惠和补助。
（二）资金��。奖励扶助金由辖市�区财政承担，市级财政对茅山�区给予适当补助。奖励扶助金�得�用计划生育事业�费。
（三）�放方�。建立县级财政专户，实行专账核算和直接拨付。按照便民原则，委托金�机构设立奖励扶助对象个人�户，直接�放到人。奖励扶助金的领�时间从2005年1月1日起计算。�放周期原则上��年�放一次，�地�根�实际情况自行设定。
四�组织实施
（一）加强组织领导。建立农�部分计划生育家庭奖励扶助制度，涉��广，政策性强，直接关系到广大农民的切身利益。�辖市�区政府�把这项工作摆上��议事日程，认真制订方案，规范工作程�，确�认识到��责任到��措施到��资金�实到�。人�计生部门�严格把�政策，�好奖励扶助对象的资格确认�建立个案信�档案�数�汇总分�和日常管�监控等工作。财政部门�确�资金�时足�拨付，并进行严格的监�管�。宣传�扶贫�民政�农业�监察�审计等部门和����挥�自优势，�实相应措施，共��好建立奖励扶助制度的�项工作。市�立农�部分计划生育家庭奖励扶助制度工作�调�组，负责对全市工作的�调指导。�地应根�实际情况，建立相应的工作机构，具体负责实施工作。
（二）严格监�管�。�地�把奖励扶助的政策�对象和奖励扶助金�放情况张榜公布，县级上网��级上墙，并在人�计生和财政部门设立举报电�，接�群众监�和舆论监�，切实�到公开�明�公平公正。�加大社会宣传力度，使广大农民了解奖励扶助政策。�定期组织县级以上监察�审计部门和中介评估机构，对政策执行情况�资金�套和资金�放的公开公平性进行监�和绩效评估，严厉查处虚报�冒领�贪污�挪用奖励扶助金的行为。市制定《常州市农�部分计划生育家庭奖励扶助制度工作监�管�办法》，严格实行责任追究制度。
（三）形�有利于计划生育工作的利益导�机制。�地�结�建立农�部分计划生育家庭奖励扶助制度，进一步完善�项计划生育奖励优惠政策，积�建立人�和计划生育公益金，对实行计划生育的特困家庭给予社会救助，加快形�以奖励扶助为主导的计划生育利益导�机制。

主题è¯�：计划生育　农æ�‘　奖励扶助△  通知
  抄é€�：市委å�„部委办局，市人大常委会办公室ã€�市政å��办公
　　　　室，市法院�市检察院，常州军分区。
  常州市人民政府办公室             　                                                   2005å¹´8月2æ—¥å�°å�‘
                                     　   　                                                                   å…±å�°320份