常财税〔2003〕10�

常 州 市 财 政 局

江��常州市国家税务局

常州市地方税务局

常财税[2003]10�

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转�财政部　国家税务总局关于下岗

失业人员�就业有关税收政策问题的通知

�辖市财政局�国税局�地税局，�区财政局，市区�国�地税分局：

现将《江��财政厅　江��国家税务局　江��地方税务局转�财政部　国家税务总局关于下岗失业人员�就业有关税收政策问题的通知》（�财税[2003]21�）转�给你们，请�照执行。

附件：江��财政厅　江��国家税务局　江��地方税务局转�财政部　国家税务总局关于下岗失业人员�就业有关税收政策问题的通知

财政局　　　　　　　    国税局                     税务局

                       二○○三年五月八日

         江 è‹� çœ� è´¢ 政 厅

 ã€€   江è‹�çœ�国家税务局   文件

   æ±Ÿè‹�çœ�地方税务局

�财税[2003]21�

江��财政厅　江��国家税务局　江��地方

税务局转�财政部　国家税务总局关于下岗

失业人员�就业有关税收政策问题的通知

��辖市�常熟市财政局�国税局�地税局，�州工业园区国税局�地税局，张家港�税区国税局，�国税局直属分局，�地税局直属�收局：

现将财政部�国家税务总局《关于下岗失业人员�就业有关税收政策问题的通知》（财税［2002］208�，以下简称《通知》）和财政部�国家税务总局《关于下岗失业人员�就业有关税收政策问题的补充通知》（财税［2003］12�）转�给你们，并结�我�实际，补充通知如下，请一并�照执行。

一�《通知》中�以享�税收优惠的�务型�业，如有兼容�广告业�桑拿�按摩�网��氧�以��务业税目以外的其他应税行为的，必须�独核算，如未�独核算的，一律�得享�有关�业税�城市维护建设税�教育费附加和�业所得税的优惠政策。

二�国有大中型�业通过主辅分离和辅业改制分�安置本�业富余人员兴办的�济实体，必须�时符�《通知》所列四个�件，方�享��业所得税优惠。其兼�《通知》中规定�能享�税收优惠的业务收入，�得���业所得税；上述兼�业务没有�独核算或划分�清的，该�济实体�得享��业所得税优惠。

三ã€�《通知》中“è�Œå·¥æ€»æ•°”包括ä¼�业当年新招用的下岗失业人员å�Šå…¶ä»–所有从业人员。

四�《通知》中所指新办�业，是指在2002年9月30日�新组建的�业。

五�下岗失业人员的范围，按照�委��政府《关于进一步�好下岗失业人员�就业工作的��》（��［2002］15�）有关规定执行。

六�从2OO3年1月1日起，对所有纳税人�高增值税和�业税的起�点。��辖市财政局�国税局�地税局�在《通知》规定的幅度内确定本地区的增值税��业税起�点，并分别报�财政厅��国税局��地税局备案。��辖市�得将增值税��业税起�点的确定��下放。

七�本《通知》下��已享�过劳动就业�务�业或安置下岗�工�业所得税优惠政策的�业，在本《通知》下��如符�《通知》中规定的有关�件，�继续享�《通知》中有关�业所得税优惠政策。

八�《通知》中优惠政策享�期�，除�高增值税和�业税起�点政策外，其它税收优惠政策享�期�到2005年12月31日止。

���地在执行政策过程中，�有问题，请�时��财政厅��国税局��地税局�映。

附件：1．财政部�国家税务总局《关于下岗失业人员�

       就业有关税收政策问题的通知》

      2．财政部ã€�国家税务总局《关于下岗失业人员å†�

       å°±ä¸šæœ‰å…³ç¨Žæ”¶æ”¿ç­–问题的补充通知》

                          江è‹�çœ�财政厅

                          江è‹�çœ�国家税务局

                          江è‹�çœ�地方税务局

                   二○○三年四月三日

è´¢   政   部

                     文件

        国家税务总局

财税[2002]208�

财政部　国家税务总局关于下岗失业人员

�就业有关税收政策问题的通知

���自治区�直辖市�计划�列市财政厅（局）�国家税务局�地方税务局，新疆生产建设兵团财务局：

为了促进下岗失业人员�就业工作，根�《中共中央国务院关于进一步�好下岗失业工作的通知》（中�[2002]12�）精神，�国务院批准，现就下岗失业人员�就业有关税收政策问题通知如下：

一�对新办的�务型�业（除广告业�桑拿�按摩�网��氧�外）当年新招用下岗失业人员达到�工总数30%以上（�30%）)，并与其签订3年以上期�劳动��的，�劳动�障部门认定，税务机关审核，3年内���业税�城市维护建设税�教育费附加和�业所得税。

�业当年新招用下岗失业人员�足�工总数30%，但与其签订3年以上期�劳动��的，�劳动�障部门认定，税务机关审核，3年内�按计算的��比例���业所得税。

å‡�å¾�比例ï¼�（ä¼�业当年新招用的下岗失业人员÷ä¼�业è�Œå·¥æ€»æ•°×100％）×2。

二�对新办的商贸�业（从事批��批零兼�以�其他�零售业务的商贸�业除外），当年新招用下岗失业人员达到�工总数30%以上（�30%），并与其签订3年以上期�劳动��的，�劳动�障部门认定，税务机关审核，3年内��城市维护建设税�教育费附加和�业所得税。

�业当年新招用下岗失业人员�足�工总数30%，但与其签订3年以上期�劳动��的，�劳动�障部门认定，税务机关审核，３年内�按计算的��比例���业所得税。

å‡�å¾�比例ï¼�（ä¼�业当年新招用的下岗失业人员÷ä¼�业è�Œå·¥æ€»æ•°×100%）×2。

三�对现有的�务型�业（除广告业�桑拿�按摩�网��氧�外）和现有的商贸�业（从事批��批零兼�以�其他�零售业务的商贸�业除外）新增加的岗�，当年新招用下岗失业人员达到�工总数30%以上（�30%），并与其签订3年以上期�劳动��的，�劳动�障部门认定，税务机关审核，3年内对年度应缴纳的�业所得税���30%。

四�对国有大中型�业通过主辅分离和辅业改制分�安置本�业富余人员兴办的�济实体（以下除外：金��险业�邮电通讯业�建筑业�娱�业以�销售�动产�转让土地使用�，�务型�业中的广告业�桑拿�按摩�网��氧�，商贸�业中从事批��批零兼�以�其他�零售业务的�业），凡符�以下�件的，�有关部门认定，税务机关审核，3年内���业所得税。

1�利用原�业的�主业资产�闲置资产或关闭破产�业的有效资产；

2�独立核算�产�清晰并�步实行产�主体多元化；

3��纳原�业富余人员达到本�业�工总数30%以上（�30%）；

4�与安置的�工�更或签订新的劳动��。

五�对下岗失业人员从事个体��（除建筑业�娱�业以�广告业�桑拿�按摩�网��氧�外）的，自领�税务登记�之日起，3年内���业税�城市维护建设税�教育费附加和个人所得税。

六��高�业税和增值税的起�点。

�高增值税的起�点：将销售货物的起�点幅度由现行月销售�600-2000元�高到2000-5000元；将销售应税劳务的起�点幅度由现行月销售�200-800元�高到1500-3000元；将按次纳税的起�点幅度由现行�次（日）销售�50-80元�高到�次（日）150-200元。

�高�业税的起�点：将按期纳税的起�点幅度由现行月销售�200-800元�高到1000-5000元；将按次纳税的起�点由现行�次（日）�业�50元�高到�次(日)�业�100元。

七�本《通知》所称的新办�业是指《中共中央国务院关于进一步�好下岗失业人员�就业工作的通知》（中�[2002]12�）下��新组建的�业。原有的�业�并�分立�改制�改组�扩建����转产以��收新�员�改�领导（或隶属）关系�改��业�称的，�能视为新办�业。

本《通知》所称的æœ�务型ä¼�业是指从事现行è�¥ä¸šç¨Ž“æœ�务业”税目规定的ç»�è�¥æ´»åŠ¨çš„ä¼�业。

本《通知》所称的下岗失业人员是指：1�国有�业的下岗�工；2�国有�业的失业人员；3�国有�业关闭破产需�安置的人员；4�享�最低生活�障并且失业一年以上的城镇其他失业人员。

八�上述优惠政策执行期�为2003年1月1日至2005年12月31日。

对于在《中共中央国务院关于进一步�好下岗失业人员�就业工作的通知》（中�[2002]12�)下�之日至2002年12月31日期间组建，并于2003年1月1日�通过劳动�障部门认定和税务机关审核的�业，从2003年1月1日起3年内享�该政策；对于在《中共中央国务院关于进一步�好下岗失业人员�就业工作的通知》（中�[2002]12�）下�之日至2002年12月31日期间组建，但在2003年1月1日�（�2003年1月1日）通过劳动�障部门认定和税务机关审核，以�在2003年1月1日�（�2003年1月1日）组建，并通过劳动�障部门认定和税务机关审核的�业，从通过税务机关审核之日至2005年12月31日享�该政策。

��本《通知》下�之�，现行有关劳动就业�务�业的税收优惠政策以�其他扶�就业的税收优惠政策，�按原规定执行。如果�业既适用本《通知》规定的优惠政策，�适用原有的优惠政策，�业�选择适用最优惠的政策，但�能累加执行。

中�人民共和国财政部

国家税务总局

二○○二年�二月二�七日

è´¢   政   部

                                 文件

            国家税务总局

财税[2003]12�

财政部　国家税务总局关于下岗失业人员

�就业有关税收政策问题的补充通知

���自治区�直辖市�计划�列市财政厅(局)�国家税务局�地方税务局，新疆生产建设兵团财务局：

《财政部�国家税务总局关于下岗失业人员�就业有关税收政策问题的通知》(财税[2002]208�)下��，一些地方询问�高�业税和增值税起�点的适用范围和执行时间问题。�研究，现补充通知如下：

《财政部�国家税务总局关于下岗失业人员�就业有关税收政策问题的通知》(财税[2002]208�)第六�关于�高�业税和增值税起�点的规定，适用于所有个人，自2003年1月1日起执行。执行期���上述通知第八�关于截止日期的�制。

请�照执行。

中�人民共和国财政部

国家税务总局

二○○三年二月�三日

主题�：转�　下岗　就业　税务　通知

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