常人社�〔2011〕97�

�辖市�区人力资�和社会�障局，�有关��：

　　现将《常州市留学人员创业园认定和管�暂行办法》��给你们，请贯彻执行。

　　附件：1�常州市留学人员创业园认定和管�暂行办法

　　 2ã€�毕业留学人员ä¼�业基本情况一览表

　　 3ã€�在园留学人员ä¼�业基本情况一览表

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　　二〇一一年五月六日

主题�：留学人员 创业园 管� 通知

附件1：

常州市留学人员创业园认定和管�暂行办法

第一章总 则

　　第一� 为加强我市留学人员创业园的建设和管�，�引更多的海外高层次留学人员�常工作，�造良好的创新创业环境，根�国家��相关政策，结�我市实际，特制定本办法。

　　第二� 留学人员创业�业是指由留学人员担任法定代表人，�业中有一�或多�留学人员为出资人，且出资���业注册资本50%以上的�业。

　　第三� 市级留学人员创业园作为留学人员�常创业的��载体，应充分�挥科技�业孵化器的作用，以促进科技�果转化�大力���业创新能力和市场竞争力为宗旨，为在孵留学人员�业�供科技创新创业公共�务。

　　第四� 市人力资�和社会�障局负责全市留学人员创业园的�观管��业务指导工作。

　　第二章� 件

　　第五� 申报市级留学人员创业园的��应具备下列�件：

　　1.原则上应是�常州市科技局�文认�的孵化器或加速器，且��状况良好的��。

　　2.应�备集交通�通讯�办公�商务和生活一体化的�务设施，并拥有一定规模的孵化场地，申报��的孵化场地�积应�少于3万平方米。

　　3.应有专门的�务机构，为留学人员创业�业在入园�项目申报�法律咨询�税收代办�工商注册�高新技术产�认定等方��供规范�高效的�务。

　　4.具有为创业中的留学人员�供资金扶��场地租��家属就业��女入学入托��房购买等优惠和便利的政策措施。

　　5.设立了留学人员创业扶�资金�贷款担�资金，建立了投资主体多元化�多层次的适应于留学人员�业�长的�资机制。

　　6.具备一定数�的留学人员入园�业。在园�业超过10家，累计孵化毕业�业�少5家。

　　第三章程 �

　　第六� 符��件的创业园由园区行政部门�所在辖市�区人力资�和社会�障局�出建立�级留学人员创业园的申请。

　　第七� 辖市�区人力资�和社会�障部门对申请�料进行�审，符��件的上报市人力资�和社会�障局审批，需递交以下�料（一�两份）：

　　1.辖市�区人力资�和社会�障部门的申请报告；

　　2.设立留学人员创业园的申报�料；

　　3.鼓励留学人员创业的政策措施；

　　4.创业�务体系建设情况；

　　5.在园和毕业留学人员�业基本情况一览表。

　　第八� 市人力资�和社会�障局组织相关人员对申报��的基础设施建设�管���行机制��务体系�政策措施�在园�毕业留学人员�业等基本情况进行实地考察，�出相应评估��。

　　第ä¹�æ�¡ 对符å�ˆæ�¡ä»¶çš„申报å�•ä½�，由市人力资æº�和社会ä¿�障局批准，并é¢�å�‘“市级留学人员创业园”标牌。

　　第四章管�

　　第�� 市级留学人员创业园需拥有�自宣传网站，并制定专人负责维护并更新。定期��留学人员创业网投稿，在我市相关网站上设立链接，�好相关政策宣传工作。

　　第å��一æ�¡  å¸‚级留学人员创业园è¦�建立专门的æœ�务队ä¼�，尤其给我市引进的领军型创新创业人æ‰�æ��供悉心全é�¢çš„æœ�务。对在园ä¼�业，组织管ç�†äººå‘˜å’Œå·¥ä½œäººå‘˜ï¼Œå®šæœŸå¼€å±•ä¼�业ç»�è�¥ã€�ä¼�业管ç�†ã€�政策解读的培训。

　　第�二� 获得批准的市级留学人员创业园，市人力资�和社会�障局在规划指导��作�动�政策扶�等方�优先�供支�。对园区孵化�业在人�资��项目申报等方�给予倾斜。

　　第�三�市级留学人员创业园实行年度工作报告制度，年终将本创业园工作情况书�上报市人力资�和社会�障局，并填报相关报表。

　　第�四�市人力资�和社会�障局定期组织对市级留学人员创业园工作进行考核评估，�两年评估一次。

　　根�评估的结果，对管�工作优秀的市级留学人员创业园予以表彰；对管��善�评估��格的市级留学人员创业园视情况予以警告��期整改。连续两次考核��格的，�消其市级留学人员创业园资格。

　　第�五�符�建立�级留学人员创业园�件的市级留学人员创业园由园区行政部门�市人力资�和社会�障部门�出申请，市人力资�和社会�障部门对申请�料进行�审，符��件的上报�人力资�和社会�障厅审批。

　　符�建立国家级留学人员创业园�件的留学人员创业园由市人力资�和社会�障部门�市政府推�，按有关规定和程�审批报国家人社部备案，�评审符��件的创业园，�由地方政府与国家人社部共建。

　　第五章附 则

第�六� 本办法由常州市人力资�和社会�障局负责解释，自�布之日起实施。