常人社�（L）〔2010〕93�

�辖市�区人力资�和社会�障局：

　　现将《常州市创业孵化基地认定管�暂行办法》��给你们，请�照执行。

　　附件：常州市创业孵化基地认定申请表

　　二〇一〇年�月二�日

附件：

常州市创业孵化基地认定管�暂行办法

　　第一�为实施扩大就业的�展战略,充分�挥创业带动就业的�增效应，规范�引导和扶�创业孵化基地建设，积�为自主创业者�供创业场地和创业�务，特制定本办法。

　　第二�创业孵化基地是指�确认的�为创业者�供生产��所需的场地和管��务的实体。基地应安排具有本市户�且在劳动年龄段内的城镇下岗失业人员�大中专（技��）校毕业生��转军人�残疾人�被�地农民等人员达到一定规模,并与入驻创业人员签订书��议。

　　第三�创业孵化基地建设�与地方的产业结构�城市建设和社会�展相结�，规划科学�布局��，���政府扶��市场化�作的原则，充分挖掘社会资�，有效利用�类工业园区�较大规模的旧房屋�厂房�楼宇等改造辟建适���业�集创业的场所，通过政府出资�民间资本投资�社会资本入股等多�形�投资建设孵化基地，为创业者和��业�供生产���场地支�，�加强对新创��业的产业政策引导，�点培育和支�市场型�楼宇型�门�型�加工型和田园型等5�类型的创业孵化基地。

　　1.市场型孵化基地。基地�积�少于1000平方米，地��置适宜，市场��项目相对专业化，能�供摊�20家以上，�摊�相对独立，有专门的市场管��组和管�制度，主�用于对外���商�买�等创业项目。

　　2.楼宇型孵化基地。主�是多层写字楼，总�积�少于1000平方米，能入驻机构10家以上，有独立办公室，�创业人员�法��，主�用于代���销�广告�生产等创业项目。

　　3.门�型孵化基地。地��置相对适宜，至少由20个独立门�集中组�，�个门��少于10平方米，�创业人员�法��，主�用于���销售��务类等创业项目。

　　4.加工型孵化基地。根�实际，新建�利用较大规模旧房屋改造辟建或在�类园区中建设的，以培育年�业收入100万元以下��业为主�具有滚动孵化功能的场所。场地�积5000平方米以上或厂房1000平方米以上，入驻�业10家以上，安排就业200人以上。

　　5.田园型孵化基地。基地�积�少于1万平方米，主��展花�观��茶�采摘�垂钓娱��水上休闲�果蔬��等生�型农业建设，能够�纳创业就业人员50人以上。

　　第四�创业孵化基地应为创业者�供下列�务：

　   1.æ��供生产ç»�è�¥åœºåœ°å’ŒåŸºæœ¬åŠžå…¬æ�¡ä»¶ï¼›

　   2.å��助创业者办ç�†å¼€ä¸šæ‰‹ç»­ï¼›

　　 3.创业项目的开�和对接，引进�投资�务；

　　 4.�供与创业��相关的培训�咨询�务；

　　 5.积��调相关部门，�助创业者申请�级扶�资金，享���市鼓励创业优惠政策和其他扶�政策；

　　 6.加强宣传，�造创业文化与氛围。

　　第五� 创业孵化基地申报认定程�

　　（一）申报。市级以下建办的孵化基地�区人力资�和社会�障部门审核�，�市人力资�和社会�障部门申报认定孵化基地；市级建办的孵化基地�直接申报认定。

　　申报需�供下列�料：

　　1.《常州市创业孵化基地认定申请表》（�表一）；

　　2.创业孵化基地的简介�房产�（租���）��业执照�税务登记�；

　　3.创业孵化基地的管�制度�项目计划书��务项目�优惠政策等；

　　4.基地与入驻机构签订的书��议；

　　5.入驻机构的用工花�册。

　　（二）审核。区人力资�和社会�障部门签署���报由市创业指导�务中心，�出�审���报市人力资�和社会�障局审核。

　　（三）认定。ç»�审核符å�ˆæ�¡ä»¶çš„，由市人力资æº�和社会ä¿�障局授予“常州市创业孵化基地”标牌。

　　第六� �评估认定为市创业孵化基地的，�享�下列扶�政策：

　　1.按规定享�一次性3-5万元创业孵化基地建设补贴；

　　2.符��件的下岗失业人员和部分�业按国家规定享�相关税费��政策；

　　3.个体工商户�申请最高��10万元的��担�贷款；符��件的劳动密集型�业�申请最高��200万元的贴�贷款；

　　第七æ�¡å­µåŒ–基地采å�–动æ€�管ç�†æœºåˆ¶ï¼Œå¯¹å·²ç¡®è®¤çš„常州市创业孵化基地有效期为2年，æ¯�年进行å¤�查，2å¹´å�Žè¿›è¡Œå†�认定。对ä¸�å†�符å�ˆåˆ›ä¸šå­µåŒ–基地标准和æ�¡ä»¶æˆ–存在下列情况的，将å�–消其孵化基地资格，收回“常州市创业孵化基地”标牌。

　　1.孵化基地�法�规��，或�许孵化对象�法�规��的；

　　2.孵化基地被孵化对象投诉查实三次以上，没有�时整改的；

　　3.�能为孵化对象�供入孵时承诺的�项�务的；

　　4.孵化�功率低于50％的。

　　第八� 金��溧阳��照本办法，结�自身实际，制定相应的实施办法。

　　第��本办法自2010年1月1日起施行。