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关于å°å‘《常州市åƒå海外人集èšå·¥ç¨‹å®žæ–½æ„è§ã€‹çš„通知 常å‘[2007]16å· |
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关于å°å‘《常州市åƒåæµ·å¤–äººæ‰ é›†èšå·¥ç¨‹å®žæ–½æ„è§ã€‹çš„通知 常å‘[2007]16å· å„辖市ã€åŒºå§”,å„辖市ã€åŒºäººæ°‘政府,市å„部委办局,市å„å…¬å¸ã€ç›´å±žå•ä½ï¼š 《常州市åƒå海外人æ‰é›†èšå·¥ç¨‹å®žæ–½æ„è§ã€‹å·²ç»å¸‚委ã€å¸‚政府åŒæ„,现å°å‘ç»™ä½ ä»¬ï¼Œè¯·è®¤çœŸç»„ç»‡å®žæ–½ã€‚ ä¸å…±å¸¸å·žå¸‚委 常州市人民政府 二○○七年三月二åå…æ—¥ 常州市åƒå海外人æ‰é›†èšå·¥ç¨‹å®žæ–½æ„è§ ä¸ºè´¯å½»è½å®žå¸‚委åå±ŠäºŒæ¬¡å…¨å§”ï¼ˆæ‰©å¤§ï¼‰ä¼šè®®ç²¾ç¥žï¼ŒåŠ å¿«æŽ¨è¿›“科教兴市ã€äººæ‰å¼ºå¸‚”æˆ˜ç•¥çš„è¿›ç¨‹ï¼ŒåŠ é€Ÿæå‡æˆ‘市人æ‰çš„国际化水平,决定实施“常州市åƒå海外人æ‰é›†èšå·¥ç¨‹”,在5年内å¸çº³é›†èšåƒå海外人æ‰ã€‚现æ出如下实施æ„è§ï¼š 一ã€ä¸»è¦ç›®æ ‡ 围绕全é¢å»ºè®¾å°åº·ç¤¾ä¼šå’Œå»ºè®¾åˆ›æ–°åž‹åŸŽå¸‚çš„è¦æ±‚,结åˆæˆ‘市ç»æµŽç¤¾ä¼šå‘展实际,5年内引进1000å海外人æ‰ï¼Œå…¶ä¸ï¼š100å领军型创新创业人æ‰ï¼Œç¡•å£«ã€åšå£«ä»¥ä¸Šå¦åŽ†çš„高层次人æ‰å 80%ä»¥ä¸Šï¼ŒçŽ°ä»£åˆ¶é€ ä¸šå’ŒçŽ°ä»£æœåŠ¡ä¸šçš„人æ‰å 70%以上。 二ã€å·¥ä½œåŽŸåˆ™ åšæŒç”¨äººä¸»ä½“引进ã€å¸‚场有效é…ç½®ã€æ”¿åºœå¼•å¯¼æŽ¨è¿›çš„原则,采å–招商与招æ‰ç›¸ç»“åˆï¼Œèµ°å‡ºåŽ»ä¸Žè¯·è¿›æ¥ç›¸ç»“åˆï¼Œåˆšæ€§ä¸ŽæŸ”性相结åˆï¼Œåˆ›ä¸šä¸Žå°±ä¸šç›¸ç»“åˆï¼Œæ”¿åºœæŠ•å…¥ä¸Žå•ä½æŠ•å…¥ç›¸ç»“åˆç‰å¤šç§æ–¹å¼ï¼Œç§‘å¦ã€é«˜æ•ˆã€åŠ¡å®žåœ°æŽ¨è¿›“åƒå海外人æ‰é›†èšå·¥ç¨‹”的实施。 三ã€å·¥ä½œæœºæž„ 在市委人æ‰å·¥ä½œé¢†å¯¼å°ç»„领导下,设立“常州市åƒå海外人æ‰é›†èšå·¥ç¨‹åŠžå…¬å®¤”,市委组织部ã€å°åŠžï¼Œå¸‚å‘改委ã€ç»è´¸å§”ã€ç§‘技局ã€è´¢æ”¿å±€ã€äººäº‹å±€ã€å¤–ç»å±€ã€å¤–办ã€ä¾¨åŠžä¸ºåŠžå…¬å®¤æˆå‘˜å•ä½ã€‚办公室设在市人事局。 相关部门主è¦èŒè´£æ˜¯ï¼šç»„织部门主è¦è´Ÿè´£å®žæ–½“åƒå海外人æ‰é›†èšå·¥ç¨‹”的牵头抓总,编制年度海外人æ‰å¼•è¿›è®¡åˆ’å¹¶è¿›è¡Œç›®æ ‡åˆ†è§£ï¼Œåˆ¶å®šå¹´åº¦æµ·å¤–äººæ‰æ‹›è˜è®¡åˆ’,以åŠå调解决实施过程ä¸çš„é‡å¤§é—®é¢˜ç‰ã€‚科技部门主è¦è´Ÿè´£å¯¹ç”³æŠ¥é¡¹ç›®è¿›è¡Œå½¢å¼å®¡æŸ¥å¹¶ç»„织专家评审,收集创新型ä¼ä¸šä»¥åŠç ”å‘机构的海外人æ‰éœ€æ±‚,海外人æ‰ç§‘技项目对接,对引进海外人æ‰è´Ÿè´£çš„科技项目优先进行项目资助,优先推è引进海外高层次人æ‰æ‰¿æ‹…çœçº§ä»¥ä¸Šç§‘技计划ç‰å·¥ä½œã€‚人事部门主è¦è´Ÿè´£æ”¶é›†ã€æ•´ç†ã€å‘布海外人æ‰éœ€æ±‚ä¿¡æ¯ï¼Œç»„织赴海外招è˜ï¼Œå—ç†æŠ¥åæ料,对报åäººå‘˜è¿›è¡Œèµ„æ ¼è®¤å®šï¼Œä¸ºç”¨äººå•ä½åŠžç†äººæ‰å¼•è¿›ç›¸å…³æ‰‹ç»ï¼Œè½å®žå¼•è¿›äººæ‰çš„ä¼˜æƒ æ”¿ç–,建立引进海外人æ‰ä¿¡æ¯åº“,对引进海外人æ‰è¿›è¡Œè·Ÿè¸ªç®¡ç†ç‰ã€‚财政部门主è¦è´Ÿè´£å¼•è¿›æµ·å¤–人æ‰ä¸“项资金的è½å®žã€æ‹¨ä»˜å’Œè·Ÿè¸ªç®¡ç†ã€‚其他部门应充分利用本部门的资æºä¼˜åŠ¿ï¼Œå…±åŒåšå¥½“åƒå海外人æ‰é›†èšå·¥ç¨‹”的有关工作。 å››ã€å¼•è¿›å¯¹è±¡å’Œæ¡ä»¶ 引进的海外人æ‰é¡»å…·å¤‡ä»¥ä¸‹æ¡ä»¶ï¼š 1ã€åœ¨å›½å¤–å–å¾—å¦å£«ä»¥ä¸Šå¦ä½ï¼ˆå«å¦å£«ï¼‰çš„ç•™å¦äººå‘˜ï¼› 2ã€åœ¨å›½å¤–高ç‰é™¢æ ¡ã€ç§‘ç ”é™¢æ‰€å·¥ä½œæˆ–å¦ä¹ 1年以上的访问å¦è€…ã€è¿›ä¿®äººå‘˜ï¼› 3ã€å…·æœ‰æœ¬ç§‘以上å¦åŽ†ï¼Œæœ‰2年以上在国外大型ä¼ä¸šæˆ–知åé«˜æ ¡ã€ç§‘ç ”æœºæž„ä»Žäº‹ç ”å‘和管ç†å·¥ä½œç»åŽ†çš„人员; 4ã€æˆ‘市急需的外国专家和外ç±äººæ‰ã€‚ é‡ç‚¹å¼•è¿›æ—¢æŽŒæ¡æ ¸å¿ƒæŠ€æœ¯åˆå…·æœ‰è¾ƒå¼ºç»è¥ç®¡ç†èƒ½åŠ›çš„领军型创业人æ‰ï¼›æŽŒæ¡æ ¸å¿ƒæŠ€æœ¯ã€å…·æœ‰è‡ªä¸»åˆ›æ–°èƒ½åŠ›çš„科技创新人æ‰ï¼›ç†Ÿæ‚‰å›½é™…惯例ã€å…·æœ‰å›½é™…è¿ä½œèƒ½åŠ›çš„高层次ç»è¥ç®¡ç†äººæ‰ã€‚ 五ã€ä¼˜æƒ æ”¿ç– 1ã€å¼•è¿›çš„领军型海外留å¦å½’国创业人æ‰æŒ‰å¸¸æ”¿å‘[2006]117å·æ–‡ä»¶è§„定享å—有关待é‡ï¼› 2ã€å¼•è¿›çš„海外创新创业人æ‰ç¬¦åˆåˆ›ä¸šæ¡ä»¶çš„,优先å‘风险投资公å¸æŽ¨è,并从公å¸æ³¨å†Œä¹‹æ—¥èµ·ï¼Œ3年内ä¼ä¸šä¸Šäº¤çš„税收地方留æˆéƒ¨åˆ†ç”±åŒçº§è´¢æ”¿ä»¥å¥–励的形å¼å…¨éƒ¨å¥–励给ä¼ä¸šï¼› 3ã€å¼•è¿›çš„海外留å¦å–得硕士或åšå£«å¦ä½çš„高层次人æ‰ï¼Œç¬¦åˆå¸¸åŠžå‘[2006]9å·æ–‡ä»¶ç›¸å…³è§„定æ¡ä»¶çš„ï¼Œå®‰å®¶è´¹æ ‡å‡†åˆ†åˆ«æ高到8万元和10万元; 4ã€å¼•è¿›çš„海外高层次人æ‰ç¬¦åˆç›¸å…³æ¡ä»¶çš„,å¯äº«å—税收ã€ä½æˆ¿ã€å®¶å±žå®‰ç½®ã€å女入å¦ã€ç´§ç¼ºäººæ‰åŸ¹å…»ç‰æ–¹é¢çš„ä¼˜æƒ æ”¿ç–ï¼› 5ã€å¸‚科技计划在åŒç‰æ¡ä»¶ä¸‹ä¼˜å…ˆæ”¯æŒæµ·å¤–人æ‰è´Ÿè´£å®žæ–½çš„项目,优先推è引进的海外人æ‰ç”³æŠ¥çœçº§ã€å›½å®¶çº§ç§‘技计划,优先å‘金èžæœºæž„ã€é£Žé™©æŠ•èµ„å…¬å¸æŽ¨è引进海外人æ‰è´Ÿè´£å®žæ–½çš„ç ”ç©¶å¼€å‘和科技æˆæžœè½¬åŒ–项目; 6ã€å¼•è¿›çš„å¤–å›½ä¸“å®¶ï¼ŒæŒ‰å›½å®¶è§„å®šçš„æœ‰å…³ä¼˜æƒ æ”¿ç–享å—相应待é‡ï¼› 7ã€é¼“励ä¼ä¸šå¯¹å¼•è¿›çš„海外高层次人æ‰å®žè¡Œå¹´è–ªåˆ¶ï¼›å¯¹å…šæ”¿ç¾¤æœºå…³ã€äº‹ä¸šå•ä½å¼•è¿›çš„海外高层次人æ‰ä¸€èˆ¬å®žè¡Œè˜ä»»åˆ¶ï¼Œä¸”ä¸å—å•ä½é¢†å¯¼èŒæ•°å’Œç¼–制数的é™åˆ¶ï¼› 8ã€å¯¹æ¥å¸¸åˆ›æ–°åˆ›ä¸šä¸”åšå‡ºé‡å¤§è´¡çŒ®çš„海外人æ‰ï¼Œä»¥åŠæŽ¨èã€å¼•è¿›æµ·å¤–人æ‰çš„社会人æ‰ä¸ä»‹ç»„织和ä¼ä¸šè¿›è¡Œå¥–励,具体奖励办法å¦è¡Œåˆ¶å®šã€‚ å…ã€å…·ä½“措施 1ã€ç»„织招è˜ã€‚按照“招商引资与招æ‰å¼•æ™º”相结åˆçš„原则,é…åˆå¸‚政府é‡å¤§æ‹›å•†æ´»åŠ¨ï¼Œèµ´æµ·å¤–举办专场人æ‰æ‹›è˜ä¼šã€‚åŒæ—¶ï¼Œåˆ©ç”¨æˆ‘市在海外已ç»å»ºç«‹çš„人æ‰å·¥ä½œç½‘络,常年开展海外人æ‰éœ€æ±‚ä¿¡æ¯å‘布ã€å§”托招è˜ç‰å·¥ä½œï¼Œå¹¿æ‹›æµ·å¤–人æ‰ã€‚ 2ã€æŸ”性引进。按照《常州市人æ‰æŸ”性æµåŠ¨ç®¡ç†æš‚è¡ŒåŠžæ³•ã€‹ï¼Œæ‰“ç ´å›½ç•Œã€åœ°åŸŸã€æˆ·ç±ã€èº«ä»½ã€æ¡£æ¡ˆã€äººäº‹å…³ç³»ç‰äººæ‰æµåŠ¨ä¸çš„刚性制约,鼓励和支æŒæµ·å¤–人æ‰åœ¨ä¸è½¬å…³ç³»æˆ–åªè½¬éƒ¨åˆ†å…³ç³»ï¼Œå®šæœŸæˆ–ä¸å®šæœŸã€é•¿æœŸæˆ–çŸæœŸåœ¨æˆ‘市工作,或者与æœåŠ¡å•ä½ç¾è®¢å·¥ä½œåè®®ï¼Œæ‰¿æ‹…é¡¹ç›®æˆ–è¯¾é¢˜ç ”ç©¶ä»»åŠ¡ï¼Œæ供智力æœåŠ¡ã€‚ 3ã€å»ºè®¾è½½ä½“ã€‚åŠ ç´§å»ºè®¾å„çº§å·¥ç¨‹æŠ€æœ¯ç ”ç©¶ä¸å¿ƒã€å¸‚级以上é‡ç‚¹å®žéªŒå®¤ã€åšå£«åŽç§‘ç ”å·¥ä½œç«™ã€å„级å„类开å‘å›åŒºã€ç§‘教城ã€ä¼ä¸šæŠ€æœ¯ä¸å¿ƒã€ç§‘技创业æœåŠ¡ä¸å¿ƒã€å¤§å¦ç§‘技å›ã€ç•™å¦ç”Ÿåˆ›ä¸šå›ã€åŠ¨æ¼«åŸºåœ°ã€é«˜ç‰é™¢æ ¡ä¸å·¥ç¨‹ç±»ä¸“业å¦ç§‘ç‰è½½ä½“,以载体集èšæµ·å¤–人æ‰åˆ›æ–°åˆ›ä¸šã€‚ 4ã€æ建平å°ã€‚继ç»å®žæ–½æµ·å¤–人æ‰ä¸ºå¸¸å·žæœåŠ¡è®¡åˆ’,充分利用我市海外新åŽäººåŽä¾¨ä¸“业人士和留å¦äººæ‰çš„资æºï¼Œç”±å¸‚委人æ‰åŠžç‰µå¤´ï¼Œç»„织开展“百å海外åšå£«å¸¸å·žè¡Œ”ç‰ç³»åˆ—活动,æ建平å°ï¼Œå¼€å±•å¦æœ¯äº¤æµã€é¡¹ç›®å¯¹æŽ¥ã€äººæ‰æ‹›è˜ç‰æ´»åŠ¨ï¼Œè¿›ä¸€æ¥æ‹“展海外引资引æ‰å·¥ä½œã€‚ 5ã€ä¼˜åŒ–环境。æˆç«‹æµ·å¤–高层次人æ‰è”谊会,组织“åšå£«æ²™é¾™”ç‰æ´»åŠ¨ï¼Œä¸ºæµ·å¤–创新创业人æ‰æž¶è®¾ä¸Žæ”¿åºœéƒ¨é—¨è”系沟通的桥æ¢ï¼Œä¸ºä»–们æ供优质æœåŠ¡ï¼Œæå‡ä»–们的创新创业çƒæƒ…。通过他们介ç»å¸¸å·žåˆ›æ–°åˆ›ä¸šçš„政ç–和环境,å¸å¼•æ›´å¤šçš„海外人æ‰æ¥å¸¸å·¥ä½œã€ç”Ÿæ´»ã€‚ 七ã€å·¥ä½œè¦æ±‚ 1ã€å„地区ã€å„部门è¦é«˜åº¦é‡è§†ï¼Œå…¨é¢åŠ 强本地区ã€æœ¬éƒ¨é—¨å¼•è¿›æµ·å¤–人æ‰å·¥ä½œçš„组织领导。è¦æ ¹æ®“党管人扔的è¦æ±‚,åšæŒ“一把手抓第一生产力ã€æŠ“第一资溔,切实履行好引æ‰è§„划ã€æ”¿ç–ç ”ç©¶ã€å®è§‚指导ã€å·¥ä½œåè°ƒç‰æ–¹é¢çš„èŒè´£ã€‚ 2ã€å„地区ã€å„部门的组织ã€äººäº‹éƒ¨é—¨è¦åœ¨å…šå§”çš„ç»Ÿä¸€é¢†å¯¼ä¸‹ï¼Œæ ¹æ®æœ¬åœ°åŒºã€æœ¬éƒ¨é—¨çš„实际情况和引进海外人æ‰çš„å…·ä½“ç›®æ ‡ï¼Œæ出相应的岗ä½éœ€æ±‚,制定切实å¯è¡Œçš„引进计划åŠç›¸å…³é…套措施,ä¿è¯“åƒå海外人æ‰é›†èšå·¥ç¨‹”的顺利实施。 3ã€å…¨å¸‚å„ç±»ä¼äº‹ä¸šå•ä½æ˜¯å¼•è¿›æµ·å¤–人æ‰çš„主体,特别是çœçº§ä»¥ä¸Šçš„高新技术ä¼ä¸šå’Œæ°‘è¥ç§‘技ä¼ä¸šï¼Œè¦å……分å‘æŒ¥ç”¨äººçš„ä¸»ä½“ä½œç”¨ï¼Œæ ¹æ®è‡ªèº«å‘展对å„类人æ‰çš„需求,æ出引进海外人æ‰çš„具体岗ä½ï¼ˆèŒä½ï¼‰ï¼Œåˆ›é€ 良好的工作ã€ç”Ÿæ´»æ¡ä»¶ï¼Œç§¯æžå¼•è¿›æµ·å¤–人æ‰ã€‚ 4ã€å¼•è¿›æµ·å¤–人æ‰åˆ—为å„辖市(区)ã€å¸‚å„æœ‰å…³éƒ¨é—¨å½“å¹´åº¦å·¥ä½œç›®æ ‡è€ƒæ ¸çš„é‡è¦å†…容之一。æ¯å¹´å¹´åº•ï¼Œå¸‚ç£æŸ¥ç»„ã€å¸‚委人æ‰åŠžå°†æ ¹æ®å¹´åº¦æµ·å¤–人æ‰å¼•è¿›è®¡åˆ’åŠåˆ†è§£ç›®æ ‡å¯¹å„辖市(区)ã€å¸‚å„æœ‰å…³éƒ¨é—¨è¿›è¡Œè€ƒæ ¸ã€‚ 5ã€é‡‘å›å¸‚ã€æº§é˜³å¸‚å’Œæ¦è¿›åŒºè¦ç»“åˆæœ¬åœ°å®žé™…,å‚照本实施æ„è§ï¼Œåˆ¶å®šä¼˜æƒ 政ç–åŠå®žæ–½åŠžæ³•ã€‚ 二○○七年三月二åå…æ—¥ |