常政�[2003]153�

''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>关于��常州市人�柔性�动管�暂行办法的通知

''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>�市�区人民政府，市�委办局，市�公��直属��：

    ''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>《常州市人æ‰�柔性æµ�动管ç�†æš‚行办法》已ç»�市长办公会议讨论通过，现é¢�å�‘给你们，望认真贯彻执行。

''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>二○○三年八月二�六日

''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>常州市人�柔性�动管�暂行办法

''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>第一章  ''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>总    ''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>则

    ''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>第一æ�¡  ''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>为加强对人æ‰�柔性æµ�动的管ç�†ï¼Œå�¸å¼•æ›´å¤šçš„人æ‰�为本市ç»�济和社会å�‘展æœ�务，根æ�®å›½å®¶å’Œçœ�有关规定，结å�ˆæœ¬å¸‚实际情况，制定本办法。

    ''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>第二æ�¡  ''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>本办法所称人æ‰�柔性æµ�动，是指打破国界ã€�地域ã€�户ç±�ã€�身份ã€�档案ã€�人事关系等人æ‰�æµ�动中的刚性制约，在ä¸�改å�˜äººæ‰�与原å�•ä½�关系（ä¸�è¿�户å�£ã€�ä¸�转人事关系）的å‰�æ��下的人æ‰�æµ�动方å¼�。

    ''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>第三æ�¡  ''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>本办法适用于本市ç»�济和社会å�‘展急需的å�„类人æ‰�柔性æµ�动的管ç�†ã€‚

    ''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>第四æ�¡  ''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>市ã€�辖市（区）政府人事部门是人æ‰�柔性æµ�动的综å�ˆç®¡ç�†éƒ¨é—¨ï¼Œå…¶æ‰€å±žçš„人æ‰�æœ�务机构具体负责人æ‰�柔性æµ�动的日常管ç�†å·¥ä½œã€‚

    ''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>第五æ�¡  ''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>人æ‰�柔性æµ�动实行政府引导ã€�市场调节ã€�å�ˆæ³•æµ�动的原则。

    ''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>财政ã€�公安ã€�教育ã€�劳动ä¿�éšœã€�ç»�è´¸ã€�科技ã€�工商等部门在å�„自的è�Œè´£èŒƒå›´å†…，é…�å�ˆå�šå¥½äººæ‰�柔性æµ�动的相关工作。

''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>第二章  ''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>组织管ç�†

    ''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>第六æ�¡  ''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>人æ‰�å�¯ä»¥é€šè¿‡ä»¥ä¸‹æ–¹å¼�柔性æµ�动：

    ''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>（一）智力引进。外国或外地å�„类人æ‰�ä¸�转关系或å�ªè½¬éƒ¨åˆ†å…³ç³»ï¼Œå®šæœŸæˆ–ä¸�定期ã€�长期或短期在本市工作，或者与柔性æµ�动æœ�务å�•ä½�签订工作å��议，承担项目或课题研究任务，æ��供智力æœ�务；

    ''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>（二）业余兼è�Œã€‚凡有时间和能力兼è�Œçš„人æ‰�，在履行好本å�•ä½�çš„å²—ä½�è�Œè´£ã€�ä¸�侵犯本å�•ä½�知识产æ�ƒå’Œç»�济利益的å‰�æ��下å�¯ä»¥åœ¨å…¶ä»–å�•ä½�å…¼è�Œï¼›

    ''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>（三）柔性æµ�动æœ�务å�•ä½�与人æ‰�å��商确定的通过人æ‰�市场派é�£ã€�租èµ�等其他方å¼�。

    ''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>第七æ�¡  ''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>有下列情况之一者，ä¸�å¾—è·¨å�•ä½�柔性æµ�动：

    ''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>（一）正在承担国家和çœ�ã€�市é‡�点工程ã€�科研项目的主è¦�技术管ç�†äººå‘˜ï¼Œæœªç»�å�•ä½�或主管部门å�Œæ„�ï¼›

    ''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>（二）正在从事涉å�Šå›½å®¶å®‰å…¨æˆ–é‡�è¦�机密工作的人员；

    ''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>（三）由组织派出未满轮æ�¢å¹´é™�çš„èµ´æ–°ç–†ã€�西è—�工作的人员；

    ''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>（四）有è¿�法è¿�纪嫌疑ã€�正在ä¾�法接å�—审查尚未结案的人员；

    ''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>（五）法律ã€�法规和规章规定以å�Šå½“事人约定的其他ä¸�å¾—æµ�动的人员。

    ''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>第八æ�¡  ''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>å�„部门ã€�å�„å�•ä½�应当转å�˜è§‚念，实现人力资æº�的优化é…�置，ä¸�得阻挠正当的人æ‰�柔性æµ�动。

    ''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>第ä¹�æ�¡  ''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>鼓励本市专业技术人员和管ç�†äººå‘˜åœ¨å±¥è¡Œå¥½æœ¬å�•ä½�å²—ä½�è�Œè´£çš„å‰�æ��下，通过å�•ä½�组织ã€�个人è�”ç³»ã€�中介æœ�务等方å¼�，在本市范围内进行å�ˆç�†çš„柔性æµ�动。

    ''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>第å��æ�¡  ''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>在ä¸�è¿�å��法律ã€�法规和竞业é™�制以å�Šå½“事人约定的å‰�æ��下，鼓励å�„类人æ‰�从事兼è�Œå·¥ä½œã€‚

    ''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>第å��一æ�¡  ''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>通过柔性æµ�动方å¼�å�¸æ”¶ã€�引进人æ‰�的，柔性æµ�动æœ�务å�•ä½�应当与其签订è�˜ç”¨å�ˆå�Œçº¦å®šå�Œæ–¹çš„æ�ƒåˆ©ä¸Žä¹‰åŠ¡ã€‚

    ''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>第å��二æ�¡  ''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>柔性æµ�动人员在柔性æµ�动工作中完æˆ�的技术专利和æˆ�果的使用和转让æ�ƒåˆ©ï¼Œç”±æŸ”性æµ�动æœ�务å�•ä½�和柔性æµ�动人员在è�˜ç”¨å�ˆå�Œä¸­æ˜Žç¡®ã€‚

    ''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>第å��三æ�¡  ''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>å�„类人æ‰�的柔性æµ�动工作所得收入应ä¾�法纳税。

    ''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>第å��å››æ�¡  ''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>柔性æµ�动人员应当é�µå®ˆå›½å®¶ã€�çœ�å�Šæœ¬å¸‚有关规定，全é�¢å±¥è¡Œå…¶ä¸ŽæŸ”性æµ�动æœ�务å�•ä½�签订的å�ˆå�Œï¼Œè‡ªè§‰ç»´æŠ¤æœ¬å�•ä½�和柔性æµ�动æœ�务å�•ä½�的知识产æ�ƒã€�ä¿�守商业秘密。

''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>第三章  ''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>享å�—å¾…é�‡

    ''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>第å��五æ�¡  ''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>以柔性æµ�动方å¼�æ�¥æœ¬å¸‚工作的人员，在其档案未转入本市之å‰�，凡符å�ˆæœ‰å…³æˆ·å�£è¿�å…¥æ�¡ä»¶çš„，å�¯å…ˆåŠžç�†è�½æˆ·æ‰‹ç»­ã€‚

    ''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>第å��å…­æ�¡  ''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>以柔性æµ�动方å¼�æ�¥æœ¬å¸‚工作ã€�创业的人æ‰�，å�¯ç”±æŸ”性æµ�动æœ�务å�•ä½�凭å�Œæ–¹ç­¾è®¢çš„å�ˆå�Œæ–‡æœ¬å�ŠæŸ”性æµ�动人员本人身份è¯�明ã€�学历（学ä½�）è¯�明ã€�专业技术资格è¯�明ã€�执业资格è¯�明等有关æ��料，å�‘市ã€�辖市（区）政府人事部门申办特è�˜å·¥ä½œè¯�。

    ''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>第å��七æ�¡  ''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>柔性æµ�动人员æ�¥æœ¬å¸‚工作期间，凭特è�˜å·¥ä½œè¯�，å�¯åœ¨ä»¥ä¸‹æ–¹é�¢äº«å�—相关待é�‡å’Œä¼˜æƒ æ”¿ç­–：

    ''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>（一）å�‚加柔性æµ�动æœ�务å�•ä½�和社会的å�„ç§�集体活动，å�‚与本市的å�„ç§�评比ã€�奖励活动，并在申请科研ç»�费资助ã€�购买商å“�ä½�房ã€�å­�女入托ã€�入学等方é�¢äº«å�—本市å�Œç±»äººå‘˜çš„å�Œç­‰å¾…é�‡ï¼›

    ''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>（二）在人æ‰�选拔ã€�人æ‰�培养ã€�人æ‰�æµ�动等人事管ç�†æ–¹é�¢äº«å�—本市å�Œç±»äººå‘˜å�Œç­‰å¾…é�‡ï¼›

    ''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>（三）工资报酬å�¯æ ¹æ�®å…¶æ‰€ä»»è�ŒåŠ¡å’Œæœ¬äººçš„专业水平，由柔性æµ�动æœ�务å�•ä½�与本人å��商确定，其工资收入å�¯ä¾�法在å�•ä½�税å‰�æˆ�本列支；

    ''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>（四）å�¯æŒ‰ç…§ä¸“业技术人员è�Œç§°è¯„定的有关规定，申报相应的专业技术资格；

        ''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>（五）因柔性æµ�动æœ�务å�•ä½�工作需è¦�，å�¯æŒ‰æœ‰å…³è§„定在本市申办出国（境）手续；

    ''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>（六）ä¾�法享有的其他待é�‡å’Œä¼˜æƒ æ”¿ç­–。

    ''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>第å��å…«æ�¡  ''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>以柔性æµ�动方å¼�æ�¥æœ¬å¸‚工作的人员，凡ç»�政府人事部门确认为高层次人æ‰�的，è�˜ç”¨æœŸå†…å�¯æŒ‰æœ¬å¸‚引进高层次人æ‰�的有关规定享å�—相关待é�‡å’Œä¼˜æƒ æ”¿ç­–。

    ''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>第å��ä¹�æ�¡  ''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>符å�ˆæœ¬å¸‚人æ‰�å¼€å�‘资金资助对象的柔性æµ�动人员，å�¯æŒ‰è§„定享å�—相应资助。

    ''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>第二å��æ�¡  ''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>海外留学人员æ�¥æœ¬å¸‚创业æœ�务的，å�¯æŒ‰æœ¬å¸‚引进海外留学人员的有关规定享å�—相关待é�‡å’Œä¼˜æƒ æ”¿ç­–。

    ''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>第二å��一æ�¡  ''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>å�„类人æ‰�柔性æµ�动时，享有以下待é�‡ï¼š

    ''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>（一）柔性æµ�动人员在柔性æµ�动工作中å�–得的收入原则上归个人所有。涉å�Šæœ¬å�•ä½�æ�ƒç›Šçš„，å�¯ç”±æœ¬å�•ä½�与柔性æµ�动人员按照利益兼顾的原则å��商分é…�ï¼›

    ''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>（二）柔性æµ�动人员全é�¢å®Œæˆ�本è�Œå·¥ä½œï¼Œå¹¶åœ¨æŸ”性æµ�动工作中å�šå‡ºçª�出贡献的，å�¯ä»¥ç”±æœ¬å�•ä½�或柔性æµ�动æœ�务å�•ä½�给予奖励，对符å�ˆå›½å®¶æœ‰å…³å¥–励æ�¡ä»¶çš„科技æˆ�果，å�¯ä»¥ç”³æŠ¥ç›¸åº”的科技æˆ�果奖；

''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>（三）柔性�动人员在柔性�动工作中�得的�绩，应与本�工作的�绩一起记入本人考核档案，作为���加薪�评价专业技术水平的��之一。

''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>第四章  ''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>争议解决

''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>第二å��二æ�¡  ''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>å�•ä½�与个人在柔性æµ�动问题上å�‘生争议的，由å�Œæ–¹å½“事人å��商解决，也å�¯ç”±æœ‰å…³éƒ¨é—¨æˆ–å�•ä½�进行调解，或者由当事人ä¾�法申请仲è£�或æ��起诉讼。

''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>第五章  ''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>附    ''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>则

    ''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>第二å��三æ�¡  ''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>å�„辖市ã€�区å�¯æ ¹æ�®æœ¬åŠžæ³•ï¼Œç»“å�ˆæœ¬åœ°å®žé™…情况，制定相应的实施细则。

    ''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>第二å��å››æ�¡  ''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>本办法自2003''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>å¹´10''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>月1''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>æ—¥''; mso-ascii-font-family: ''Times New Roman''''>起施行。