ä¿¡æ¯å称:市政府关于å°å‘进一步加强城市社区å«ç”ŸæœåŠ¡å·¥ä½œçš„实施æ„è§çš„通知
ç´¢ 引 å·ï¼š014109315/2006-00101
主题分类:其他 体è£åˆ†ç±»ï¼šé€šçŸ¥ 组é…分类:其他 市人社局:本机关政策文件
文件编å·ï¼šå¸¸æ”¿å‘[2006]144å·
产生日期:2006-11-21
å‘布机构:常州市人民政府
å‘布日期:2008-03-19
废止日期:
内容概述:市政府关于进一步加强城市社区å«ç”ŸæœåŠ¡å·¥ä½œçš„实施æ„è§
市政府关于å°å‘进一步加强城市社区å«ç”ŸæœåŠ¡å·¥ä½œçš„实施æ„è§çš„通知

常政å‘[2006]144å·

常州市人民政府文件

常政å‘[2006]144å·


å„辖市ã€åŒºäººæ°‘政府,市å„委办局,市å„å…¬å¸ã€ç›´å±žå•ä½ï¼š

  现将《市政府关于进一步加强城市社区å«ç”ŸæœåŠ¡å·¥ä½œçš„实施æ„è§ã€‹é¢å‘给你们,望éµç…§æ‰§è¡Œã€‚

                                                                             äºŒâ—‹â—‹å…­å¹´å一月二å一日

                                       å¸‚政府关于进一步加强城市社区å«ç”ŸæœåŠ¡å·¥ä½œçš„实施æ„è§

  å‘展城市社区å«ç”ŸæœåŠ¡ï¼Œæ˜¯å®Œå–„城市公共å«ç”Ÿä½“系,满足人民群众å¥åº·éœ€æ±‚,解决群众看病难ã€çœ‹ç—…贵问题的é‡è¦ä¸¾æŽªï¼›æ˜¯åŠ å¼ºåŸŽå¸‚社区建设,构建和è°ç¤¾ä¼šçš„é‡è¦å†…容。近几年æ¥ï¼Œæˆ‘市认真贯彻党和国家的å«ç”Ÿå·¥ä½œæ–¹é’ˆï¼Œç§¯æžæŽ¨è¿›å«ç”Ÿæ”¹é©ï¼Œå¤§åŠ›å‘展城市社区å«ç”ŸæœåŠ¡ï¼Œå–得了积æžè¿›å±•ã€‚为认真贯彻è½å®žã€Šå›½åŠ¡é™¢å…³äºŽå‘展城市社区å«ç”ŸæœåŠ¡çš„指导æ„è§ã€‹ï¼ˆå›½å‘〔2006〕10å·ï¼‰å’Œã€Šçœæ”¿åºœå…³äºŽè¿›ä¸€æ­¥åŠ å¼ºåŸŽå¸‚社区å«ç”ŸæœåŠ¡å·¥ä½œçš„æ„è§ã€‹ï¼ˆè‹æ”¿å‘〔2006〕124å·ï¼‰æ–‡ä»¶ç²¾ç¥žï¼ŒåŠ å¿«å‘展我市城市社区å«ç”ŸæœåŠ¡ï¼ŒçŽ°æ出如下æ„è§ï¼š

  一ã€æ˜Žç¡®å‘展城市社区å«ç”ŸæœåŠ¡çš„目标任务和基本原则

  (一)目标任务。2007年,城市社区å«ç”ŸæœåŠ¡äººå£è¦†ç›–率达90%以上,居民到社区å«ç”ŸæœåŠ¡æœºæž„门诊就诊比例达到40%以上。到2010年,城市社区å«ç”ŸæœåŠ¡äººå£è¦†ç›–率达100%,60å²ä»¥ä¸Šå±…民建立å¥åº·æ¡£æ¡ˆæ¯”例达到100%,居民到社区å«ç”ŸæœåŠ¡æœºæž„门诊就诊比例达到60%以上。建æˆä»¥ç¤¾åŒºå«ç”ŸæœåŠ¡ä¸ºåŸºç¡€ã€ç¤¾åŒºå«ç”ŸæœåŠ¡æœºæž„与医院和预防ä¿å¥æœºæž„åˆç†åˆ†å·¥ã€å¯†åˆ‡å作的新型城市å«ç”ŸæœåŠ¡ä½“系。

  (二)基本原则。

——åšæŒç¤¾åŒºå«ç”ŸæœåŠ¡çš„公益性质,注é‡å«ç”ŸæœåŠ¡çš„公平ã€æ•ˆçŽ‡å’Œå¯åŠæ€§ã€‚

——åšæŒæ”¿åºœä¸»å¯¼ï¼Œé¼“励社会å‚与,多渠é“å‘展社区å«ç”ŸæœåŠ¡ã€‚

——åšæŒå®žè¡ŒåŒºåŸŸå«ç”Ÿè§„划,立足于调整现有å«ç”Ÿèµ„æºï¼Œè¾…以改扩建和新建,å¥å…¨ç¤¾åŒºå«ç”ŸæœåŠ¡ç½‘络。

——åšæŒå…¬å…±å«ç”Ÿå’ŒåŸºæœ¬åŒ»ç–—并é‡ï¼Œä¸­è¥¿åŒ»å¹¶é‡ï¼Œé˜²æ²»ç»“åˆã€‚

——åšæŒç¤¾åŒºå«ç”ŸæœåŠ¡å·¥ä½œä»¥åŒºä¸ºä¸»ï¼Œå› åœ°åˆ¶å®œï¼ŒæŽ¢ç´¢åˆ›æ–°ï¼Œç§¯æžæŽ¨è¿›ã€‚

  二ã€åŠ å¿«æŽ¨è¿›åŸŽå¸‚社区å«ç”ŸæœåŠ¡ä½“系建设

  (三)调整和优化城市基层å«ç”Ÿèµ„æºå¸ƒå±€ã€‚åšæŒæ”¿åºœä¸»å¯¼çš„原则,优化城市å«ç”Ÿèµ„æºé…置与利用,促进优质å«ç”Ÿèµ„æºå‘社区转移。设置社区å«ç”ŸæœåŠ¡æœºæž„应当符åˆåŸŽå¸‚社区å«ç”ŸæœåŠ¡å¸ƒå±€è§„划和基本标准,原则上按照æ¯5至10万人å£æˆ–è¡—é“(镇)所辖范围规划建设一个社区å«ç”ŸæœåŠ¡ä¸­å¿ƒï¼Œå¹¶è®¾ç½®ä¸€å®šæ•°é‡çš„社区å«ç”ŸæœåŠ¡ç«™ï¼Œä¸æ–­å®Œå–„社区å«ç”ŸæœåŠ¡ç½‘络。在åšæŒæ”¿åºœä¸»å¯¼çš„åŒæ—¶ï¼Œé¼“励社会力é‡å‚与å‘展社区å«ç”ŸæœåŠ¡ã€‚

  (四)加强社区å«ç”ŸæœåŠ¡æœºæž„建设。è¦å°†ç¤¾åŒºå«ç”ŸæœåŠ¡æœºæž„建设纳入城市å‘展规划,按照市有关规定,确ä¿ç¤¾åŒºå«ç”ŸæœåŠ¡ç”¨æˆ¿è½åˆ°å®žå¤„。社区å«ç”ŸæœåŠ¡è®¾æ–½è¦ä¸Žå±…æ°‘ä½å®…åŒæ­¥è§„划ã€åŒæ­¥å»ºè®¾ã€åŒæ­¥æŠ•å…¥ä½¿ç”¨ã€‚已建æˆä½¿ç”¨çš„å±…æ°‘å°åŒºï¼ŒæŒªä½œä»–用的社区å«ç”ŸæœåŠ¡é…套用房应æ¢å¤åŽŸä½¿ç”¨åŠŸèƒ½ï¼›æ–°å»ºçš„å±…æ°‘å°åŒºå’Œè€å°åŒºæ”¹é€ æ—¶ï¼Œåº”按标准é…置建设社区å«ç”ŸæœåŠ¡ç”¨æˆ¿ï¼›æœªæŒ‰åŸŽå¸‚规划预留或建设社区å«ç”ŸæœåŠ¡è®¾æ–½çš„,规划ã€å»ºè®¾éƒ¨é—¨ä¸å¾—为其办ç†è§„划和施工许å¯è¯ã€‚社区å«ç”ŸæœåŠ¡æœºæž„è¦åŠ å¼ºæ ‡å‡†åŒ–建设,åšåˆ°åŸºç¡€è®¾æ–½é…套ã€å¸¸è§„设备é½å…¨ã€å°±åŒ»çŽ¯å¢ƒæ¸©é¦¨ã€æœåŠ¡è´¨é‡ä¸€æµã€‚

  (五)加强队ä¼å»ºè®¾ã€‚认真抓好社区å«ç”ŸæœåŠ¡äººå‘˜çš„继续教育,充分利用现有å„类教育资æºï¼Œå¼€å±•å…¨ç§‘医师ã€å…¬å…±å«ç”ŸåŒ»å¸ˆã€ç¤¾åŒºæŠ¤å£«çš„å²—ä½åŸ¹è®­ï¼Œä¸æ–­æ高社区å«ç”ŸæœåŠ¡äººå‘˜ä¸šåŠ¡ç´ è´¨ã€‚到2008年,现有社区å«ç”ŸæœåŠ¡äººå‘˜å²—ä½åŸ¹è®­çŽ‡è¾¾åˆ°90%以上。城市医疗å«ç”Ÿæœºæž„è¦ä¸ºæŒ‚钩社区无å¿æ供人æ‰åŸ¹è®­æœåŠ¡ï¼Œé€šè¿‡ä¼ ã€å¸®ã€å¸¦ç­‰å½¢å¼å¸®åŠ©ç¤¾åŒºåŸ¹å…»é€‚宜人æ‰ã€‚åšå¥½ä¼˜ç§€äººæ‰å¼•è¿›å’Œå¼€å‘工作,引导全科医学专业毕业生进入社区å«ç”ŸæœåŠ¡æœºæž„工作,社区å«ç”ŸæœåŠ¡æœºæž„è¦ä¼˜å…ˆå½•ç”¨ã€‚å…¨é¢å®žè¡ŒåŸŽå¸‚å«ç”ŸæŠ€æœ¯äººå‘˜æ™‹å‡ä¸»æ²»åŒ»å¸ˆå’Œå‰¯ä¸»ä»»åŒ»å¸ˆå‰å¿…须到农æ‘和社区å«ç”ŸæœåŠ¡æœºæž„æœåŠ¡ä¸€å¹´çš„规定。鼓励城市业务水平较高ã€èº«ä½“状况较好的退休å«ç”Ÿä¸“业技术人员到社区å«ç”ŸæœåŠ¡æœºæž„开展医疗å«ç”ŸæœåŠ¡ï¼Œç¤¾åŒºå«ç”ŸæœåŠ¡æœºæž„è¦ä¸ºå…¶å¼€å±•æœåŠ¡æ供便利,确ä¿å…¶äº«å—相应待é‡ã€‚

  三ã€å®Œå–„城市社区å«ç”ŸæœåŠ¡åŠŸèƒ½

  (六)明确社区å«ç”ŸæœåŠ¡æœºæž„的性质。政府举办的社区å«ç”ŸæœåŠ¡æœºæž„属于事业å•ä½ï¼Œä¸ºå±…æ°‘æ供公共å«ç”ŸæœåŠ¡å’ŒåŸºæœ¬åŒ»ç–—æœåŠ¡ï¼Œå…·æœ‰å…¬ç›Šæ€§è´¨ï¼Œä¸ºéžè¥åˆ©æ€§æœºæž„。鼓励社会力é‡ä¸¾åŠžéžè¥åˆ©æ€§ç¤¾åŒºå«ç”ŸæœåŠ¡æœºæž„。

  (七)明确社区å«ç”ŸæœåŠ¡æœºæž„èŒèƒ½ã€‚社区å«ç”ŸæœåŠ¡æœºæž„以社区ã€å®¶åº­å’Œå±…民为æœåŠ¡å¯¹è±¡ï¼Œä»¥ä¸»åŠ¨æœåŠ¡ã€ä¸Šé—¨æœåŠ¡ä¸ºä¸»ã€‚社区å«ç”ŸæœåŠ¡ä¸­å¿ƒä¸»è¦å¼€å±•å¥åº·æ•™è‚²ã€é¢„防ä¿å¥ã€åº·å¤ã€è®¡åˆ’生育技术æœåŠ¡å’Œä¸€èˆ¬å¸¸è§ç—…ã€å¤šå‘病的诊疗任务,并å—区级å«ç”Ÿè¡Œæ”¿éƒ¨é—¨çš„委托承担所辖范围的公共å«ç”Ÿç®¡ç†èŒèƒ½ã€‚社区å«ç”ŸæœåŠ¡ç«™ä¸»è¦å¼€å±•ä¸€èˆ¬å¸¸è§ç—…治疗,æ供家庭病床ã€å¦‡å¹¼ä¿å¥ã€è®¡åˆ’生育技术指导ã€å¥åº·æ•™è‚²å’Œå’¨è¯¢ç­‰æœåŠ¡ã€‚进一步明确å„级疾病预防控制ã€å¦‡å¹¼ä¿å¥æœºæž„与社区å«ç”ŸæœåŠ¡æœºæž„çš„èŒè´£åˆ†å·¥ï¼ŒæŠŠé€‚宜社区开展的公共å«ç”ŸæœåŠ¡é¡¹ç›®è°ƒæ•´åˆ°ç¤¾åŒºï¼Œå¹¶åŠ å¼ºå¯¹ç¤¾åŒºå«ç”ŸæœåŠ¡æœºæž„的业务指导与技术支æŒã€‚充分å‘挥中医è¯åœ¨ç¤¾åŒºå«ç”ŸæœåŠ¡ä¸­çš„作用,在社区å«ç”ŸæœåŠ¡æœºæž„é…备中医师,开展中è¯æ²»ç–—ã€é’ˆç¸ã€æŽ¨æ‹¿ã€å…»ç”Ÿä¿å¥å’¨è¯¢ç­‰ç‰¹è‰²æœåŠ¡ã€‚

  (八)积æžå¼€å±•æƒ æ°‘å«ç”ŸæœåŠ¡ã€‚社区å«ç”ŸæœåŠ¡æœºæž„è¦ç§¯æžå¼€å±•å„ç§å½¢å¼çš„惠民æœåŠ¡ï¼Œå¼€è®¾æƒ æ°‘门诊。鼓励慈善机构和社会å„界对惠民医疗进行扶助和æ赠。

  四ã€åŠ å¼ºåŸŽå¸‚社区å«ç”ŸæœåŠ¡ç®¡ç†

  (ä¹ï¼‰ä¾æ³•å®žè¡Œå‡†å…¥å’Œç›‘管。开办社区å«ç”ŸæœåŠ¡æœºæž„必须符åˆè®¾ç½®è§„划,ä¾ç…§å›½å®¶æœ‰å…³è§„定履行申报ã€å®¡æ‰¹ã€æ³¨å†Œç™»è®°ç­‰æ‰‹ç»­ã€‚市å«ç”Ÿè¡Œæ”¿éƒ¨é—¨è´Ÿè´£åˆ¶å®šç¤¾åŒºå«ç”ŸæœåŠ¡çš„å‘展规划和机构准入审批,并会åŒæœ‰å…³éƒ¨é—¨åŠ å¼ºå¯¹å…¨å¸‚社区å«ç”ŸæœåŠ¡å·¥ä½œçš„考核ã€ç›‘ç£å’ŒæŒ‡å¯¼ï¼›å„辖市(区)å«ç”Ÿè¡Œæ”¿éƒ¨é—¨è´Ÿè´£ç¤¾åŒºå«ç”Ÿå‘展规划的组织实施ã€äººå‘˜åŸ¹è®­å’Œæ—¥å¸¸ç›‘ç£ç®¡ç†ã€‚建立å¥å…¨ç¤¾åŒºå«ç”ŸæœåŠ¡æœºæž„管ç†å’Œè€ƒæ ¸åŠžæ³•ï¼Œå»ºç«‹ç§‘å­¦åˆç†çš„考核评价体系,实行æœåŠ¡ä¿¡æ¯å…¬å¼€åˆ¶åº¦ï¼Œè¿›ä¸€æ­¥è§„范社区å«ç”ŸæœåŠ¡è¡Œä¸ºã€‚严ç¦ä¸ç¬¦åˆèµ„è´¨è¦æ±‚çš„å•ä½å’Œä¸ªäººåœ¨ç¤¾åŒºå¼€å±•åŒ»ç–—å«ç”ŸæŠ€æœ¯æ´»åŠ¨ã€‚

  (å)建立åŒå‘转诊制度。引导和组织大中型医院与社区å«ç”ŸæœåŠ¡æœºæž„建立稳定的业务åˆä½œå…³ç³»ï¼Œç§¯æžè½å®žåˆ†çº§åŒ»ç–—å’ŒåŒå‘转诊制度。相关医院è¦æŒ‡å®šä¸“门的èŒèƒ½ç§‘室和人员负责åŒå‘转诊管ç†å·¥ä½œï¼Œå»ºç«‹å¥å…¨åŒå‘转诊æµç¨‹å’Œå¤„ç†è§„范,对转æ¥çš„患者åŠæ—¶æ供选择科室ã€é¢„约检查ã€ç»„织会诊åŠå®‰æŽ’ä½é™¢ç­‰æœåŠ¡ï¼ŒåŒæ—¶å°†åº·å¤æœŸæ‚£è€…和诊断明确的慢性病ä½é™¢æ‚£è€…转回社区,并æ供跟踪æœåŠ¡ã€‚积æžåˆ›é€ æ¡ä»¶ï¼ŒæŽ¨è¡Œç¤¾åŒºé¦–诊制度,由社区å«ç”ŸæœåŠ¡æœºæž„é€æ­¥æ‰¿æ‹…大中型医院的一般门诊ã€åº·å¤å’ŒæŠ¤ç†ç­‰æœåŠ¡ï¼Œæ–¹ä¾¿ç¾¤ä¼—就医。

  五ã€æ”¹é©åŸŽå¸‚社区å«ç”Ÿç®¡ç†ä½“制和è¿è¡Œæœºåˆ¶

  (å一)改é©è´¢åŠ¡æ ¸ç®—æ–¹å¼ã€‚è¦è§„范和加强社区å«ç”ŸæœåŠ¡æœºæž„的财务管ç†ï¼Œä¸¥æ ¼æŽ§åˆ¶æˆæœ¬æ”¯å‡ºï¼Œæ高资金使用效益。å„类社区å«ç”ŸæœåŠ¡æœºæž„都è¦å®žè¡Œç‹¬ç«‹æ ¸ç®—,其业务收支节余主è¦ç”¨äºŽç¤¾åŒºå«ç”ŸæœåŠ¡æœºæž„çš„å‘展。å„辖市(区)è¦ç§¯æžåˆ›é€ æ¡ä»¶ï¼Œä»¥åŒºä¸ºå•ä½ï¼Œç”±å«ç”Ÿè¡Œæ”¿éƒ¨é—¨è´Ÿè´£å¯¹æ”¿åºœä¸¾åŠžçš„社区å«ç”ŸæœåŠ¡æœºæž„会计核算工作实行统一管ç†ã€é›†ä¸­æ ¸ç®—。

  (å二)改é©å†…部è¿è¡Œæœºåˆ¶ã€‚社区å«ç”ŸæœåŠ¡æœºæž„è¦æŽ¨è¡Œå…¨å‘˜è˜ç”¨åˆ¶ï¼Œä½¿äººå‘˜ç®¡ç†ç”±èº«ä»½ç®¡ç†é€æ­¥å‘å²—ä½ç®¡ç†è½¬å˜ã€‚积æžæŽ¨è¿›åˆ†é…制度改é©ï¼Œå®žè¡Œæ¡£æ¡ˆå·¥èµ„与实际收入相分离,根æ®åŠ³ã€è´£ã€ç»©ã€æ•ˆç»¼åˆè€ƒæ ¸ï¼Œåˆç†æ‹‰å¼€åˆ†é…档次,形æˆåŒ»åŠ¡äººå‘˜æ”¶å…¥åˆ†é…与技术水平ã€æœåŠ¡æ•°é‡ã€æœåŠ¡è´¨é‡å’Œç¾¤ä¼—满æ„度的综åˆè€ƒæ ¸ç´§å¯†æŒ‚钩的机制,充分调动社区å«ç”ŸæœåŠ¡äººå‘˜çš„积æžæ€§ã€åˆ›é€ æ€§ã€‚

  (å三)完善è¯å“采供方å¼ã€‚以市为å•ä½ï¼Œå®žè¡Œè¯å“集中招标采购,ä¿è¯è¯å“è´¨é‡ï¼Œé™ä½Žè¯å“价格。积æžæŽ¢ç´¢è¯å“统一é…é€çš„支æŒä½“系,努力å‡è½»ç¾¤ä¼—医è¯è´¹ç”¨è´Ÿæ‹…。

  六ã€è½å®žåŸŽå¸‚社区å«ç”Ÿç»æµŽæ”¿ç­–

  (å四)è½å®žæ”¿åºœæŠ•å…¥è´£ä»»ã€‚市ã€è¾–市(区)è¦å®‰æŽ’ç»è´¹æ”¯æŒç¤¾åŒºå«ç”ŸæœåŠ¡æœºæž„的基础设施ã€åŸºæœ¬è®¾å¤‡é…套建设和人员培训,切实改善城市基层医疗å«ç”ŸæœåŠ¡æ¡ä»¶ã€‚2007年开始,对å„类社区å«ç”ŸæœåŠ¡æœºæž„æ供的直接é¢å‘群众的基本公共å«ç”ŸæœåŠ¡æŒ‰åŸŽå¸‚常ä½äººå£æ¯äººæ¯å¹´ä¸ä½ŽäºŽ12元的标准进行补助,纳入财政预算;市级财政按照城市常ä½äººå£æ‰£é™¤å‚加新型农æ‘åˆä½œåŒ»ç–—人数按æ¯äººæ¯å¹´ä¸ä½ŽäºŽ5元的标准对天å®åŒºã€é’Ÿæ¥¼åŒºã€æˆšå¢…堰区ã€æ–°åŒ—区进行补助,区级财政按æ¯äººæ¯å¹´ä¸ä½ŽäºŽ7元的标准进行补助;并é€å¹´å¢žåŠ è¡¥åŠ©æ ‡å‡†ï¼Œåˆ°2010年达到人å‡ä¸ä½ŽäºŽ20元的标准。政府举办的二ã€ä¸‰çº§åŒ»é™¢è¦æŒ‰ç…§ã€Šæ±Ÿè‹çœåŒ»ç–—机构è¯å“收支两æ¡çº¿ç®¡ç†å®žæ–½åŠžæ³•ã€‹ç­‰æœ‰å…³è§„定,筹集资金用于å‘展社区å«ç”ŸæœåŠ¡ã€‚由市å«ç”Ÿã€è´¢æ”¿éƒ¨é—¨åˆ¶å®šè€ƒæ ¸åŠžæ³•ï¼Œæ ¹æ®è€ƒæ ¸ç»“果下拔补助ç»è´¹ã€‚

  (å五)认真åšå¥½åŸŽå¸‚社区å«ç”ŸæœåŠ¡ä¸ŽåŸŽé•‡èŒå·¥åŸºæœ¬åŒ»ç–—ä¿é™©çš„衔接工作。将符åˆæ¡ä»¶çš„社区å«ç”ŸæœåŠ¡æœºæž„纳入基本医疗ä¿é™©å®šç‚¹åŒ»ç–—机构范围,将符åˆè§„定的医疗æœåŠ¡é¡¹ç›®çº³å…¥åŸºæœ¬åŒ»ç–—ä¿é™©åŸºé‡‘支付范围,以方便群众就医。å‚ä¿äººå‘˜åœ¨ç¤¾åŒºå«ç”ŸæœåŠ¡æœºæž„就医,个人自付比例应分别比二ã€ä¸‰çº§åŒ»é™¢é™ä½Ž15%ã€25%以上。慢性病在社区å«ç”ŸæœåŠ¡æœºæž„门诊的医è¯è´¹ï¼Œç¬¦åˆåŸºæœ¬åŒ»ç–—ä¿é™©æ”¿ç­–的部分纳入统筹基金支付范围。å‚ä¿äººå‘˜åœ¨ç¤¾åŒºå«ç”ŸæœåŠ¡æœºæž„进行å¥åº·ä½“检,其费用å¯ç”±ä¸ªäººå¸æˆ·æ”¯ä»˜ã€‚

  (å六)规范社区å«ç”ŸæœåŠ¡é¡¹ç›®å’Œä»·æ ¼ç®¡ç†ã€‚按照市社区å«ç”ŸæœåŠ¡é¡¹ç›®å’Œä»·æ ¼çš„有关规定,继续è½å®žã€Šæ”¶è´¹è®¸å¯è¯ã€‹ç®¡ç†ã€ä»·æ ¼å…¬ç¤ºå’Œæ”¶è´¹ç»“算清å•åˆ¶åº¦ï¼Œè§„范社区å«ç”ŸæœåŠ¡æœºæž„价格行为。个性化æœåŠ¡å¯ç”±ç¤¾åŒºå«ç”ŸæœåŠ¡æœºæž„与æœåŠ¡å¯¹è±¡ç­¾è®¢åˆåŒï¼ŒæŒ‰æœåŠ¡æ—¶é—´ã€æ¬¡æ•°æˆ–æœåŠ¡äººæ•°æ”¶å–费用;ä¸åˆ—入国家统一规定医疗æœåŠ¡é¡¹ç›®åŠä»·æ ¼ä¹‹å†…的特需医疗æœåŠ¡é¡¹ç›®ä»·æ ¼ï¼Œå¯ç”±ç¤¾åŒºå«ç”ŸæœåŠ¡æœºæž„按照åˆç†è¡¥å¿æˆæœ¬çš„原则自主定价,报所在地辖市(区)价格和å«ç”Ÿä¸»ç®¡éƒ¨é—¨å¤‡æ¡ˆï¼›ç¤¾åŒºåŒ»ç–—机构è¦ç§¯æžè¿ç”¨çŽ°ä»£åŒ–ä¿¡æ¯æ‰‹æ®µï¼Œå®žè¡ŒåŒ»è¯ä»·æ ¼è¿œç¨‹è”网,åŠæ—¶èŽ·å–医è¯ä»·æ ¼ä¿¡æ¯ã€‚

  (å七)è½å®žç¨Žæ”¶ä¼˜æƒ æ”¿ç­–。对éžè¥åˆ©æ€§ç¤¾åŒºå«ç”ŸæœåŠ¡æœºæž„按照国家规定收费价格å–得的医疗å«ç”ŸæœåŠ¡æ”¶å…¥ï¼Œå…å¾å„项税收。对éžåŒ»ç–—å«ç”ŸæœåŠ¡æ”¶å…¥ç›´æŽ¥ç”¨äºŽæ”¹å–„医疗å«ç”ŸæœåŠ¡æ¡ä»¶çš„部分,ç»ç¨ŽåŠ¡éƒ¨é—¨å®¡æ ¸æ‰¹å‡†å¯æŠµæ‰£å…¶åº”纳税所得é¢ï¼Œå…¶ä½™é¢å¾æ”¶ä¼ä¸šæ‰€å¾—税。ä¼äº‹ä¸šå•ä½ã€ç¤¾ä¼šå›¢ä½“ã€ä¸ªäººçš„房屋和土地等ä¸åŠ¨äº§ï¼Œåœ¨æ— å¿æ供给éžè¥åˆ©æ€§ç¤¾åŒºå«ç”ŸæœåŠ¡æœºæž„使用期间,按国家规定å…å¾æˆ¿äº§ç¨Žå’ŒåŸŽé•‡åœŸåœ°ä½¿ç”¨ç¨Žã€‚ä¼äº‹ä¸šå•ä½ã€ç¤¾ä¼šå›¢ä½“ã€ä¸ªäººé€šè¿‡éžè¥åˆ©æ€§ç¤¾ä¼šå›¢ä½“和政府机构å‘éžè¥åˆ©æ€§ç¤¾åŒºå«ç”ŸæœåŠ¡æœºæž„çš„æ赠,ç»ä¸»ç®¡ç¨ŽåŠ¡æœºæž„审核åŽï¼Œåœ¨è®¡ç®—应纳税é¢æ—¶æŒ‰å›½å®¶æœ‰å…³è§„定予以扣除。

  七ã€åŠªåŠ›ä¸ºåŸŽå¸‚社区å«ç”ŸæœåŠ¡å‘展è¥é€ è‰¯å¥½çŽ¯å¢ƒ

  (å八)加强组织领导。å„级政府è¦å……分认识å‘展社区å«ç”ŸæœåŠ¡å¯¹äºŽç»´æŠ¤å±…æ°‘å¥åº·ã€ä¿ƒè¿›ç¤¾åŒºå’Œè°çš„é‡è¦æ„义,切实把这项工作作为深化城市医疗å«ç”Ÿä½“制改é©çš„切入点,摆上全局工作的é‡è¦ä½ç½®ï¼Œç»Ÿç­¹å‘展规划ã€èµ„æºé…ç½®ã€æ¡ä»¶ä¿éšœå’Œæ”¿ç­–措施,为社区å«ç”ŸæœåŠ¡æ供良好的公共æœåŠ¡å’Œå‘展环境。市政府æˆç«‹åŸŽå¸‚社区å«ç”Ÿå·¥ä½œé¢†å¯¼å°ç»„,å„辖市(区)也è¦æˆç«‹ç›¸åº”机构,åŠæ—¶ç ”究解决社区å«ç”ŸæœåŠ¡ä¸­çš„é‡å¤§é—®é¢˜ã€‚å„è¡—é“(镇)è¦æ˜Žç¡®ä¸€ä½è´Ÿè´£åŒå¿—分管并è½å®žä¸“人è”系城市社区å«ç”ŸæœåŠ¡å·¥ä½œã€‚深入开展创建çœçº§ç¤¾åŒºå«ç”ŸæœåŠ¡å…ˆè¿›åŒºï¼ˆå¸‚)活动,并纳入å„辖市(区)政府工作目标,推动社区å«ç”ŸæœåŠ¡æŒç»­å¥åº·å‘展。

  (åä¹ï¼‰æ˜Žç¡®éƒ¨é—¨è´£ä»»ã€‚市å„有关部门è¦è¿›ä¸€æ­¥è½å®žè´£ä»»ï¼Œå…±åŒæŽ¨è¿›ç¤¾åŒºå«ç”ŸæœåŠ¡å‘展。

  å«ç”Ÿéƒ¨é—¨è´Ÿè´£åˆ¶å®šç¤¾åŒºå«ç”ŸæœåŠ¡çš„å‘展规划ã€å‡†å…¥æ ‡å‡†å’Œç®¡ç†è§„范,制定推动中医è¯ä¸ºç¤¾åŒºå±…æ°‘æœåŠ¡çš„有关政策措施,组织开展社区å«ç”ŸæœåŠ¡ä»Žä¸šäººå‘˜å²—ä½åŸ¹è®­å’Œç»§ç»­æ•™è‚²ã€‚加强行业监ç£ç®¡ç†ï¼Œç»„织对全市社区å«ç”ŸæœåŠ¡å·¥ä½œè¿›è¡Œæ£€æŸ¥å’Œè€ƒæ ¸ï¼Œå¯¹è¿å有关规定的机构和人员è¦ä¾æ³•å–消其执业资格。

  机构编制部门牵头研究制定政府举办的社区å«ç”ŸæœåŠ¡æœºæž„人员编制标准的æ„è§ã€‚

  å‘展改é©éƒ¨é—¨è¦å°†ç¤¾åŒºå«ç”ŸæœåŠ¡å‘展纳入国民ç»æµŽå’Œç¤¾ä¼šå‘展规划,根æ®éœ€è¦å®‰æŽ’社区å«ç”ŸæœåŠ¡æœºæž„基础设施建设资金。

  财政部门è¦åˆ¶å®šç¤¾åŒºå«ç”ŸæœåŠ¡çš„财政补助政策åŠè´¢åŠ¡æ”¶æ”¯ç®¡ç†åŠžæ³•ã€‚

  劳动ä¿éšœéƒ¨é—¨è¦åˆ¶å®šåŸºæœ¬åŒ»ç–—ä¿é™©å‚ä¿äººå‘˜åˆ°ç¤¾åŒºå«ç”ŸæœåŠ¡æœºæž„就诊的有关政策措施。

  人事部门负责完善全科医师ã€æŠ¤å£«ç­‰å«ç”ŸæŠ€æœ¯äººå‘˜çš„专业技术资格制度,制定社区全科医师ã€æŠ¤å£«ç­‰å«ç”ŸæŠ€æœ¯äººå‘˜çš„è˜ç”¨åŠžæ³•å’Œå¸å¼•ä¼˜ç§€å«ç”Ÿäººæ‰è¿›ç¤¾åŒºçš„有关政策。

  规划部门è¦æŒ‰ç…§å›½å®¶æœ‰å…³æ ‡å‡†ï¼Œå°†ç¤¾åŒºå«ç”ŸæœåŠ¡è®¾æ–½çº³å…¥åŸŽå¸‚规划;建设ã€æˆ¿ç®¡ç­‰éƒ¨é—¨è¦æŒ‰ç…§è§„划è¦æ±‚和有关规定,确ä¿ç¤¾åŒºå«ç”ŸæœåŠ¡ç”¨æˆ¿çš„è½å®žï¼Œå¹¶ä¾æ³•åŠ å¼ºç›‘ç£ã€‚

  民政部门è¦å°†ç¤¾åŒºå«ç”ŸæœåŠ¡çº³å…¥ç¤¾åŒºå»ºè®¾è§„划,积æžæŽ¢ç´¢å»ºç«‹ä»¥ç¤¾åŒºå«ç”ŸæœåŠ¡ä¸ºåŸºç¡€çš„城市医疗救助制度。

  人å£å’Œè®¡åˆ’生育部门è¦åŠ å¼ºç¤¾åŒºè®¡åˆ’生育技术æœåŠ¡çš„指导和管ç†ã€‚

常州市人民政府

2006年11月21日

主题è¯ï¼šç¤¾åŒºå«ç”Ÿ æœåŠ¡ 实施æ„è§ é€šçŸ¥