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关于转å‘çœåŠ³åŠ¨ä¿éšœåŽ…ã€çœæ€»å·¥ä¼šã€çœä¼ä¸šå®¶å会《关于深入推进工资å商的通知》的通知 常劳社薪[2005]1å· |
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常州市劳动和社会ä¿éšœå±€ 常州市总工会 常州市ä¼ä¸šå®¶å会 常劳社薪[2005]1å·
关于转å‘çœåŠ³åŠ¨ä¿éšœåŽ…ã€çœæ€»å·¥ä¼šã€çœä¼ä¸šå®¶å会 《关于深入推进工资å商的通知》的通知 å„辖市劳动和社会ä¿éšœå±€ã€åŒºï¼ˆäººäº‹ï¼‰åŠ³åŠ¨ä¿éšœå±€ã€ï¼ˆæ€»ï¼‰å·¥ä¼šã€ä¼ä¸šå®¶å会: 现将江è‹çœåŠ³åŠ¨å’Œç¤¾ä¼šä¿éšœåŽ…ã€çœæ€»å·¥ä¼šã€çœä¼ä¸šå®¶å会《关于深入推进工资å商的通知》的文件转å‘ç»™ä½ ä»¬ï¼Œè¯·æŒ‰ç…§æ–‡ä»¶ç²¾ç¥žï¼Œç»“åˆå½“地实际积æžæŽ¨è¿›ä¼ä¸šå·¥èµ„å商工作的开展。 常州市劳动和社会ä¿éšœå±€ 常州市总工会 常州市ä¼ä¸šå®¶å会 二OO五年二月二åå…«æ—¥ çœåŠ³åŠ¨ä¿éšœåŽ…ã€çœæ€»å·¥ä¼šã€çœä¼ä¸šå®¶å会 关于深入推进工资å商的通知 è‹åŠ³ç¤¾[2005] 4 å· å„市ã€åŽ¿åŠ³åŠ¨å’Œç¤¾ä¼šä¿éšœå±€ã€æ€»å·¥ä¼šã€ä¼ä¸šå®¶å会,泰州ã€å®¿è¿å¸‚ç»è´¸å§”:  为了认真è½å®žçœå§”ã€çœæ”¿åºœæ出的“以民为本ã€å¯Œæ°‘优先”çš„å‘展方针,建立å¥å…¨èŒå·¥å·¥èµ„收入æ£å¸¸çš„å¢žé•¿ï¼ŒåŠ å¿«æŽ¨è¿›å¯Œæ°‘è¿›ç¨‹ï¼ŒæŠŠ“率先å‘å±•ä¸ŽåŠ å¿«å¯Œæ°‘äº’åŠ¨å¹¶è¿›”çš„è¦æ±‚è½å®žåˆ°ä¼ä¸šï¼ŒçŽ°å¯¹æ·±å…¥æŽ¨è¿›å·¥èµ„å商æ出如下æ„è§ã€‚ 一ã€å……分认识推进工资å商的é‡è¦æ€§ã€ç´§è¿«æ€§   å…¨é¢å»ºè®¾æƒ åŠå¹¿å¤§äººæ°‘群众的å°åº·ç¤¾ä¼šï¼Œä½¿äººæ°‘群众共享改é©å‘展和社会进æ¥çš„æˆæžœï¼Œæ—¥ç›Šæˆä¸ºå‘展的主题ã€å‘展的目的。为æ¤ï¼Œçœå§”ã€çœæ”¿åºœç¡®å®šäº†“以民为本ã€å¯Œæ°‘优先”çš„å‘展方针,æ出了“率先å‘å±•ä¸ŽåŠ å¿«å¯Œäº’åŠ¨å¹¶è¿›”çš„è¦æ±‚,为æ£ç¡®å¤„ç†å‘展与富民问题指明了方å‘。但是,当å‰æˆ‘çœé¢ä¸´çš„一个ä¸å®¹å¿½è§†çš„问题是:“ç»æµŽæ€»é‡å¤§è€Œè€ç™¾å§“ä¸å¤Ÿå¯Œ”,广大èŒå·¥æ€»ä½“收入水平与ç»æµŽå‘展水平ä¸ç›¸ç§°ã€æ”¶å…¥å¢žå¹…与ç»æµŽå‘展速度ä¸ç›¸ç§°çš„问题还比较çªå‡ºã€‚èŒå·¥å·¥èµ„收入ä¸å¢žé•¿ã€å°‘增长ã€å¢žé•¿æ…¢ç‰çŽ°è±¡åœ¨ä¸€äº›åœ°åŒºã€ä¸€äº›ä¼ä¸šè¿˜æ¯”较普é,既影å“äº†å¯Œæ°‘è¿›ç¨‹ï¼Œä¹Ÿä½¿åŠ å¿«å‘展缺ä¹åŠ¨åŠ›æ”¯æ’‘。总结我çœè¿‘å‡ å¹´çš„å®žè·µç»éªŒï¼Œå……分表明,推进工资å商,是构建符åˆç¤¾ä¼šä¸»ä¹‰å¸‚场ç»æµŽä½“制è¦æ±‚的新型工资决定和制衡机制的客观è¦æ±‚,是实施“以民为本ã€å¯Œæ°‘优先”å‘展方针ã€æŠŠ“率先å‘å±•ä¸ŽåŠ å¿«å¯Œæ°‘”è¦æ±‚è½å®žåˆ°ä¼ä¸šçš„é‡è¦ä¸¾æŽªï¼Œæ˜¯å¦¥å–„å调和处ç†åˆ©ç›ŠçŸ›ç›¾ã€æž„建社会主义和è°ç¤¾ä¼šçš„客观è¦æ±‚,也是å‘扬民主ã€æŽ¨è¿›æ°‘主政治建设的客观è¦æ±‚,æ„义é‡å¤§ï¼Œå½±å“深远。å„地必须充分认识é‡è¦æ€§ï¼Œå¢žå¼ºç´§è¿«æ„Ÿï¼Œæ高自觉性,åšå®šä¸ç§»åœ°æŽ¨è¿›å·¥èµ„å商工作,切实ä¿éšœèŒå·¥å¯¹ä¼ä¸šå·¥èµ„分é…的知情æƒã€å商æƒå’Œç›‘ç£æƒï¼Œå»ºç«‹å¥å…¨èŒå·¥å·¥èµ„收入éšä¼ä¸šç»æµŽæ•ˆç›Šå¢žé•¿è€Œå¢žé•¿çš„机制,使广大èŒå·¥å…±äº«ä¼ä¸šå‘展和社会进æ¥çš„æˆæžœï¼ŒæŽ¨åŠ¨å½¢æˆ“在率先å‘展ä¸åŠ å¿«å¯Œæ°‘ï¼Œåœ¨åŠ å¿«å¯Œæ°‘ä¸æŽ¨åŠ¨æ›´å¿«å‘展”的良性互动局é¢ï¼Œä¸ºä¿ƒè¿›å®žçŽ°“两个率先”çš„å®ä¼Ÿç›®æ ‡åšå‡ºè´¡çŒ®ã€‚ 二ã€æŽ¨è¿›å·¥èµ„å商的总体è¦æ±‚  我国已进入完善社会主义市场ç»æµŽä½“制的新阶段。è¦æŒ‰ç…§å¸‚场ç»æµŽä½“制的è¦æ±‚,通过推进工资å商,ç€åŠ›æž„建和完善三个机制。一是工资分é…共决机制。在市场ç»æµŽæ¡ä»¶ä¸‹ï¼Œè¦ä¸»åŠ¨é¡ºåº”改é©è¶‹åŠ¿ï¼ŒåŠ 大èŒå·¥æ°‘主å‚与力度,建立å¥å…¨ç”±å·¥ä¼šä»£è¡¨èŒå·¥ä¸Žä¼ä¸šå°±å·¥èµ„分é…制度ã€å·¥èµ„分é…å½¢å¼ã€å·¥èµ„收入水平åŠè°ƒæ•´åŠžæ³•ã€å·¥èµ„支付制度ç‰è¿›è¡Œå商共决的机制。二是工资增长机制。通过开展工资å商,使èŒå·¥å·¥èµ„收入éšç€ä¼ä¸šç»æµŽæ•ˆç›Šçš„增长而增长,éšç€ä¼ä¸šåŠ³åŠ¨ç”Ÿäº§çŽ‡ã€æ”¿åºœå·¥èµ„æŒ‡å¯¼çº¿æ ‡å‡†å’ŒåŸŽé•‡å±…æ°‘æ¶ˆè´¹ä»·æ ¼æŒ‡æ•°çš„æ高而æ高。三是工资分é…监ç£æœºåˆ¶ã€‚ä¼ä¸šå·¥èµ„分é…情况ã€æ”¯ä»˜æƒ…况,工资集体åˆåŒå±¥è¡Œæƒ…况ç‰è¦é€šè¿‡èŒä»£ä¼šã€å…¬å¼€æ ç‰æ¸ é“,定期å‘èŒå·¥å…¬å¼€ï¼ŒæŽ¥å—èŒå·¥æ°‘主监ç£ã€‚通过建立å¥å…¨å·¥èµ„分é…的共决ã€å¢žé•¿å’Œç›‘ç£æœºåˆ¶ï¼Œè¿›ä¸€æ¥ç†é¡ºä¼ä¸šåˆ†é…关系,ä¿éšœèŒå·¥å·¥èµ„æƒç›Šï¼Œæå‡ä¼ä¸šæˆæœ¬ç®¡ç†æ°´å¹³ï¼Œå¢žå¼ºä¼ä¸šå‡èšåŠ›å’Œå‘展力。 开展工资å商,è¦çªå‡ºé‡ç‚¹å†…容。当å‰åŠä»ŠåŽä¸€æ®µæ—¶é—´å·¥èµ„å商的é‡ç‚¹å†…容是:一是ä¼ä¸šæˆ–行业的劳动定é¢ã€å·¥ä»·ï¼›äºŒæ˜¯ä¼ä¸šæˆ–区域ã€è¡Œä¸šå·¥èµ„æ£å¸¸å¢žé•¿æ°´å¹³åŠåˆ†é…办法;三是本ä¼ä¸šæˆ–本区域ã€æœ¬è¡Œä¸šæœ€ä½Žå·¥èµ„æ ‡å‡†ï¼›å››æ˜¯ç‰¹æ®Šå·¥ä½œæƒ…å†µä¸‹çš„å·¥èµ„æ ‡å‡†åŠå·¥èµ„支付ç‰ã€‚ 推进工资åå•†çš„é•¿è¿œç›®æ ‡ä¸ºæŽ¨åŠ¨æ‰€æœ‰ä¼ä¸šä¾æ³•å¼€å±•å·¥èµ„åå•†ï¼Œè¿‘æœŸç›®æ ‡æ˜¯ï¼šæŽ¨åŠ¨èŒå·¥äººæ•°ç™¾äººä»¥ä¸Šã€ç”Ÿäº§ç»è¥æ£å¸¸çš„ä¼ä¸šæ™®é开展工资å商;其他ä¼ä¸šåœ¨çŽ°æœ‰åŸºç¡€ä¸Šï¼Œäº‰å–建制率年递增15%以上;探索和指导就åŒè¡Œä¸šåŠ³åŠ¨å®šé¢ã€å·¥ä»·ç‰è¿›è¡Œå商。 三ã€æŽ¨è¿›å·¥èµ„å商的具体措施  1ã€åŠ 强å®è§‚å‚与和å调,积æžæ请党委ã€æ”¿åºœå°†æŽ¨è¿›å·¥èµ„å商工作进一æ¥æ‘†ä¸Šé‡è¦è®®äº‹æ—¥ç¨‹ï¼Œçº³å…¥“富民”å‘å±•æˆ˜ç•¥ï¼Œåˆ¶å®šç›®æ ‡ï¼Œæ˜Žç¡®è¦æ±‚,统一部署;纳入å„级政府为民办实事的é‡è¦é¡¹ç›®ï¼Œæ•´åˆåŠ›é‡ï¼ŒåŠ 强ç£æŸ¥ï¼Œç‹ 抓è½å®žã€‚  2ã€è®¤çœŸè´¯å½»å®žæ–½ã€Šæ±Ÿè‹çœå·¥èµ„支付æ¡ä¾‹ã€‹ã€ã€Šæ±Ÿè‹çœé›†ä½“åˆåŒæ¡ä¾‹ã€‹ã€‚两æ¡ä¾‹æ˜Žç¡®è§„定,用人å•ä½ç¡®å®šã€è°ƒæ•´çš„劳动定é¢åº”当使本å•ä½åŒå²—ä½90%以上劳动者在法定工作时间内能够完æˆï¼›ç”¨äººå•ä½ç¡®å®šåŠ³åŠ¨æŠ¥é…¬ã€åŠ³åŠ¨åˆåŒç®¡ç†ã€å¥–惩与è£å‘˜äº‹é¡¹ï¼Œåº”当事先与èŒå·¥è¿›è¡Œå¹³ç‰å商;用人å•ä½ä¸ŽèŒå·¥æ–¹åº”当æ¯å¹´å°±èŒå·¥å¹´åº¦å·¥èµ„æ°´å¹³ã€å¹´åº¦å·¥èµ„调整办法和年度工资总收入进行å商ç‰ï¼Œä¸ºä¿éšœèŒå·¥å·¥èµ„æƒç›Šã€è§„范开展工资å商æ供了é‡è¦æ³•è§„支撑。这是具有鲜明江è‹ç‰¹è‰²çš„法规资æºï¼Œå„地è¦ç§¯æžæŽ€èµ·å¦æ³•ã€æ™®æ³•ã€ç”¨æ³•çš„新高潮,以推进工资å商为切入点,促进贯彻实施两æ¡ä¾‹ï¼›ä»¥è´¯å½»å®žæ–½ä¸¤æ¡ä¾‹ä¸ºå¥‘机,切实推进工资å商ä¸æ–深化å‘展。  3ã€å¼€å±•“è¦çº¦è¡ŒåŠ¨”,促进工资å商的有效开展。开展工资å商,必须å¯åŠ¨è¦çº¦ç¨‹åºã€‚《江è‹çœé›†ä½“åˆåŒæ¡ä¾‹ã€‹å’ŒåŠ³åŠ¨ä¿éšœéƒ¨ã€Šé›†ä½“åˆåŒè§„定》明确赋予èŒå·¥ä¸Žç”¨äººå•ä½å…·æœ‰å¹³ç‰çš„æ出å商è¦çº¦çš„æƒåˆ©ã€‚为æ¤ï¼Œå†³å®šåœ¨å…¨çœå¼€å±•“è¦çº¦è¡ŒåŠ¨”。未开展工资å商的ä¼ä¸šï¼Œä»¥åŠç»è®¢å·¥èµ„集体åˆåŒçš„ä¼ä¸šï¼Œéƒ½åº”当规范地å¯åŠ¨è¦çº¦ç¨‹åºã€‚å„级工会应当积æžåŠ 强对ä¼ä¸šå·¥ä¼šæˆ–区域工会ã€è¡Œä¸šå·¥ä¼šçš„指导和ç£ä¿ƒï¼Œå¼•å¯¼å…¶ä¾æ³•ä¸»åŠ¨è¡Œä½¿è¦çº¦æƒã€‚尤其是当出现ä¼ä¸šåˆ©æ¶¦å¢žé•¿ã€åŠ³åŠ¨ç”Ÿäº§çŽ‡æ高ã€æ”¿åºœå‘布的工资指导线æ高ã€åŸŽé•‡å±…æ°‘æ¶ˆè´¹ä»·æ ¼æŒ‡æ•°å¢žé•¿ç‰æƒ…况之一时,工会应当主动就增长工资æ出å商è¦çº¦ã€‚å„级劳动ä¿éšœè¡Œæ”¿éƒ¨é—¨åº”当维护åŒæ–¹çš„è¦çº¦æƒï¼Œä¾æ³•ä¸¥è‚ƒæŸ¥å¤„ä¸å“应è¦çº¦çš„行为。  4ã€å»ºç«‹å·¥èµ„å商指导员队ä¼ï¼Œä¿ƒè¿›æ高工资å商水平。工资å商具有政ç–性ã€ä¸“业性ã€è‰ºæœ¯æ€§è¾ƒå¼ºçš„特点。市ã€åŽ¿ï¼ˆå¸‚ã€åŒºï¼‰æ™®é建立工资å商指导员队ä¼ï¼Œæ˜¯æ高工资å商水平ã€ä¿è¯å·¥èµ„集体åˆåŒè´¨é‡çš„å¿…è¦ã€å¯è¡ŒæŽªæ–½ã€‚å„åœ°åº”å½“åŠ å¿«å»ºç«‹å·¥èµ„å商指导员队ä¼çš„æ¥ä¼ï¼Œè˜è¯·ä¸€æ‰¹æ‡‚政ç–ã€ç²¾ä¸šåŠ¡ã€ä¸»æŒå…¬é“ã€ä¼šå商的人员担任工资å商指导员,由总工会或者劳动关系三方进行培è®ã€è˜ä»»ï¼ŒæŒè¯ä¸Šå²—,主è¦æ‰¿æ‹…对ä¼ä¸šèŒå·¥æ–¹æˆ–åŒæ–¹è¿›è¡Œå·¥èµ„å商业务指导ã€æŽ¥å—政ç–咨询ã€åŸ¹è®å商代表,或者å—è˜è¯·æ‹…ä»»ä¼ä¸šå·¥èµ„å商代表ã€å商顾问ç‰èŒè´£ã€‚  5ã€åŠ 强培è®ï¼Œä¸ºæ高工资å商水平æä¾›ç´ è´¨ä¿è¯ã€‚è¦åˆ‡å®žåŠ 强对å商代表的培è®åŠ›åº¦ã€‚通过举办培è®çã€ç»„织å商代表现场观摩ã€å¬å¼€äº¤æµç ”讨会ç‰å½¢å¼ï¼Œå¯¹å商代表尤其是首å¸å商代表进行法律知识ã€å·¥èµ„政ç–ã€å商技巧ã€åˆåŒå¸¸è¯†ç‰åŸ¹è®ï¼Œæ高å商代表的综åˆç´ 质和能力,以åå•†ä»£è¡¨çš„é«˜ç´ è´¨ã€å¼ºèƒ½åŠ›ä¿è¯å·¥èµ„å商的水平和质é‡ç¨³æ¥æ供。 å››ã€æŽ¨è¿›å·¥èµ„å商的组织ä¿è¯  çœåŠ³åŠ¨å…³ç³»ä¸‰æ–¹å¯¹å…¨çœæŽ¨è¿›å·¥èµ„å商工作进行统ç¹ã€å调和监ç£æ£€æŸ¥ã€‚三方将è”åˆéƒ¨ç½²ï¼Œè”åˆåŸ¹è®ï¼Œè”åˆç£æŸ¥ï¼Œè”åˆé€‰æ ‘典型,è”åˆç›‘ç£æ£€æŸ¥ï¼Œå¯†åˆ‡é…åˆï¼Œå…¨åŠ›æŽ¨è¿›ï¼ŒåŠ¡æ±‚实效。适当时候,çœåŠ³åŠ¨å…³ç³»ä¸‰æ–¹å°†è”åˆå¼€å±•å·¥èµ„åå•†è°ƒç ”ç£æŸ¥ï¼Œè”åˆè¯„选和推è优秀的工资集体åˆåŒæ–‡æœ¬ï¼Œè”åˆè¯„选表彰推进工资å商先进å•ä½å’Œå…ˆè¿›ä¸ªäººã€‚å„çº§åŠ³åŠ¨å…³ç³»ä¸‰æ–¹ä¹Ÿåº”å½“åŠ å¼ºå¯¹æœ¬åœ°åŒºæŽ¨è¿›å·¥èµ„å商工作的组织领导和工作åè°ƒï¼Œåˆ¶å®šå·¥ä½œè®¡åˆ’ï¼Œç¡®å®šå·¥ä½œç›®æ ‡ï¼ŒæŽ’å‡ºå·¥ä½œæŽªæ–½ï¼Œè°ƒåº¦äººå‘˜åŠ›é‡ï¼Œç‹ 抓è½åˆ°å®žå¤„。  å„级劳动ä¿éšœè¡Œæ”¿éƒ¨é—¨åº”当积æžå±¥è¡Œè¡Œæ”¿èŒèƒ½ï¼Œä¸ºä¼ä¸šå¼€å±•å·¥èµ„å商æ供有效指导ã€æœåŠ¡å’ŒåŠ 强监ç£ï¼Œå°†ä¼ä¸šå¼€å±•å·¥èµ„å商åŠå±¥çº¦æƒ…况列入劳动ä¿éšœè¯šä¿¡æ¡£æ¡ˆã€‚对拒ä¸å¼€å±•å·¥èµ„å商ã€ä¸å±¥è¡Œå·¥èµ„集体åˆåŒçš„责任å•ä½ã€è´£ä»»äººä¾æ³•è¿½ç©¶æ³•å¾‹è´£ä»»ã€‚  å„级总工会在推进工资å商ä¸ï¼Œåº”当积æžå‘挥主观能动性,主动åè°ƒã€æŒ‡å¯¼å’Œç£ä¿ƒè½å®žã€‚çœæ€»å·¥ä¼šå·²å°†å·¥èµ„å商作为é‡ä¸ä¹‹é‡çš„工作通过çœæ€»å…¨å§”会进行了é‡ç‚¹éƒ¨ç½²ï¼Œå¹¶å°†æˆç«‹å·¥èµ„å商指导委员会,è˜è¯·æœ‰å…³ä¸“家å¦è€…ã€æ”¿åºœä¸šåŠ¡éƒ¨é—¨é¢†å¯¼ã€å¾‹å¸ˆã€ä¼ä¸šåŠ³èµ„人员和工会干部ç‰æ‹…ä»»æˆå‘˜ï¼ŒåŠ 强政ç–ç ”ç©¶ã€å®£ä¼ 培è®å’Œè°ƒç ”指导,为ä¼ä¸šå·¥ä¼šæˆ–区域ã€è¡Œä¸šå·¥ä¼šå¼€å±•å·¥èµ„å商æ供更有效的指导和æœåŠ¡ã€‚  å„级ä¼ä¸šè”åˆä¼š/ä¼ä¸šå®¶å会应当教育和引导ä¼ä¸šæ³•äººä»£è¡¨ã€ç»è¥ç®¡ç†äººå‘˜ï¼Œå°†å¼€å±•å·¥èµ„å商作为体现以人为本管ç†ç†å¿µçš„载体æ¥å®žæ–½ï¼Œä½œä¸ºä¼ä¸šçš„å‡èšåŠ›å·¥ç¨‹æ¥å»ºè®¾ï¼Œä½œä¸ºæå‡ä¼ä¸šç«žäº‰åŠ›çš„å“牌æ¥æ‰“é€ ï¼Œåšåˆ°æ€æƒ³ä¸Šé‡è§†ï¼Œæ€åº¦ä¸Šç§¯æžï¼Œè¡ŒåŠ¨ä¸Šæ”¯æŒï¼Œè½å®žä¸Šåšå†³ã€‚ 江è‹çœåŠ³åŠ¨å’Œç¤¾ä¼šä¿éšœåŽ… 江è‹çœæ€»å·¥ä¼š 江è‹çœä¼ä¸šå®¶å会 二00五年二月五日 |