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关于转å‘《江è‹çœåŠ³åŠ¨ä¿éšœç›‘察程度规则》的通知 常劳社察[2005]3å· |
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常劳社察〔2005〕3å· å…³äºŽè½¬å‘《江è‹çœåŠ³åŠ¨ä¿éšœç›‘察程åºè§„则》的通知 å„辖市ã€åŒºï¼ˆäººäº‹ï¼‰åŠ³åŠ¨ä¿éšœå±€ï¼š 现将《江è‹çœåŠ³åŠ¨ä¿éšœç›‘察程åºè§„则》转å‘ç»™ä½ ä»¬ï¼Œæœ›éµç…§æ‰§è¡Œã€‚ 附件: 关于å°å‘《江è‹çœåŠ³åŠ¨ä¿éšœç›‘察程åºè§„则》的通知 è‹åŠ³ç¤¾å¯Ÿ[2005]18å· å„市劳动和社会ä¿éšœå±€ï¼š   现将《江è‹çœåŠ³åŠ¨ä¿éšœç›‘察程åºè§„则》å°å‘ç»™ä½ ä»¬ï¼Œè¯·éµç…§æ‰§è¡Œã€‚执行ä¸é‡åˆ°çš„问题,请与çœåŠ³åŠ¨ç›‘察总队è”系。 二OO五年å 江è‹çœåŠ³åŠ¨ä¿éšœç›‘察程åºè§„则      为规范劳动ä¿éšœç›‘察案件在å—ç†ã€ç«‹æ¡ˆã€è°ƒæŸ¥ã€å¤„ç†ã€ç»“案ã€æ‰§è¡Œå„环节的行为,æ£ç¡®è¿ç”¨åŠ³åŠ¨ä¿éšœç›‘察文书,切实æ高劳动ä¿éšœç›‘察ä¾æ³•è¡Œæ”¿æ°´å¹³ï¼Œæ ¹æ®ã€Šä¸åŽäººæ°‘共和国行政处罚法》ã€ã€ŠåŠ³åŠ¨ä¿éšœç›‘察æ¡ä¾‹ã€‹ã€åŠ³åŠ¨å’Œç¤¾ä¼šä¿éšœéƒ¨ã€Šå…³äºŽå®žæ–½ã€ˆåŠ³åŠ¨ä¿éšœç›‘察æ¡ä¾‹ã€‰è‹¥å¹²è§„定》(以下简称《规定》)ç‰æœ‰å…³æ³•å¾‹ã€æ³•è§„å’Œè§„ç« ï¼Œåˆ¶å®šæœ¬è§„åˆ™ã€‚ ç¬¬ä¸€ç« ã€€ã€€å—ç†ä¸Žç«‹æ¡ˆ 第一æ¡ã€€å¯¹é€šè¿‡æ¥ç”µã€æ¥è®¿ã€ç½‘络ç‰æ–¹å¼å¯¹åŠ³åŠ¨ä¿éšœè¿æ³•è¡Œä¸ºçš„实å投诉,应è¦æ±‚投诉人填写《劳动ä¿éšœç›‘察投诉书》,并æ供身份è¯å¤å°ä»¶åŠç›¸åº”è¯æ®æ料。投诉人2人以上的,应分别填写。书写确有困难的,å¯ä»¥ç”±æŠ•è¯‰äººå£å¤´æŠ•è¯‰ï¼ŒåŠ³åŠ¨ä¿éšœç›‘察员(以下简称监察员)进行笔录,并由投诉人ç¾å—。投诉人æ交《投诉书》åŠç›¸åº”æ料之日为投诉日。 对确系åŒä¸€å•ä½ã€åŒä¸€äº‹ç”±å¼•èµ·çš„人数较多(5人以上)的集体投诉,监察员应建议投诉人推è代表投诉。投诉人未推è代表的,应分别填写《劳动ä¿éšœç›‘察投诉书》。 第二æ¡ã€€æŠ•è¯‰äººä»¥ä¿¡å‡½æ–¹å¼æŠ•è¯‰çš„,投诉信函符åˆã€Šè§„定》第åå…«æ¡ç¬¬ä¸€æ¬¾ç¬¬ï¼ˆäºŒï¼‰é¡¹è§„定的,视为投诉人已æ交投诉书,ä¸ç¬¦åˆè§„定的,应è¦æ±‚投诉人补æ£æŠ•è¯‰æ料。投诉人交é½è¡¥æ£æŠ•è¯‰æ料之日为投诉日。 第三æ¡ã€€æŠ•è¯‰äººé€šè¿‡æ¥ç”µã€æ¥è®¿æ–¹å¼æŠ•è¯‰ï¼Œç›‘察员在å¬å–投诉事由åŽï¼Œåˆ†åˆ«æƒ…况按以下程åºåŠžç†ï¼š (一)认为符åˆã€Šè§„定》第å五æ¡è§„定情形的,应当直接告知投诉人ä¾ç…§åŠ³åŠ¨äº‰è®®æˆ–者诉讼程åºåŠžç†ï¼Œå¹¶åšå¥½ç›¸åº”记录。 (二)认为ä¸ç¬¦åˆã€Šè§„定》第åå…«æ¡ç¬¬ä¸€æ¬¾è§„定的,应分别按照该æ¡ç¬¬äºŒæ¬¾ã€ç¬¬ä¸‰æ¬¾ã€ç¬¬å››æ¬¾è§„定直接告知投诉人,并åšå¥½ç›¸åº”记录。 投诉人åšæŒæŠ•è¯‰çš„,应按照本规则第一æ¡è§„定办ç†ç›¸å…³æŠ•è¯‰æ‰‹ç»ã€‚ 第四æ¡ã€€é™¤æŒ‰æœ¬è§„则第三æ¡è§„定已直接告知投诉人的投诉以外,其他投诉å‡åº”由监察员填写《投诉登记表》,æ出处ç†æ„è§ï¼ŒæŠ¥åŠ³åŠ¨ä¿éšœç›‘察机构(以下简称监察机构)负责人审批。 第五æ¡ã€€ç›‘察机构负责人审批åŽï¼Œç›‘å¯Ÿå‘˜åº”æ ¹æ®å®¡æ‰¹æ„è§å±¥è¡Œä¸‹åˆ—程åºï¼š (一)决定å—ç†çš„投诉,转入立案调查程åºï¼› (二)应ä¾ç…§åŠ³åŠ¨äº‰è®®æˆ–者诉讼程åºåŠžç†çš„投诉,按照《规定》第å五æ¡è§„定å£å¤´å‘ŠçŸ¥æŠ•è¯‰äººï¼Œå¹¶ä½œå¥½è®°å½•ã€‚视情况需è¦ï¼Œä¹Ÿå¯ä¹¦é¢å‘ŠçŸ¥ï¼› (三)超过两年时效的投诉,应当在接到投诉之日起5个工作日内,制作《劳动ä¿éšœç›‘察ä¸äºˆå—ç†æŠ•è¯‰å†³å®šä¹¦ã€‹ï¼Œå¹¶ä¹¦é¢é€šçŸ¥æŠ•è¯‰äººï¼› (四)对ä¸å±žäºŽåŠ³åŠ¨ä¿éšœç›‘察èŒæƒèŒƒå›´æˆ–ä¸å±žäºŽç®¡è¾–范围的投诉,按照《规定》第åå…«æ¡è§„定å£å¤´å‘ŠçŸ¥æŠ•è¯‰äººï¼Œå¹¶ä½œå¥½è®°å½•ã€‚视情况需è¦ï¼Œä¹Ÿå¯ä¹¦é¢å‘ŠçŸ¥ï¼› (五)对决定作åˆæ¥è°ƒæŸ¥çš„投诉,应在接到投诉之日起5个工作日内完æˆåˆæ¥è°ƒæŸ¥ï¼Œå¹¶æ出是å¦å—ç†çš„建议,报监察机构负责人审批åŽæŒ‰æœ¬æ¬¾ç¬¬ï¼ˆä¸€ï¼‰ã€ï¼ˆäºŒï¼‰ã€ï¼ˆä¸‰ï¼‰ã€ï¼ˆå››ï¼‰é¡¹åŠžç†ã€‚对在5个工作日内ä»æ— 法作出判æ–的,应予å—ç†ã€‚ ä¸ç¬¦åˆå—ç†æ¡ä»¶çš„投诉,投诉人è¦æ±‚å°†è¯æ®æ料退回的,应当退回。 第å…æ¡ã€€åŒ¿å投诉ã€æœªæ供真实姓å的投诉以åŠæœªæä¾›çœŸå®žæœ‰æ•ˆé€šè®¯æ–¹æ³•å¯¼è‡´æ— æ³•é€šçŸ¥æŠ•è¯‰äººè¡¥æ£æ料的投诉,视为举报。 第七æ¡ã€€å¯¹å±žäºŽæœ¬æœºå…³ç®¡è¾–范围的劳动ä¿éšœè¿æ³•è¡Œä¸ºçš„举报,应åŠæ—¶å¡«å†™ã€ŠåŠ³åŠ¨ä¿éšœç›‘察举报登记表》,报监察机构负责人审批,决定是å¦ç«‹æ¡ˆæŸ¥å¤„。 第八æ¡ã€€å¯¹ä¸å±žäºŽåŠ³åŠ¨ä¿éšœç›‘察èŒæƒèŒƒå›´çš„举报,应告知举报人å‘有处ç†æƒçš„机关åæ˜ æˆ–ä½œå‡ºè§£é‡Šã€‚ 对属于其他劳动ä¿éšœè¡Œæ”¿éƒ¨é—¨ç®¡è¾–的举报,应当告知举报人æ¤ä¸¾æŠ¥å°†ç§»é€æœ‰ç®¡è¾–æƒçš„劳动ä¿éšœè¡Œæ”¿éƒ¨é—¨å¤„ç†ã€‚举报人åŒæ„移é€çš„,应填写《劳动ä¿éšœç›‘察举报登记表》,报监察机构负责人审批åŽåˆ¶ä½œã€ŠåŠ³åŠ¨ä¿éšœç›‘察移é€é€šçŸ¥ä¹¦ã€‹ï¼Œå°†ä¸¾æŠ¥æ料转交有管辖æƒçš„劳动ä¿éšœè¡Œæ”¿éƒ¨é—¨å¤„ç†ã€‚举报人ä¸åŒæ„移é€çš„,告知其å¯è‡ªè¡Œå‘有管辖æƒçš„劳动ä¿éšœè¡Œæ”¿éƒ¨é—¨ä¸¾æŠ¥ï¼Œå¹¶åšå¥½ç›¸åº”记录。 匿åä¸¾æŠ¥æˆ–æ— æ³•é€šçŸ¥ä¸¾æŠ¥äººçš„ä¸¾æŠ¥ä¸é€‚用本æ¡è§„定。 第ä¹æ¡ã€€å¯¹ç¬¦åˆå—ç†æ¡ä»¶çš„投诉,应在接到投诉之日起5个工作日内立案。 立案应当填写《劳动ä¿éšœç›‘察立案审批表》,监察机构负责人批准之日为立案之日 第åæ¡ã€€å¯¹åŒä¸€å•ä½ã€åŒä¸€äº‹ç”±å¼•èµ·çš„投诉,投诉人在2人以上且未推è代表投诉的,å¯ä»¥åˆ†åˆ«ç«‹æ¡ˆï¼Œåˆå¹¶å¤„ç†ï¼Œä¹Ÿå¯ä»¥ç«‹ä¸ºåŒä¸€æ¡ˆä»¶ã€‚ 第å一æ¡ã€€å¯¹é€šè¿‡æ—¥å¸¸å·¡è§†æ£€æŸ¥ã€ä¹¦é¢å®¡æŸ¥ã€æœ‰å…³éƒ¨é—¨ç§»é€ææ–™ç‰æ–¹å¼å‘现的劳动ä¿éšœè¿æ³•è¡Œä¸ºä»¥åŠä¸Šçº§æŒ‡å®šçš„è¿æ³•æ¡ˆä»¶ï¼Œéœ€è¦è¿›è¡Œè°ƒæŸ¥å¤„ç†çš„,应当立案。 å‰æ¬¾æ¡ˆä»¶æ‰€æ¶‰åŠåŠ³åŠ¨ä¿éšœè¿æ³•è¡Œä¸ºäººä¸ŽæŠ•è¯‰æ¡ˆä»¶è¢«æŠ•è¯‰äººç›¸åŒçš„,å¯ä»¥åˆ†åˆ«ç«‹æ¡ˆï¼Œåˆå¹¶å¤„ç†ã€‚对确系åŒä¸€äº‹ç”±å¼•èµ·çš„,也å¯ä»¥ç«‹ä¸ºåŒä¸€æ¡ˆä»¶ã€‚ 第å二æ¡ã€€ç«‹æ¡ˆåŽåº”确定2å以上承办人员,并指定1å为主办监察员。 ç¬¬äºŒç« ã€€è°ƒæŸ¥ä¸Žæ£€æŸ¥ 第å三æ¡ã€€ç›‘察员进行调查ã€æ£€æŸ¥ä¸å¾—少于2 人,应佩戴劳动ä¿éšœç›‘å¯Ÿæ ‡å¿—ï¼Œå‡ºç¤ºåŠ³åŠ¨ä¿éšœç›‘察è¯ä»¶å¹¶è¯´æ˜Žèº«ä»½ã€‚ 第åå››æ¡ã€€ç»ç›‘察机构负责人ç¾å‘,å¯å‘用人å•ä½å‘出《劳动ä¿éšœç›‘察调查询问书》。 第å五æ¡ã€€ç›‘察员进行现场检查或å‘有关人员作调查时,应制作《调查检查记录》或《询问笔录》,记录ã€ç¬”录应由监察员ã€è¢«è°ƒæŸ¥æ£€æŸ¥äººç¾åæˆ–ç›–ç« ã€‚è¢«è°ƒæŸ¥æ£€æŸ¥äººæ‹’ä¸ç¾åã€ç›–ç« çš„ï¼Œç”±ç›‘å¯Ÿå‘˜æ³¨æ˜Žæ‹’ç¾æƒ…况。 第åå…æ¡ã€€å¿…è¦æ—¶ï¼Œç›‘察员å¯é‡‡å–录音ã€å½•åƒã€ç…§åƒå’Œå¤åˆ¶ç‰æ–¹å¼æ”¶é›†è¢«è°ƒæŸ¥äººã€è¢«æ£€æŸ¥äººæœ‰å…³æƒ…况和资料。收集的书è¯ä¸ºåŽŸä»¶çš„å¤åˆ¶ä»¶ã€å½±å°ä»¶æˆ–者抄录件的,应当由被调查人ã€è¢«æ£€æŸ¥äººæ ¸å¯¹æ— 误åŽç¾åæˆ–ç›–ç« ã€‚ 第å七æ¡ã€€å¿…è¦æ—¶ï¼Œç»ç›‘察机构负责人ç¾å‘,å¯å‡ºå…·ã€ŠåŠ³åŠ¨ä¿éšœç›‘察审计(勘验ã€é‰´å®šï¼‰å§”托书》,委托会计师事务所对用人å•ä½å·¥èµ„支付ã€ç¼´çº³ç¤¾ä¼šä¿é™©è´¹çš„情况进行审计,或委托有关机构对现场进行勘验,对所收集的书è¯ã€ç‰©è¯ç‰è¿›è¡Œé‰´å®šã€‚ 第åå…«æ¡ã€€è°ƒæŸ¥ä¸æ¶‰åŠå¼‚地调查å–è¯çš„,å¯ä»¥å‘出《劳动ä¿éšœç›‘察委托调查书》,委托当地劳动ä¿éšœè¡Œæ”¿éƒ¨é—¨å助调查。 第åä¹æ¡ã€€ç¬¦åˆã€Šè§„定》第二å七æ¡è§„定情形的,å¯ä»¥é‡‡å–è¯æ®ç™»è®°ä¿å˜æŽªæ–½ï¼Œå¡«å†™ã€ŠåŠ³åŠ¨ä¿éšœç›‘察案件处ç†æŠ¥æ‰¹è¡¨ã€‹æ出è¯æ®ç™»è®°ä¿å˜ç”³è¯·ï¼ŒæŠ¥åŠ³åŠ¨ä¿éšœè¡Œæ”¿éƒ¨é—¨è´Ÿè´£äººæ‰¹å‡†åŽï¼Œå°†ã€ŠåŠ³åŠ¨ä¿éšœç›‘察è¯æ®å…ˆè¡Œç™»è®°ä¿å˜é€šçŸ¥ä¹¦ã€‹äº¤ä»˜å½“事人,并由当事人ç¾æ”¶ï¼Œæ‹’ç¾çš„由监察员注明拒ç¾æƒ…况。 采å–è¯æ®ç™»è®°ä¿å˜æŽªæ–½åŽï¼Œå¦‚需调å–å…¶ä¸ä¸€é¡¹æˆ–å‡ é¡¹è¯æ®ï¼Œåº”当在7日内制å‘《劳动ä¿éšœç›‘察调å–先行登记ä¿å˜è¯æ®å†³å®šä¹¦ã€‹ï¼ŒæœŸé™å±Šæ»¡åŽç™»è®°ä¿å˜æŽªæ–½è§£é™¤ã€‚ 第二åæ¡ã€€è°ƒæŸ¥åº”当自立案之日起60个工作日内完æˆï¼›æƒ…况å¤æ‚的,ç»åŠ³åŠ¨ä¿éšœè¡Œæ”¿éƒ¨é—¨è´Ÿè´£äººæ‰¹å‡†å¯ä»¥å»¶é•¿30个工作日。 第二å一æ¡ã€€åŠ³åŠ¨ä¿éšœç›‘察实行回é¿åˆ¶åº¦ã€‚当事人申请监察员回é¿çš„,应æ交书é¢ç”³è¯·ï¼Œè¯´æ˜Žç†ç”±ã€‚当事人书写确有困难的,也å¯ç”±ç›‘察员制作笔录,交当事人ç¾å—确认。 第二å二æ¡ã€€å›žé¿å†³å®šåº”在收到申请之日起3个工作日内作出。作出回é¿å†³å®šå‰ï¼Œæ‰¿åŠžäººå‘˜ä¸å¾—åœæ¢å¯¹æ¡ˆä»¶çš„调查处ç†ã€‚ 对回é¿ç”³è¯·çš„决定,应当告知申请人。其ä¸å½“事人申请回é¿çš„,应就是å¦å›žé¿åˆ¶ä½œã€ŠåŠ³åŠ¨ä¿éšœç›‘察决定书》,é€è¾¾å½“事人。 承办人员的回é¿ï¼Œç”±åŠ³åŠ¨ä¿éšœç›‘察机构负责人决定;监察机构负责人的回é¿ç”³è¯·ï¼Œç”±åŠ³åŠ¨ä¿éšœè¡Œæ”¿éƒ¨é—¨è´Ÿè´£äººå†³å®šã€‚ ç¬¬ä¸‰ç« ã€€æ¡ˆä»¶å¤„ç† ç¬¬äºŒå三æ¡ã€€å¯¹ç¬¦åˆã€Šè§„定》第三å一æ¡ç¬¬ä¸€æ¬¾è§„定的案件,å¯ä»¥å½“场作出é™æœŸæ”¹æ£æŒ‡ä»¤æˆ–è¡Œæ”¿å¤„ç½šå†³å®šï¼Œå¡«å†™é¢„å®šæ ¼å¼ã€ç¼–有å·ç 的《劳动ä¿éšœç›‘察é™æœŸæ”¹æ£æŒ‡ä»¤ä¹¦ã€‹æˆ–《劳动ä¿éšœç›‘察当场处罚决定书》,由监察员ç¾ååŽï¼Œå½“场交付当事人事先领å–é¢„å®šæ ¼å¼ã€ç¼–有å·ç 的劳动ä¿éšœç›‘察文书,应办ç†ç™»è®°æ‰‹ç»ï¼Œæ–‡ä¹¦é€è¾¾åŽåº”当在2日内办ç†å˜æ¡£æ‰‹ç»ã€‚ 第二åå››æ¡ã€€å¯¹ä¸èƒ½å½“场作出处ç†çš„案件,在立案调查完æˆåŽï¼Œæ¡ˆä»¶æ‰¿åŠžäººå‘˜åº”汇总有关è¯æ®å’Œæ料,æ出“责令é™æœŸæ”¹æ£ã€è¡Œæ”¿å¤„ç†ã€è¡Œæ”¿å¤„罚ã€æ’¤é”€ç«‹æ¡ˆ”ç‰å¤„ç†æ„è§æŠ¥æ‰¹ã€‚ 第二å五æ¡ã€€å¯¹ç»è°ƒæŸ¥ç¡®è®¤è¿æ³•äº‹å®žä¸èƒ½æˆç«‹çš„ã€æƒ…节轻微且已改æ£çš„ã€ç¬¦åˆã€Šè§„定》第å五æ¡è§„定情形的以åŠæŠ•è¯‰äººåœ¨ç«‹æ¡ˆåŽåˆè¦æ±‚撤销投诉的案件,承办人员应填写《劳动ä¿éšœç›‘察案件处ç†æŠ¥æ‰¹è¡¨ã€‹ï¼Œæ出撤销立案的æ„è§ï¼ŒæŠ¥ç›‘察机构负责人审批。   决定撤销立案的案件,有投诉人的,应当åŠæ—¶å‘ŠçŸ¥æŠ•è¯‰äººã€‚ 第二åå…æ¡ã€€æ’¤é”€æŠ•è¯‰åº”由投诉人æ交书é¢ç”³è¯·ï¼Œæˆ–由监察员制作笔录,交投诉人ç¾å—确认。   åŒä¸€æ¡ˆä»¶æœ‰å¤šä¸ªæŠ•è¯‰äººï¼Œåªæœ‰éƒ¨åˆ†æŠ•è¯‰äººæ’¤é”€æŠ•è¯‰ï¼Œæˆ–ç»è°ƒæŸ¥å‘现被投诉人有其他劳动ä¿éšœè¿æ³•è¡Œä¸ºçš„,ä¸å¾—撤销立案,但å¯ä»¥ä¸å†å¤„ç†æ¶‰åŠè¯¥éƒ¨åˆ†æŠ•è¯‰äººçš„事由åŠè¯·æ±‚。 第二å七æ¡ã€€åŠ³åŠ¨ä¿éšœè¡Œæ”¿éƒ¨é—¨è´Ÿè´£äººæˆ–监察机构负责人认为调查è¯æ®ä¸è¶³ï¼Œç»é€€å›žæ‰¿åŠžäººå‘˜è¡¥å……调查,ä»ç„¶è¯æ®ä¸è¶³çš„案件,应作出撤销立案的决定。补充调查应自退回之日起15日内结æŸï¼Œä¸”ä¸å¾—超过规定的调查期间。 第二åå…«æ¡ã€€å¯¹è´£ä»¤é™æœŸæ”¹æ£ä¸ºå‰ç½®ç¨‹åºçš„案件,应由案件承办人员填写《劳动ä¿éšœç›‘察案件处ç†æŠ¥æ‰¹è¡¨ã€‹ï¼Œæ‹Ÿå†™ã€ŠåŠ³åŠ¨ä¿éšœç›‘察é™æœŸæ”¹æ£æŒ‡ä»¤ä¹¦ã€‹ï¼Œç»ç¾å‘åŽé€è¾¾å½“事人。   对在规定期é™å†…å½“äº‹äººæ— æ•…æ‹–å»¶ã€æ‹’ä¸æ”¹æ£çš„ï¼Œç”±æ¡ˆä»¶æ‰¿åŠžäººå‘˜æ ¹æ®æœ‰å…³è§„定æ出行政处罚或处ç†æ„è§ï¼Œç»å®¡æ‰¹åŽåˆ¶å‘《劳动ä¿éšœè¡Œæ”¿å¤„罚(行政处ç†ï¼‰å‘ŠçŸ¥ä¹¦ã€‹é€è¾¾å½“事人,告知当事人有陈述和申辩æƒã€‚å…¶ä¸é‡å¤§è¡Œæ”¿å¤„罚,应告知当事人有è¦æ±‚å¬è¯çš„æƒåˆ©ã€‚ 第二åä¹æ¡ã€€å¯¹ä¾æ³•ä¸ä»¥è´£ä»¤æ”¹æ£ä¸ºå‰ç½®ç¨‹åºçš„案件,ç»å®¡æ‰¹å¯ä»¥ç›´æŽ¥åˆ¶å‘《劳动ä¿éšœè¡Œæ”¿å¤„罚(行政处ç†ï¼‰å‘ŠçŸ¥ä¹¦ã€‹ï¼Œé€è¾¾å½“事人。 å‰æ¬¾æ¡ˆä»¶ä¹Ÿå¯ä»¥é…Œæƒ…先行下达《é™æœŸæ”¹æ£æŒ‡ä»¤ä¹¦ã€‹ï¼Œå½“事人在规定期é™å†…改æ£è¿æ³•è¡Œä¸ºçš„,案件承办人员å¯ä»¥å¡«å†™ã€ŠåŠ³åŠ¨ä¿éšœç›‘察案件处ç†æŠ¥æ‰¹è¡¨ã€‹ï¼Œæ出“ä¸äºˆå¤„罚”建议,报监察机构负责人审批决定。 第三åæ¡ã€€æ‰¿åŠžäººå‘˜åº”当充分å¬å–当事人的陈述ã€ç”³è¾©æ„è§ï¼Œå½“事人å£å¤´ä½œå‡ºé™ˆè¿°ã€ç”³è¾©çš„,应制作《陈述申辩笔录》。当事人æ出的事实ã€ç†ç”±å’Œè¯æ®æˆç«‹çš„,应当采纳。 第三å一æ¡ã€€é™ˆè¿°ã€ç”³è¾©æœŸæ»¡åŽï¼Œæ‰¿åŠžäººå‘˜åº”当åŠæ—¶æ‹Ÿå†™ã€ŠåŠ³åŠ¨ä¿éšœç›‘察行政处ç†å†³å®šä¹¦ã€‹æˆ–《劳动ä¿éšœç›‘å¯Ÿè¡Œæ”¿å¤„ç½šå†³å®šä¹¦ã€‹ï¼Œç”±ç›‘å¯Ÿæœºæž„è´Ÿè´£äººå®¡æ ¸åŽæŠ¥åŠ³åŠ¨ä¿éšœè¡Œæ”¿éƒ¨é—¨è´Ÿè´£äººç¾å‘。   当事人尚未改æ£åŠ³åŠ¨ä¿éšœè¿æ³•è¡Œä¸ºçš„,作出《劳动ä¿éšœç›‘察行政处罚决定书》时,应当åŒæ—¶è´£ä»¤å½“事人改æ£è¿æ³•è¡Œä¸ºã€‚ 第三å二æ¡ã€€å½“事人ä¾æ³•æ出å¬è¯è¦æ±‚的,劳动ä¿éšœè¡Œæ”¿éƒ¨é—¨åº”当组织å¬è¯ã€‚å¬è¯ç»“æŸåŽï¼Œç›‘å¯Ÿæœºæž„åº”å½“æ ¹æ®ã€Šå¬è¯æ„è§ä¹¦ã€‹æ出处ç†æ„è§ã€‚决定处罚的,案件承办人员应当拟写《劳动ä¿éšœç›‘å¯Ÿè¡Œæ”¿å¤„ç½šå†³å®šä¹¦ã€‹ï¼Œç”±ç›‘å¯Ÿæœºæž„è´Ÿè´£äººå®¡æ ¸åŽæŠ¥åŠ³åŠ¨ä¿éšœè¡Œæ”¿éƒ¨é—¨è´Ÿè´£äººç¾å‘。   第三å三æ¡ã€€å½“事人有主动消除或者å‡è½»è¿æ³•è¡Œä¸ºå±å®³åŽæžœã€é…åˆåŠ³åŠ¨ä¿éšœç›‘察查处è¿æ³•è¡Œä¸ºä»¥åŠå…¶å®ƒä¾æ³•å¯ä»¥ä»Žè½»ã€å‡è½»æˆ–ä¸äºˆå¤„罚的情形的,å¯ä»¥ä¾æ³•ä»Žè½»ã€å‡è½»æˆ–者ä¸äºˆå¤„罚。   已ç»ä¸‹å‘行政处罚告知书,åˆå†³å®šä¸äºˆå¤„罚的案件,应当制作《劳动ä¿éšœç›‘察决定书》,é€è¾¾å½“事人。   第三åå››æ¡ã€€å¯¹å¤æ‚或é‡å¤§æ¡ˆä»¶ï¼Œä»¥åŠæ‰¿åŠžäººå‘˜æˆ–监察机构负责人认为有必è¦è¿›è¡Œé›†ä½“讨论的其他案件,应当进行集体讨论,形æˆå¤„ç†æ„è§ï¼Œå¹¶åˆ¶ä½œè®¨è®ºæ¡ˆä»¶ç¬”录。   第三å五æ¡ã€€é™æœŸæ”¹æ£æŒ‡ä»¤ã€è¡Œæ”¿å¤„ç†ã€è¡Œæ”¿å¤„罚ã€ä¸äºˆå¤„罚或撤销立案决定应在立案调查完æˆåŽ15个工作日内作出。特殊情况,ç»åŠ³åŠ¨ä¿éšœè¡Œæ”¿éƒ¨é—¨è´Ÿè´£äººæ‰¹å‡†å¯ä»¥å»¶é•¿ã€‚   对于当事人拒ä¸æ‰§è¡Œé™æœŸæ”¹æ£æŒ‡ä»¤ï¼Œè€Œå†³å®šç»™äºˆè¡Œæ”¿å¤„ç†ã€è¡Œæ”¿å¤„罚的,应当在é™æœŸæ”¹æ£æŒ‡ä»¤ä¹¦è§„定的改æ£æœŸé™åˆ°æœŸåŽ15个工作日内作出决定。特殊情况,ç»åŠ³åŠ¨ä¿éšœè¡Œæ”¿éƒ¨é—¨è´Ÿè´£äººæ‰¹å‡†å¯ä»¥å»¶é•¿ã€‚   第三åå…æ¡ã€€ã€ŠåŠ³åŠ¨ä¿éšœç›‘察é™æœŸæ”¹æ£æŒ‡ä»¤ä¹¦ã€‹ã€ã€ŠåŠ³åŠ¨ä¿éšœç›‘察行政处ç†å†³å®šä¹¦ã€‹å’Œã€ŠåŠ³åŠ¨ä¿éšœç›‘察行政处罚决定书》的é€è¾¾æŒ‰ç…§ã€Šè§„定》第三åå…«æ¡æ‰§è¡Œã€‚   当事人2人以上的,应分别é€è¾¾ã€‚ 第三å七æ¡ã€€ã€ŠåŠ³åŠ¨ä¿éšœç›‘察行政处罚决定书》é€è¾¾åŽ10个工作日内应报é€ä¸Šçº§åŠ³åŠ¨ä¿éšœè¡Œæ”¿éƒ¨é—¨å¤‡æ¡ˆï¼Œå¯¹é‡å¤§è¡Œæ”¿å¤„罚决定,应按照有关规定报åŒçº§äººæ°‘政府备案。 ç¬¬å››ç« ã€€ç»“æ¡ˆå’Œæ‰§è¡Œ 第三åå…«æ¡ã€€å¯¹ä¾æ³•å°†è´£ä»¤é™æœŸæ”¹æ£ä½œä¸ºè¡Œæ”¿å¤„罚å‰ç½®ç¨‹åºçš„案件,当事人在规定期é™å†…çº æ£è¿æ³•è¡Œä¸ºçš„,由案件承办人员汇总有关è¯æ®å’Œæ料,填写《劳动ä¿éšœç›‘察结案审批表》,报监察机构负责人审批结案。 第三åä¹æ¡ã€€å‘当事人é€è¾¾ã€Šå½“场处罚决定书》ã€ã€Šè¡Œæ”¿å¤„ç†å†³å®šä¹¦ã€‹å’Œã€Šè¡Œæ”¿å¤„罚决定书》ç‰æ–‡ä¹¦åŽï¼Œæ¡ˆä»¶æ‰¿åŠžäººå‘˜åº”åŠæ—¶å¡«å†™ã€ŠåŠ³åŠ¨ä¿éšœç›‘察结案审批表》,报监察机构负责人审批结案。   作出撤销立案决定或ä¸äºˆå¤„罚决定的,视为结案。 第四åæ¡ã€€æ¡ˆä»¶ç»“案日为监察机构负责人ç¾å—åŒæ„之日。 第四å一æ¡ã€€ç»“案åŽï¼Œç›‘察员å¯ä»¥æ ¹æ®å·¥ä½œéœ€è¦å°†å¤„ç†ç»“果告知投诉人。投诉人è¦æ±‚告知处ç†ç»“果的,应当书é¢å‘ŠçŸ¥ã€‚ 第四å二æ¡ã€€å¯¹åœ¨è§„定期é™å†…未履行或未全部履行行政处ç†æˆ–行政处罚所确定义务的当事人,案件承办人员应当ç£ä¿ƒå…¶å±¥è¡Œï¼›å¯¹ç¬¦åˆæ³•å®šæ¡ä»¶çš„,应æ出申请强制执行的建议。 第四å三æ¡ã€€å½“事人确有ç»æµŽå›°éš¾ï¼Œéœ€è¦å»¶æœŸæˆ–者分期缴纳罚款的,应当æ交书é¢ç”³è¯·ã€‚对当事人申请的决定,应制作《劳动ä¿éšœç›‘察决定书》,并é€è¾¾å½“事人。 第四åå››æ¡ã€€ä½œå‡ºè¡Œæ”¿å¤„罚ã€è¡Œæ”¿å¤„ç†å†³å®šçš„劳动ä¿éšœè¡Œæ”¿éƒ¨é—¨å‘现决定ä¸é€‚当的,应当制作《劳动ä¿éšœç›‘察决定书》予以撤销或å˜æ›´ï¼Œå¹¶é€è¾¾å½“事人。   上级劳动ä¿éšœè¡Œæ”¿éƒ¨é—¨å‘现下级劳动ä¿éšœè¡Œæ”¿éƒ¨é—¨æ‰€ä½œçš„行政处罚ã€è¡Œæ”¿å¤„ç†å†³å®šä¸é€‚当的,应当è¦æ±‚下级劳动ä¿éšœè¡Œæ”¿éƒ¨é—¨çº æ£ã€‚ ç¬¬äº”ç« ã€€é™„ã€€åˆ™   第四å五æ¡ã€€æœ¬è§„则具体适用ä¸çš„问题,由江è‹çœåŠ³åŠ¨å’Œç¤¾ä¼šä¿éšœåŽ…负责解释。 第四åå…æ¡ã€€æœ¬è§„则自 |