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常劳社就〔2006〕9号

关于做好就业困难人员再就业援助工作

有关问题的通知

各辖市、区（人事）劳动保障局：

为贯彻落实市政府《关于进一步加强就业再就业工作的实施意见》（常政发〔2006〕56号）精神，根据省劳动保障厅《》（苏劳社规划﹝2006）1号）要求，现就做好就业困难人员再就业援助工作的有关问题通知如下：

一、进一步明确就业困难对象

对有劳动能力和就业愿望并持有《再就业优惠证》的就业困难对象，包括“4050”人员（即截止2007年底女40周岁以上、男50周岁以上的下岗失业人员）、享受城市居民最低生活保障且失业1年以上的城镇失业人员、夫妻双方均下岗失业的人员、单亲家庭下岗失业的人员、特困职工家庭有就业能力和就业愿望的人员、有就业能力和就业愿望的残疾人员、“零就业家庭”的人员、就业困难的被征地农民，经本人申请，社区（行政村）公示，所在街道（乡镇）劳动保障所核实，辖市、区劳动保障部门认定，作为再就业援助的重点，提供相应的政策扶持。

二、进一步健全再就业援助常规制度

1.摸清底数，实行动态管理。各地应按照《常州市〈再就业优惠证〉管理办法》（常劳社就管〔2006〕7号）有关规定，组织开展就业困难对象的认定工作，及时汇总就业困难对象情况，编造《就业困难人员花名册》（附表1），并录入计算机数据库。要依托街道（乡镇）、社区（行政村）基层劳动保障服务平台定期对本地区的就业困难对象进行跟踪服务，及时掌握援助对象的动态变化情况，并做到职业技能、择业愿望、家庭情况、就业状况、享受政策情况“五清”。

2.提供针对性就业服务，实施多渠道援助办法。结合全年再就业援助的目标、任务，广泛采集就业岗位，积极落实《常州市区公益性岗位认定和管理办法》（常劳社就〔2006〕5号）文件精神，建立公益性岗位开发、管理制度。根据就业困难对象的技能特长和就业需求，制定专门的援助计划，有针对性地开展“一对一”的职业指导和就业援助。重点对有劳动能力和就业愿望并不挑不拣的就业困难对象，通过“结对帮扶、政府购买岗位、补贴社会保险、召开专场招聘会”等方法，广泛开展“送岗位上门、送政策上门”等服务活动，帮助他们多渠道、多形式实现就业，做到“不挑不拣，一周上岗”，重点确保“零就业家庭”至少有一人上岗。

3.落实各项再就业扶持政策。积极帮助就业困难对象享受各项优惠政策，特别要抓好在公益性岗位就业的就业困难对象社会保险补贴期限的延长、灵活就业的就业困难对象享受社会保险补贴、吸纳就业困难对象就业的各类用人单位享受社会保险补贴等扶持政策的落实，为就业困难对象办实事、办好事。

4.列入创建目标考核。要将再就业援助工作列为创建“就业和社会保障示范社区”活动的重要内容，进一步完善相关创建指标和要求，充分发挥社区功能，以“小社区”推动“大就业”，促进再就业援助工作和创建“就业和社会保障示范社区”工作的紧密结合。

三、定期报送再就业援助工作情况

从今年第3季度开始，请各辖市、区劳动保障部门按季填报《再就业援助工作开展情况表》（附表2），并附本地区再就业援助工作开展情况、突出做法和典型事例等简要文字材料，于季后5日内报市劳动保障局就业和失业保险处。联系人：王红俊；联系电话：6606572、6611096（传真）。

为方便联系工作，请各辖市、区劳动保障部门将负责统计的责任机构、具体统计人员名单于9月18日前报市劳动保障局就业和失业保险处。

附表：1. 市（区）就业困难人员花名册

2. 市（区）再就业援助工作开展情况表

二〇〇六年九月十日

主题词：再就业援助通知

常州市劳动和社会保障局 2006年9月10日印发

共印25份

＿＿＿市（区）就业困难人员花名册

填写单位（盖章）：

社区登记号	姓名	性别	出生年月	再就业优惠证号	家庭住址	联系方式	困难类别	再就业状况（P）			是否享受优惠政策
社区登记号	姓名	性别	出生年月	再就业优惠证号	家庭住址	联系方式	困难类别	单位就业	个体经营	灵活就业	是否享受优惠政策

注：困难类别分别为：“4050”人员，享受低保且失业1年以上，双失业，单亲家庭，特困家庭，零就业家庭，残疾人，就业困难的被征地农民。

填写单位负责人：填写人：联系电话：年月日

＿＿＿市（区）再就业援助工作开展情况表

填报单位（盖章）：年季度依据：苏劳社统11号

项目	序	户数	人数	项目	序	金额（万元）	人数/次
一、就业困难对象合计	1			三、享受税收减免	24
其中：实现再就业	2			四、享受行政事业性收费减免	25
其中：1、进单位就业	3			五、享受小额担保贷款	26
2、从事个体经营	4			六、享受职业介绍补贴	27
3、灵活就业	5			七、职业技能鉴定补贴	28
（一）“4050”人员	6			八、享受就业培训补贴	29
其中：实现再就业	7			九、享受就业岗位补贴	30
（二）享受低保且失业1年以上	8			十、享受社会保险补贴	31
其中：实现再就业	9			其中：1、“4050”人员享受社会保险补贴期限延长	32
（三）双失业	10			2、各类用人单位（商贸、服务型企业除外）吸纳就业困难对象享受社会保险补贴	33
其中：实现再就业	11			2、各类用人单位（商贸、服务型企业除外）吸纳就业困难对象享受社会保险补贴	33
（四）单亲家庭	12			3、持证灵活就业人员享受社会保险补贴	34
其中：实现再就业	13			十一、见习补贴	35
（五）特困家庭	14
其中：实现再就业	15
（六）“零就业”家庭	16
其中：实现再就业	17
（七）残疾人	18			补充资料
其中：实现再就业	19			1、举办困难下岗失业人员专场招聘会场次（场）	36
（八）就业困难的被征地农民	20			2、进场单位数（个）	37
其中：实现再就业	21			3、提供就业岗位数（个）	38
二、实行结对帮扶重点对象	22			4、进场人次（人）	39
其中：实现再就业	23			5、与用人单位达成就业意向人次（人）	40

填表说明：1、填报数为年初至本季度合计数。

2、本年度已实现就业的就业困难对象，下一年度不再列入就业困难对象统计。

3、（24）、（25）、（26）、（27）、（28）统计单位为人数，（29）、（30）、（31）、（32）、（33）、（34）、（35）统计单位为人次。

4、表内栏目关系：（1）=（6）+（8）+（10）+（12）+（14）+（16）+（18）+（20）；

（2）=（3）+（4）+（5）=（7）+（9）+（11）+（13）+（15）+（17）+（19）+（21）；（1）≥（30）；（1）≥（31）

填报单位负责人：填报人：联系电话：填报日期：年月日