�政府令93�

 
江è‹�çœ�人民政府令1997第 93å�· 

《》已于1997年8月22日��人民政府第101次常务会议审议通过，现予�布施行。

�长 郑斯林　

一��七年八月二�六日

第一章 总 则

第一� 为了�障农�劳动者年�时的基本生活，建立�全农�社会�障制度，推动农��济和社会的�展，�实计划生育基本国策，根�宪法和国家有关规定，结�本�农�的实际情况，制定本办法。

第二� 本办法适用于在本�行政区域内由政府组织实施的农�(�乡镇�业)社会养��险。

第三� 农�社会养��险由政府组织引导，群众自愿�加，�得强迫命令。
农�社会养��险采用个人缴费和集体补助相结�的方法，国家予以政策扶�。

第四� �级政府应当加强对农�社会养��险工作的领导，将农�社会养��险工作列入国民�济和社会�展计划。

第五� ��市�县(市�区)民政部门是本行政区域内农�社会养��险工作的行政主管部门。本办法�布施行之�县级政府已�指定农�社会养��险工作行政主管部门的，从其指定，业务上接�民政部门的指导。县级以上政府其他有关部门按照�自的�责，��民政部门�好农�社会养��险工作。

第六� ��市�县(市�区)农�社会养��险事业机构(以下简称农�机构)按照政事分开的原则，�办农�社会养��险的具体业务，管�农�社会养��险金。
乡 (镇)政府负责本行政区域内的农�社会养��险工作。具体业务由乡(镇)农�机构承担。

第二章 �险费的缴纳

第七� 本�行政区域内�城镇户�60周�以下的�类人员(�乡镇�业�工)，�以自愿�加农�社会养��险。

第八� 农�社会养��险费(以下简称�险费)，由�加农�社会养��险的人员(以下简称��人)�其户�所在地的乡(镇)农�机构缴纳。也�以由�民委员会或者乡(镇)�业指定人员代办。

第�� �险费缴纳的�度���制，��人�以按月�按季或者按年缴纳，也�以一次性或者数次性缴纳。

第�� 乡镇�业�以从�业利润和集体积累中��—定比例的资金，为本�业的�工集体补助缴纳�险费。具体办法由县级或者乡(镇)政府根��济状况和�业��情况规定。
乡 (镇)�业为本�业�工集体补助缴纳的�险费，�以按照国家有关规定，在本�业所得税税�列支。

第å��一æ�¡ä¸ªäººç¼´çº³çš„ä¿�险费和集体补助缴纳的ä¿�险费，分别记在å�‚ä¿�人个人å��下，建立个人养è€�ä¿�险å¸�户，统—编å�·ï¼Œå¹¶ç”±å†œä¿�机构å�Šæ—¶æ ¸å�‘农æ�‘社会养è€�ä¿�险缴费è¯�，详细记录缴纳ä¿�险费和转移农æ�‘社会养è€�ä¿�险关系等有关事项和数æ�®ï¼Œä½œä¸ºè®¡å�‘å…»è€�金的根æ�®ã€‚  

第�二���人因自然�害和其他原因，�许�缴�险费。��缴费�，�缴部分和利��以补缴。��人在监��劳动改造或者教养期间�缴�险费，解除�回原�的， 原�险关系�以��，�许继续�加农�社会养��险。

第�三���人或者乡镇�业有��农�机构核查个人或者�业缴纳�险费的情况，农�机构应当�时无��供�务。

第三章 å…»è€�金给付 

第�四���人年满60周��，根�个人养��险�户的储存积累总�，按月或者按季领�养�金，直至死亡。
��人未满 60周�，�有特殊情况，�县级农�机构批准，�以��领�养�金。

第�五���人在领�养�金�或者领�养�金�足10年死亡的，其个人养��险�户储存�的余��以一次性退给其法定继承人或者指定�益人。无法定继承人或者指定�益人的，由农�机构按规定支付其丧葬费。

第�六���人因户��移或者被招工��干和�学的，其�险关系和缴纳的�险费应当按下列顺�处�：
 (一)å°†ä¿�险关系转移到è¿�入地区å�¯ä»¥ç»§ç»­å�‚ä¿�ï¼›
 (二)无法转ä¿�的，根æ�®æœ¬äººæ„�愿，å�¯ä»¥ä¿�ç•™ä¿�险关系；
 (三)无法转ä¿�ã€�本人ä¸�æ„¿ä¿�ç•™ä¿�险关系的，将个人缴纳的全部本æ�¯é€€è¿˜ç»™æœ¬äººã€‚

第�七�月养�金的领�标准，按国家规定的计算方法确定。

第�八���人需�委托他人代为领�养�金的，应当出具委托代�书。

第���个人养��险�户中的储存�，�能用于支付��人年�时的养�金，�得挪作他用。

第二����人有��农�机构核查养�金的给付情况，农�机构应当�时无��供�务。

第四章 �险金的管�

第二�一�农�社会养��险金(以下简称�险金)由农�机构在法律�法规�规章和政策�许的范围内，进行管�和��，并承担相应的储存安全责任��值增值责任���风险责任和法律责任。

第二�二�按照分级管��分散风险的原则，�险金实行分级储存。储存比例是： 县级为80％，市级为15％，�级为5％。县级农�机构出现�险金兑观困难的，先由市级农�机构调剂安排，��足的，由�农�机构调剂安排。应当按比例上解储存的�险金，由县级农�机构于下一年度的第一个月划转给��市农�机构，并按有关财务管�的规定办�手续。��市农�机构储存的�险金和按规定增值的利�部分，由��市农�机构于�年12月与县级农�机构平衡核算一次。

第二�三��险金管�实行专�管�，专款专用。任何��和个人都�得平调�挪用�截留和侵��险金。任何��和个人�得使用�险金直接投资�拆借�抵押或者作其他形�的担�。

第二�四��险金��必须按照规定和�求并在法律�法规�规章和政策规定的范围内力求最大�度的增值。农�社会养��险金结余�，除留足3个月的支付费用外，大部分存入银行或者用于购买国家�行的特�定�债券以�其他�类的国家债券。

第二�五�乡(镇)农�机构必须在规定的时间内，将�险金�时上解到县级农�机构设立的银行专户，�得逾期和滞留。

第二�六�农�机构应当建立�全财务�会计制度，按时将�险金收支�积存以���等情况报告�级民政部门和上级农�机构。�级财政�税务�审计等部门应当加强对�险金的监�检查。

第二�七�农�机构���使用管�费，按国家有关规定执行。

第二�八��险金�其��增值的部分和按规定��的管�费，以�支付给��人的养�金，按照国家有关规定��税�费。

第五章 法律责任

第二���以伪造有关�件或者其他手段多领�冒领养�金的，由农�机构追回多领�冒领的养�金。构�犯罪的，�法追究刑事责任。

第三��政府�其部门或者农�机构��本办法规定，有下列行为之一的，由上一级机关责令其改正；情节严�的，按照管���分别追究主�负责人和直接责任人行政��济责任；构�犯罪的，�法追究刑事责任：

(一)使用�险金直接投资或者进行拆借�担�的；
(二)���险金�值增值规定，造��失的；
(三)贪污�挪用�险金的；
(四)拖欠�放养�金的；
( 五 )擅自æ��高管ç�†è´¹æ ‡å‡†çš„。  

第六章 附则

第三�一�本办法执行中的具体问题，有�政府民政部门负责解释。

第三�二�本办法自�布之日起施行。