å„辖市国土资æºå±€ï¼Œå„分局,机关å„处室,å„事业å•ä½:
  为进一æ¥è§„范土地收è´å‚¨å¤‡è¡Œä¸ºï¼Œä¿è¯åœŸåœ°æ”¶è´å‚¨å¤‡äº‹ä¸šå¥åº·å‘å±•ï¼Œæ ¹æ®ã€Šå…³äºŽæ·±å…¥æŽ¨è¿›å›½åœŸèµ„æºé¢†åŸŸä¸“项治ç†å·¥ä½œçš„æ„è§ã€‹ï¼ˆå¸¸çºªå‘[2011]25å·ï¼‰ï¼Œä»¥åŠå¸¸å·žå¸‚人民检察院ã€å¸¸å·žå¸‚国土资æºå±€ã€Šå…³äºŽå…±åŒå¼€å±•é¢„防èŒåŠ¡çŠ¯ç½ªå·¥ä½œçš„实施æ„è§ã€‹(常检å‘[2003]44å·)çš„è¦æ±‚,结åˆå¸¸å·žå¸‚土地收è´å‚¨å¤‡ä¸å¿ƒå·¥ä½œå®žé™…,现就进一æ¥å®Œå–„土地收è´å‚¨å¤‡å·¥ä½œå»‰æ”¿ç›‘ç£æœºåˆ¶æ出如下实施æ„è§ï¼š
  一ã€æŒ‡å¯¼æ€æƒ³å’Œå·¥ä½œç›®æ ‡
  以邓å°å¹³ç†è®ºå’Œâ€œä¸‰ä¸ªä»£è¡¨â€é‡è¦æ€æƒ³ä¸ºæŒ‡å¯¼ï¼Œæ·±å…¥è´¯å½»è½å®žç§‘å¦å‘展观,全é¢åšæŒæ ‡æœ¬å…¼æ²»ã€ç»¼åˆæ²»ç†æ–¹é’ˆï¼ŒæŒ‰ç…§åœ¨åšå†³æƒ©æ²»è…败的åŒæ—¶ï¼Œæ›´åŠ 注é‡æ²»æœ¬ï¼Œæ›´åŠ 注é‡é¢„é˜²ï¼Œæ›´åŠ æ³¨é‡åˆ¶åº¦å»ºè®¾çš„è¦æ±‚,以规范土地收储行为ã€é˜²èŒƒå»‰æ”¿é£Žé™©ä¸ºç›®æ ‡ï¼Œä»¥å¼ºåŒ–监控为手段,é€æ¥å½¢æˆç¬¦åˆå®žé™…ã€ç¨‹åºä¸¥å¯†ã€åˆ¶çº¦æœ‰æ•ˆçš„æƒåŠ›è¿è¡Œç›‘控机制,ä¿éšœæƒåŠ›æ£ç¡®è¡Œä½¿ï¼Œä¿ƒè¿›æˆ‘市土地收è´å‚¨å¤‡å·¥ä½œåˆå¥½åˆå¿«å‘展。
  二ã€å·¥ä½œæœºæž„与机制
  (一)完善土地收è´å‚¨å¤‡ç›‘ç£å°ç»„。è˜è¯·å¸‚检察院ã€å¸‚纪委ã€ç›‘察局ç‰å•ä½çºªæ£€æ‰§æ³•å¹²éƒ¨ï¼Œä¸Žæˆ‘局纪委监察室åŒå¿—å…±åŒç»„æˆåœŸåœ°æ”¶è´å‚¨å¤‡ç›‘ç£å°ç»„。组长由市纪委ã€å¸‚监察局ã€å¸‚检察院ã€å¸‚国土资æºå±€çš„åŒå¿—æ¯å£åº¦è½®æ¢æ‹…任,è”络员由我局监察室主任担任。
  (二)监ç£å°ç»„å—市纪委ã€å¸‚监察局ã€å¸‚检察院ã€å¸‚国土局共åŒé¢†å¯¼ï¼Œå¹¶è´Ÿè´£å‘其报告工作。
  (三)实行定期与ä¸å®šæœŸä¾‹ä¼šæˆ–专题会议制度。定期例会原则上在æ¯å£åº¦çš„第一个星期二(é‡ç‰¹æ®Šæƒ…况顺延)举行,由组长å¬é›†ï¼Œå¸‚土地收è´å‚¨å¤‡ä¸å¿ƒè´Ÿè´£è½å®žã€‚ä¸å®šæœŸä¸“题会议由市土地收è´å‚¨å¤‡ä¸å¿ƒæ请,或由组长直接æè®®å¬å¼€ã€‚监ç£å°ç»„æˆå‘˜ä¸‰äººä»¥ä¸Šåˆ°ä¼šï¼Œæ–¹å¯å¼€ä¼šã€‚
  三ã€å·¥ä½œé‡ç‚¹å’Œå·¥ä½œèŒƒå›´
  (一)监ç£å°ç»„å¯å¯¹æ”¶å‚¨å·¥ä½œä¸çš„土地收储åŠå¾æ”¶é¡¹ç›®ç‰é‡å¤§å†³ç–ã€å¤§é¢èµ„金使用ã€ä¸ä»‹è¯„估业务ã€èµ„产租èµä¸šåŠ¡ã€æ‹†è¿å®‰ç½®ç‰å·¥ä½œå®žè¡Œç›‘ç£ï¼ŒåŠæ—¶æ出监ç£æ„è§ã€‚
  (二)监ç£å°ç»„应积æžå¸®åŠ©å¸‚土地收è´å‚¨å¤‡ä¸å¿ƒå¼€å±•é¢„防调查,查找èŒåŠ¡çŠ¯ç½ªçš„风险ã€éšæ‚£ï¼Œå¹¶æœ‰æƒå¯¹åœŸåœ°æ”¶è´å‚¨å¤‡ä¸å¿ƒæƒåŠ›è¿è¡Œé…ç½®ã€å†³ç–æµç¨‹è§„范ã€é£Žé™©é˜²æŽ§æŽªæ–½ç‰æ–¹é¢å˜åœ¨çš„问题æ出建设性æ„è§ã€‚
  (三)监ç£å°ç»„应积æžå助市土地收è´å‚¨å¤‡ä¸å¿ƒæŠ“好廉政风险防范和预防èŒåŠ¡çŠ¯ç½ªçš„教育工作。通过开展预防èŒåŠ¡çŠ¯ç½ªæ³•åˆ¶å®£ä¼ ã€ä¸¾åŠžè®²åº§ã€è¦ç¤ºæ•™è‚²å’Œé¢„防措施咨询ç‰æ´»åŠ¨ï¼Œæ高土地收è´å‚¨å¤‡ä¸å¿ƒå…šå‘˜å¹²éƒ¨çš„法治æ„识和自律æ„识。   (四)监ç£å°ç»„å¯åº”市国土局纪委ã€ç›‘察室邀请对市国土资æºç³»ç»Ÿå…¶ä»–业务工作开展临时性监ç£ã€‚
  四ã€å·¥ä½œç¨‹åºå’Œå·¥ä½œè¦æ±‚
  (一)å¬å–汇报。市土地收è´å‚¨å¤‡ä¸å¿ƒè¦å‘监ç£å°ç»„æ供有关工作æµç¨‹å’Œå·¥ä½œè§„范。并主动汇报有关土地收储åŠå¾æ”¶é¡¹ç›®ç‰é‡å¤§å†³ç–ã€å¤§é¢èµ„金使用ã€ä¸ä»‹è¯„估业务ã€èµ„产租èµä¸šåŠ¡ç‰å·¥ä½œæƒ…况,æ供工作资料,如项目列入年度计划情况ã€å‰æœŸè°ƒæŸ¥ã€èµ„产评估情况,以åŠæ”¶å‚¨ä»·æ ¼ç¡®å®šã€èµ„金安排ã€æ‹†è¿å®‰ç½®ä¾æ®ç‰ã€‚监ç£å°ç»„通过例会和查阅有关文件资料ç‰æ–¹å¼ï¼Œå¯¹æœ‰å…³äº‹é¡¹å®žè¡Œç¨‹åºæ€§å®¡æŸ¥ã€‚对一事一议的事项,市土地收è´å‚¨å¤‡ä¸å¿ƒå’Œæœ‰å…³å•ä½åº”æ供相关文书ã€ä¼šè®®çºªè¦ç‰ã€‚å¯¹æ— ç›¸å…³æ–‡ä»¶æ˜Žç¡®çš„ä¸Šçº§æŒ‡ç¤ºæˆ–ç²¾ç¥žè¦æ±‚,应在监ç£å°ç»„会议上予以客观陈述。
  (二)共åŒè¯„议。监ç£å°ç»„å®¡æ ¸æœ‰å…³å·¥ä½œæ—¶ï¼Œç»„é•¿å•ä½åº”充分å¬å–其他æˆå‘˜çš„æ„è§å’Œå»ºè®®ï¼Œå½¢æˆç»Ÿä¸€æ„è§åŽï¼Œåœ¨å¸‚土地收è´å‚¨å¤‡ä¸å¿ƒæœ‰å…³æ–‡ä»¶ä¸Šç¾å—或备注。
  市土地收è´å‚¨å¤‡ä¸å¿ƒåº”结åˆç›‘ç£è¯„议机制建立完整的记录制度,æ¯æ¬¡å·¥ä½œä¾‹ä¼šè¦åšåˆ°è¯¦å®žè®°å½•ã€‚记录内容主è¦æœ‰ï¼šæ—¶é—´ã€åœ°ç‚¹ã€å‚åŠ äººå‘˜ã€é¡¹ç›®å†…容ã€å®¡è®®è¿‡ç¨‹ã€æ交审议方观点åŠç”å¤ã€ç›‘ç£å°ç»„的质询问题,以åŠç›‘ç£å°ç»„的最终æ„è§æˆ–建议。
  (三)跟踪检查。对已ç»åŠžç†å°šæœªå®Œå…¨è§£å†³çš„有关问题å¯å®žè¡Œè·Ÿè¸ªç£æŸ¥ï¼›å¯¹åº”办ç†ä½†å› ç›¸å…³åŽŸå› ä¹…æ‹–ä¸åŠžçš„,è¦åŠæ—¶æ交监ç£å°ç»„ä¼šè®®ç ”ç©¶ç£åŠžæŽªæ–½,促进问题解决。
  本æ„è§è‡ªå‘文之日起实施。
  附:土地收è´å‚¨å¤‡ç›‘ç£å°ç»„æˆå‘˜åå•
   二〇一一年八月åä¹æ—¥
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