ä¿¡æ¯å称:中åŽäººæ°‘共和国测绘æˆæžœç®¡ç†æ¡ä¾‹
ç´¢ 引 å·ï¼š014109824/2006-00023
主题分类:土地 体è£åˆ†ç±»ï¼šå…¶ä»– 组é…分类:其他 市自然资æºå’Œè§„划局:本机关政策文件
文件编å·ï¼š
产生日期:2006-05-12
å‘布机构:国土局
å‘布日期:2008-05-28
废止日期:
内容概述:中åŽäººæ°‘共和国测绘æˆæžœç®¡ç†æ¡ä¾‹
中åŽäººæ°‘共和国测绘æˆæžœç®¡ç†æ¡ä¾‹

中åŽäººæ°‘共和国国务院令

第 469 å·

  《》已ç»2006å¹´5月17日国务院第136次常务会议通过,现予公布,自2006å¹´9月1日起施行。
                       总 ç†ã€€ 温家å®
                         二○○六年五月二å七日

 

第一章 总  则

  第一æ¡ã€€ä¸ºäº†åŠ å¼ºå¯¹æµ‹ç»˜æˆæžœçš„管ç†ï¼Œç»´æŠ¤å›½å®¶å®‰å…¨ï¼Œä¿ƒè¿›æµ‹ç»˜æˆæžœçš„利用,满足ç»æµŽå»ºè®¾ã€å›½é˜²å»ºè®¾å’Œç¤¾ä¼šå‘展的需è¦ï¼Œæ ¹æ®ã€Šä¸­åŽäººæ°‘共和国测绘法》,制定本æ¡ä¾‹ã€‚
  第二æ¡ã€€æµ‹ç»˜æˆæžœçš„汇交ã€ä¿ç®¡ã€åˆ©ç”¨å’Œé‡è¦åœ°ç†ä¿¡æ¯æ•°æ®çš„审核与公布,适用本æ¡ä¾‹ã€‚
  本æ¡ä¾‹æ‰€ç§°æµ‹ç»˜æˆæžœï¼Œæ˜¯æŒ‡é€šè¿‡æµ‹ç»˜å½¢æˆçš„æ•°æ®ã€ä¿¡æ¯ã€å›¾ä»¶ä»¥åŠç›¸å…³çš„技术资料。测绘æˆæžœåˆ†ä¸ºåŸºç¡€æµ‹ç»˜æˆæžœå’ŒéžåŸºç¡€æµ‹ç»˜æˆæžœã€‚
  第三æ¡ã€€å›½åŠ¡é™¢æµ‹ç»˜è¡Œæ”¿ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨è´Ÿè´£å…¨å›½æµ‹ç»˜æˆæžœå·¥ä½œçš„统一监ç£ç®¡ç†ã€‚国务院其他有关部门按照èŒè´£åˆ†å·¥ï¼Œè´Ÿè´£æœ¬éƒ¨é—¨æœ‰å…³çš„测绘æˆæžœå·¥ä½œã€‚
  县级以上地方人民政府负责管ç†æµ‹ç»˜å·¥ä½œçš„部门(以下称测绘行政主管部门)负责本行政区域测绘æˆæžœå·¥ä½œçš„统一监ç£ç®¡ç†ã€‚县级以上地方人民政府其他有关部门按照èŒè´£åˆ†å·¥ï¼Œè´Ÿè´£æœ¬éƒ¨é—¨æœ‰å…³çš„测绘æˆæžœå·¥ä½œã€‚
  第四æ¡ã€€æ±‡äº¤ã€ä¿ç®¡ã€å…¬å¸ƒã€åˆ©ç”¨ã€é”€æ¯æµ‹ç»˜æˆæžœåº”当éµå®ˆæœ‰å…³ä¿å¯†æ³•å¾‹ã€æ³•è§„的规定,采å–å¿…è¦çš„ä¿å¯†æŽªæ–½ï¼Œä¿éšœæµ‹ç»˜æˆæžœçš„安全。
  第五æ¡ã€€å¯¹åœ¨æµ‹ç»˜æˆæžœç®¡ç†å·¥ä½œä¸­ä½œå‡ºçªå‡ºè´¡çŒ®çš„å•ä½å’Œä¸ªäººï¼Œç”±æœ‰å…³äººæ°‘政府或者部门给予表彰和奖励。

第二章 汇交与ä¿ç®¡

  第六æ¡ã€€ä¸­å¤®è´¢æ”¿æŠ•èµ„完æˆçš„测绘项目,由承担测绘项目的å•ä½å‘国务院测绘行政主管部门汇交测绘æˆæžœèµ„料;地方财政投资完æˆçš„测绘项目,由承担测绘项目的å•ä½å‘测绘项目所在地的çœã€è‡ªæ²»åŒºã€ç›´è¾–市人民政府测绘行政主管部门汇交测绘æˆæžœèµ„料;使用其他资金完æˆçš„测绘项目,由测绘项目出资人å‘测绘项目所在地的çœã€è‡ªæ²»åŒºã€ç›´è¾–市人民政府测绘行政主管部门汇交测绘æˆæžœèµ„料。
  第七æ¡ã€€æµ‹ç»˜æˆæžœå±žäºŽåŸºç¡€æµ‹ç»˜æˆæžœçš„,应当汇交副本;属于éžåŸºç¡€æµ‹ç»˜æˆæžœçš„,应当汇交目录。测绘æˆæžœçš„副本和目录实行无å¿æ±‡äº¤ã€‚
  下列测绘æˆæžœä¸ºåŸºç¡€æµ‹ç»˜æˆæžœï¼š
  (一)为建立全国统一的测绘基准和测绘系统进行的天文测é‡ã€ä¸‰è§’测é‡ã€æ°´å‡†æµ‹é‡ã€å«æ˜Ÿå¤§åœ°æµ‹é‡ã€é‡åŠ›æµ‹é‡æ‰€èŽ·å–çš„æ•°æ®ã€å›¾ä»¶ï¼›
  (二)基础航空摄影所获å–çš„æ•°æ®ã€å½±åƒèµ„料;
  (三)é¥æ„Ÿå«æ˜Ÿå’Œå…¶ä»–航天飞行器对地观测所获å–的基础地ç†ä¿¡æ¯é¥æ„Ÿèµ„料;
  (四)国家基本比例尺地图ã€å½±åƒå›¾åŠå…¶æ•°å­—化产å“ï¼›
  (五)基础地ç†ä¿¡æ¯ç³»ç»Ÿçš„æ•°æ®ã€ä¿¡æ¯ç­‰ã€‚
  第八æ¡ã€€å¤–国的组织或者个人ä¾æ³•ä¸Žä¸­åŽäººæ°‘共和国有关部门或者å•ä½åˆèµ„ã€åˆä½œï¼Œç»æ‰¹å‡†åœ¨ä¸­åŽäººæ°‘共和国领域内从事测绘活动的,测绘æˆæžœå½’中方部门或者å•ä½æ‰€æœ‰ï¼Œå¹¶ç”±ä¸­æ–¹éƒ¨é—¨æˆ–者å•ä½å‘国务院测绘行政主管部门汇交测绘æˆæžœå‰¯æœ¬ã€‚
  外国的组织或者个人ä¾æ³•åœ¨ä¸­åŽäººæ°‘共和国管辖的其他海域从事测绘活动的,由其按照国务院测绘行政主管部门的规定汇交测绘æˆæžœå‰¯æœ¬æˆ–者目录。
  第ä¹æ¡ã€€æµ‹ç»˜é¡¹ç›®å‡ºèµ„人或者承担国家投资的测绘项目的å•ä½åº”当自测绘项目验收完æˆä¹‹æ—¥èµ·3个月内,å‘测绘行政主管部门汇交测绘æˆæžœå‰¯æœ¬æˆ–者目录。测绘行政主管部门应当在收到汇交的测绘æˆæžœå‰¯æœ¬æˆ–者目录åŽï¼Œå‡ºå…·æ±‡äº¤å‡­è¯ã€‚
  汇交测绘æˆæžœèµ„料的范围由国务院测绘行政主管部门商国务院有关部门制定并公布。
  第åæ¡ã€€æµ‹ç»˜è¡Œæ”¿ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨è‡ªæ”¶åˆ°æ±‡äº¤çš„测绘æˆæžœå‰¯æœ¬æˆ–者目录之日起10个工作日内,应当将其移交给测绘æˆæžœä¿ç®¡å•ä½ã€‚
  国务院测绘行政主管部门和çœã€è‡ªæ²»åŒºã€ç›´è¾–市人民政府测绘行政主管部门应当定期编制测绘æˆæžœèµ„料目录,å‘社会公布。
  第å一æ¡ã€€æµ‹ç»˜æˆæžœä¿ç®¡å•ä½åº”当建立å¥å…¨æµ‹ç»˜æˆæžœèµ„料的ä¿ç®¡åˆ¶åº¦ï¼Œé…备必è¦çš„设施,确ä¿æµ‹ç»˜æˆæžœèµ„料的安全,并对基础测绘æˆæžœèµ„料实行异地备份存放制度。
  测绘æˆæžœèµ„料的存放设施与æ¡ä»¶ï¼Œåº”当符åˆå›½å®¶ä¿å¯†ã€æ¶ˆé˜²åŠæ¡£æ¡ˆç®¡ç†çš„有关规定和è¦æ±‚。
  第å二æ¡ã€€æµ‹ç»˜æˆæžœä¿ç®¡å•ä½åº”当按照规定ä¿ç®¡æµ‹ç»˜æˆæžœèµ„料,ä¸å¾—æŸæ¯ã€æ•£å¤±ã€è½¬è®©ã€‚
  第å三æ¡ã€€æµ‹ç»˜é¡¹ç›®çš„出资人或者承担测绘项目的å•ä½ï¼Œåº”当采å–å¿…è¦çš„措施,确ä¿å…¶èŽ·å–的测绘æˆæžœçš„安全。

第三章 利  用

  第åå››æ¡ã€€åŽ¿çº§ä»¥ä¸Šäººæ°‘政府测绘行政主管部门应当积æžæŽ¨è¿›å…¬ä¼—版测绘æˆæžœçš„加工和编制工作,并鼓励公众版测绘æˆæžœçš„å¼€å‘利用,促进测绘æˆæžœçš„社会化应用。
  第å五æ¡ã€€ä½¿ç”¨è´¢æ”¿èµ„金的测绘项目和使用财政资金的建设工程测绘项目,有关部门在批准立项å‰åº”当书é¢å¾æ±‚本级人民政府测绘行政主管部门的æ„è§ã€‚测绘行政主管部门应当自收到å¾æ±‚æ„è§æ料之日起10日内,å‘å¾æ±‚æ„è§çš„部门å馈æ„è§ã€‚有适宜测绘æˆæžœçš„,应当充分利用已有的测绘æˆæžœï¼Œé¿å…é‡å¤æµ‹ç»˜ã€‚
  第åå…­æ¡ã€€å›½å®¶ä¿å¯†å·¥ä½œéƒ¨é—¨ã€å›½åŠ¡é™¢æµ‹ç»˜è¡Œæ”¿ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨åº”当商军队测绘主管部门,ä¾ç…§æœ‰å…³ä¿å¯†æ³•å¾‹ã€è¡Œæ”¿æ³•è§„的规定,确定测绘æˆæžœçš„秘密范围和秘密等级。
  利用涉åŠå›½å®¶ç§˜å¯†çš„测绘æˆæžœå¼€å‘生产的产å“,未ç»å›½åŠ¡é™¢æµ‹ç»˜è¡Œæ”¿ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨æˆ–者çœã€è‡ªæ²»åŒºã€ç›´è¾–市人民政府测绘行政主管部门进行ä¿å¯†æŠ€æœ¯å¤„ç†çš„,其秘密等级ä¸å¾—低于所用测绘æˆæžœçš„秘密等级。
  第å七æ¡ã€€æ³•äººæˆ–者其他组织需è¦åˆ©ç”¨å±žäºŽå›½å®¶ç§˜å¯†çš„基础测绘æˆæžœçš„,应当æ出明确的利用目的和范围,报测绘æˆæžœæ‰€åœ¨åœ°çš„测绘行政主管部门审批。
  测绘行政主管部门审查åŒæ„的,应当以书é¢å½¢å¼å‘ŠçŸ¥æµ‹ç»˜æˆæžœçš„秘密等级ã€ä¿å¯†è¦æ±‚以åŠç›¸å…³è‘—作æƒä¿æŠ¤è¦æ±‚。
  第åå…«æ¡ã€€å¯¹å¤–æ供属于国家秘密的测绘æˆæžœï¼Œåº”当按照国务院和中央军事委员会规定的审批程åºï¼ŒæŠ¥å›½åŠ¡é™¢æµ‹ç»˜è¡Œæ”¿ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨æˆ–者çœã€è‡ªæ²»åŒºã€ç›´è¾–市人民政府测绘行政主管部门审批;测绘行政主管部门在审批å‰ï¼Œåº”当å¾æ±‚军队有关部门的æ„è§ã€‚
  第åä¹æ¡ã€€åŸºç¡€æµ‹ç»˜æˆæžœå’Œè´¢æ”¿æŠ•èµ„完æˆçš„其他测绘æˆæžœï¼Œç”¨äºŽå›½å®¶æœºå…³å†³ç­–和社会公益性事业的,应当无å¿æ供。
  除å‰æ¬¾è§„定外,测绘æˆæžœä¾æ³•å®žè¡Œæœ‰å¿ä½¿ç”¨åˆ¶åº¦ã€‚但是,å„级人民政府åŠå…¶æœ‰å…³éƒ¨é—¨å’Œå†›é˜Ÿå› é˜²ç¾ã€å‡ç¾ã€å›½é˜²å»ºè®¾ç­‰å…¬å…±åˆ©ç›Šçš„需è¦ï¼Œå¯ä»¥æ— å¿ä½¿ç”¨æµ‹ç»˜æˆæžœã€‚
  ä¾æ³•æœ‰å¿ä½¿ç”¨æµ‹ç»˜æˆæžœçš„,使用人与测绘项目出资人应当签订书é¢å议,明确åŒæ–¹çš„æƒåˆ©å’Œä¹‰åŠ¡ã€‚
  第二åæ¡ã€€æµ‹ç»˜æˆæžœæ¶‰åŠè‘—作æƒä¿æŠ¤å’Œç®¡ç†çš„,ä¾ç…§æœ‰å…³æ³•å¾‹ã€è¡Œæ”¿æ³•è§„的规定执行。
  第二å一æ¡ã€€å»ºç«‹ä»¥åœ°ç†ä¿¡æ¯æ•°æ®ä¸ºåŸºç¡€çš„ä¿¡æ¯ç³»ç»Ÿï¼Œåº”当利用符åˆå›½å®¶æ ‡å‡†çš„基础地ç†ä¿¡æ¯æ•°æ®ã€‚

第四章 é‡è¦åœ°ç†ä¿¡æ¯æ•°æ®çš„审核与公布

  第二å二æ¡ã€€å›½å®¶å¯¹é‡è¦åœ°ç†ä¿¡æ¯æ•°æ®å®žè¡Œç»Ÿä¸€å®¡æ ¸ä¸Žå…¬å¸ƒåˆ¶åº¦ã€‚
  任何å•ä½å’Œä¸ªäººä¸å¾—擅自公布é‡è¦åœ°ç†ä¿¡æ¯æ•°æ®ã€‚
  第二å三æ¡ã€€é‡è¦åœ°ç†ä¿¡æ¯æ•°æ®åŒ…括:
  (一)国界ã€å›½å®¶æµ·å²¸çº¿é•¿åº¦ï¼›
  (二)领土ã€é¢†æµ·ã€æ¯—连区ã€ä¸“属ç»æµŽåŒºé¢ç§¯ï¼›
  (三)国家海岸滩涂é¢ç§¯ã€å²›ç¤æ•°é‡å’Œé¢ç§¯ï¼›
  (四)国家版图的é‡è¦ç‰¹å¾ç‚¹ï¼Œåœ°åŠ¿ã€åœ°è²Œåˆ†åŒºä½ç½®ï¼›
  (五)国务院测绘行政主管部门商国务院其他有关部门确定的其他é‡è¦è‡ªç„¶å’Œäººæ–‡åœ°ç†å®žä½“çš„ä½ç½®ã€é«˜ç¨‹ã€æ·±åº¦ã€é¢ç§¯ã€é•¿åº¦ç­‰åœ°ç†ä¿¡æ¯æ•°æ®ã€‚
  第二åå››æ¡ã€€æ出公布é‡è¦åœ°ç†ä¿¡æ¯æ•°æ®å»ºè®®çš„å•ä½æˆ–者个人,应当å‘国务院测绘行政主管部门或者çœã€è‡ªæ²»åŒºã€ç›´è¾–市人民政府测绘行政主管部门报é€å»ºè®®æ料。
  对需è¦å…¬å¸ƒçš„é‡è¦åœ°ç†ä¿¡æ¯æ•°æ®ï¼Œå›½åŠ¡é™¢æµ‹ç»˜è¡Œæ”¿ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨åº”当æ出审核æ„è§ï¼Œå¹¶ä¸Žå›½åŠ¡é™¢å…¶ä»–有关部门ã€å†›é˜Ÿæµ‹ç»˜ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨ä¼šå•†åŽï¼ŒæŠ¥å›½åŠ¡é™¢æ‰¹å‡†ã€‚具体办法由国务院测绘行政主管部门制定。
  第二å五æ¡ã€€å›½åŠ¡é™¢æ‰¹å‡†å…¬å¸ƒçš„é‡è¦åœ°ç†ä¿¡æ¯æ•°æ®ï¼Œç”±å›½åŠ¡é™¢æˆ–者国务院授æƒçš„部门以公告形å¼å…¬å¸ƒã€‚
  在行政管ç†ã€æ–°é—»ä¼ æ’­ã€å¯¹å¤–交æµã€æ•™å­¦ç­‰å¯¹ç¤¾ä¼šå…¬ä¼—有影å“的活动中,需è¦ä½¿ç”¨é‡è¦åœ°ç†ä¿¡æ¯æ•°æ®çš„,应当使用ä¾æ³•å…¬å¸ƒçš„é‡è¦åœ°ç†ä¿¡æ¯æ•°æ®ã€‚

第五章 法律责任

  第二åå…­æ¡ã€€è¿å本æ¡ä¾‹è§„定,县级以上人民政府测绘行政主管部门有下列行为之一的,由本级人民政府或者上级人民政府测绘行政主管部门责令改正,通报批评;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,ä¾æ³•ç»™äºˆå¤„分:
  (一)接收汇交的测绘æˆæžœå‰¯æœ¬æˆ–者目录,未ä¾æ³•å‡ºå…·æ±‡äº¤å‡­è¯çš„ï¼›
  (二)未åŠæ—¶å‘测绘æˆæžœä¿ç®¡å•ä½ç§»äº¤æµ‹ç»˜æˆæžœèµ„料的;
  (三)未ä¾æ³•ç¼–制和公布测绘æˆæžœèµ„料目录的;
  (四)å‘现è¿æ³•è¡Œä¸ºæˆ–者接到对è¿æ³•è¡Œä¸ºçš„举报åŽï¼Œä¸åŠæ—¶è¿›è¡Œå¤„ç†çš„ï¼›
  (五)ä¸ä¾æ³•å±¥è¡Œç›‘ç£ç®¡ç†èŒè´£çš„其他行为。
  第二å七æ¡ã€€è¿å本æ¡ä¾‹è§„定,未汇交测绘æˆæžœèµ„料的,ä¾ç…§ã€Šä¸­åŽäººæ°‘共和国测绘法》第四å七æ¡çš„规定进行处罚。
  第二åå…«æ¡ã€€è¿å本æ¡ä¾‹è§„定,测绘æˆæžœä¿ç®¡å•ä½æœ‰ä¸‹åˆ—行为之一的,由测绘行政主管部门给予警告,责令改正;有è¿æ³•æ‰€å¾—的,没收è¿æ³•æ‰€å¾—;造æˆæŸå¤±çš„,ä¾æ³•æ‰¿æ‹…èµ”å¿è´£ä»»ï¼›å¯¹ç›´æŽ¥è´Ÿè´£çš„主管人员和其他直接责任人员,ä¾æ³•ç»™äºˆå¤„分:
  (一)未按照测绘æˆæžœèµ„料的ä¿ç®¡åˆ¶åº¦ç®¡ç†æµ‹ç»˜æˆæžœèµ„料,造æˆæµ‹ç»˜æˆæžœèµ„æ–™æŸæ¯ã€æ•£å¤±çš„ï¼›
  (二)擅自转让汇交的测绘æˆæžœèµ„料的;
  (三)未ä¾æ³•å‘测绘æˆæžœçš„使用人æ供测绘æˆæžœèµ„料的。
  第二åä¹æ¡ã€€è¿å本æ¡ä¾‹è§„定,有下列行为之一的,由测绘行政主管部门或者其他有关部门ä¾æ®èŒè´£è´£ä»¤æ”¹æ­£ï¼Œç»™äºˆè­¦å‘Šï¼Œå¯ä»¥å¤„10万元以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,ä¾æ³•ç»™äºˆå¤„分:
  (一)建立以地ç†ä¿¡æ¯æ•°æ®ä¸ºåŸºç¡€çš„ä¿¡æ¯ç³»ç»Ÿï¼Œåˆ©ç”¨ä¸ç¬¦åˆå›½å®¶æ ‡å‡†çš„基础地ç†ä¿¡æ¯æ•°æ®çš„ï¼›
  (二)擅自公布é‡è¦åœ°ç†ä¿¡æ¯æ•°æ®çš„ï¼›
  (三)在对社会公众有影å“的活动中使用未ç»ä¾æ³•å…¬å¸ƒçš„é‡è¦åœ°ç†ä¿¡æ¯æ•°æ®çš„。

第六章 附  则

  第三åæ¡ã€€æ³•å¾‹ã€è¡Œæ”¿æ³•è§„对编制出版地图的管ç†å¦æœ‰è§„定的,从其规定。
  第三å一æ¡ã€€å†›äº‹æµ‹ç»˜æˆæžœçš„管ç†ï¼ŒæŒ‰ç…§ä¸­å¤®å†›äº‹å§”员会的有关规定执行。
  第三å二æ¡ã€€æœ¬æ¡ä¾‹è‡ª2006å¹´9月1日起施行。1989å¹´3月21日国务院å‘布的《中åŽäººæ°‘共和国测绘æˆæžœç®¡ç†è§„定》åŒæ—¶åºŸæ­¢ã€‚