1998å¹´2月17日,国家土地管ç†å±€
《》已ç»1998å¹´2月11日国家土地管ç†å±€å±€é•¿åŠžå…¬ä¼šè®®å®¡è®®é€šè¿‡ï¼ŒçŽ°äºˆå‘布,自1998å¹´3月1日起施行。
ç¬¬ä¸€æ¡ ä¸ºæ”¯æŒå›½æœ‰ä¼ä¸šæ”¹é©ï¼Œè¿›ä¸€æ¥æŽ¨è¡ŒåœŸåœ°æœ‰å¿ä½¿ç”¨åˆ¶åº¦ï¼Œæ˜Žæ™°åœŸåœ°äº§æƒå…³ç³»ï¼ŒåŠ 强土地资产管ç†ï¼Œæ ¹æ®åœŸåœ°ç®¡ç†æ³•å¾‹ã€æ³•è§„和有关政ç–,制定本规定。 ç¬¬äºŒæ¡ å›½æœ‰ä¼ä¸šå®žè¡Œå…¬å¸åˆ¶æ”¹é€ ã€ç»„建ä¼ä¸šé›†å›¢ã€è‚¡ä»½åˆä½œåˆ¶æ”¹ç»„ã€ç§Ÿèµç»è¥å’Œå‡ºå”®ã€å…¼å¹¶ã€åˆå¹¶ã€ç ´äº§ç‰æ”¹é©ï¼Œæ¶‰åŠçš„划拨土地使用æƒç®¡ç†ï¼Œåº”当éµå®ˆæœ¬è§„定。 ç¬¬ä¸‰æ¡ å›½æœ‰ä¼ä¸šä½¿ç”¨çš„划拨土地使用æƒï¼Œåº”当ä¾æ³•é€æ¥å®žè¡Œæœ‰å¿ä½¿ç”¨åˆ¶åº¦ã€‚ 对国有ä¼ä¸šæ”¹é©ä¸æ¶‰åŠçš„划拨土地使用æƒï¼Œæ ¹æ®ä¼ä¸šæ”¹é©çš„ä¸åŒå½¢å¼å’Œå…·ä½“情况,å¯åˆ†åˆ«é‡‡å–国有土地使用æƒå‡ºè®©ã€å›½æœ‰åœŸåœ°ç§Ÿèµã€å›½å®¶ä»¥åœŸåœ°ä½¿ç”¨æƒä½œä»·å‡ºèµ„(入股)和ä¿ç•™åˆ’拨用地方å¼äºˆä»¥å¤„置。 本规定所称国有土地租èµï¼Œæ˜¯æŒ‡åœŸåœ°ä½¿ç”¨è€…与县级以上人民政府土地管ç†éƒ¨é—¨ç¾è®¢ä¸€å®šå¹´æœŸçš„土地租èµåˆåŒï¼Œå¹¶æ”¯ä»˜ç§Ÿé‡‘的行为。土地租èµåˆåŒç»å‡ºç§Ÿæ–¹åŒæ„åŽå¯ä»¥è½¬è®©ï¼Œæ”¹å˜åŽŸåˆåŒè§„定的使用æ¡ä»¶ï¼Œåº”当é‡æ–°ç¾è®¢åœŸåœ°ç§ŸèµåˆåŒã€‚ç¾è®¢åœŸåœ°ç§ŸèµåˆåŒå’Œè½¬è®©åœŸåœ°ç§ŸèµåˆåŒåº”当办ç†åœŸåœ°ç™»è®°å’Œå˜æ›´ç™»è®°æ‰‹ç»ã€‚租èµåœŸåœ°ä¸Šçš„房屋ç‰å»ºç‘物ã€æž„ç‘物å¯ä»¥ä¾æ³•æŠµæŠ¼ï¼ŒæŠµæŠ¼æƒå®žçŽ°æ—¶ï¼ŒåœŸåœ°ç§ŸèµåˆåŒåŒæ—¶è½¬è®©ã€‚ 本规定所称国家以土地使用æƒä½œä»·å‡ºèµ„(入股),是指国家以一定年期的国有土地使用æƒä½œä»·ï¼Œä½œä¸ºå‡ºèµ„投入改组åŽçš„新设ä¼ä¸šï¼Œè¯¥åœŸåœ°ä½¿ç”¨æƒç”±æ–°è®¾ä¼ä¸šæŒæœ‰ï¼Œå¯ä»¥ä¾ç…§åœŸåœ°ç®¡ç†æ³•å¾‹ã€æ³•è§„关于出让土地使用æƒçš„规定转让ã€å‡ºç§Ÿã€æŠµæŠ¼ã€‚土地使用æƒä½œä»·å‡ºèµ„(入股)形æˆçš„国家股股æƒï¼ŒæŒ‰ç…§å›½æœ‰èµ„产投资主体由有批准æƒçš„人民政府土地管ç†éƒ¨é—¨å§”æ‰˜æœ‰èµ„æ ¼çš„å›½æœ‰è‚¡æƒæŒè‚¡å•ä½ç»Ÿä¸€æŒæœ‰ã€‚ ç¬¬å››æ¡ å›½å®¶æ ¹æ®éœ€è¦ï¼Œå¯ä»¥ä¸€å®šå¹´æœŸçš„国有土地使用æƒä½œä»·åŽæŽˆæƒç»™ç»å›½åŠ¡é™¢æ‰¹å‡†è®¾ç«‹çš„国家控股公å¸ã€ä½œä¸ºå›½å®¶æŽˆæƒæŠ•èµ„机构的国有独资公å¸å’Œé›†å›¢å…¬å¸ç»è¥ç®¡ç†ã€‚国有土地使用æƒæŽˆæƒç»è¥ï¼Œç”±å›½å®¶åœŸåœ°ç®¡ç†å±€å®¡æ‰¹ï¼Œå¹¶å‘给国有土地使用æƒç»è¥ç®¡ç†æŽˆæƒä¹¦ã€‚被授æƒçš„国家控股公å¸ã€ä½œä¸ºå›½å®¶æŽˆæƒæŠ•èµ„机构的国有独资公å¸å’Œé›†å›¢å…¬å¸å‡æŽˆæƒä¹¦ï¼Œå¯ä»¥å‘其直属ä¼ä¸šã€æŽ§è‚¡ä¼ä¸šã€å‚è‚¡ä¼ä¸šä»¥ä½œä»·å‡ºèµ„(入股)或租èµç‰æ–¹å¼é…置土地,ä¼ä¸šåº”æŒåœŸåœ°ä½¿ç”¨æƒç»è¥ç®¡ç†æŽˆæƒä¹¦å’Œæœ‰å…³æ–‡ä»¶ï¼ŒæŒ‰è§„定办ç†å˜æ›´åœŸåœ°ç™»è®°æ‰‹ç»ã€‚ 被授æƒç»è¥åœŸåœ°ä½¿ç”¨æƒçš„国家控股公å¸ã€å›½æœ‰ç‹¬èµ„å…¬å¸ã€é›†å›¢å…¬å¸å¿…须接å—授æƒéƒ¨é—¨çš„监ç£ç®¡ç†ã€‚被授æƒçš„ä¼ä¸šå¿…须对土地资产ä¿å€¼ã€å¢žå€¼æƒ…况æ供年度报告;对ä¼ä¸šåœŸåœ°è‚¡æƒçš„年度å˜åŒ–情况以åŠå¯¹åœŸåœ°èµ„产处置的文件åŠæ—¶æŠ¥æŽˆæƒéƒ¨é—¨å¤‡æ¡ˆï¼›æŽˆæƒéƒ¨é—¨æ¯å¹´è¦å¯¹ä¼ä¸šç»è¥åœŸåœ°èµ„产的情况和执行土地管ç†æ³•å¾‹ã€æ³•è§„的情况进行监ç£æ£€æŸ¥ï¼Œä¼ä¸šè¿å土地管ç†æ³•å¾‹ã€æ³•è§„的规定以åŠè¶…越授æƒç»è¥çš„æƒé™å’ŒèŒƒå›´ä½¿ç”¨åœŸåœ°æˆ–处置土地资产的,授æƒéƒ¨é—¨æœ‰æƒä¾æ³•äºˆä»¥æŸ¥å¤„,并追究当事人的法律责任。 国有土地使用æƒéœ€è¦ä½œä»·æŽˆæƒç»è¥ç»™çœå±žä¼ä¸šçš„,ç»å›½å®¶åœŸåœ°ç®¡ç†å±€æ‰¹å‡†ï¼Œç”±çœçº§äººæ°‘政府土地管ç†éƒ¨é—¨å†³å®šï¼Œå¹¶æŒ‰æœ¬æ¡è§„定执行。 ç¬¬äº”æ¡ ä¼ä¸šæ”¹é©æ¶‰åŠçš„划拨土地使用æƒï¼Œæœ‰ä¸‹åˆ—情形之一的,应当采å–出让或租èµæ–¹å¼å¤„置: (一)国有ä¼ä¸šæ”¹é€ 或改组为有é™è´£ä»»å…¬å¸ã€è‚¡ä»½æœ‰é™å…¬å¸ä»¥åŠç»„建ä¼ä¸šé›†å›¢çš„ï¼› (二)国有ä¼ä¸šæ”¹ç»„为股份åˆä½œåˆ¶çš„ï¼› (三)国有ä¼ä¸šç§Ÿèµç»è¥çš„ï¼› (四)éžå›½æœ‰ä¼ä¸šå…¼å¹¶å›½æœ‰ä¼ä¸šçš„。 第å…æ¡ å›½æœ‰ä¼ä¸šç ´äº§æˆ–出售的,ä¼ä¸šåŽŸåˆ’拨土地使用æƒåº”当以出让方å¼å¤„置。 ç ´äº§ä¼ä¸šå±žå›½åŠ¡é™¢ç¡®å®šçš„ä¼ä¸šä¼˜åŒ–资本结构试点城市范围内的国有工业ä¼ä¸šï¼ŒåœŸåœ°ä½¿ç”¨æƒå‡ºè®©é‡‘åº”é¦–å…ˆå®‰ç½®ç ´äº§ä¼ä¸šèŒå·¥ï¼Œç ´äº§ä¼ä¸šå°†åœŸåœ°ä½¿ç”¨æƒè¿›è¡ŒæŠµæŠ¼çš„,抵押æƒå®žçŽ°æ—¶åœŸåœ°ä½¿ç”¨æƒæŠ˜ä»·æˆ–者æ‹å–ã€å˜å–åŽæ‰€å¾—ä¹Ÿåº”é¦–å…ˆç”¨äºŽå®‰ç½®ç ´äº§ä¼ä¸šèŒå·¥ã€‚ ç¬¬ä¸ƒæ¡ æ ¹æ®å›½å®¶äº§ä¸šæ”¿ç–,须由国家控股的关系国计民生ã€å›½æ°‘ç»æµŽå‘½è„‰çš„关键领域和基础性行业ä¼ä¸šæˆ–大型骨干ä¼ä¸šï¼Œæ”¹é€ 或改组为有é™è´£ä»»å…¬å¸ã€è‚¡ä»½æœ‰é™å…¬å¸ä»¥åŠç»„建ä¼ä¸šé›†å›¢çš„,涉åŠçš„划拨土地使用æƒç»çœçº§ä»¥ä¸Šäººæ°‘政府土地管ç†éƒ¨é—¨æ‰¹å‡†ï¼Œå¯ä»¥é‡‡å–国家以土地使用æƒä½œä»·å‡ºèµ„(入股)方å¼å¤„置。 ç¬¬å…«æ¡ ä¼ä¸šæ”¹é©æ¶‰åŠçš„土地使用æƒï¼Œæœ‰ä¸‹åˆ—情形之一的,ç»æ‰¹å‡†å¯ä»¥é‡‡å–ä¿ç•™åˆ’拨方å¼å¤„置: (一)继ç»ä½œä¸ºåŸŽå¸‚基础设施用地ã€å…¬ç›Šäº‹ä¸šç”¨åœ°å’Œå›½å®¶é‡ç‚¹æ‰¶æŒçš„能æºã€äº¤é€šã€æ°´åˆ©ç‰é¡¹ç›®ç”¨åœ°ï¼ŒåŽŸåœŸåœ°ç”¨é€”ä¸å‘生改å˜çš„ï¼Œä½†æ”¹é€ æˆ–æ”¹ç»„ä¸ºå…¬å¸åˆ¶ä¼ä¸šçš„除外; (二)国有ä¼ä¸šå…¼å¹¶å›½æœ‰ä¼ä¸šæˆ–éžå›½æœ‰ä¼ä¸šä»¥åŠå›½æœ‰ä¼ä¸šåˆå¹¶ï¼Œå…¼å¹¶æˆ–åˆå¹¶åŽçš„ä¼ä¸šæ˜¯å›½æœ‰å·¥ä¸šç”Ÿäº§ä¼ä¸šçš„ï¼› (三)在国有ä¼ä¸šå…¼å¹¶ã€åˆå¹¶ä¸ï¼Œè¢«å…¼å¹¶çš„国有ä¼ä¸šæˆ–国有ä¼ä¸šåˆå¹¶ä¸çš„ä¸€æ–¹å±žäºŽæ¿’ä¸´ç ´äº§çš„ä¼ä¸šï¼› (四)国有ä¼ä¸šæ”¹é€ 或改组为国有独资公å¸çš„。 å‰æ¬¾ç¬¬ï¼ˆäºŒï¼‰ã€ï¼ˆä¸‰ï¼‰ã€ï¼ˆå››ï¼‰é¡¹ä¿ç•™åˆ’拨用地方å¼çš„期é™ä¸è¶…过五年。 第ä¹æ¡ 处置的土地使用æƒï¼Œåº”当具备下列æ¡ä»¶ï¼š 土地使用æƒå¿…é¡»æƒå±žåˆæ³•ã€æ— 争议,并已办ç†åœŸåœ°ç™»è®°ï¼Œä¼ä¸šæŒæœ‰åœŸåœ°ä½¿ç”¨æƒè¯ä¹¦ã€‚尚未登记的,ä¼ä¸šåº”å‘土地所在地的土地管ç†éƒ¨é—¨ç”³è¯·åœŸåœ°æƒå±žå®¡æ ¸ï¼Œå–得土地管ç†éƒ¨é—¨å‡ºå…·çš„土地æƒå±žè¯æ˜Žã€‚ 土地使用æƒé™¤ä¿ç•™åˆ’拨用地方å¼å¤–,采å–其他方å¼å¤„置的,必须进行地价评估。ä¼ä¸šåº”委托ç»å›½å®¶åœŸåœ°ç®¡ç†å±€å’Œçœçº§äººæ°‘政府土地管ç†éƒ¨é—¨è®¤è¯çš„ã€å…·æœ‰ç›¸åº”åœŸåœ°ä¼°ä»·èµ„æ ¼çš„æœºæž„è¿›è¡Œåœ°ä»·è¯„ä¼°ã€‚ 第åæ¡ å¤„ç½®åœŸåœ°ä½¿ç”¨æƒåº”当按下列程åºåŠžç†ï¼š (一)拟订土地使用æƒå¤„置方案。由ä¼ä¸šæˆ–ä¼ä¸šéš¶å±žå•ä½æ‹Ÿè®¢åœŸåœ°ä½¿ç”¨æƒå¤„置方案,主è¦å†…容应包括ä¼ä¸šæ”¹é©çš„å½¢å¼å’Œå†…容ã€ä¼ä¸šçŽ°ä½¿ç”¨åœŸåœ°çš„状况和拟处置土地的状况ã€æ‹Ÿå¤„置方å¼å’Œå¤„ç½®ä»·æ ¼åŠç†ç”±ç‰ã€‚ (二)地价评估结果确认和土地使用æƒå¤„置方案审批。地价评估结果和土地使用æƒå¤„置方案应当报有批准æƒçš„人民政府土地管ç†éƒ¨é—¨ç¡®è®¤å’Œå®¡æ‰¹ï¼ŒæŠ¥æ‰¹æ—¶è¿˜åº”åŒæ—¶æ交ä¼ä¸šæ”¹é©çš„批准文件ã€èµ„产é‡ç»„方案ã€åœŸåœ°ä½¿ç”¨æƒè¯ä¹¦æˆ–土地æƒå±žè¯æ˜Žä»¥åŠå…¶ä»–有关æ料。 ä¼ä¸šè¿›è¡Œå…¬å¸åˆ¶æ”¹é€ ã€æ”¹ç»„或组建ä¼ä¸šé›†å›¢ï¼Œå±žäºŽå›½åŠ¡é™¢æˆ–国务院授æƒéƒ¨é—¨æ‰¹å‡†è®¾ç«‹çš„å…¬å¸å’Œä¼ä¸šé›†å›¢ä»¥åŠå¢ƒå¤–上市公å¸çš„,土地估价结果和土地使用æƒå¤„置方案由ä¼ä¸šéš¶å±žå•ä½æŠ¥å›½å®¶åœŸåœ°ç®¡ç†å±€ç¡®è®¤ã€å®¡æ‰¹ï¼›å±žäºŽçœçº§äººæ°‘政府或其授æƒéƒ¨é—¨æ‰¹å‡†è®¾ç«‹çš„å…¬å¸å’Œä¼ä¸šé›†å›¢ï¼ŒåœŸåœ°ä¼°ä»·ç»“果和土地使用æƒå¤„置方案由ä¼ä¸šéš¶å±žå•ä½æŠ¥çœçº§äººæ°‘政府土地管ç†éƒ¨é—¨ç¡®è®¤ã€å®¡æ‰¹ã€‚ ä¼ä¸šå®žè¡Œè‚¡ä»½åˆä½œåˆ¶æ”¹ç»„ã€ç§Ÿèµç»è¥å’Œå‡ºå”®ã€å…¼å¹¶ã€åˆå¹¶ã€ç ´äº§çš„,土地估价结果和土地使用æƒå¤„置方案由ä¼ä¸šéš¶å±žå•ä½æŠ¥ä¸Šä¸€çº§äººæ°‘政府土地管ç†éƒ¨é—¨ç¡®è®¤ã€å®¡æ‰¹ï¼›å±žäºŽä¸å¤®ä¼ä¸šçš„,报国家土地管ç†å±€ç¡®è®¤ã€å®¡æ‰¹ã€‚ (三)ç¾è®¢åˆåŒä¸Žå˜æ›´åœŸåœ°ç™»è®°ã€‚土地使用æƒå¤„置方案ç»æ‰¹å‡†åŽï¼Œé‡‡å–国有土地使用æƒå‡ºè®©æ–¹å¼å¤„置的,ä¼ä¸šåº”æŒåœŸåœ°ä½¿ç”¨æƒå¤„置批准文件和其他有关文件与土地所在地的市ã€åŽ¿äººæ°‘政府土地管ç†éƒ¨é—¨ç¾è®¢å›½æœ‰åœŸåœ°ä½¿ç”¨æƒå‡ºè®©åˆåŒï¼Œå¹¶æŒ‰è§„定办ç†åœŸåœ°ç™»è®°æ‰‹ç»ï¼›é‡‡å–国有土地租èµæ–¹å¼å¤„置的,ä¼ä¸šåº”æŒåœŸåœ°ä½¿ç”¨æƒå¤„置批准文件和其他有关文件与土地所在地的县级以上人民政府土地管ç†éƒ¨é—¨ç¾è®¢å›½æœ‰åœŸåœ°ç§ŸèµåˆåŒï¼Œå¹¶æŒ‰è§„定办ç†åœŸåœ°ç™»è®°æ‰‹ç»ï¼›é‡‡å–国家以土地使用æƒä½œä»·å‡ºèµ„(入股)方å¼å¤„置的,ä¼ä¸šåº”æŒå›½å®¶åœŸåœ°ç®¡ç†å±€æˆ–çœçº§äººæ°‘政府土地管ç†éƒ¨é—¨ç¾ç½²çš„土地使用æƒå¤„置批准文件以åŠä½œä»·å‡ºèµ„(入股)决定书,按规定办ç†åœŸåœ°ç™»è®°æ‰‹ç»ï¼›é‡‡å–ä¿ç•™åˆ’拨用地方å¼å¤„置的,ä¼ä¸šåº”æŒåœŸåœ°ä½¿ç”¨æƒå¤„置批准文件åŠå…¶ä»–有关文件按规定办ç†åœŸåœ°ç™»è®°æ‰‹ç»ã€‚ 土地使用æƒä½œä»·å‡ºèµ„ï¼ˆå…¥è‚¡ï¼‰å†³å®šä¹¦çš„æ ·å¼ã€å†…容由国家土地管ç†å±€å¦è¡Œç»Ÿä¸€è§„定。 第åä¸€æ¡ å¤„ç½®åœŸåœ°ä½¿ç”¨æƒæ¶‰åŠçš„土地使用æƒå‡ºè®©é‡‘ã€ç§Ÿé‡‘ã€ä½œä»·å‡ºèµ„(股本)é¢çš„确定,å‡åº”以ç»æœ‰æ‰¹å‡†æƒçš„人民政府土地管ç†éƒ¨é—¨ç¡®è®¤çš„土地估价结果为ä¾æ®ã€‚ 第åäºŒæ¡ åœŸåœ°ç®¡ç†éƒ¨é—¨åº”当建立地价评估结果确认和土地使用æƒå¤„置以åŠæŽˆæƒç»è¥å®¡æ‰¹çš„会审制度,ç»æœ¬éƒ¨é—¨æœ‰å…³æœºæž„会审åŽï¼Œæ–¹å¯ç¾ç½²æ‰¹å‡†æ„è§ã€‚ 第åä¸‰æ¡ å›½æœ‰ä¼ä¸šæ”¹é©ä¸å¤„置土地使用æƒï¼Œå…¶åœŸåœ°ç”¨é€”必须符åˆå½“地的土地利用总体规划,在城市规划区内的,还应符åˆåŸŽå¸‚规划,需è¦æ”¹å˜åœŸåœ°ç”¨é€”的,应当ä¾æ³•åŠžç†æœ‰å…³æ‰¹å‡†æ‰‹ç»ï¼Œè¡¥äº¤å‡ºè®©é‡‘或有关土地有å¿ä½¿ç”¨è´¹ç”¨ï¼›æŒ‰ç…§å›½åŠ¡é™¢è§„定,属于特殊行业的国有ä¼ä¸šï¼Œå…¶åœŸåœ°æ”¶ç›Šå¯å…¨é¢ç•™ç»™ä¼ä¸šï¼Œç”¨äºŽå®‰ç½®ä¼ä¸šèŒå·¥ä»¥åŠå¿è¿˜ä¼ä¸šå€ºåŠ¡ã€‚ 第åå››æ¡ å¯¹åœŸåœ°æƒå±žä¸åˆæ³•æˆ–有争议ã€æœªåŠžç†åœŸåœ°ç™»è®°æˆ–未能æ供土地管ç†éƒ¨é—¨å‡ºå…·çš„土地æƒå±žè¯æ˜Žï¼Œä¸æŒ‰åœŸåœ°ç®¡ç†æ³•å¾‹ã€æ³•è§„å’Œè§„ç« åŠæœ¬è§„定进行地价评估的,地价评估结果ä¸äºˆç¡®è®¤ï¼ŒåœŸåœ°ä½¿ç”¨æƒå¤„置方案ä¸äºˆæ‰¹å‡†ã€‚ ä¼ä¸šæ”¹é©ä¸æ¶‰åŠçš„土地使用æƒï¼Œæœªç»æ‰¹å‡†æ“…自处置并å‘生土地使用æƒè½¬ç§»æˆ–改å˜åœŸåœ°ç”¨é€”的,按éžæ³•è½¬è®©åœŸåœ°æˆ–éžæ³•å 地处罚。 土地管ç†éƒ¨é—¨è¿å本规定批准的土地使用æƒå¤„ç½®æ–¹æ¡ˆæ— æ•ˆï¼Œå¯¹å…¶å•ä½æœ‰å…³è´£ä»»äººå‘˜è¿½ç©¶è¡Œæ”¿è´£ä»»ã€‚ 第åäº”æ¡ æœ¬è§„å®šæœªæ¶‰åŠçš„其他形å¼å›½æœ‰ä¼ä¸šæ”¹é©ä¸åˆ’拨土地使用æƒå¤„置的,凡ä¸å±žäºŽæœ¬è§„定ä¸å…³äºŽä¿ç•™åˆ’拨用地方å¼å¤„置的情形,å‡åº”以出让ã€ç§Ÿèµã€ä½œä»·å‡ºèµ„(入股)方å¼å¤„置土地使用æƒã€‚ 第åå…æ¡ éžå›½æœ‰ä¼ä¸šæ”¹é©æ¶‰åŠçš„划拨土地使用æƒå¤„置,按照土地审批æƒé™ç»æœ‰æ‰¹å‡†æƒçš„人民政府土地管ç†éƒ¨é—¨æ‰¹å‡†åŽï¼Œå‚照本规定执行。 第åä¸ƒæ¡ åœ¨æœ¬è§„å®šå®žæ–½ä¹‹å‰å›½å®¶åœŸåœ°ç®¡ç†å±€ä½œå‡ºçš„有关规定以åŠå„地制定的有关ä¼ä¸šæ”¹é©ä¸åœŸåœ°ä½¿ç”¨æƒå¤„置管ç†åŠžæ³•ä¸Žæœ¬è§„定ä¸ä¸€è‡´çš„,以本规定为准。å„地制定的国有ä¼ä¸šæ”¹é©ä¸åˆ’拨土地使用æƒå¤„置方å¼åº”按本规定规范,在土地有å¿ä½¿ç”¨è´¹ç”¨æ–¹é¢ï¼Œå¯é‡‡å–é€‚å½“ä¼˜æƒ æ”¿ç–鼓励和支æŒå›½æœ‰ä¼ä¸šæ”¹é©ï¼Œå…·ä½“办法由å„åœ°æ ¹æ®æœ¬åœ°å®žé™…情况制定。 第åå…«æ¡ æœ¬è§„å®šç”±å›½å®¶åœŸåœ°ç®¡ç†å±€è´Ÿè´£è§£é‡Šã€‚ 第åä¹æ¡ 本规定自1998å¹´3月1日起施行。
1998å¹´2月17日,国家土地管ç†å±€
《》已ç»1998å¹´2月11日国家土地管ç†å±€å±€é•¿åŠžå…¬ä¼šè®®å®¡è®®é€šè¿‡ï¼ŒçŽ°äºˆå‘布,自1998å¹´3月1日起施行。
ç¬¬ä¸€æ¡ ä¸ºæ”¯æŒå›½æœ‰ä¼ä¸šæ”¹é©ï¼Œè¿›ä¸€æ¥æŽ¨è¡ŒåœŸåœ°æœ‰å¿ä½¿ç”¨åˆ¶åº¦ï¼Œæ˜Žæ™°åœŸåœ°äº§æƒå…³ç³»ï¼ŒåŠ 强土地资产管ç†ï¼Œæ ¹æ®åœŸåœ°ç®¡ç†æ³•å¾‹ã€æ³•è§„和有关政ç–,制定本规定。 ç¬¬äºŒæ¡ å›½æœ‰ä¼ä¸šå®žè¡Œå…¬å¸åˆ¶æ”¹é€ ã€ç»„建ä¼ä¸šé›†å›¢ã€è‚¡ä»½åˆä½œåˆ¶æ”¹ç»„ã€ç§Ÿèµç»è¥å’Œå‡ºå”®ã€å…¼å¹¶ã€åˆå¹¶ã€ç ´äº§ç‰æ”¹é©ï¼Œæ¶‰åŠçš„划拨土地使用æƒç®¡ç†ï¼Œåº”当éµå®ˆæœ¬è§„定。 ç¬¬ä¸‰æ¡ å›½æœ‰ä¼ä¸šä½¿ç”¨çš„划拨土地使用æƒï¼Œåº”当ä¾æ³•é€æ¥å®žè¡Œæœ‰å¿ä½¿ç”¨åˆ¶åº¦ã€‚ 对国有ä¼ä¸šæ”¹é©ä¸æ¶‰åŠçš„划拨土地使用æƒï¼Œæ ¹æ®ä¼ä¸šæ”¹é©çš„ä¸åŒå½¢å¼å’Œå…·ä½“情况,å¯åˆ†åˆ«é‡‡å–国有土地使用æƒå‡ºè®©ã€å›½æœ‰åœŸåœ°ç§Ÿèµã€å›½å®¶ä»¥åœŸåœ°ä½¿ç”¨æƒä½œä»·å‡ºèµ„(入股)和ä¿ç•™åˆ’拨用地方å¼äºˆä»¥å¤„置。 本规定所称国有土地租èµï¼Œæ˜¯æŒ‡åœŸåœ°ä½¿ç”¨è€…与县级以上人民政府土地管ç†éƒ¨é—¨ç¾è®¢ä¸€å®šå¹´æœŸçš„土地租èµåˆåŒï¼Œå¹¶æ”¯ä»˜ç§Ÿé‡‘的行为。土地租èµåˆåŒç»å‡ºç§Ÿæ–¹åŒæ„åŽå¯ä»¥è½¬è®©ï¼Œæ”¹å˜åŽŸåˆåŒè§„定的使用æ¡ä»¶ï¼Œåº”当é‡æ–°ç¾è®¢åœŸåœ°ç§ŸèµåˆåŒã€‚ç¾è®¢åœŸåœ°ç§ŸèµåˆåŒå’Œè½¬è®©åœŸåœ°ç§ŸèµåˆåŒåº”当办ç†åœŸåœ°ç™»è®°å’Œå˜æ›´ç™»è®°æ‰‹ç»ã€‚租èµåœŸåœ°ä¸Šçš„房屋ç‰å»ºç‘物ã€æž„ç‘物å¯ä»¥ä¾æ³•æŠµæŠ¼ï¼ŒæŠµæŠ¼æƒå®žçŽ°æ—¶ï¼ŒåœŸåœ°ç§ŸèµåˆåŒåŒæ—¶è½¬è®©ã€‚ 本规定所称国家以土地使用æƒä½œä»·å‡ºèµ„(入股),是指国家以一定年期的国有土地使用æƒä½œä»·ï¼Œä½œä¸ºå‡ºèµ„投入改组åŽçš„新设ä¼ä¸šï¼Œè¯¥åœŸåœ°ä½¿ç”¨æƒç”±æ–°è®¾ä¼ä¸šæŒæœ‰ï¼Œå¯ä»¥ä¾ç…§åœŸåœ°ç®¡ç†æ³•å¾‹ã€æ³•è§„关于出让土地使用æƒçš„规定转让ã€å‡ºç§Ÿã€æŠµæŠ¼ã€‚土地使用æƒä½œä»·å‡ºèµ„(入股)形æˆçš„国家股股æƒï¼ŒæŒ‰ç…§å›½æœ‰èµ„产投资主体由有批准æƒçš„人民政府土地管ç†éƒ¨é—¨å§”æ‰˜æœ‰èµ„æ ¼çš„å›½æœ‰è‚¡æƒæŒè‚¡å•ä½ç»Ÿä¸€æŒæœ‰ã€‚ ç¬¬å››æ¡ å›½å®¶æ ¹æ®éœ€è¦ï¼Œå¯ä»¥ä¸€å®šå¹´æœŸçš„国有土地使用æƒä½œä»·åŽæŽˆæƒç»™ç»å›½åŠ¡é™¢æ‰¹å‡†è®¾ç«‹çš„国家控股公å¸ã€ä½œä¸ºå›½å®¶æŽˆæƒæŠ•èµ„机构的国有独资公å¸å’Œé›†å›¢å…¬å¸ç»è¥ç®¡ç†ã€‚国有土地使用æƒæŽˆæƒç»è¥ï¼Œç”±å›½å®¶åœŸåœ°ç®¡ç†å±€å®¡æ‰¹ï¼Œå¹¶å‘给国有土地使用æƒç»è¥ç®¡ç†æŽˆæƒä¹¦ã€‚被授æƒçš„国家控股公å¸ã€ä½œä¸ºå›½å®¶æŽˆæƒæŠ•èµ„机构的国有独资公å¸å’Œé›†å›¢å…¬å¸å‡æŽˆæƒä¹¦ï¼Œå¯ä»¥å‘其直属ä¼ä¸šã€æŽ§è‚¡ä¼ä¸šã€å‚è‚¡ä¼ä¸šä»¥ä½œä»·å‡ºèµ„(入股)或租èµç‰æ–¹å¼é…置土地,ä¼ä¸šåº”æŒåœŸåœ°ä½¿ç”¨æƒç»è¥ç®¡ç†æŽˆæƒä¹¦å’Œæœ‰å…³æ–‡ä»¶ï¼ŒæŒ‰è§„定办ç†å˜æ›´åœŸåœ°ç™»è®°æ‰‹ç»ã€‚ 被授æƒç»è¥åœŸåœ°ä½¿ç”¨æƒçš„国家控股公å¸ã€å›½æœ‰ç‹¬èµ„å…¬å¸ã€é›†å›¢å…¬å¸å¿…须接å—授æƒéƒ¨é—¨çš„监ç£ç®¡ç†ã€‚被授æƒçš„ä¼ä¸šå¿…须对土地资产ä¿å€¼ã€å¢žå€¼æƒ…况æ供年度报告;对ä¼ä¸šåœŸåœ°è‚¡æƒçš„年度å˜åŒ–情况以åŠå¯¹åœŸåœ°èµ„产处置的文件åŠæ—¶æŠ¥æŽˆæƒéƒ¨é—¨å¤‡æ¡ˆï¼›æŽˆæƒéƒ¨é—¨æ¯å¹´è¦å¯¹ä¼ä¸šç»è¥åœŸåœ°èµ„产的情况和执行土地管ç†æ³•å¾‹ã€æ³•è§„的情况进行监ç£æ£€æŸ¥ï¼Œä¼ä¸šè¿å土地管ç†æ³•å¾‹ã€æ³•è§„的规定以åŠè¶…越授æƒç»è¥çš„æƒé™å’ŒèŒƒå›´ä½¿ç”¨åœŸåœ°æˆ–处置土地资产的,授æƒéƒ¨é—¨æœ‰æƒä¾æ³•äºˆä»¥æŸ¥å¤„,并追究当事人的法律责任。 国有土地使用æƒéœ€è¦ä½œä»·æŽˆæƒç»è¥ç»™çœå±žä¼ä¸šçš„,ç»å›½å®¶åœŸåœ°ç®¡ç†å±€æ‰¹å‡†ï¼Œç”±çœçº§äººæ°‘政府土地管ç†éƒ¨é—¨å†³å®šï¼Œå¹¶æŒ‰æœ¬æ¡è§„定执行。 ç¬¬äº”æ¡ ä¼ä¸šæ”¹é©æ¶‰åŠçš„划拨土地使用æƒï¼Œæœ‰ä¸‹åˆ—情形之一的,应当采å–出让或租èµæ–¹å¼å¤„置: (一)国有ä¼ä¸šæ”¹é€ 或改组为有é™è´£ä»»å…¬å¸ã€è‚¡ä»½æœ‰é™å…¬å¸ä»¥åŠç»„建ä¼ä¸šé›†å›¢çš„ï¼› (二)国有ä¼ä¸šæ”¹ç»„为股份åˆä½œåˆ¶çš„ï¼› (三)国有ä¼ä¸šç§Ÿèµç»è¥çš„ï¼› (四)éžå›½æœ‰ä¼ä¸šå…¼å¹¶å›½æœ‰ä¼ä¸šçš„。 第å…æ¡ å›½æœ‰ä¼ä¸šç ´äº§æˆ–出售的,ä¼ä¸šåŽŸåˆ’拨土地使用æƒåº”当以出让方å¼å¤„置。 ç ´äº§ä¼ä¸šå±žå›½åŠ¡é™¢ç¡®å®šçš„ä¼ä¸šä¼˜åŒ–资本结构试点城市范围内的国有工业ä¼ä¸šï¼ŒåœŸåœ°ä½¿ç”¨æƒå‡ºè®©é‡‘åº”é¦–å…ˆå®‰ç½®ç ´äº§ä¼ä¸šèŒå·¥ï¼Œç ´äº§ä¼ä¸šå°†åœŸåœ°ä½¿ç”¨æƒè¿›è¡ŒæŠµæŠ¼çš„,抵押æƒå®žçŽ°æ—¶åœŸåœ°ä½¿ç”¨æƒæŠ˜ä»·æˆ–者æ‹å–ã€å˜å–åŽæ‰€å¾—ä¹Ÿåº”é¦–å…ˆç”¨äºŽå®‰ç½®ç ´äº§ä¼ä¸šèŒå·¥ã€‚ ç¬¬ä¸ƒæ¡ æ ¹æ®å›½å®¶äº§ä¸šæ”¿ç–,须由国家控股的关系国计民生ã€å›½æ°‘ç»æµŽå‘½è„‰çš„关键领域和基础性行业ä¼ä¸šæˆ–大型骨干ä¼ä¸šï¼Œæ”¹é€ 或改组为有é™è´£ä»»å…¬å¸ã€è‚¡ä»½æœ‰é™å…¬å¸ä»¥åŠç»„建ä¼ä¸šé›†å›¢çš„,涉åŠçš„划拨土地使用æƒç»çœçº§ä»¥ä¸Šäººæ°‘政府土地管ç†éƒ¨é—¨æ‰¹å‡†ï¼Œå¯ä»¥é‡‡å–国家以土地使用æƒä½œä»·å‡ºèµ„(入股)方å¼å¤„置。 ç¬¬å…«æ¡ ä¼ä¸šæ”¹é©æ¶‰åŠçš„土地使用æƒï¼Œæœ‰ä¸‹åˆ—情形之一的,ç»æ‰¹å‡†å¯ä»¥é‡‡å–ä¿ç•™åˆ’拨方å¼å¤„置: (一)继ç»ä½œä¸ºåŸŽå¸‚基础设施用地ã€å…¬ç›Šäº‹ä¸šç”¨åœ°å’Œå›½å®¶é‡ç‚¹æ‰¶æŒçš„能æºã€äº¤é€šã€æ°´åˆ©ç‰é¡¹ç›®ç”¨åœ°ï¼ŒåŽŸåœŸåœ°ç”¨é€”ä¸å‘生改å˜çš„ï¼Œä½†æ”¹é€ æˆ–æ”¹ç»„ä¸ºå…¬å¸åˆ¶ä¼ä¸šçš„除外; (二)国有ä¼ä¸šå…¼å¹¶å›½æœ‰ä¼ä¸šæˆ–éžå›½æœ‰ä¼ä¸šä»¥åŠå›½æœ‰ä¼ä¸šåˆå¹¶ï¼Œå…¼å¹¶æˆ–åˆå¹¶åŽçš„ä¼ä¸šæ˜¯å›½æœ‰å·¥ä¸šç”Ÿäº§ä¼ä¸šçš„ï¼› (三)在国有ä¼ä¸šå…¼å¹¶ã€åˆå¹¶ä¸ï¼Œè¢«å…¼å¹¶çš„国有ä¼ä¸šæˆ–国有ä¼ä¸šåˆå¹¶ä¸çš„ä¸€æ–¹å±žäºŽæ¿’ä¸´ç ´äº§çš„ä¼ä¸šï¼› (四)国有ä¼ä¸šæ”¹é€ 或改组为国有独资公å¸çš„。 å‰æ¬¾ç¬¬ï¼ˆäºŒï¼‰ã€ï¼ˆä¸‰ï¼‰ã€ï¼ˆå››ï¼‰é¡¹ä¿ç•™åˆ’拨用地方å¼çš„期é™ä¸è¶…过五年。 第ä¹æ¡ 处置的土地使用æƒï¼Œåº”当具备下列æ¡ä»¶ï¼š 土地使用æƒå¿…é¡»æƒå±žåˆæ³•ã€æ— 争议,并已办ç†åœŸåœ°ç™»è®°ï¼Œä¼ä¸šæŒæœ‰åœŸåœ°ä½¿ç”¨æƒè¯ä¹¦ã€‚尚未登记的,ä¼ä¸šåº”å‘土地所在地的土地管ç†éƒ¨é—¨ç”³è¯·åœŸåœ°æƒå±žå®¡æ ¸ï¼Œå–得土地管ç†éƒ¨é—¨å‡ºå…·çš„土地æƒå±žè¯æ˜Žã€‚ 土地使用æƒé™¤ä¿ç•™åˆ’拨用地方å¼å¤–,采å–其他方å¼å¤„置的,必须进行地价评估。ä¼ä¸šåº”委托ç»å›½å®¶åœŸåœ°ç®¡ç†å±€å’Œçœçº§äººæ°‘政府土地管ç†éƒ¨é—¨è®¤è¯çš„ã€å…·æœ‰ç›¸åº”åœŸåœ°ä¼°ä»·èµ„æ ¼çš„æœºæž„è¿›è¡Œåœ°ä»·è¯„ä¼°ã€‚ 第åæ¡ å¤„ç½®åœŸåœ°ä½¿ç”¨æƒåº”当按下列程åºåŠžç†ï¼š (一)拟订土地使用æƒå¤„置方案。由ä¼ä¸šæˆ–ä¼ä¸šéš¶å±žå•ä½æ‹Ÿè®¢åœŸåœ°ä½¿ç”¨æƒå¤„置方案,主è¦å†…容应包括ä¼ä¸šæ”¹é©çš„å½¢å¼å’Œå†…容ã€ä¼ä¸šçŽ°ä½¿ç”¨åœŸåœ°çš„状况和拟处置土地的状况ã€æ‹Ÿå¤„置方å¼å’Œå¤„ç½®ä»·æ ¼åŠç†ç”±ç‰ã€‚ (二)地价评估结果确认和土地使用æƒå¤„置方案审批。地价评估结果和土地使用æƒå¤„置方案应当报有批准æƒçš„人民政府土地管ç†éƒ¨é—¨ç¡®è®¤å’Œå®¡æ‰¹ï¼ŒæŠ¥æ‰¹æ—¶è¿˜åº”åŒæ—¶æ交ä¼ä¸šæ”¹é©çš„批准文件ã€èµ„产é‡ç»„方案ã€åœŸåœ°ä½¿ç”¨æƒè¯ä¹¦æˆ–土地æƒå±žè¯æ˜Žä»¥åŠå…¶ä»–有关æ料。 ä¼ä¸šè¿›è¡Œå…¬å¸åˆ¶æ”¹é€ ã€æ”¹ç»„或组建ä¼ä¸šé›†å›¢ï¼Œå±žäºŽå›½åŠ¡é™¢æˆ–国务院授æƒéƒ¨é—¨æ‰¹å‡†è®¾ç«‹çš„å…¬å¸å’Œä¼ä¸šé›†å›¢ä»¥åŠå¢ƒå¤–上市公å¸çš„,土地估价结果和土地使用æƒå¤„置方案由ä¼ä¸šéš¶å±žå•ä½æŠ¥å›½å®¶åœŸåœ°ç®¡ç†å±€ç¡®è®¤ã€å®¡æ‰¹ï¼›å±žäºŽçœçº§äººæ°‘政府或其授æƒéƒ¨é—¨æ‰¹å‡†è®¾ç«‹çš„å…¬å¸å’Œä¼ä¸šé›†å›¢ï¼ŒåœŸåœ°ä¼°ä»·ç»“果和土地使用æƒå¤„置方案由ä¼ä¸šéš¶å±žå•ä½æŠ¥çœçº§äººæ°‘政府土地管ç†éƒ¨é—¨ç¡®è®¤ã€å®¡æ‰¹ã€‚ ä¼ä¸šå®žè¡Œè‚¡ä»½åˆä½œåˆ¶æ”¹ç»„ã€ç§Ÿèµç»è¥å’Œå‡ºå”®ã€å…¼å¹¶ã€åˆå¹¶ã€ç ´äº§çš„,土地估价结果和土地使用æƒå¤„置方案由ä¼ä¸šéš¶å±žå•ä½æŠ¥ä¸Šä¸€çº§äººæ°‘政府土地管ç†éƒ¨é—¨ç¡®è®¤ã€å®¡æ‰¹ï¼›å±žäºŽä¸å¤®ä¼ä¸šçš„,报国家土地管ç†å±€ç¡®è®¤ã€å®¡æ‰¹ã€‚ (三)ç¾è®¢åˆåŒä¸Žå˜æ›´åœŸåœ°ç™»è®°ã€‚土地使用æƒå¤„置方案ç»æ‰¹å‡†åŽï¼Œé‡‡å–国有土地使用æƒå‡ºè®©æ–¹å¼å¤„置的,ä¼ä¸šåº”æŒåœŸåœ°ä½¿ç”¨æƒå¤„置批准文件和其他有关文件与土地所在地的市ã€åŽ¿äººæ°‘政府土地管ç†éƒ¨é—¨ç¾è®¢å›½æœ‰åœŸåœ°ä½¿ç”¨æƒå‡ºè®©åˆåŒï¼Œå¹¶æŒ‰è§„定办ç†åœŸåœ°ç™»è®°æ‰‹ç»ï¼›é‡‡å–国有土地租èµæ–¹å¼å¤„置的,ä¼ä¸šåº”æŒåœŸåœ°ä½¿ç”¨æƒå¤„置批准文件和其他有关文件与土地所在地的县级以上人民政府土地管ç†éƒ¨é—¨ç¾è®¢å›½æœ‰åœŸåœ°ç§ŸèµåˆåŒï¼Œå¹¶æŒ‰è§„定办ç†åœŸåœ°ç™»è®°æ‰‹ç»ï¼›é‡‡å–国家以土地使用æƒä½œä»·å‡ºèµ„(入股)方å¼å¤„置的,ä¼ä¸šåº”æŒå›½å®¶åœŸåœ°ç®¡ç†å±€æˆ–çœçº§äººæ°‘政府土地管ç†éƒ¨é—¨ç¾ç½²çš„土地使用æƒå¤„置批准文件以åŠä½œä»·å‡ºèµ„(入股)决定书,按规定办ç†åœŸåœ°ç™»è®°æ‰‹ç»ï¼›é‡‡å–ä¿ç•™åˆ’拨用地方å¼å¤„置的,ä¼ä¸šåº”æŒåœŸåœ°ä½¿ç”¨æƒå¤„置批准文件åŠå…¶ä»–有关文件按规定办ç†åœŸåœ°ç™»è®°æ‰‹ç»ã€‚ 土地使用æƒä½œä»·å‡ºèµ„ï¼ˆå…¥è‚¡ï¼‰å†³å®šä¹¦çš„æ ·å¼ã€å†…容由国家土地管ç†å±€å¦è¡Œç»Ÿä¸€è§„定。 第åä¸€æ¡ å¤„ç½®åœŸåœ°ä½¿ç”¨æƒæ¶‰åŠçš„土地使用æƒå‡ºè®©é‡‘ã€ç§Ÿé‡‘ã€ä½œä»·å‡ºèµ„(股本)é¢çš„确定,å‡åº”以ç»æœ‰æ‰¹å‡†æƒçš„人民政府土地管ç†éƒ¨é—¨ç¡®è®¤çš„土地估价结果为ä¾æ®ã€‚ 第åäºŒæ¡ åœŸåœ°ç®¡ç†éƒ¨é—¨åº”当建立地价评估结果确认和土地使用æƒå¤„置以åŠæŽˆæƒç»è¥å®¡æ‰¹çš„会审制度,ç»æœ¬éƒ¨é—¨æœ‰å…³æœºæž„会审åŽï¼Œæ–¹å¯ç¾ç½²æ‰¹å‡†æ„è§ã€‚ 第åä¸‰æ¡ å›½æœ‰ä¼ä¸šæ”¹é©ä¸å¤„置土地使用æƒï¼Œå…¶åœŸåœ°ç”¨é€”必须符åˆå½“地的土地利用总体规划,在城市规划区内的,还应符åˆåŸŽå¸‚规划,需è¦æ”¹å˜åœŸåœ°ç”¨é€”的,应当ä¾æ³•åŠžç†æœ‰å…³æ‰¹å‡†æ‰‹ç»ï¼Œè¡¥äº¤å‡ºè®©é‡‘或有关土地有å¿ä½¿ç”¨è´¹ç”¨ï¼›æŒ‰ç…§å›½åŠ¡é™¢è§„定,属于特殊行业的国有ä¼ä¸šï¼Œå…¶åœŸåœ°æ”¶ç›Šå¯å…¨é¢ç•™ç»™ä¼ä¸šï¼Œç”¨äºŽå®‰ç½®ä¼ä¸šèŒå·¥ä»¥åŠå¿è¿˜ä¼ä¸šå€ºåŠ¡ã€‚ 第åå››æ¡ å¯¹åœŸåœ°æƒå±žä¸åˆæ³•æˆ–有争议ã€æœªåŠžç†åœŸåœ°ç™»è®°æˆ–未能æ供土地管ç†éƒ¨é—¨å‡ºå…·çš„土地æƒå±žè¯æ˜Žï¼Œä¸æŒ‰åœŸåœ°ç®¡ç†æ³•å¾‹ã€æ³•è§„å’Œè§„ç« åŠæœ¬è§„定进行地价评估的,地价评估结果ä¸äºˆç¡®è®¤ï¼ŒåœŸåœ°ä½¿ç”¨æƒå¤„置方案ä¸äºˆæ‰¹å‡†ã€‚ ä¼ä¸šæ”¹é©ä¸æ¶‰åŠçš„土地使用æƒï¼Œæœªç»æ‰¹å‡†æ“…自处置并å‘生土地使用æƒè½¬ç§»æˆ–改å˜åœŸåœ°ç”¨é€”的,按éžæ³•è½¬è®©åœŸåœ°æˆ–éžæ³•å 地处罚。 土地管ç†éƒ¨é—¨è¿å本规定批准的土地使用æƒå¤„ç½®æ–¹æ¡ˆæ— æ•ˆï¼Œå¯¹å…¶å•ä½æœ‰å…³è´£ä»»äººå‘˜è¿½ç©¶è¡Œæ”¿è´£ä»»ã€‚ 第åäº”æ¡ æœ¬è§„å®šæœªæ¶‰åŠçš„其他形å¼å›½æœ‰ä¼ä¸šæ”¹é©ä¸åˆ’拨土地使用æƒå¤„置的,凡ä¸å±žäºŽæœ¬è§„定ä¸å…³äºŽä¿ç•™åˆ’拨用地方å¼å¤„置的情形,å‡åº”以出让ã€ç§Ÿèµã€ä½œä»·å‡ºèµ„(入股)方å¼å¤„置土地使用æƒã€‚ 第åå…æ¡ éžå›½æœ‰ä¼ä¸šæ”¹é©æ¶‰åŠçš„划拨土地使用æƒå¤„置,按照土地审批æƒé™ç»æœ‰æ‰¹å‡†æƒçš„人民政府土地管ç†éƒ¨é—¨æ‰¹å‡†åŽï¼Œå‚照本规定执行。 第åä¸ƒæ¡ åœ¨æœ¬è§„å®šå®žæ–½ä¹‹å‰å›½å®¶åœŸåœ°ç®¡ç†å±€ä½œå‡ºçš„有关规定以åŠå„地制定的有关ä¼ä¸šæ”¹é©ä¸åœŸåœ°ä½¿ç”¨æƒå¤„置管ç†åŠžæ³•ä¸Žæœ¬è§„定ä¸ä¸€è‡´çš„,以本规定为准。å„地制定的国有ä¼ä¸šæ”¹é©ä¸åˆ’拨土地使用æƒå¤„置方å¼åº”按本规定规范,在土地有å¿ä½¿ç”¨è´¹ç”¨æ–¹é¢ï¼Œå¯é‡‡å–é€‚å½“ä¼˜æƒ æ”¿ç–鼓励和支æŒå›½æœ‰ä¼ä¸šæ”¹é©ï¼Œå…·ä½“办法由å„åœ°æ ¹æ®æœ¬åœ°å®žé™…情况制定。 第åå…«æ¡ æœ¬è§„å®šç”±å›½å®¶åœŸåœ°ç®¡ç†å±€è´Ÿè´£è§£é‡Šã€‚ 第åä¹æ¡ 本规定自1998å¹´3月1日起施行。
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