常建〔2011〕335�

金�市�建局，溧阳市�建委，�区建设局，�有关��：

　　近年�，我市有毒有害气体中毒事故屡�，给人民生命财产造�严��失。为有效�制事故�次�生，切实�护劳动者的生命�康安全，根�市安委会《关于在全市集中开展防范有毒有害气体中毒事故专项行动的通知》（常安〔2011〕37�）�求，现决定从2011年12月至2012年3月，在我市城乡建设系统开展为期四个月的专项行动。 特将有关事项通知如下：

　　一�工作任务

　　在全市市政�公用行业领域，对涉�硫化氢�一氧化碳�甲烷等有毒有害气体的生产����以�污水处��市政施工等��，全�组织开展有毒有害气体事故�患排查治�；�备劳动防护用�和检验检测仪器装备，组织开展从业人员安全知识培训，�高从业人员的安全�识��作技能和应急自救能力；出�硫化氢等有毒有害气体�险场所安全管�规定，普�宣传防范有毒有害气体事故安全知识，进一步�促�业加强安全基础管�和作业现场管�。

　　二��责分工

　　1．市城乡建设局城建处负责市政工程建设�施工��开展专项行动；市城乡建设局公用事业处负责对市区公用行业涉�硫化氢�一氧化碳�甲烷等有毒有害气体的生产����开展专项行动；市建设工程安全监�站�燃气管�站�好相应��工作。

　　2．局属有关�业负责开展本��的专项行动工作。

　　3．�辖市区城乡建设行政主管部门以行业管�和属地监管为原则，结��辖市�区政府统一部署�求，负责组织实施本地区的专项行动工作。

　　三�工作步骤

　　专项行动分四个阶段组织实施。

　　第一阶段：动员部署（2011年12月16日～12月25日）。局属有关�能部门（��）和�辖市�区城乡建设行政主管部门制定行动方案和工作计划，组织动员本行业（��）�本地区开展相关工作。

　　第二阶段：推进实施（2011年12月26日～2012年2月29日）。局属有关�能部门和�辖市�区城乡建设行政主管部门组织�业自查自纠。�促涉�有毒有害气体的生产����和建设�施工��建立完善安全管�制度，组织从业人员进行安全培训，�备个人防护用�和检验检测�应急救�器�。

　　第三阶段：�查整改（2012年3月1日～3月15日）。在�业自查的基础上，局有关�能部门和�辖市�区城乡建设行政主管部门组织对专项行动进行�查，�促�业进一步�实事故防范和整改措施。

　　第四阶段：巩固�高（2012年3月16日～3月31日）。汇总通报专项行动工作情况，总结�验教训，细化防范中毒事故工作措施，巩固��专项行动效果。

　　四�工作�求

　　（一）高度�视，努力�制中毒事故多�势头

　　�充分认识防范中毒事故专项行动的��性和紧迫性，认真贯彻�实国务院和��市安全生产工作文件精神和�求，加强组织领导，明确任务责任，�实工作措施，�高监管效能，进一步推动�实�业安全生产主体责任，加大对生产����安全监管力度，切实有效�实防范有毒有害气体中毒事故的安全措施，确�专项行动�得实效。

　　（二）严格监管，切实�实中毒事故防范措施

　　1．局有关�能部门和�辖市�区城乡建设行政主管部门�深入贯彻执行国家和��市有关防范硫化氢�一氧化碳等中毒事故的规定�求，进一步�促�业建立完善安全管�制度和�作规程，并�促从业人员严格执行。

　　2．�有关�业��置有毒有害气体检测报警装置，并为从业人员�备符�标准的劳动防护用�，加大对从业人员安全培训教育力度，�高安全�识和技能。

　　3．�强化作业现场安全监管。对涉�污水池�污水管�清污清淤，以�进入密闭��密闭��空间（设施）�有毒有害气体场所进行生产和施工作业的活动，一律视为高�险性作业。�业必须�实中毒事故防范措施，严格执行作业票审批制度，未�审批�得施工作业。作业现场必须�实监护和应急措施，作业人员必须�过安全培训教育并��上岗，未�安全培训�得上岗作业。

　　（三）认真组织，加大安全宣传教育力度

　　�辖市�区和有关部门（��）�狠抓有毒有害气体中毒事故防范的宣传教育�培训工作，充分利用安全会议�培训��监�检查等��载体，并且�挥广播�电视�报刊�网络的传媒作用，大力宣传防范硫化氢�一氧化碳等有毒有害气体中毒的安全知识，使�业负责人和从业人员充分熟悉掌�中毒事故防范措施和有毒有害场所的作业�求，防止和制止作业人员�章�冒险蛮干等行为，有效预防�类事故�生。近期��组织一次涉�有毒有害气体生产施工��主�负责人�安全管�人员和相关作业人员安全知识专题培训�，全��高防范有毒有害气体中毒事故的安全�识��作技能和应急救�能力。

　　（四）严格责任，有效�实日常监管工作

　　è¦�针对å²�末年åˆ�生产ç»�è�¥ç‰¹ç‚¹ï¼Œç»“å�ˆå¼€å±•è¡Œä¸šé¢†åŸŸå®‰å…¨ç”Ÿäº§ä¸“项整治，对有å�¯èƒ½äº§ç”Ÿç¡«åŒ–æ°¢ã€�一氧化碳等中毒å�±å®³çš„ä¼�业以å�Šä½œä¸šåœºæ‰€å†�组织一次专项安全生产检查，全é�¢æŽ’查治ç�†äº‹æ•…éš�患，防止å�Œç±»äº‹æ•…å†�次å�‘生。è¦�ç�£ä¿ƒä¼�业å�•ä½�严格执行管ç�†åˆ¶åº¦ï¼ŒåŠ å¤§å®‰å…¨æœ‰æ•ˆæŠ•å…¥ï¼Œè�½å®žé’ˆå¯¹æ€§é˜²èŒƒæŽªæ–½ï¼Œç¡®ä¿�全系统安全生产形势的稳定。对è¿�å��安全生产法律法规ã€�防范措施è�½å®žä¸�到ä½�而引å�‘中毒事故的，è¦�按照“å››ä¸�放过”原则，严肃追究事故å�•ä½�和责任人员的责任。

　　请�辖市�区城乡建设行政主管部门于2012年4月1日�将专项行动总结报市城乡建设局安�处。�系人：�永平，�系电�：85682097。

　　二○一一年�二月�六日

主题�：城乡建设有毒有害专项行动通知

　　共�30份