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常州市2010年第四季度建筑工程安全生产督查和文明工地考核情况通报

各辖市（区）建设局，各驻常办事处，各建设、监理、施工等有关单位：

　　为认真落实“2010暖冬行动”各项措施，做好“元旦”、“春节”期间的安全生产工作，我局分3个检查组，于2010年12月9日至24日对市区的在建工程及辖市、区部分在建工程安全生产、文明施工情况进行督查，并对施工现场文明施工进行了考核，现通报如下：

　　一、基本情况

　　1．本次督查以“2010年暖冬行动”的开展情况，安全生产责任制的落实，安全生产重大隐患、危险源的监控，施工现场安全隐患的自查自纠，施工现场围墙围挡、场容场貌，后勤生活区设施及环境卫生等为重点。

　　共督查工地398个，其中市区工地329个，辖市、区工地69个，并对符合考核条件的在建工程331个进行了文明工地考核。本次督查中，共发出检查意见书184份，整改通知书52份，局部停工通知书10份。经考核，九洲新世界等173个工程为季度文明工地，丰臣南郡等156个工程为季度合格工地，常州市万象彩板钢结构有限公司新建3号车间等2个工程为季度不合格工地。对未开工和暂时停工以及已完工的67个工程不予考核（附件1）。

　　2．从督查情况看，多数建筑施工企业能积极开展“暖冬行动”，结合冬季施工的特点，落实冬季施工安全的宣传教育，制定切实可行的冬季建筑安全施工方案，组织开展冬季施工安全专项检查活动等，保障我市建筑安全生产形势持续稳定。

　　3．江苏武进建筑安装工程有限公司承建的九洲新世界、江苏金土地建设集团有限公司承建的常州科教城东区创研港、江苏省建工集团有限公司承建的凯纳.华侨城等工程，强化施工现场安全生产管理机制，积极开展建筑工地安全文明标准化管理，以标准化施工推进安全生产。

　　4．在督查过程中，对存在严重隐患的7个在建工程的现场负责人、项目经理、总监理工程师等进行了诫勉谈话，要求落实整改，规范现场文明施工，确保安全生产，并于12月27日至31日组织了安全生产隐患整改情况复查。

　　二、存在的主要问题

　　1．部分建设单位、施工企业、监理单位未认真开展“暖冬行动”。建设单位只督促施工进度，忽视了现场安全生产的协调工作；施工企业只注重形式化的安全生产教育、检查、验收等工作，不能及时发现安全生产隐患和落实整改；监理单位对安全生产隐患督促整改力度不足，不能及时向安全生产监督机构反馈重大危险源的监控信息。

　　2．个别施工现场的安全生产条件不足。施工单位现场项目部对人员不能做到先教育后进场、关键部位施工不能做到先交底后施工、有方案再实施、未验收不使用；对现场机械设备维护保养重视程度不够；消防设施配置不足；安全生产检查和隐患整改不到位。

　　3．个别工地不能做到文明施工长效管理。工地门卫制度执行不力、管理不严；工地出入口和生活区保洁不及时；作业场所不能做到工完料清；材料不能按场布要求堆放整齐；场内道路、食堂和宿舍等硬件投入与工程规模不配套。

　　三、对在督查中发现存在突出问题的单位和相关人员处理意见如下：

　　1．常州市万象彩板钢结构有限公司新建3号车间、御水华庭012地块4号房等2个在建工程为四季度安全生产、文明施工不合格项目（附件2）。

　　2．项目经理蒋路等8人未能到岗履行安全生产责任,给予通报批评（附件3），并取消该项目四季度文明工地评选资格。

　　3．专职安全员陆雅玉等6人未能到岗履行安全生产责任,给予通报批评（附件4）。

　　4．常州格力博工具有限公司装配车间等10个在建项目未能切实开展建筑安全生产“2010暖冬行动”给予通报批评（附件5），并取消四季度文明工地资格。

　　5．常州市青洋建设投资有限公司车间等12个在建项目存在严重隐患，给予通报批评(附件6)。

　　6．凯尔枫尚项目、景瑞曦城二期12、15号房、天翼御品工程、银河湾明苑二期、新城金郡3、5号房、莱茵花园1、2、5、7号楼、通江南路东侧10号地块1、2、3号商办楼、新城首府5、6号房、龙城大道西侧竹林北路北侧04号地块、上书房一期二标等工程施工现场，由于在四季度市城市管理数字化考评中均被扣分，按照有关规定取消四季度文明工地评选资格。

　　四、下一步工作要求

　　1．进一步贯彻国务院《关于进一步加强企业安全生产责任的通知》精神，不断完善企业内部安全生产责任制，落实安全生产责任。

　　2．充分认清安全生产形势的严峻性、紧迫性，以“2010暖冬行动”为契机，加强施工现场安全隐患排查，落实整改各项措施，特别是被通报批评和存在严重安全隐患的单位和项目，按照“三定”要求，立即整改。

　　3．认真做好春节期间的建筑安全生产和保卫工作，确保各项安全措施落实到位，预防和控制建筑生产安全事故的发生，营造安全、稳定、祥和的良好氛围。

附件：

　　1．2010年第四季度安全生产督查和文明工地考核情况汇总表(含不考核项目)

　　2．2010年第四季度安全生产督查和文明工地考核中不合格项目情况汇总表

　　3．2010年第四季度安全生产督查和文明工地考核中中标项目经理未到岗到位的项目汇总表

　　4．2010年第四季度安全生产督查和文明工地考核中专职安全员未到岗到位的项目汇总表

　　5．2010年第四季度安全生产督查和文明工地考核中现场未能切实开展“2010暖冬行动”的项目汇总表

　　6．2010年第四季度安全生产督查和文明工地考核中发现存在重大危险源的项目汇总表

　　以上附件请登录常州市城乡建设局网站www.czjsj.gov.cn 查询。

　　二〇一一年一月二十一日

主题词：建筑工程安全生产文明施工考评通报

　　抄报：省住建厅，市政府安委会

　　抄送：市安监局，各级建筑安全监督机构

　　常州市城乡建设局办公室 2011年1月25日印发

共印80份

附件1-6