常建〔2009〕394号

关于做好元旦、“两会”和春节期间建设系统安全生产和应急管理工作的通知

各辖市区建设局，各有关单位：

为进一步做好元旦、“两会”、春节期间建设系统安全生产和应急管理工作，保障人民群众生命财产安全，维护社会和谐稳定，现就有关事项通知如下：

一、加强组织领导，落实安全责任。各地建设行政主管部门和有关单位要以高度的政治责任感，认真抓好元旦、“两会”、春节期间安全生产和应急管理工作。要针对元旦、“两会”、春节期间安全工作特点，切实加强组织领导，采取有效措施，坚决遏制安全事故特别是较大以上事故的发生，为欢度两大节日和我市“两会”的顺利召开营造良好的氛围。

二、组织开展安全生产大检查。要按照市安委会的统一部署，各有关单位要在节前再开展一次安全生产大检查，切实贯彻落实“2009暖冬行动”的要求，把施工现场冬季施工安全和四季度大检查发现的隐患整改情况作为安全大检查的重点内容之一。对检查中发现的安全隐患，要坚决予以整改。对存在重大隐患的，要实行挂牌跟踪督办。对拒不整改的，要依法查处。

三、加强冬季建筑施工安全监管。各级建筑安全监督机构要加强对事故高发的重点区域、重点工程安全监管，尤其对周边环境复杂、相邻关系“紧张”的项目重点防范。继续加大对非法违法行为的打击力度，督促、指导建筑施工企业落实安全生产主体责任，认真做好建筑施工安全工作，采取切实有效的冬季施工安全措施，强化对施工现场和作业人员生活区的管理，严防火灾、爆炸、煤气中毒、触电等事故发生。

四、加大燃气安全监管力度。切实加强燃气安全监督检查力度，认真抓好燃气安全隐患排查和治理工作。要继续完善燃气行业事故快报制度，建立健全燃气应急救援体系，妥善处置各类燃气事故，采取有效措施消除安全隐患。

五、确保供水、排水安全。进一步加强供水水质督查工作，注重原水、制水和输配水等各个环节的管理，重点加强对原水环节的监控。要特别重视各类化工企业和各类危险化学品泄漏造成的水污染对供水安全的影响，建立健全饮用水源水质预警机制。要落实供水管网冬季防冻措施，细化应急预案，完善应对措施。要采取有效措施确保冬季城市排水和污水处理设施的正常安全运行，并针对可能引起事故的各类因素，制定相应的处置方案。

六、保障城市公共交通营运安全。企业针对冬春季营运的特点，加强对一线工作人员和有关管理人员的安全生产动员和宣传教育，树立“安全第一”的思想，做到“安全行驶，文明驾车”，严禁酒后和疲劳驾驶车辆。完善日常安全检查制度，加强对车站、车辆、设备的安全巡查，及时排除事故隐患。认真做好安全防护系统等设施的维护和保养，确保其完好有效。加强对公交场站等客流集散点易燃、易爆等危险品的查堵工作，确保客运安全。

七、认真做好应急值守工作。要针对冬季天气、环境特点，做好应急物资、设备、人力的保障工作。要切实加强节假日值班制度，有关领导要亲自带班，确保信息畅通和快速处置，同时严格按照事故类别和时限如实上报有关情况。

二〇〇九年十二月二十四日

主题词：节日  安全生产  管理  通知

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