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常建〔2009〕155号

局属各单位，机关各处室：

为积极适应新形势下城市建设事业发展的需要，及时、全面、准确地反映城市建设中的动态，建立畅通的信息反馈渠道,为领导把握全局，科学决策提供真实的、具有前瞻性的参考依据，根据省、市加强信息报送工作的有关精神，结合我局实际，现就进一步加强和改进局系统信息工作有关要求通知如下：

一、信息工作目标和要求

（一）工作目标

信息工作的目标是：重点突出、内容全面、反应敏锐、文字精炼，信息工作各项制度更加健全、机制更加完善，基础建设进一步加强。特别要在重要紧急信息处置、社情民意信息收集、专题综合信息组织、向市委、市政府报送信息等方面取得新突破。

（二）工作要求

信息工作要围绕中心，强化服务，充分体现针对性、实用性和有效性，把信息工作着力点放在研究重大问题、服务中心工作、保障发展大局上。

1．撰写信息要全面及时、准确可靠、实事求是。反映动态情况要快速敏锐。介绍工作成绩和典型经验要恰如其分。反映矛盾和问题要真实准确。

2．反映应急情况信息要快速、高效。在第一时间向局办公室报送重要紧急信息，并及时续报事态发展、处置措施、原因分析、善后工作等情况。

3．深入实际，掌握实情。信息人员要深入基层、深入群众，主动采集信息，广泛了解民情民意，如实反映基层的真实情况和干部群众的真实声音。

4．整合资源，提高质量。按照精简篇幅、加大信息资源整合力度的要求，深度开发信息资源，精选精编上报信息。

二、信息报送的主要范围及重点

（一）经济形势和城市建设工作动态。包括国际国内宏观经济形势变化对城市建设的影响；城市建设发展中遇到的突出矛盾和问题；建设行业、重点企业发展运行情况等。

（二）贯彻落实省、市决策部署情况。主要是深入贯彻落实科学观，围绕富民强市、“两个率先”大局，协调推进城市建设方面的重大部署、创新举措和显著成效。当前，尤其要围绕“三保三促”的要求，积极报送各单位和部门创新发展思路、破解发展难题的经验做法。

（三）保障和改善民生的思路与办法。重点是提升服务和公用事业发展方面的创新举措和成效等。

（四）保持社会稳定的工作动态与经验。及时报送重大安全事故、重大群体性事件以及重大敏感事端等重要紧急信息；客观反映涉及面广、社会影响大、事关群众切身利益的重大事件，以及可能引发社会不稳定的各类倾向性、苗头性问题；及时反映转变作风、改进工作、化解矛盾、营造和谐稳定发展环境的创新举措及成效等。

（五）加强和改善党的建设的重要举措。包括加强领导班子和干部队伍建设，基层党组织建设，反腐倡廉建设和领导干部作风建设等方面的情况。

（六）互联网信息和社会舆情。重点关注涉及城市建设的突发事件、热点问题、批评意见及工作建议等。

（七）展示我局工作与成效的信息。根据建设工作特点，及时总结工作经验和成效，提出有针对性的意见、建议，及时向市委、市政府报送。

三、建立健全信息工作制度与机制

（一）信息通报制度。局办公室根据各单位和部门报送信息情况，每季度通报一次信息采用情况。同时，每半年印发一次《近期报送信息参考要点》，供局系统信息网络成员报送信息时参考。

（二）重要信息约稿制度。局办公室通过预约方式，向信息网络成员单位发出重要信息预约通知，提出预约信息的内容、撰写要求和报送时间。网络成员单位要按要求积极组织专人搜集材料和撰写信息，并按时上报。

（三）紧急信息必报制度。凡紧急信息必须及时上报（4小时内送达），必要时应当连续报送。各单位应建立紧急信息上报联动机制，有关业务处室和办公室要明确分工，协调配合，明确专人负责采集、编报和审批把关紧急信息，确保紧急信息快速上报，为应急行动和领导做出决策提供参考依据。对瞒报、漏报、迟报紧急信息并造成不良后果的，严肃追究责任单位负责人的责任，并取消当年先进单位评选资格。

（四）信息工作考核制度。局属单位信息工作纳入局对基层单位的年度考核，对未完成规定信息量、报送信息质量不高及未按要求发放稿酬的，将按考核标准予以扣分。

四、考核奖励办法

为调动局属各单位和机关各处室开展政务信息工作的积极性，提高政务信息工作水平和信息采用率，切实形成全员办信息的良好机制，提出以下考核奖励办法。

（一）考核计分标准

1．局政务信息工作考核采取量化评分办法。根据各单位（处室）的工作职责和人员状况，采取分组考核方式。

甲组：公交公司、燃气（含港华）、通用水司、排水处、拆迁办、市管处、铁建处、安监站、建管处，办公室、科研处、计财处、城建处、开发办、公用处、宣传处、建管办等单位（处室）平均每月报送信息不得低于3条，被局内部信息录用不得低于2条，年内至少被市委（政府）采用信息2条。

乙组：城建集团（含城西公司）、照明处、招标办、公交处、档案馆、执法办、质监站、燃气站、造价处、审图中心，组织处、纪检、工会、机关党委、老干部、团委、村镇处、法规处等单位（处室）平均每月报送信息不得低于2条，被局内部信息录用不得低于1条，照明处、城建集团、招标办、公交处、质监站、燃气站、造价处、审图中心、村镇处等单位（处室）年内至少被市委（政府）采用信息1条。

2．计分方法：

每篇投稿计1分；

被局采用的，每篇计10分；

被市委、市政府采用的，每篇计30分；

被省委、省政府采用的，每篇计50分；

被中办、国办采用的，每篇计100分。

如被同时采用则重复加分。

3．加分办法:稿件被国家、省、市和局领导批示的，可相应加分：局领导批示，每篇加10分；市委、市政府领导批示，每篇加30分；省委、省政府领导批示，每篇加50分；党中央、国务院领导批示，每篇加100分；约稿被采用，每篇另加5分；问题类、建议类信息被采用，每篇另加5分。

4．扣分办法：未按时完成局下达约稿任务的，每篇扣10分；瞒报、漏报紧急信息的，每发现一次扣20分；迟报紧急信息的，每发现一次扣10分；报送信息失实的，每发现一次扣10分。

（二）考核评选办法

局每年组织一次信息工作评选，评选出信息工作先进单位、先进工作者和优秀信息奖若干。

（三）考核评选条件

1．信息工作先进单位

单位领导信息意识强，重视政务信息工作；本单位配备了较强的政务信息工作人员，并专兼结合，全员抓信息；政务信息队伍、网络、制度、手段等基础建设基本完善，信息工作制度化、规范化、科学化；完成上级下达的信息定额任务；信息时效性较强，采用量较多；无重要信息漏报和信息失实、失密现象。

2．信息先进工作者

作为政务信息工作的组织者参加评选应符合下列条件：负责主管信息工作的同志信息意识强；把信息工作列为办公室的重要工作，常抓不懈；善于做好组织协调工作，充分发挥信息机构或信息员作用，在思想上、工作上、生活上关心和支持信息员，善于调动信息工作人员的积极和创造性；政务信息工作取得了较好的成绩。

作为政务信息员参加评选应符合下列条件：热爱信息工作，作风正派，实事求是，有一定的政策水平和综合分析、文字表达能力；信息意识强，思维敏锐，收集、加工、报送政务信息数量多；所报信息真实准确，无失实和漏报；经过综合加工后上报信息，信息的质量较高；抢抓第一时间上报信息，信息的时效快；根据工作需要，针对热点，有的放矢地报送信息，信息的采用率较高。

3．优秀信息奖

该信息被市委、市政府采用；有一定的深度或新意，适应科学决策和领导工作的需要；该信息对我市城市建设工作起到了良好的促进作用。

（四）奖励办法

1．每年年初，局以适当的形式，对获得上年度信息工作先进单位、先进工作者和优秀信息奖的单位和个人进行表彰，并给予适当奖励。

2．每半年通报表彰信息工作十强单位（处室）。

3．被上级录用的信息可获稿酬，发放标准为：市局采用信息10元／篇；市委、市政府办公室采用信息20元／篇；省委、省政府办公厅采用信息50元／篇；中央、国务院办公厅采用信息100元／篇。一篇稿件被多方采用的，稿酬按最高额度计发。稿酬由各单位按上述标准发放。

二○○九年六月十九日

主题词：建设信息通知

常州市建设局办公室 2009年6月19日印发

共印60份