常建〔2009〕148�

常州市建设局关于制定“改进作风，

创优æœ�务，æ��å�‡æ•ˆèƒ½”新举措的实施æ„�è§�

局属���，机关�处室：

为深入学习实践科学å�‘展观，全é�¢è´¯å½»è�½å®žå¸‚委ã€�市政府“创新ã€�å�‘展ã€�æ��高年”的决策部署，进一步æ��高效率ã€�转å�˜è�Œèƒ½ï¼Œæ›´å¥½åœ°æœ�务全市ç»�济社会å�‘展，现结å�ˆå¼€å±•ä»¥“推行精细化管ç�†ï¼Œäº‰å�šå»ºè®¾æœ‰å¿ƒäºº”为主题的æœ�务æ��å�‡å·¥ç¨‹ï¼Œæ��出以下“改进作风ã€�创优æœ�务ã€�æ��å�‡æ•ˆèƒ½”新举措。

一�创新举措，�务效率��高

（一）开放建设工程施工图审查市场。一是打破审图行政区划�制，建设���根�项目等级，在全市具有一�二类审查资质的��中，自由选择相应的审查机构，���行政区划�制。二是对市外一类审图机构开放市场，�内所有一类审查机构，��在我市承接认定范围内的施工图审查业务。三是积�鼓励和支�我市符��件的����建设厅申请，�立新的审查机构。四是进一步缩短图审时间，对一级以上和二级以下建筑工程施工图审查时�由国家规定的15和7个工作日，分别缩短为10和5个工作日。

（二）加强对建筑工程项目的å��è°ƒæœ�务。æ��高建筑工程手续办ç�†“一站å¼�”æœ�务效率，对资料é½�全的éš�到éš�办。对市é‡�点工程实行跟踪æœ�务，å�šæŒ�æ��å‰�介入，特事特办ã€�急事急办，分类指导ã€�ä¾�法办ç�†ã€‚

（三）进一步�高新建�宅项目交付使用验收效率。对符�交付使用�件的项目，安排验收时间由7个工作日缩短为5个工作日。对�符��件的，实行整改内容一次性告知，并�到整改完���时申请�时�验。

（四）进一步缩短“建筑施工ä¼�业安全生产许å�¯è¯�”åˆ�次领è¯�åˆ�审和延期åˆ�审时é™�，由原æ�¥çš„20个工作日分别缩短为10å’Œ15个工作日。

二�规范行为，�务制度�完善

（五）进一步规范工程招投标管�。深化投标��金和工程担�制度，规范��金收缴和退还管�。政府投资项目远程评标率年内达30%以上。

（六）制定《进一步��市区建设工地文明施工管�工作的实施��》，强化对建筑�市政和拆�工地的管�，�点解决文明工地管�中影�市容市貌的�出问题。

三�主动加压，�务�展�优化

（七）进一步方便建筑业�业资质申报，全年申报��次数由原�的10次增加到12次。金�市�溧阳市�业资质�级申请�料，�由当地建设局直接上报�建管局。

（八）对情节较轻的�次�法建设行为，能�时整改到�的，以教育为主，�予行政处罚。

（ä¹�）大力推进建设系统节能å‡�排工作。加快推进污水处ç�†åŽ‚“中水回用”工程建设，分别将戚区污水厂和城北污水厂尾水ç»�深度处ç�†å�Žï¼Œç”¨äºŽå·¥ä¸šå†·å�´æ°´ã€�景观用水补给ã€�绿地浇ç�Œç­‰è¿›è¡Œå†�利用。

（å��）加快“å·�气东é€�”工程建设，在å·�气到达我市å�Žï¼Œå¯¹ä¼�业执行天然气有åº�供应方案的过程中，大幅度é™�低对ä¼�业影å“�的时间，并在3个月内解决20家工商ä¼�业通气问题。

（�一）年内将60家�业的排放污水接入城市污水管网。

四�关爱�业，�务收费�规范

（�二）进一步�轻监��业负担，对工程造价在500万元以下的�监项目，�收监�招投标交易�务费。

（�三）实行审图收费最高�价，凡进入我市审图市场的��，一律按国家规定收费标准的70%收费，�得超过此最高�价。

五�关注民生，�务形象���

（�四）进一步�高城建�务热线工作效率，建立数字化城管长效管�考评月通报制度，对市民的投诉�咨询�到事事有回音�件件有�实。

（�五）继续大力实施公交优先战略，年内新辟15�，调整优化18�公交线路，新增400辆空调车，空调车比例达60%以上，新增250个公交候车亭，公交日�客��达100万人次（其中快速公交达25万人次以上），公交出行比例超过25.5%。

（�六）大力实施��区雨污分�改造工程，年内投资1000万元，对14个��区进行改造�完善，对289幢居民�宅的雨污水管�进行��整修，直接�益人�超过3万人。

（�七）大力实施自�水浑黄水改造和农�改水工程。年内投资1030万元，对12个�区���进行浑黄水改造，预计�益人�20万以上。投资3500万元解决春江镇�罗溪镇�薛家镇部分区域的通自�水问题，�时对新北区部分乡镇管网实施改造。

（�八）建立天然气客户手机短信�示信���平�。用6-8个月时间，建立�供手机信�的天然气客户短信�示信���平�，�时告知客户�气信�，并�时进行用气�务�安全用气宣传。

（å��ä¹�）为建筑业农民工办实事。开展农民工进城务工常识å…�费动漫培训和农民工安全培训“万人行动”。

（二�）实施八项建筑工程质�惠民工程。一是深化分户验收，推行验收人员��上岗；二是组织对建筑原�料构�件的质�专项检查；三是推出一批创优示范工程��宅工程质�通病防治示范工程；四是组建检测�业�会，规范检测��质�行为；五是编�《常州工程质�》，宣传质�知识�管�办法；六是加强对房屋建筑工程质���金的使用监管；七是�请社会义务质�监�员；八是组织�宅工程交付�的质�回访。

二○○�年六月�一日

主题è¯�：作风  建设  æ„�è§�

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