常建〔2009〕134号

 

 

 

关于开展2008年度全市工程

造价咨询企业综合考评的情况通报

 

各辖市(区)建设局、各工程造价咨询企业：

    根据《关于开展2008年度全市工程造价咨询企业综合考评的通知》（常建〔2009〕41号）精神，为进一步加强全市工程造价咨询企业动态管理，促进工程造价咨询行业健康有序发展，我局组织对全市工程造价咨询企业进行了综合考评，现将考评情况通报如下：

    一、基本情况

    参加本次考评的企业包括在我市从事工程造价咨询业务活动的47家工程造价咨询企业（含4家处于暂定期及3家外地进常单项业务备案企业）。考评程序包括：企业自评和社会评议、材料核查、综合评价和公示三个阶段。考评内容包括：企业的资质条件、机构建设、内部管理、执业行为、工作业绩、社会信誉等六个方面。在考评过程中，大部分工程造价咨询企业能够按照考评细则认真自查自评，如实反映本企业2008年度的实际情况，及时上报自评材料。同时，按照考评程序，考评组向建设市场其他相关主体广泛征询了社会评议意见。

在自评、社会评议和现场核查的基础上，我局结合2008年度咨询行业飞行检查和执业质量专项大检查、咨询企业参与各项行业活动、日常管理工作的配合、各项管理要求的落实、投诉举报查处等情况，在汇总、分析、比对大量数据、记录的基础上，形成了综合考评意见。

二、主要成效和不足

从本次考评情况看， 我市大部分咨询企业管理制度比较健全、市场行为比较规范，重质量、重服务、守信用的意识普遍提高，对资质标准、执业行为、造价计价、报告档案等方面的管理规定和业务规程执行较好。面对竞争激烈的市场环境，大部分企业注重内部管理，加强软硬件建设，引进、培养人才，合理配置资源，强化质量意识，提高服务水平，行业的整体水平稳步提升。中国建设银行股份有限公司常州分行自评资料、档案立卷质量优秀并在08年度咨询行业各项活动中成绩突出。常州永瑞投资咨询有限公司进步明显，其中咨询合同订立规范，补充条款详细、周全。常州华嘉建设投资咨询有限公司自评资料准备认真、充分。

    但是，面对咨询行业的裂变式发展和竞争日益激烈的市场环境，在综合考评中也发现诸多问题，主要有：企业、业务规模偏小，有的逐步萎缩；专职专业人员流动频繁，不到岗现象较多；企业及专业人员资质、资格变更手续不及时；咨询质量三级复核控制制度流于形式；档案整编重大项目，轻小项目；业务手册使用不规范；行业统计报表、业务论文、技经指标等信息未按要求上报；部分企业营管理不到位，甚至出现混乱现象。另外，在本次考评中个别企业态度不端正，重视程度不够，自评资料缺失严重、填报内容过于简单，不能如实反映企业现状。

三、考评结果

经过为期二个月的综合考评，形成如下考评结果：

（一）中国建设银行股份有限公司常州分行等5家企业考评等级为优秀。常州永瑞投资咨询有限公司等23家企业考评等级为良好。常州金谷建设工程咨询有限公司等12家企业考评等级为一般（见附件）。

（二）江苏方升投资管理咨询有限公司、常州天常孜信房地产评估咨询有限公司、常州广翰建设工程咨询有限公司和常州信达房地产评估造价咨询有限公司4家2008年度处于暂定期的企业，能认真学习和遵守行业的各项规程要求，积极拓展业务，各项工作开展正常。

（三）江苏九九投资管理咨询有限公司、江苏天衡工程咨询管理有限公司在我市备案的单项业务（世府邻里中心造价审核工程和溧阳宾馆土建造价审核），开展咨询工作认真，能公平、公正地完成本项工作。江苏恒信建设工程造价咨询有限公司在武进区开展的太湖水环境整治（雅浦港清淤）等项目跟踪审计中，工作认真负责，现场随叫随到，遇到矛盾能遵循客观、公正、诚信的原则进行审核工作，得到建设单位和施工单位的一致认可。

四、几点要求

（一）本次考评结论将作为省信用评价和实行工程造价咨询行业差别化管理的重要依据。对考评结果较好的企业开辟绿色服务通道，优先向社会宣传推荐，优先推荐评优评先。对考评结论不理想的企业，将重点监管，加强检查、督促整改，同时督促其完善管理，引导企业转变经营理念，谋求健康发展。

（二）各工程造价咨询企业，特别是考评结果不理想的企业应以本次考评为契机，进一步提高认识，端正思想，明确目标，按照要求，对这次考评中发现的问题和不足，认真组织整改，完善各项管理制度，抓好整改落实，共同营造讲诚信、重技术、善经营、树品牌的良好氛围，提高工程造价咨询企业的社会公信力，进一步提高全市工程造价咨询行业整体水平。

    （三）各级工程造价管理部门要认真总结本次综合考评的经验，进一步完善综合考评工作，探索量化考核指标体系的科学性和权威性，作为长效管理的重要手段之一，为促进全市工程造价咨询行业的健康有序发展作出更大贡献。

 

附件：2008年度常州市工程造价咨询企业综合考评结果汇总表

                                                      

 

 

 

 二○○九年六月一日

 

 

主题词：造价　咨询　考评　通报

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