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常建〔2007〕249号

关于进一步加强今冬明春和元旦、春节期间

全市建设工程施工安全生产工作的通知

各辖市、区建设局，各驻常办事处，各建设、施工、监理单位：

入冬以来，我市各地施工项目陆续进入收尾阶段，冬季气候寒冷干燥，雾雪天气增多。元旦、春节将至，也是各类建筑施工安全生产事故易发时期。为切实做好今冬明春和元旦、春节期间全市建设工程施工安全生产工作，遏制各类事故的发生，现将具体事项通知如下：

一、统一思想、认清形势，提高安全生产工作重要性和紧迫性的认识

党的“十七”大把安全生产纳入社会主义和谐社会建设的重要内容，明确了安全生产工作的新要求。为进一步贯彻有关市安委会《关于做好冬季安全生产有关工作的通知》和市消防联席会议对冬季防火工作要求等精神，各地建设行政主管部门、各驻常办事处和各建设单位、建筑施工企业、建设监理单位要进一步提高当前我市建设工程施工安全生产工作重要性和紧迫性的认识，牢牢把握“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，统一思想，紧扣年初制定的安全生产工作目标，认真做好今冬明春和元旦、春节期间的建设工程施工安全生产工作。

二、明确责任、加强监管，切实控制建筑施工重大伤亡事故发生

各地建设行政主管部门要明确监管责任，突出抓好以下四方面的安全监管工作即：一是加强建筑施工企业安全生产许可证动态管理，对未取得安全生产许可证的企业，严禁其从事建筑施工活动，同时强化对已取证企业的有效监管。二是巩固建设工程施工安全专项整治活动成果，确保今年专项整治目标的实现。三是强化对有关人员的安全生产继续教育及培训工作，全面落实施工企业安全生产主体责任。四是重点监控事故高发地区、高发企业，采取切实有效措施，坚决遏制各类事故的发生。

三、突出重点、落实措施，积极消除建设工程施工安全生产隐患

各建设、施工、监理单位要针对当前施工的特点，结合工程实际情况，制定有效安全生产措施，突出重点，切实做好以下工作：

（一）严格排查，积极消除危险性较大工程安全隐患。各单位要严格按照建设部《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》的要求，加强工程项目的安全技术管理，对危险性较大的分部（分项）工程严格履行建筑施工安全专项施工方案编制审核、审批手续，加强实施过程监控和监护，经验收确认并签字后方可进行下一步工序。

（二）防微杜渐，积极消除火灾隐患。一是要进一步落实施工现场防火责任，加强对工人防火宣传，提高职工的安全防火意识。二是要加强动火管理，严格动火审批制度，加强动火监护。三是要合理配置消防器材，各施工楼层要保证消防水源。

（三）关爱职工，积极消除中毒隐患。一是对施工过程中所用的抗冻早强剂对人体有毒有害的物品，要按规定正确使用，严格制定运输、存放、保管和领用制度。二是要加强施工现场职工饮食卫生管理，防止中毒事故发生。三是职工宿舍严禁使用燃煤取暖炉，防止煤气中毒事故。

（四）规范管理，积极消除用电隐患。加强对职工冬季施工安全用电教育，确保作业区、生活区用电规范，保证各类电气设备安装正确、保护措施到位。职工宿舍严禁使用大功率电取暖设备，严禁使用电炉、电壶、电锅等用品，使用的电热毯必须是合格产品。

四、全面部署，认真开展冬季建设工程施工安全生产大检查

各地区、各单位要及早做出部署和安排，在元旦、春节前认真组织开展冬季建设工程施工安全生产大检查。要突出重点地区、重点单位，集中开展安全隐患的排查和整治，坚决消除各类事故隐患。

五、加强值班，落实各项应急预案，提高应急管理水平

各地区、各单位要进一步细化各类预案，明晰工作程序，完善组织体系，保障物资储备，全面落实应急保障措施。同时,要进一步强化节日期间的安全保卫工作，严防安全设施被盗，健全现场值班和事故快报制度，保证信息畅通，做到及时发现、及时报告、及时处置。

以上通知精神，应立即贯彻执行。

二○○七年十二月十四日

主题词：建筑安全生产通知

抄报：省建管局，市安委会

抄送：市安监局

常州市建设局办公室 2007年12月19日印发

共印150份