ä¿¡æ¯å称:中åŽäººæ°‘共和国çªå‘事件应对法
ç´¢ 引 å·ï¼š014109509/2007-00086
主题分类:城乡建设(å«ä½æˆ¿ï¼‰ 体è£åˆ†ç±»ï¼šå…¶ä»– 组é…分类:其他 市ä½å»ºå±€ï¼šæœ¬æœºå…³æ”¿ç­–文件
文件编å·ï¼šä¸»å¸­ä»¤69å·
产生日期:2007-08-30
å‘布机构:全国人大常委会
å‘布日期:2007-09-20
废止日期:
内容概述:对çªå‘事件的预防与应急准备ã€ç›‘测与预警ã€åº”急处置与救æ´ã€äº‹åŽæ¢å¤ä¸Žé‡å»ºç­‰åº”对活动进行规范
主席令69å·
中åŽäººæ°‘共和国çªå‘事件应对法


(2ï¼ï¼ï¼—年8月3ï¼æ—¥ç¬¬å届全国人民代表大会常务委员会第二åä¹æ¬¡ä¼šè®®é€šè¿‡ï¼‰

 

    第一章 总 则

 


    第一æ¡ã€€ä¸ºäº†é¢„防和å‡å°‘çªå‘事件的å‘生,控制ã€å‡è½»å’Œæ¶ˆé™¤çªå‘事件引起的严é‡ç¤¾ä¼šå±å®³ï¼Œè§„范çªå‘事件应对活动,ä¿æŠ¤äººæ°‘生命财产安全,维护国家安全ã€å…¬å…±å®‰å…¨ã€çŽ¯å¢ƒå®‰å…¨å’Œç¤¾ä¼šç§©åºï¼Œåˆ¶å®šæœ¬æ³•ã€‚ 


    第二æ¡ã€€çªå‘事件的预防与应急准备ã€ç›‘测与预警ã€åº”急处置与救æ´ã€äº‹åŽæ¢å¤ä¸Žé‡å»ºç­‰åº”对活动,适用本法。


    第三æ¡ã€€æœ¬æ³•æ‰€ç§°çªå‘事件,是指çªç„¶å‘生,造æˆæˆ–者å¯èƒ½é€ æˆä¸¥é‡ç¤¾ä¼šå±å®³ï¼Œéœ€è¦é‡‡å–应急处置措施予以应对的自然ç¾å®³ã€äº‹æ•…ç¾éš¾ã€å…¬å…±å«ç”Ÿäº‹ä»¶å’Œç¤¾ä¼šå®‰å…¨äº‹ä»¶ã€‚
    按照社会å±å®³ç¨‹åº¦ã€å½±å“范围等因素,自然ç¾å®³ã€äº‹æ•…ç¾éš¾ã€å…¬å…±å«ç”Ÿäº‹ä»¶åˆ†ä¸ºç‰¹åˆ«é‡å¤§ã€é‡å¤§ã€è¾ƒå¤§å’Œä¸€èˆ¬å››çº§ã€‚法律ã€è¡Œæ”¿æ³•è§„或者国务院å¦æœ‰è§„定的,从其规定。
    çªå‘事件的分级标准由国务院或者国务院确定的部门制定。


    第四æ¡ã€€å›½å®¶å»ºç«‹ç»Ÿä¸€é¢†å¯¼ã€ç»¼åˆåè°ƒã€åˆ†ç±»ç®¡ç†ã€åˆ†çº§è´Ÿè´£ã€å±žåœ°ç®¡ç†ä¸ºä¸»çš„应急管ç†ä½“制。


    第五æ¡ã€€çªå‘事件应对工作实行预防为主ã€é¢„防与应急相结åˆçš„原则。国家建立é‡å¤§çªå‘事件风险评估体系,对å¯èƒ½å‘生的çªå‘事件进行综åˆæ€§è¯„估,å‡å°‘é‡å¤§çªå‘事件的å‘生,最大é™åº¦åœ°å‡è½»é‡å¤§çªå‘事件的影å“。


    第六æ¡ã€€å›½å®¶å»ºç«‹æœ‰æ•ˆçš„社会动员机制,增强全民的公共安全和防范风险的æ„识,æ高全社会的é¿é™©æ•‘助能力。


    第七æ¡ã€€åŽ¿çº§äººæ°‘政府对本行政区域内çªå‘事件的应对工作负责;涉åŠä¸¤ä¸ªä»¥ä¸Šè¡Œæ”¿åŒºåŸŸçš„,由有关行政区域共åŒçš„上一级人民政府负责,或者由å„有关行政区域的上一级人民政府共åŒè´Ÿè´£ã€‚
    çªå‘事件å‘生åŽï¼Œå‘生地县级人民政府应当立å³é‡‡å–措施控制事æ€å‘展,组织开展应急救æ´å’Œå¤„置工作,并立å³å‘上一级人民政府报告,必è¦æ—¶å¯ä»¥è¶Šçº§ä¸ŠæŠ¥ã€‚
    çªå‘事件å‘生地县级人民政府ä¸èƒ½æ¶ˆé™¤æˆ–者ä¸èƒ½æœ‰æ•ˆæŽ§åˆ¶çªå‘事件引起的严é‡ç¤¾ä¼šå±å®³çš„,应当åŠæ—¶å‘上级人民政府报告。上级人民政府应当åŠæ—¶é‡‡å–措施,统一领导应急处置工作。
    法律ã€è¡Œæ”¿æ³•è§„规定由国务院有关部门对çªå‘事件的应对工作负责的,从其规定;地方人民政府应当积æžé…åˆå¹¶æ供必è¦çš„支æŒã€‚


    第八æ¡ã€€å›½åŠ¡é™¢åœ¨æ€»ç†é¢†å¯¼ä¸‹ç ”究ã€å†³å®šå’Œéƒ¨ç½²ç‰¹åˆ«é‡å¤§çªå‘事件的应对工作;根æ®å®žé™…需è¦ï¼Œè®¾ç«‹å›½å®¶çªå‘事件应急指挥机构,负责çªå‘事件应对工作;必è¦æ—¶ï¼Œå›½åŠ¡é™¢å¯ä»¥æ´¾å‡ºå·¥ä½œç»„指导有关工作。
    县级以上地方å„级人民政府设立由本级人民政府主è¦è´Ÿè´£äººã€ç›¸å…³éƒ¨é—¨è´Ÿè´£äººã€é©»å½“地中国人民解放军和中国人民武装警察部队有关负责人组æˆçš„çªå‘事件应急指挥机构,统一领导ã€å调本级人民政府å„有关部门和下级人民政府开展çªå‘事件应对工作;根æ®å®žé™…需è¦ï¼Œè®¾ç«‹ç›¸å…³ç±»åˆ«çªå‘事件应急指挥机构,组织ã€åè°ƒã€æŒ‡æŒ¥çªå‘事件应对工作。
    上级人民政府主管部门应当在å„自èŒè´£èŒƒå›´å†…,指导ã€å助下级人民政府åŠå…¶ç›¸åº”部门åšå¥½æœ‰å…³çªå‘事件的应对工作。


    第ä¹æ¡ã€€å›½åŠ¡é™¢å’ŒåŽ¿çº§ä»¥ä¸Šåœ°æ–¹å„级人民政府是çªå‘事件应对工作的行政领导机关,其办事机构åŠå…·ä½“èŒè´£ç”±å›½åŠ¡é™¢è§„定。


    第åæ¡ã€€æœ‰å…³äººæ°‘政府åŠå…¶éƒ¨é—¨ä½œå‡ºçš„应对çªå‘事件的决定ã€å‘½ä»¤ï¼Œåº”当åŠæ—¶å…¬å¸ƒã€‚

    第å一æ¡ã€€æœ‰å…³äººæ°‘政府åŠå…¶éƒ¨é—¨é‡‡å–的应对çªå‘事件的措施,应当与çªå‘事件å¯èƒ½é€ æˆçš„社会å±å®³çš„性质ã€ç¨‹åº¦å’ŒèŒƒå›´ç›¸é€‚应;有多ç§æŽªæ–½å¯ä¾›é€‰æ‹©çš„,应当选择有利于最大程度地ä¿æŠ¤å…¬æ°‘ã€æ³•äººå’Œå…¶ä»–组织æƒç›Šçš„措施。
    公民ã€æ³•äººå’Œå…¶ä»–组织有义务å‚与çªå‘事件应对工作。


    第å二æ¡ã€€æœ‰å…³äººæ°‘政府åŠå…¶éƒ¨é—¨ä¸ºåº”对çªå‘事件,å¯ä»¥å¾ç”¨å•ä½å’Œä¸ªäººçš„财产。被å¾ç”¨çš„财产在使用完毕或者çªå‘事件应急处置工作结æŸåŽï¼Œåº”当åŠæ—¶è¿”还。财产被å¾ç”¨æˆ–者å¾ç”¨åŽæ¯æŸã€ç­å¤±çš„,应当给予补å¿ã€‚


    第å三æ¡ã€€å› é‡‡å–çªå‘事件应对措施,诉讼ã€è¡Œæ”¿å¤è®®ã€ä»²è£æ´»åŠ¨ä¸èƒ½æ­£å¸¸è¿›è¡Œçš„,适用有关时效中止和程åºä¸­æ­¢çš„规定,但法律å¦æœ‰è§„定的除外。


    第åå››æ¡ã€€ä¸­å›½äººæ°‘解放军ã€ä¸­å›½äººæ°‘武装警察部队和民兵组织ä¾ç…§æœ¬æ³•å’Œå…¶ä»–有关法律ã€è¡Œæ”¿æ³•è§„ã€å†›äº‹æ³•è§„的规定以åŠå›½åŠ¡é™¢ã€ä¸­å¤®å†›äº‹å§”员会的命令,å‚加çªå‘事件的应急救æ´å’Œå¤„置工作。


    第å五æ¡ã€€ä¸­åŽäººæ°‘共和国政府在çªå‘事件的预防ã€ç›‘测与预警ã€åº”急处置与救æ´ã€äº‹åŽæ¢å¤ä¸Žé‡å»ºç­‰æ–¹é¢ï¼ŒåŒå¤–国政府和有关国际组织开展åˆä½œä¸Žäº¤æµã€‚


    第åå…­æ¡ã€€åŽ¿çº§ä»¥ä¸Šäººæ°‘政府作出应对çªå‘事件的决定ã€å‘½ä»¤ï¼Œåº”当报本级人民代表大会常务委员会备案;çªå‘事件应急处置工作结æŸåŽï¼Œåº”当å‘本级人民代表大会常务委员会作出专项工作报告。

 

     第二章 预防与应急准备
 


    第å七æ¡ã€€å›½å®¶å»ºç«‹å¥å…¨çªå‘事件应急预案体系。 
    国务院制定国家çªå‘事件总体应急预案,组织制定国家çªå‘事件专项应急预案;国务院有关部门根æ®å„自的èŒè´£å’Œå›½åŠ¡é™¢ç›¸å…³åº”急预案,制定国家çªå‘事件部门应急预案。
    地方å„级人民政府和县级以上地方å„级人民政府有关部门根æ®æœ‰å…³æ³•å¾‹ã€æ³•è§„ã€è§„ç« ã€ä¸Šçº§äººæ°‘政府åŠå…¶æœ‰å…³éƒ¨é—¨çš„应急预案以åŠæœ¬åœ°åŒºçš„实际情况,制定相应的çªå‘事件应急预案。
    应急预案制定机关应当根æ®å®žé™…需è¦å’Œæƒ…势å˜åŒ–,适时修订应急预案。应急预案的制定ã€ä¿®è®¢ç¨‹åºç”±å›½åŠ¡é™¢è§„定。


    第åå…«æ¡ã€€åº”急预案应当根æ®æœ¬æ³•å’Œå…¶ä»–有关法律ã€æ³•è§„的规定,针对çªå‘事件的性质ã€ç‰¹ç‚¹å’Œå¯èƒ½é€ æˆçš„社会å±å®³ï¼Œå…·ä½“规定çªå‘事件应急管ç†å·¥ä½œçš„组织指挥体系与èŒè´£å’Œçªå‘事件的预防与预警机制ã€å¤„置程åºã€åº”急ä¿éšœæŽªæ–½ä»¥åŠäº‹åŽæ¢å¤ä¸Žé‡å»ºæŽªæ–½ç­‰å†…容。


    第åä¹æ¡ã€€åŸŽä¹¡è§„划应当符åˆé¢„防ã€å¤„ç½®çªå‘事件的需è¦ï¼Œç»Ÿç­¹å®‰æŽ’应对çªå‘事件所必需的设备和基础设施建设,åˆç†ç¡®å®šåº”急é¿éš¾åœºæ‰€ã€‚ 


    第二åæ¡ã€€åŽ¿çº§äººæ°‘政府应当对本行政区域内容易引å‘自然ç¾å®³ã€äº‹æ•…ç¾éš¾å’Œå…¬å…±å«ç”Ÿäº‹ä»¶çš„å±é™©æºã€å±é™©åŒºåŸŸè¿›è¡Œè°ƒæŸ¥ã€ç™»è®°ã€é£Žé™©è¯„估,定期进行检查ã€ç›‘控,并责令有关å•ä½é‡‡å–安全防范措施。
    çœçº§å’Œè®¾åŒºçš„市级人民政府应当对本行政区域内容易引å‘特别é‡å¤§ã€é‡å¤§çªå‘事件的å±é™©æºã€å±é™©åŒºåŸŸè¿›è¡Œè°ƒæŸ¥ã€ç™»è®°ã€é£Žé™©è¯„估,组织进行检查ã€ç›‘控,并责令有关å•ä½é‡‡å–安全防范措施。
    县级以上地方å„级人民政府按照本法规定登记的å±é™©æºã€å±é™©åŒºåŸŸï¼Œåº”当按照国家规定åŠæ—¶å‘社会公布。


    第二å一æ¡ã€€åŽ¿çº§äººæ°‘政府åŠå…¶æœ‰å…³éƒ¨é—¨ã€ä¹¡çº§äººæ°‘政府ã€è¡—é“办事处ã€å±…民委员会ã€æ‘民委员会应当åŠæ—¶è°ƒè§£å¤„ç†å¯èƒ½å¼•å‘社会安全事件的矛盾纠纷。


    第二å二æ¡ã€€æ‰€æœ‰å•ä½åº”当建立å¥å…¨å®‰å…¨ç®¡ç†åˆ¶åº¦ï¼Œå®šæœŸæ£€æŸ¥æœ¬å•ä½å„项安全防范措施的è½å®žæƒ…况,åŠæ—¶æ¶ˆé™¤äº‹æ•…éšæ‚£ï¼›æŽŒæ¡å¹¶åŠæ—¶å¤„ç†æœ¬å•ä½å­˜åœ¨çš„å¯èƒ½å¼•å‘社会安全事件的问题,防止矛盾激化和事æ€æ‰©å¤§ï¼›å¯¹æœ¬å•ä½å¯èƒ½å‘生的çªå‘事件和采å–安全防范措施的情况,应当按照规定åŠæ—¶å‘所在地人民政府或者人民政府有关部门报告。


    第二å三æ¡ã€€çŸ¿å±±ã€å»ºç­‘施工å•ä½å’Œæ˜“燃易爆物å“ã€å±é™©åŒ–å­¦å“ã€æ”¾å°„性物å“ç­‰å±é™©ç‰©å“的生产ã€ç»è¥ã€å‚¨è¿ã€ä½¿ç”¨å•ä½ï¼Œåº”当制定具体应急预案,并对生产ç»è¥åœºæ‰€ã€æœ‰å±é™©ç‰©å“的建筑物ã€æž„筑物åŠå‘¨è¾¹çŽ¯å¢ƒå¼€å±•éšæ‚£æŽ’查,åŠæ—¶é‡‡å–措施消除éšæ‚£ï¼Œé˜²æ­¢å‘生çªå‘事件。


    第二åå››æ¡ã€€å…¬å…±äº¤é€šå·¥å…·ã€å…¬å…±åœºæ‰€å’Œå…¶ä»–人员密集场所的ç»è¥å•ä½æˆ–者管ç†å•ä½åº”当制定具体应急预案,为交通工具和有关场所é…备报警装置和必è¦çš„应急救æ´è®¾å¤‡ã€è®¾æ–½ï¼Œæ³¨æ˜Žå…¶ä½¿ç”¨æ–¹æ³•ï¼Œå¹¶æ˜¾è‘—标明安全撤离的通é“ã€è·¯çº¿ï¼Œä¿è¯å®‰å…¨é€šé“ã€å‡ºå£çš„畅通。
    有关å•ä½åº”当定期检测ã€ç»´æŠ¤å…¶æŠ¥è­¦è£…置和应急救æ´è®¾å¤‡ã€è®¾æ–½ï¼Œä½¿å…¶å¤„于良好状æ€ï¼Œç¡®ä¿æ­£å¸¸ä½¿ç”¨ã€‚


    第二å五æ¡ã€€åŽ¿çº§ä»¥ä¸Šäººæ°‘政府应当建立å¥å…¨çªå‘事件应急管ç†åŸ¹è®­åˆ¶åº¦ï¼Œå¯¹äººæ°‘政府åŠå…¶æœ‰å…³éƒ¨é—¨è´Ÿæœ‰å¤„ç½®çªå‘事件èŒè´£çš„工作人员定期进行培训。


    第二åå…­æ¡ã€€åŽ¿çº§ä»¥ä¸Šäººæ°‘政府应当整åˆåº”急资æºï¼Œå»ºç«‹æˆ–者确定综åˆæ€§åº”急救æ´é˜Ÿä¼ã€‚人民政府有关部门å¯ä»¥æ ¹æ®å®žé™…需è¦è®¾ç«‹ä¸“业应急救æ´é˜Ÿä¼ã€‚
    县级以上人民政府åŠå…¶æœ‰å…³éƒ¨é—¨å¯ä»¥å»ºç«‹ç”±æˆå¹´å¿—愿者组æˆçš„应急救æ´é˜Ÿä¼ã€‚å•ä½åº”当建立由本å•ä½èŒå·¥ç»„æˆçš„专èŒæˆ–者兼èŒåº”急救æ´é˜Ÿä¼ã€‚
    县级以上人民政府应当加强专业应急救æ´é˜Ÿä¼ä¸Žéžä¸“业应急救æ´é˜Ÿä¼çš„åˆä½œï¼Œè”åˆåŸ¹è®­ã€è”åˆæ¼”练,æ高åˆæˆåº”急ã€ååŒåº”急的能力。


    第二å七æ¡ã€€å›½åŠ¡é™¢æœ‰å…³éƒ¨é—¨ã€åŽ¿çº§ä»¥ä¸Šåœ°æ–¹å„级人民政府åŠå…¶æœ‰å…³éƒ¨é—¨ã€æœ‰å…³å•ä½åº”当为专业应急救æ´äººå‘˜è´­ä¹°äººèº«æ„外伤害ä¿é™©ï¼Œé…备必è¦çš„防护装备和器æ,å‡å°‘应急救æ´äººå‘˜çš„人身风险。


    第二åå…«æ¡ã€€ä¸­å›½äººæ°‘解放军ã€ä¸­å›½äººæ°‘武装警察部队和民兵组织应当有计划地组织开展应急救æ´çš„专门训练。


    第二åä¹æ¡ã€€åŽ¿çº§äººæ°‘政府åŠå…¶æœ‰å…³éƒ¨é—¨ã€ä¹¡çº§äººæ°‘政府ã€è¡—é“办事处应当组织开展应急知识的宣传普åŠæ´»åŠ¨å’Œå¿…è¦çš„应急演练。
    居民委员会ã€æ‘民委员会ã€ä¼ä¸šäº‹ä¸šå•ä½åº”当根æ®æ‰€åœ¨åœ°äººæ°‘政府的è¦æ±‚,结åˆå„自的实际情况,开展有关çªå‘事件应急知识的宣传普åŠæ´»åŠ¨å’Œå¿…è¦çš„应急演练。
    新闻媒体应当无å¿å¼€å±•çªå‘事件预防与应急ã€è‡ªæ•‘与互救知识的公益宣传。


    第三åæ¡ã€€å„级å„类学校应当把应急知识教育纳入教学内容,对学生进行应急知识教育,培养学生的安全æ„识和自救与互救能力。
    教育主管部门应当对学校开展应急知识教育进行指导和监ç£ã€‚


    第三å一æ¡ã€€å›½åŠ¡é™¢å’ŒåŽ¿çº§ä»¥ä¸Šåœ°æ–¹å„级人民政府应当采å–财政措施,ä¿éšœçªå‘事件应对工作所需ç»è´¹ã€‚

    第三å二æ¡ã€€å›½å®¶å»ºç«‹å¥å…¨åº”急物资储备ä¿éšœåˆ¶åº¦ï¼Œå®Œå–„é‡è¦åº”急物资的监管ã€ç”Ÿäº§ã€å‚¨å¤‡ã€è°ƒæ‹¨å’Œç´§æ€¥é…é€ä½“系。
    设区的市级以上人民政府和çªå‘事件易å‘ã€å¤šå‘地区的县级人民政府应当建立应急救æ´ç‰©èµ„ã€ç”Ÿæ´»å¿…需å“和应急处置装备的储备制度。
    县级以上地方å„级人民政府应当根æ®æœ¬åœ°åŒºçš„实际情况,与有关ä¼ä¸šç­¾è®¢å议,ä¿éšœåº”急救æ´ç‰©èµ„ã€ç”Ÿæ´»å¿…需å“和应急处置装备的生产ã€ä¾›ç»™ã€‚


    第三å三æ¡ã€€å›½å®¶å»ºç«‹å¥å…¨åº”急通信ä¿éšœä½“系,完善公用通信网,建立有线与无线相结åˆã€åŸºç¡€ç”µä¿¡ç½‘络与机动通信系统相é…套的应急通信系统,确ä¿çªå‘事件应对工作的通信畅通。


    第三åå››æ¡ã€€å›½å®¶é¼“励公民ã€æ³•äººå’Œå…¶ä»–组织为人民政府应对çªå‘事件工作æ供物资ã€èµ„金ã€æŠ€æœ¯æ”¯æŒå’Œæ赠。


    第三å五æ¡ã€€å›½å®¶å‘展ä¿é™©äº‹ä¸šï¼Œå»ºç«‹å›½å®¶è´¢æ”¿æ”¯æŒçš„å·¨ç¾é£Žé™©ä¿é™©ä½“系,并鼓励å•ä½å’Œå…¬æ°‘å‚加ä¿é™©ã€‚

    第三åå…­æ¡ã€€å›½å®¶é¼“励ã€æ‰¶æŒå…·å¤‡ç›¸åº”æ¡ä»¶çš„教学科研机构培养应急管ç†ä¸“门人æ‰ï¼Œé¼“励ã€æ‰¶æŒæ•™å­¦ç§‘研机构和有关ä¼ä¸šç ”究开å‘用于çªå‘事件预防ã€ç›‘测ã€é¢„è­¦ã€åº”急处置与救æ´çš„新技术ã€æ–°è®¾å¤‡å’Œæ–°å·¥å…·ã€‚

 

     第三章 监测与预警
 


    第三å七æ¡ã€€å›½åŠ¡é™¢å»ºç«‹å…¨å›½ç»Ÿä¸€çš„çªå‘事件信æ¯ç³»ç»Ÿã€‚
    县级以上地方å„级人民政府应当建立或者确定本地区统一的çªå‘事件信æ¯ç³»ç»Ÿï¼Œæ±‡é›†ã€å‚¨å­˜ã€åˆ†æžã€ä¼ è¾“有关çªå‘事件的信æ¯ï¼Œå¹¶ä¸Žä¸Šçº§äººæ°‘政府åŠå…¶æœ‰å…³éƒ¨é—¨ã€ä¸‹çº§äººæ°‘政府åŠå…¶æœ‰å…³éƒ¨é—¨ã€ä¸“业机构和监测网点的çªå‘事件信æ¯ç³»ç»Ÿå®žçŽ°äº’è”互通,加强跨部门ã€è·¨åœ°åŒºçš„ä¿¡æ¯äº¤æµä¸Žæƒ…报åˆä½œã€‚


    第三åå…«æ¡ã€€åŽ¿çº§ä»¥ä¸Šäººæ°‘政府åŠå…¶æœ‰å…³éƒ¨é—¨ã€ä¸“业机构应当通过多ç§é€”径收集çªå‘事件信æ¯ã€‚
县级人民政府应当在居民委员会ã€æ‘民委员会和有关å•ä½å»ºç«‹ä¸“èŒæˆ–者兼èŒä¿¡æ¯æŠ¥å‘Šå‘˜åˆ¶åº¦ã€‚
获悉çªå‘事件信æ¯çš„公民ã€æ³•äººæˆ–者其他组织,应当立å³å‘所在地人民政府ã€æœ‰å…³ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨æˆ–者指定的专业机构报告。 


    第三åä¹æ¡ã€€åœ°æ–¹å„级人民政府应当按照国家有关规定å‘上级人民政府报é€çªå‘事件信æ¯ã€‚县级以上人民政府有关主管部门应当å‘本级人民政府相关部门通报çªå‘事件信æ¯ã€‚专业机构ã€ç›‘测网点和信æ¯æŠ¥å‘Šå‘˜åº”当åŠæ—¶å‘所在地人民政府åŠå…¶æœ‰å…³ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨æŠ¥å‘Šçªå‘事件信æ¯ã€‚
    有关å•ä½å’Œäººå‘˜æŠ¥é€ã€æŠ¥å‘Šçªå‘事件信æ¯ï¼Œåº”当åšåˆ°åŠæ—¶ã€å®¢è§‚ã€çœŸå®žï¼Œä¸å¾—迟报ã€è°ŽæŠ¥ã€çž’报ã€æ¼æŠ¥ã€‚


    第四åæ¡ã€€åŽ¿çº§ä»¥ä¸Šåœ°æ–¹å„级人民政府应当åŠæ—¶æ±‡æ€»åˆ†æžçªå‘事件éšæ‚£å’Œé¢„警信æ¯ï¼Œå¿…è¦æ—¶ç»„织相关部门ã€ä¸“业技术人员ã€ä¸“家学者进行会商,对å‘生çªå‘事件的å¯èƒ½æ€§åŠå…¶å¯èƒ½é€ æˆçš„å½±å“进行评估;认为å¯èƒ½å‘生é‡å¤§æˆ–者特别é‡å¤§çªå‘事件的,应当立å³å‘上级人民政府报告,并å‘上级人民政府有关部门ã€å½“地驻军和å¯èƒ½å—到å±å®³çš„毗邻或者相关地区的人民政府通报。


    第四å一æ¡ã€€å›½å®¶å»ºç«‹å¥å…¨çªå‘事件监测制度。
    县级以上人民政府åŠå…¶æœ‰å…³éƒ¨é—¨åº”当根æ®è‡ªç„¶ç¾å®³ã€äº‹æ•…ç¾éš¾å’Œå…¬å…±å«ç”Ÿäº‹ä»¶çš„ç§ç±»å’Œç‰¹ç‚¹ï¼Œå»ºç«‹å¥å…¨åŸºç¡€ä¿¡æ¯æ•°æ®åº“,完善监测网络,划分监测区域,确定监测点,明确监测项目,æ供必è¦çš„设备ã€è®¾æ–½ï¼Œé…备专èŒæˆ–者兼èŒäººå‘˜ï¼Œå¯¹å¯èƒ½å‘生的çªå‘事件进行监测。


    第四å二æ¡ã€€å›½å®¶å»ºç«‹å¥å…¨çªå‘事件预警制度。
    å¯ä»¥é¢„警的自然ç¾å®³ã€äº‹æ•…ç¾éš¾å’Œå…¬å…±å«ç”Ÿäº‹ä»¶çš„预警级别,按照çªå‘事件å‘生的紧急程度ã€å‘展势æ€å’Œå¯èƒ½é€ æˆçš„å±å®³ç¨‹åº¦åˆ†ä¸ºä¸€çº§ã€äºŒçº§ã€ä¸‰çº§å’Œå››çº§ï¼Œåˆ†åˆ«ç”¨çº¢è‰²ã€æ©™è‰²ã€é»„色和è“色标示,一级为最高级别。
预警级别的划分标准由国务院或者国务院确定的部门制定。


    第四å三æ¡ã€€å¯ä»¥é¢„警的自然ç¾å®³ã€äº‹æ•…ç¾éš¾æˆ–者公共å«ç”Ÿäº‹ä»¶å³å°†å‘生或者å‘生的å¯èƒ½æ€§å¢žå¤§æ—¶ï¼ŒåŽ¿çº§ä»¥ä¸Šåœ°æ–¹å„级人民政府应当根æ®æœ‰å…³æ³•å¾‹ã€è¡Œæ”¿æ³•è§„和国务院规定的æƒé™å’Œç¨‹åºï¼Œå‘布相应级别的警报,决定并宣布有关地区进入预警期,åŒæ—¶å‘上一级人民政府报告,必è¦æ—¶å¯ä»¥è¶Šçº§ä¸ŠæŠ¥ï¼Œå¹¶å‘当地驻军和å¯èƒ½å—到å±å®³çš„毗邻或者相关地区的人民政府通报。


    第四åå››æ¡ã€€å‘布三级ã€å››çº§è­¦æŠ¥ï¼Œå®£å¸ƒè¿›å…¥é¢„警期åŽï¼ŒåŽ¿çº§ä»¥ä¸Šåœ°æ–¹å„级人民政府应当根æ®å³å°†å‘生的çªå‘事件的特点和å¯èƒ½é€ æˆçš„å±å®³ï¼Œé‡‡å–下列措施:


   (一)å¯åŠ¨åº”急预案;
   (二)责令有关部门ã€ä¸“业机构ã€ç›‘测网点和负有特定èŒè´£çš„人员åŠæ—¶æ”¶é›†ã€æŠ¥å‘Šæœ‰å…³ä¿¡æ¯ï¼Œå‘社会公布å映çªå‘事件信æ¯çš„渠é“,加强对çªå‘事件å‘生ã€å‘展情况的监测ã€é¢„报和预警工作;
   (三)组织有关部门和机构ã€ä¸“业技术人员ã€æœ‰å…³ä¸“家学者,éšæ—¶å¯¹çªå‘事件信æ¯è¿›è¡Œåˆ†æžè¯„估,预测å‘生çªå‘事件å¯èƒ½æ€§çš„大å°ã€å½±å“范围和强度以åŠå¯èƒ½å‘生的çªå‘事件的级别;
   (四)定时å‘社会å‘布与公众有关的çªå‘事件预测信æ¯å’Œåˆ†æžè¯„估结果,并对相关信æ¯çš„报é“工作进行管ç†ï¼›
   (五)åŠæ—¶æŒ‰ç…§æœ‰å…³è§„定å‘社会å‘布å¯èƒ½å—到çªå‘事件å±å®³çš„警告,宣传é¿å…ã€å‡è½»å±å®³çš„常识,公布咨询电è¯ã€‚


    第四å五æ¡ã€€å‘布一级ã€äºŒçº§è­¦æŠ¥ï¼Œå®£å¸ƒè¿›å…¥é¢„警期åŽï¼ŒåŽ¿çº§ä»¥ä¸Šåœ°æ–¹å„级人民政府除采å–本法第四åå››æ¡è§„定的措施外,还应当针对å³å°†å‘生的çªå‘事件的特点和å¯èƒ½é€ æˆçš„å±å®³ï¼Œé‡‡å–下列一项或者多项措施:


   (一)责令应急救æ´é˜Ÿä¼ã€è´Ÿæœ‰ç‰¹å®šèŒè´£çš„人员进入待命状æ€ï¼Œå¹¶åŠ¨å‘˜åŽå¤‡äººå‘˜åšå¥½å‚加应急救æ´å’Œå¤„置工作的准备;
   (二)调集应急救æ´æ‰€éœ€ç‰©èµ„ã€è®¾å¤‡ã€å·¥å…·ï¼Œå‡†å¤‡åº”急设施和é¿éš¾åœºæ‰€ï¼Œå¹¶ç¡®ä¿å…¶å¤„于良好状æ€ã€éšæ—¶å¯ä»¥æŠ•å…¥æ­£å¸¸ä½¿ç”¨ï¼›
   (三)加强对é‡ç‚¹å•ä½ã€é‡è¦éƒ¨ä½å’Œé‡è¦åŸºç¡€è®¾æ–½çš„安全ä¿å«ï¼Œç»´æŠ¤ç¤¾ä¼šæ²»å®‰ç§©åºï¼›
   (四)采å–å¿…è¦æŽªæ–½ï¼Œç¡®ä¿äº¤é€šã€é€šä¿¡ã€ä¾›æ°´ã€æŽ’æ°´ã€ä¾›ç”µã€ä¾›æ°”ã€ä¾›çƒ­ç­‰å…¬å…±è®¾æ–½çš„安全和正常è¿è¡Œï¼›
   (五)åŠæ—¶å‘社会å‘布有关采å–特定措施é¿å…或者å‡è½»å±å®³çš„建议ã€åŠå‘Šï¼›
   (六)转移ã€ç–散或者撤离易å—çªå‘事件å±å®³çš„人员并予以妥善安置,转移é‡è¦è´¢äº§ï¼›
   (七)关闭或者é™åˆ¶ä½¿ç”¨æ˜“å—çªå‘事件å±å®³çš„场所,控制或者é™åˆ¶å®¹æ˜“导致å±å®³æ‰©å¤§çš„公共场所的活动;
   (八)法律ã€æ³•è§„ã€è§„章规定的其他必è¦çš„防范性ã€ä¿æŠ¤æ€§æŽªæ–½ã€‚


    第四åå…­æ¡ å¯¹å³å°†å‘生或者已ç»å‘生的社会安全事件,县级以上地方å„级人民政府åŠå…¶æœ‰å…³ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨åº”当按照规定å‘上一级人民政府åŠå…¶æœ‰å…³ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨æŠ¥å‘Šï¼Œå¿…è¦æ—¶å¯ä»¥è¶Šçº§ä¸ŠæŠ¥ã€‚


    第四åä¸ƒæ¡ å‘布çªå‘事件警报的人民政府应当根æ®äº‹æ€çš„å‘展,按照有关规定适时调整预警级别并é‡æ–°å‘布。
    有事实è¯æ˜Žä¸å¯èƒ½å‘生çªå‘事件或者å±é™©å·²ç»è§£é™¤çš„,å‘布警报的人民政府应当立å³å®£å¸ƒè§£é™¤è­¦æŠ¥ï¼Œç»ˆæ­¢é¢„警期,并解除已ç»é‡‡å–的有关措施。

 

     第四章 应急处置与救æ´
 


    第四åå…«æ¡ çªå‘事件å‘生åŽï¼Œå±¥è¡Œç»Ÿä¸€é¢†å¯¼èŒè´£æˆ–者组织处置çªå‘事件的人民政府应当针对其性质ã€ç‰¹ç‚¹å’Œå±å®³ç¨‹åº¦ï¼Œç«‹å³ç»„织有关部门,调动应急救æ´é˜Ÿä¼å’Œç¤¾ä¼šåŠ›é‡ï¼Œä¾ç…§æœ¬ç« çš„规定和有关法律ã€æ³•è§„ã€è§„章的规定采å–应急处置措施。 


    第四åä¹æ¡ 自然ç¾å®³ã€äº‹æ•…ç¾éš¾æˆ–者公共å«ç”Ÿäº‹ä»¶å‘生åŽï¼Œå±¥è¡Œç»Ÿä¸€é¢†å¯¼èŒè´£çš„人民政府å¯ä»¥é‡‡å–下列一项或者多项应急处置措施:


   (一)组织è¥æ•‘和救治å—害人员,ç–æ•£ã€æ’¤ç¦»å¹¶å¦¥å–„安置å—到å¨èƒçš„人员以åŠé‡‡å–其他救助措施;
   (二)迅速控制å±é™©æºï¼Œæ ‡æ˜Žå±é™©åŒºåŸŸï¼Œå°é”å±é™©åœºæ‰€ï¼Œåˆ’定警戒区,实行交通管制以åŠå…¶ä»–控制措施;
   (三)立å³æŠ¢ä¿®è¢«æŸå的交通ã€é€šä¿¡ã€ä¾›æ°´ã€æŽ’æ°´ã€ä¾›ç”µã€ä¾›æ°”ã€ä¾›çƒ­ç­‰å…¬å…±è®¾æ–½ï¼Œå‘å—到å±å®³çš„人员æä¾›é¿éš¾åœºæ‰€å’Œç”Ÿæ´»å¿…需å“,实施医疗救护和å«ç”Ÿé˜²ç–«ä»¥åŠå…¶ä»–ä¿éšœæŽªæ–½ï¼›
   (四)ç¦æ­¢æˆ–者é™åˆ¶ä½¿ç”¨æœ‰å…³è®¾å¤‡ã€è®¾æ–½ï¼Œå…³é—­æˆ–者é™åˆ¶ä½¿ç”¨æœ‰å…³åœºæ‰€ï¼Œä¸­æ­¢äººå‘˜å¯†é›†çš„活动或者å¯èƒ½å¯¼è‡´å±å®³æ‰©å¤§çš„生产ç»è¥æ´»åŠ¨ä»¥åŠé‡‡å–其他ä¿æŠ¤æŽªæ–½ï¼›
   (五)å¯ç”¨æœ¬çº§äººæ°‘政府设置的财政预备费和储备的应急救æ´ç‰©èµ„,必è¦æ—¶è°ƒç”¨å…¶ä»–急需物资ã€è®¾å¤‡ã€è®¾æ–½ã€å·¥å…·ï¼›
   (六)组织公民å‚加应急救æ´å’Œå¤„置工作,è¦æ±‚具有特定专长的人员æä¾›æœåŠ¡ï¼›
   (七)ä¿éšœé£Ÿå“ã€é¥®ç”¨æ°´ã€ç‡ƒæ–™ç­‰åŸºæœ¬ç”Ÿæ´»å¿…需å“的供应;
   (八)ä¾æ³•ä»Žä¸¥æƒ©å¤„囤积居奇ã€å“„抬物价ã€åˆ¶å‡å”®å‡ç­‰æ‰°ä¹±å¸‚场秩åºçš„行为,稳定市场价格,维护市场秩åºï¼›
   (ä¹ï¼‰ä¾æ³•ä»Žä¸¥æƒ©å¤„哄抢财物ã€å¹²æ‰°ç ´å应急处置工作等扰乱社会秩åºçš„行为,维护社会治安;
   (å)采å–防止å‘生次生ã€è¡ç”Ÿäº‹ä»¶çš„å¿…è¦æŽªæ–½ã€‚


    第五åæ¡ ç¤¾ä¼šå®‰å…¨äº‹ä»¶å‘生åŽï¼Œç»„织处置工作的人民政府应当立å³ç»„织有关部门并由公安机关针对事件的性质和特点,ä¾ç…§æœ‰å…³æ³•å¾‹ã€è¡Œæ”¿æ³•è§„和国家其他有关规定,采å–下列一项或者多项应急处置措施:


   (一)强制隔离使用器械相互对抗或者以暴力行为å‚与冲çªçš„当事人,妥善解决现场纠纷和争端,控制事æ€å‘展;
   (二)对特定区域内的建筑物ã€äº¤é€šå·¥å…·ã€è®¾å¤‡ã€è®¾æ–½ä»¥åŠç‡ƒæ–™ã€ç‡ƒæ°”ã€ç”µåŠ›ã€æ°´çš„供应进行控制;
   (三)å°é”有关场所ã€é“路,查验现场人员的身份è¯ä»¶ï¼Œé™åˆ¶æœ‰å…³å…¬å…±åœºæ‰€å†…的活动;
   (四)加强对易å—冲击的核心机关和å•ä½çš„è­¦å«ï¼Œåœ¨å›½å®¶æœºå…³ã€å†›äº‹æœºå…³ã€å›½å®¶é€šè®¯ç¤¾ã€å¹¿æ’­ç”µå°ã€ç”µè§†å°ã€å¤–国驻åŽä½¿é¢†é¦†ç­‰å•ä½é™„近设置临时警戒线;
   (五)法律ã€è¡Œæ”¿æ³•è§„和国务院规定的其他必è¦æŽªæ–½ã€‚
严é‡å±å®³ç¤¾ä¼šæ²»å®‰ç§©åºçš„事件å‘生时,公安机关应当立å³ä¾æ³•å‡ºåŠ¨è­¦åŠ›ï¼Œæ ¹æ®çŽ°åœºæƒ…况ä¾æ³•é‡‡å–相应的强制性措施,尽快使社会秩åºæ¢å¤æ­£å¸¸ã€‚


    第五åä¸€æ¡ å‘生çªå‘事件,严é‡å½±å“国民ç»æµŽæ­£å¸¸è¿è¡Œæ—¶ï¼Œå›½åŠ¡é™¢æˆ–者国务院授æƒçš„有关主管部门å¯ä»¥é‡‡å–ä¿éšœã€æŽ§åˆ¶ç­‰å¿…è¦çš„应急措施,ä¿éšœäººæ°‘群众的基本生活需è¦ï¼Œæœ€å¤§é™åº¦åœ°å‡è½»çªå‘事件的影å“。


    第五åäºŒæ¡ å±¥è¡Œç»Ÿä¸€é¢†å¯¼èŒè´£æˆ–者组织处置çªå‘事件的人民政府,必è¦æ—¶å¯ä»¥å‘å•ä½å’Œä¸ªäººå¾ç”¨åº”急救æ´æ‰€éœ€è®¾å¤‡ã€è®¾æ–½ã€åœºåœ°ã€äº¤é€šå·¥å…·å’Œå…¶ä»–物资,请求其他地方人民政府æ供人力ã€ç‰©åŠ›ã€è´¢åŠ›æˆ–者技术支æ´ï¼Œè¦æ±‚生产ã€ä¾›åº”生活必需å“和应急救æ´ç‰©èµ„çš„ä¼ä¸šç»„织生产ã€ä¿è¯ä¾›ç»™ï¼Œè¦æ±‚æ供医疗ã€äº¤é€šç­‰å…¬å…±æœåŠ¡çš„组织æ供相应的æœåŠ¡ã€‚
    履行统一领导èŒè´£æˆ–者组织处置çªå‘事件的人民政府,应当组织åè°ƒè¿è¾“ç»è¥å•ä½ï¼Œä¼˜å…ˆè¿é€å¤„ç½®çªå‘事件所需物资ã€è®¾å¤‡ã€å·¥å…·ã€åº”急救æ´äººå‘˜å’Œå—到çªå‘事件å±å®³çš„人员。


    第五åä¸‰æ¡ å±¥è¡Œç»Ÿä¸€é¢†å¯¼èŒè´£æˆ–者组织处置çªå‘事件的人民政府,应当按照有关规定统一ã€å‡†ç¡®ã€åŠæ—¶å‘布有关çªå‘事件事æ€å‘展和应急处置工作的信æ¯ã€‚


    第五åå››æ¡ã€€ä»»ä½•å•ä½å’Œä¸ªäººä¸å¾—编造ã€ä¼ æ’­æœ‰å…³çªå‘事件事æ€å‘展或者应急处置工作的虚å‡ä¿¡æ¯ã€‚


    第五å五æ¡ã€€çªå‘事件å‘生地的居民委员会ã€æ‘民委员会和其他组织应当按照当地人民政府的决定ã€å‘½ä»¤ï¼Œè¿›è¡Œå®£ä¼ åŠ¨å‘˜ï¼Œç»„织群众开展自救和互救,å助维护社会秩åºã€‚


    第五åå…­æ¡ã€€å—到自然ç¾å®³å±å®³æˆ–者å‘生事故ç¾éš¾ã€å…¬å…±å«ç”Ÿäº‹ä»¶çš„å•ä½ï¼Œåº”当立å³ç»„织本å•ä½åº”急救æ´é˜Ÿä¼å’Œå·¥ä½œäººå‘˜è¥æ•‘å—害人员,ç–æ•£ã€æ’¤ç¦»ã€å®‰ç½®å—到å¨èƒçš„人员,控制å±é™©æºï¼Œæ ‡æ˜Žå±é™©åŒºåŸŸï¼Œå°é”å±é™©åœºæ‰€ï¼Œå¹¶é‡‡å–其他防止å±å®³æ‰©å¤§çš„å¿…è¦æŽªæ–½ï¼ŒåŒæ—¶å‘所在地县级人民政府报告;对因本å•ä½çš„问题引å‘的或者主体是本å•ä½äººå‘˜çš„社会安全事件,有关å•ä½åº”当按照规定上报情况,并迅速派出负责人赶赴现场开展åŠè§£ã€ç–导工作。
    çªå‘事件å‘生地的其他å•ä½åº”当æœä»Žäººæ°‘政府å‘布的决定ã€å‘½ä»¤ï¼Œé…åˆäººæ°‘政府采å–的应急处置措施,åšå¥½æœ¬å•ä½çš„应急救æ´å·¥ä½œï¼Œå¹¶ç§¯æžç»„织人员å‚加所在地的应急救æ´å’Œå¤„置工作。


    第五åä¸ƒæ¡ çªå‘事件å‘生地的公民应当æœä»Žäººæ°‘政府ã€å±…民委员会ã€æ‘民委员会或者所属å•ä½çš„指挥和安排,é…åˆäººæ°‘政府采å–的应急处置措施,积æžå‚加应急救æ´å·¥ä½œï¼Œå助维护社会秩åºã€‚

    
 
第五章 事åŽæ¢å¤ä¸Žé‡å»º
 


    第五åå…«æ¡ çªå‘事件的å¨èƒå’Œå±å®³å¾—到控制或者消除åŽï¼Œå±¥è¡Œç»Ÿä¸€é¢†å¯¼èŒè´£æˆ–者组织处置çªå‘事件的人民政府应当åœæ­¢æ‰§è¡Œä¾ç…§æœ¬æ³•è§„定采å–的应急处置措施,åŒæ—¶é‡‡å–或者继续实施必è¦æŽªæ–½ï¼Œé˜²æ­¢å‘生自然ç¾å®³ã€äº‹æ•…ç¾éš¾ã€å…¬å…±å«ç”Ÿäº‹ä»¶çš„次生ã€è¡ç”Ÿäº‹ä»¶æˆ–者é‡æ–°å¼•å‘社会安全事件。 


    第五åä¹æ¡ çªå‘事件应急处置工作结æŸåŽï¼Œå±¥è¡Œç»Ÿä¸€é¢†å¯¼èŒè´£çš„人民政府应当立å³ç»„织对çªå‘事件造æˆçš„æŸå¤±è¿›è¡Œè¯„估,组织å—å½±å“地区尽快æ¢å¤ç”Ÿäº§ã€ç”Ÿæ´»ã€å·¥ä½œå’Œç¤¾ä¼šç§©åºï¼Œåˆ¶å®šæ¢å¤é‡å»ºè®¡åˆ’,并å‘上一级人民政府报告。
    å—çªå‘事件影å“地区的人民政府应当åŠæ—¶ç»„织和å调公安ã€äº¤é€šã€é“è·¯ã€æ°‘航ã€é‚®ç”µã€å»ºè®¾ç­‰æœ‰å…³éƒ¨é—¨æ¢å¤ç¤¾ä¼šæ²»å®‰ç§©åºï¼Œå°½å¿«ä¿®å¤è¢«æŸå的交通ã€é€šä¿¡ã€ä¾›æ°´ã€æŽ’æ°´ã€ä¾›ç”µã€ä¾›æ°”ã€ä¾›çƒ­ç­‰å…¬å…±è®¾æ–½ã€‚


    第六åæ¡ å—çªå‘事件影å“地区的人民政府开展æ¢å¤é‡å»ºå·¥ä½œéœ€è¦ä¸Šä¸€çº§äººæ°‘政府支æŒçš„,å¯ä»¥å‘上一级人民政府æ出请求。上一级人民政府应当根æ®å—å½±å“地区é­å—çš„æŸå¤±å’Œå®žé™…情况,æ供资金ã€ç‰©èµ„支æŒå’ŒæŠ€æœ¯æŒ‡å¯¼ï¼Œç»„织其他地区æ供资金ã€ç‰©èµ„和人力支æ´ã€‚


    第六åä¸€æ¡ å›½åŠ¡é™¢æ ¹æ®å—çªå‘事件影å“地区é­å—æŸå¤±çš„情况,制定扶æŒè¯¥åœ°åŒºæœ‰å…³è¡Œä¸šå‘展的优惠政策。
å—çªå‘事件影å“地区的人民政府应当根æ®æœ¬åœ°åŒºé­å—æŸå¤±çš„情况,制定救助ã€è¡¥å¿ã€æŠšæ…°ã€æŠšæ¤ã€å®‰ç½®ç­‰å–„åŽå·¥ä½œè®¡åˆ’并组织实施,妥善解决因处置çªå‘事件引å‘的矛盾和纠纷。
    公民å‚加应急救æ´å·¥ä½œæˆ–者å助维护社会秩åºæœŸé—´ï¼Œå…¶åœ¨æœ¬å•ä½çš„工资待é‡å’Œç¦åˆ©ä¸å˜ï¼›è¡¨çŽ°çªå‡ºã€æˆç»©æ˜¾è‘—的,由县级以上人民政府给予表彰或者奖励。
    县级以上人民政府对在应急救æ´å·¥ä½œä¸­ä¼¤äº¡çš„人员ä¾æ³•ç»™äºˆæŠšæ¤ã€‚


    第六åäºŒæ¡ å±¥è¡Œç»Ÿä¸€é¢†å¯¼èŒè´£çš„人民政府应当åŠæ—¶æŸ¥æ˜Žçªå‘事件的å‘生ç»è¿‡å’ŒåŽŸå› ï¼Œæ€»ç»“çªå‘事件应急处置工作的ç»éªŒæ•™è®­ï¼Œåˆ¶å®šæ”¹è¿›æŽªæ–½ï¼Œå¹¶å‘上一级人民政府æ出报告。

    
 
第六章 法律责任
 


    第六åä¸‰æ¡ åœ°æ–¹å„级人民政府和县级以上å„级人民政府有关部门è¿å本法规定,ä¸å±¥è¡Œæ³•å®šèŒè´£çš„,由其上级行政机关或者监察机关责令改正;有下列情形之一的,根æ®æƒ…节对直接负责的主管人员和其他直接责任人员ä¾æ³•ç»™äºˆå¤„分: 


   (一)未按规定采å–预防措施,导致å‘生çªå‘事件,或者未采å–å¿…è¦çš„防范措施,导致å‘生次生ã€è¡ç”Ÿäº‹ä»¶çš„ï¼›
   (二)迟报ã€è°ŽæŠ¥ã€çž’报ã€æ¼æŠ¥æœ‰å…³çªå‘事件的信æ¯ï¼Œæˆ–者通报ã€æŠ¥é€ã€å…¬å¸ƒè™šå‡ä¿¡æ¯ï¼Œé€ æˆåŽæžœçš„ï¼›
   (三)未按规定åŠæ—¶å‘布çªå‘事件警报ã€é‡‡å–预警期的措施,导致æŸå®³å‘生的;
   (四)未按规定åŠæ—¶é‡‡å–措施处置çªå‘事件或者处置ä¸å½“,造æˆåŽæžœçš„ï¼›
   (五)ä¸æœä»Žä¸Šçº§äººæ°‘政府对çªå‘事件应急处置工作的统一领导ã€æŒ‡æŒ¥å’Œå调的;
   (六)未åŠæ—¶ç»„织开展生产自救ã€æ¢å¤é‡å»ºç­‰å–„åŽå·¥ä½œçš„ï¼›
   (七)截留ã€æŒªç”¨ã€ç§åˆ†æˆ–者å˜ç›¸ç§åˆ†åº”急救æ´èµ„金ã€ç‰©èµ„çš„ï¼›
   (八)ä¸åŠæ—¶å½’还å¾ç”¨çš„å•ä½å’Œä¸ªäººçš„财产,或者对被å¾ç”¨è´¢äº§çš„å•ä½å’Œä¸ªäººä¸æŒ‰è§„定给予补å¿çš„。


    第六åå››æ¡ æœ‰å…³å•ä½æœ‰ä¸‹åˆ—情形之一的,由所在地履行统一领导èŒè´£çš„人民政府责令åœäº§åœä¸šï¼Œæš‚扣或者åŠé”€è®¸å¯è¯æˆ–者è¥ä¸šæ‰§ç…§ï¼Œå¹¶å¤„五万元以上二å万元以下的罚款;构æˆè¿å治安管ç†è¡Œä¸ºçš„,由公安机关ä¾æ³•ç»™äºˆå¤„罚:


   (一)未按规定采å–预防措施,导致å‘生严é‡çªå‘事件的;
   (二)未åŠæ—¶æ¶ˆé™¤å·²å‘现的å¯èƒ½å¼•å‘çªå‘事件的éšæ‚£ï¼Œå¯¼è‡´å‘生严é‡çªå‘事件的;
   (三)未åšå¥½åº”急设备ã€è®¾æ–½æ—¥å¸¸ç»´æŠ¤ã€æ£€æµ‹å·¥ä½œï¼Œå¯¼è‡´å‘生严é‡çªå‘事件或者çªå‘事件å±å®³æ‰©å¤§çš„ï¼›
   (四)çªå‘事件å‘生åŽï¼Œä¸åŠæ—¶ç»„织开展应急救æ´å·¥ä½œï¼Œé€ æˆä¸¥é‡åŽæžœçš„。
    å‰æ¬¾è§„定的行为,其他法律ã€è¡Œæ”¿æ³•è§„规定由人民政府有关部门ä¾æ³•å†³å®šå¤„罚的,从其规定。


    第六åäº”æ¡ è¿å本法规定,编造并传播有关çªå‘事件事æ€å‘展或者应急处置工作的虚å‡ä¿¡æ¯ï¼Œæˆ–者明知是有关çªå‘事件事æ€å‘展或者应急处置工作的虚å‡ä¿¡æ¯è€Œè¿›è¡Œä¼ æ’­çš„,责令改正,给予警告;造æˆä¸¥é‡åŽæžœçš„,ä¾æ³•æš‚åœå…¶ä¸šåŠ¡æ´»åŠ¨æˆ–者åŠé”€å…¶æ‰§ä¸šè®¸å¯è¯ï¼›è´Ÿæœ‰ç›´æŽ¥è´£ä»»çš„人员是国家工作人员的,还应当对其ä¾æ³•ç»™äºˆå¤„分;构æˆè¿å治安管ç†è¡Œä¸ºçš„,由公安机关ä¾æ³•ç»™äºˆå¤„罚。 


    第六åå…­æ¡ å•ä½æˆ–者个人è¿å本法规定,ä¸æœä»Žæ‰€åœ¨åœ°äººæ°‘政府åŠå…¶æœ‰å…³éƒ¨é—¨å‘布的决定ã€å‘½ä»¤æˆ–者ä¸é…åˆå…¶ä¾æ³•é‡‡å–的措施,构æˆè¿å治安管ç†è¡Œä¸ºçš„,由公安机关ä¾æ³•ç»™äºˆå¤„罚。


    第六åä¸ƒæ¡ å•ä½æˆ–者个人è¿å本法规定,导致çªå‘事件å‘生或者å±å®³æ‰©å¤§ï¼Œç»™ä»–人人身ã€è´¢äº§é€ æˆæŸå®³çš„,应当ä¾æ³•æ‰¿æ‹…民事责任。


    第六åå…«æ¡ è¿å本法规定,构æˆçŠ¯ç½ªçš„,ä¾æ³•è¿½ç©¶åˆ‘事责任。

    
 
第七章 附 则
 


    第六åä¹æ¡ å‘生特别é‡å¤§çªå‘事件,对人民生命财产安全ã€å›½å®¶å®‰å…¨ã€å…¬å…±å®‰å…¨ã€çŽ¯å¢ƒå®‰å…¨æˆ–者社会秩åºæž„æˆé‡å¤§å¨èƒï¼Œé‡‡å–本法和其他有关法律ã€æ³•è§„ã€è§„章规定的应急处置措施ä¸èƒ½æ¶ˆé™¤æˆ–者有效控制ã€å‡è½»å…¶ä¸¥é‡ç¤¾ä¼šå±å®³ï¼Œéœ€è¦è¿›å…¥ç´§æ€¥çŠ¶æ€çš„,由全国人民代表大会常务委员会或者国务院ä¾ç…§å®ªæ³•å’Œå…¶ä»–有关法律规定的æƒé™å’Œç¨‹åºå†³å®šã€‚
    紧急状æ€æœŸé—´é‡‡å–çš„éžå¸¸æŽªæ–½ï¼Œä¾ç…§æœ‰å…³æ³•å¾‹è§„定执行或者由全国人民代表大会常务委员会å¦è¡Œè§„定。


    第七åæ¡ æœ¬æ³•è‡ª2007å¹´11月1日起施行。