国务院令305�

　　　　　　　　

中�人民共和国国务院令

　　　　　　　　第305�


《》已�2001年6月6日国务院第40次常务会议通过，现予公布，自2001年11月1日起施行。


总 � 朱镕基

二��一年六月�三日



第一章 总 则

第一� 为了加强对城市房屋拆�的管�，维护拆�当事人的�法�益，�障建设项目顺利进行，制定本�例。
第二� 在城市规划区内国有土地上实施房屋拆�，并需�对被拆�人补��安置的，适用本�例。
第三� 城市房屋拆�必须符�城市规划，有利于城市旧区改造和生�环境改善，�护文物�迹。
第四� 拆�人应当�照本�例的规定，对被拆�人给予补��安置；被拆�人应当在��期�内完���。
本�例所称拆�人，是指�得房屋拆�许��的��。
本�例所称被拆�人，是指被拆�房屋的所有人。
第五� 国务院建设行政主管部门对全国城市房屋拆�工作实施监�管�。
县级以上地方人民政府负责管�房屋拆�工作的部门（以下简称房屋拆�管�部门）对本行政区域内的城市房屋拆�工作实施监�管�。县级以上地方人民政府有关部门应当�照本�例的规定，互相��，��房屋拆�管�工作的顺利进行。
县级以上人民政府土地行政主管部门�照有关法律�行政法规的规定，负责与城市房屋拆�有关的土地管�工作。

第二章 拆�管�

第六� 拆�房屋的���得房屋拆�许���，方�实施拆�。
第七� 申请领�房屋拆�许��的，应当�房屋所在地的市�县人民政府房屋拆�管�部门�交下列资料：
（一）建设项目批准文件；
（二）建设用地规划许��；
（三）国有土地使用�批准文件；
（四）拆�计划和拆�方案；
（五）办�存款业务的金�机构出具的拆�补�安置资金�明。
市�县人民政府房屋拆�管�部门应当自收到申请之日起30日内，对申请事项进行审查；�审查，对符��件的，��房屋拆�许��。
第八� 房屋拆�管�部门在�放房屋拆�许��的�时，应当将房屋拆�许��中载明的拆�人�拆�范围�拆�期�等事项，以房屋拆�公告的形�予以公布。
房屋拆�管�部门和拆�人应当�时�被拆�人�好宣传�解释工作。
第�� 拆�人应当在房屋拆�许��确定的拆�范围和拆�期�内，实施房屋拆�。
需�延长拆�期�的，拆�人应当在拆�期�届满15日�，�房屋拆�管�部门�出延期拆�申请；房屋拆�管�部门应当自收到延期拆�申请之日起10日内给予答�。
第�� 拆�人�以自行拆�，也�以委托具有拆�资格的��实施拆�。
房屋拆�管�部门�得作为拆�人，�得接�拆�委托。
第�一� 拆�人委托拆�的，应当�被委托的拆���出具委托书，并订立拆�委托��。拆�人应当自拆�委托��订立之日起15日内，将拆�委托��报房屋拆�管�部门备案。
被委托的拆����得转让拆�业务。
第�二� 拆�范围确定�，拆�范围内的��和个人，�得进行下列活动：
（一）新建�扩建�改建房屋；
（二）改�房屋和土地用途；
（三）租�房屋。
房屋拆�管�部门应当就�款所列事项，书�通知有关部门暂�办�相关手续。暂�办�的书�通知应当载明暂�期�。暂�期�最长�得超过1年；拆�人需�延长暂�期�的，必须�房屋拆�管�部门批准，延长暂�期��得超过1年。
第�三� 拆�人与被拆�人应当�照本�例的规定，就补�方�和补�金��安置用房�积和安置地点���期����过渡方�和过渡期�等事项，订立拆�补�安置�议。
拆�租�房屋的，拆�人应当与被拆�人�房屋承租人订立拆�补�安置�议。
第�四� 房屋拆�管�部门代管的房屋需�拆�的，拆�补�安置�议必须�公�机关公�，并办����全。
第�五� 拆�补�安置�议订立�，被拆�人或者房屋承租人在��期�内拒���的，拆�人�以�法�仲�委员会申请仲�，也�以�法�人民法院起诉。诉讼期间，拆�人�以�法申请人民法院先予执行。
第�六� 拆�人与被拆�人或者拆�人�被拆�人与房屋承租人达��拆�补�安置�议的，�当事人申请，由房屋拆�管�部门�决。房屋拆�管�部门是被拆�人的，由�级人民政府�决。�决应当自收到申请之日起30日内作出。
当事人对�决��的，�以自�决书�达之日起3个月内�人民法院起诉。拆�人�照本�例规定已对被拆�人给予货�补�或者�供拆�安置用房�周转用房的，诉讼期间��止拆�的执行。
第�七� 被拆�人或者房屋承租人在�决规定的��期�内未��的，由房屋所在地的市�县人民政府责�有关部门强制拆�，或者由房屋拆�管�部门�法申请人民法院强制拆�。
实施强制拆��，拆�人应当就被拆除房屋的有关事项，�公�机关办����全。
第�八� 拆�中涉�军事设施�教堂�寺庙�文物�迹以�外国驻�使（领）馆房屋的，�照有关法律�法规的规定办�。
第��� 尚未完�拆�补�安置的建设项目转让的，应当�房屋拆�管�部门��，原拆�补�安置�议中有关�利�义务�之转移给�让人。项目转让人和�让人应当书�通知被拆�人，并自转让��签订之日起30日内予以公告。
第二�� 拆�人实施房屋拆�的补�安置资金应当全部用于房屋拆�的补�安置，�得挪作他用。
县级以上地方人民政府房屋拆�管�部门应当加强对拆�补�安置资金使用的监�。
第二�一� 房屋拆�管�部门应当建立��全拆�档案管�制度，加强对拆�档案资料的管�。

第三章 拆�补�与安置

第二�二� 拆�人应当�照本�例规定，对被拆�人给予补�。
拆除�章建筑和超过批准期�的临时建筑，�予补�；拆除未超过批准期�的临时建筑，应当给予适当补�。
第二�三� 拆�补�的方��以实行货�补�，也�以实行房屋产�调�。
除本�例第二�五�第二款�第二�七�第二款规定的外，被拆�人�以选择拆�补�方�。
第二�四� 货�补�的金�，根�被拆�房屋的区��用途�建筑�积等因素，以房地产市场评估价格确定。具体办法由��自治区�直辖市人民政府制定。
第二�五� 实行房屋产�调�的，拆�人与被拆�人应当�照本�例第二�四�的规定，计算被拆�房屋的补�金�和所调�房屋的价格，结清产�调�的差价。
拆��公益事业房屋的附属物，�作产�调�，由拆�人给予货�补�。
第二�六� 拆�公益事业用房的，拆�人应当�照有关法律�法规的规定和城市规划的�求予以�建，或者给予货�补�。
第二�七� 拆�租�房屋，被拆�人与房屋承租人解除租�关系的，或者被拆�人对房屋承租人进行安置的，拆�人对被拆�人给予补�。
被拆�人与房屋承租人对解除租�关系达���议的，拆�人应当对被拆�人实行房屋产�调�。产�调�的房屋由原房屋承租人承租，被拆�人应当与原房屋承租人�新订立房屋租���。
第二�八� 拆�人应当�供符�国家质�安全标准的房屋，用于拆�安置。
第二��� 拆�产��明确的房屋，拆�人应当�出补�安置方案，报房屋拆�管�部门审核���实施拆�。拆��，拆�人应当就被拆�房屋的有关事项�公�机关办����全。
第三�� 拆�设有抵押�的房屋，�照国家有关担�的法律执行。
第三�一� 拆�人应当对被拆�人或者房屋承租人支付��补助费。
在过渡期�内，被拆�人或者房屋承租人自行安排�处的，拆�人应当支付临时安置补助费；被拆�人或者房屋承租人使用拆�人�供的周转房的，拆�人�支付临时安置补助费。
��补助费和临时安置补助费的标准，由��自治区�直辖市人民政府规定。
第三�二� 拆�人�得擅自延长过渡期�，周转房的使用人应当按时腾退周转房。
因拆�人的责任延长过渡期�的，对自行安排�处的被拆�人或者房屋承租人，应当自逾期之月起增加临时安置补助费；对周转房的使用人，应当自逾期之月起付给临时安置补助费。
第三�三� 因拆���宅房屋造��产��业的，拆�人应当给予适当补�。

第四章 罚则

第三�四� ��本�例规定，未�得房屋拆�许��，擅自实施拆�的，由房屋拆�管�部门责令�止拆�，给予警告，并处已�拆�房屋建筑�积�平方米20元以上50元以下的罚款。
第三�五� 拆�人��本�例的规定，以欺骗手段�得房屋拆�许��的，由房屋拆�管�部门�销房屋拆�许��，并处拆�补�安置资金1％以上3％以下的罚款。
第三�六� 拆�人��本�例的规定，有下列行为之一的，由房屋拆�管�部门责令�止拆�，给予警告，�以并处拆�补�安置资金3％以下的罚款；情节严�的，�销房屋拆�许��：
（一）未按房屋拆�许��确定的拆�范围实施房屋拆�的；
（二）委托�具有拆�资格的��实施拆�的；
（三）擅自延长拆�期�的。
第三�七� 接�委托的拆�����本�例的规定，转让拆�业务的，由房屋拆�管�部门责令改正，没收�法所得，并处��约定的拆��务费25％以上50％以下的罚款。
第三�八� 县级以上地方人民政府房屋拆�管�部门��本�例规定核�房屋拆�许��以�其他批准文件的，核�房屋拆�许��以�其他批准文件��履行监�管��责的，或者对�法行为�予查处的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员�法给予行政处分；情节严�，致使公共财产�国家和人民利益���大�失，构�犯罪的，�法追究刑事责任。

第五章 附 则

第三��� 在城市规划区外国有土地上实施房屋拆�，并需�对被拆�人补��安置的，�照本�例执行。
第四�� 本�例自2001年11月1日起施行。1991年3月22日国务院公布的《》�时废止。