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关于组织开展全系统2012å¹´è¡Œæ”¿æ‰§æ³•è¯„è®®è€ƒæ ¸çš„é€šçŸ¥ | |||||||||
å„辖市(区)交通è¿è¾“å±€ã€å±€å±žå„执法å•ä½ï¼š æ ¹æ®éƒ¨ã€çœåŽ…文件精神,为进一æ¥åŠ 强交通è¿è¾“ä¾æ³•è¡Œæ”¿æ‰§æ³•ç›‘ç£ï¼Œåšå¥½å…¨çœäº¤é€šç³»ç»Ÿè¡Œæ”¿æ‰§æ³•è¯„è®®è€ƒæ ¸è¿Žæ£€å·¥ä½œï¼Œç»ç ”究,决定在全系统组织开展2012å¹´æ‰§æ³•è¯„è®®è€ƒæ ¸å·¥ä½œã€‚æœ‰å…³äº‹é¡¹é€šçŸ¥å¦‚ä¸‹ï¼š 一ã€è€ƒæ ¸ç»„织 市局æˆç«‹2012年度全市交通è¿è¾“è¡Œæ”¿æ‰§æ³•è¯„è®®è€ƒæ ¸é¢†å¯¼å°ç»„,刘文è£å±€é•¿ä»»ç»„长,市局监察室ã€æ”¿ç–法规处ã€å…¬è·¯å¤„ã€èˆªé“处ã€è¿ç®¡å¤„ã€åœ°æ–¹æµ·äº‹å±€ã€è´¨ç›‘站主è¦è´Ÿè´£åŒå¿—为å°ç»„æˆå‘˜ã€‚局政ç–法规处具体负责全市交通è¿è¾“系统行政执法评议的组织实施工作,对辖市(区)ã€å±€å±žæ‰§æ³•å•ä½å¼€å±•è¡Œæ”¿æ‰§æ³•è¯„è®®å·¥ä½œè¿›è¡Œè€ƒæ ¸ã€‚ å„辖市(区)交通è¿è¾“å±€ã€å±€å±žå„执法å•ä½ä¹Ÿè¦ç›¸åº”æˆç«‹æ‰§æ³•è¯„è®®è€ƒæ ¸é¢†å¯¼å°ç»„ï¼Œå¹¶æ˜Žç¡®å…·ä½“éƒ¨é—¨è´Ÿè´£æ‰§æ³•è¯„è®®è€ƒæ ¸å·¥ä½œã€‚   二ã€è€ƒæ ¸æ ‡å‡† 1. 《交通è¿è¾“è¡Œæ”¿æ‰§æ³•è¯„è®®è€ƒæ ¸è§„å®šã€‹ï¼ˆ2010年第二å·éƒ¨ä»¤ï¼‰ 2. 2012å¹´çœåŽ…《交通è¿è¾“è¡Œæ”¿æ‰§æ³•è¯„è®®è€ƒæ ¸å·¥ä½œæ–¹æ¡ˆã€‹ä¸“è¡Œæ”¿æ‰§æ³•è¯„è®®è€ƒæ ¸è¯„åˆ†æ ‡å‡†”å’Œ“行政执法人员考试办法”åŠç›¸å…³è¦æ±‚ 3. 《江è‹çœäº¤é€šè¿è¾“执法案å·è¯„查评分细则》(å‚ç…§2011年)   三ã€è€ƒæ ¸å†…容 ã€€ã€€æœ¬æ¬¡è¯„è®®è€ƒæ ¸å·¥ä½œä¸»è¦é’ˆå¯¹2011年以æ¥å„级交通è¿è¾“部门和执法机构办ç†è¡Œæ”¿è®¸å¯ï¼Œå®žæ–½è¡Œæ”¿å¤„罚,行政强制,处ç†ä¸¾æŠ¥æŠ•è¯‰ã€è¡Œæ”¿å¤è®®ã€è¡Œæ”¿è¯‰è®¼ã€å›½å®¶èµ”å¿ï¼ŒæŽ§å‘Šç”³è¯‰æ¡ˆä»¶ï¼Œä»¥åŠå¼€å±•æ‰§æ³•ç›‘ç£ã€æ‰§æ³•æŒ‡å¯¼å’Œæ‰§æ³•è´£ä»»è¿½ç©¶å·¥ä½œçš„情况。具体是: ã€€ã€€æ‰§æ³•è¯„è®®è€ƒæ ¸é‡‡ç”¨ç™¾åˆ†åˆ¶è®¡åˆ†ã€‚   (一)对局公路ã€èˆªé“ã€è¿ç®¡ã€åœ°æ–¹æµ·äº‹å±€ã€è´¨ç›‘ç«™çš„è€ƒæ ¸å†…å®¹åŠæ‰€å 分数为:   1.行政案å·è¯„查情况(30分)   2.执法监ç£æƒ…况(10分)   3.执法指导情况(60分)   (1)行政强制法贯彻实施指导情况(20分)   (2)行政许å¯æŒ‡å¯¼æƒ…况(20分)   (3)对本系统其他有关执法çƒç‚¹éš¾ç‚¹é—®é¢˜è¿›è¡Œç ”究,开展有针对性的指导(20分)   (二)对辖市(区)交通è¿è¾“ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨è€ƒæ ¸å†…å®¹åŠæ‰€å 分数为:   1.行政案å·è¯„查情况(30分)   2.执法监ç£æƒ…况(10分)   3.执法人员考试情况(40分)   4.实地ç£å¯¼æƒ…况(20分)   四ã€æ—¶é—´å®‰æŽ’   1.2012å¹´6月22æ—¥å‰ï¼Œå„辖市(区)交通è¿è¾“局,属局å„执法å•ä½å¯¹ç…§æ ‡å‡†ç»„织自评并形æˆä¹¦é¢è‡ªè¯„报告(总结)。   2. 2012å¹´6月25æ—¥-7月6日,市局组织对å„辖市(区)ã€å„å•ä½è¿›è¡ŒçŽ°åœºè€ƒæ ¸ã€‚å½¢å¼é‡‡ç”¨å¬æ±‡æŠ¥ã€æŸ¥å°è´¦ã€çœ‹æ¡ˆå·ã€çŽ°åœºè€ƒè¯•ç‰ã€‚(具体时间å¦è¡Œé€šçŸ¥ï¼‰   五ã€æœ‰å…³è¦æ±‚ ã€€ã€€æ‰§æ³•è¯„è®®è€ƒæ ¸å·¥ä½œæ˜¯å¼€å±•æ‰§æ³•ç›‘ç£çš„有效手段。å„级ã€å„å•ä½è¦åŠ å¼ºé¢†å¯¼ï¼Œç²¾å¿ƒç»„ç»‡ï¼Œè®¤çœŸå®žæ–½ï¼Œæ‰Žå®žæŽ¨è¿›ï¼ŒæŠŠæœ¬æ¬¡è€ƒæ ¸ä½œä¸ºå…¨å¸‚äº¤é€šæ³•åˆ¶å·¥ä½œçš„ä¸€ä»¶å¤§äº‹ï¼ŒæŠ“ç´§ï¼ŒæŠ“å®žã€‚é€šè¿‡æœ¬æ¬¡è€ƒæ ¸ï¼Œå„级å„部门è¦è¿›ä¸€æ¥å¥å…¨æ‰§æ³•å·¥ä½œçš„ç›¸å…³åˆ¶åº¦ï¼Œè§„èŒƒæ‰§æ³•è¡Œä¸ºï¼ŒåŠ å¼ºé˜Ÿä¼å»ºè®¾ï¼Œè®¤çœŸæŸ¥æ‰¾å˜åœ¨é—®é¢˜å’Œä¸è¶³ï¼Œé‡‡å–æŽªæ–½åŠ ä»¥æ•´æ”¹ã€‚å„级èŒèƒ½éƒ¨é—¨è¦ç²¾å¿ƒç ”读部ã€çœçš„è€ƒæ ¸æ ‡å‡†å’Œè¯„åˆ†ç»†åˆ™ï¼Œè®¤çœŸé¢†ä¼šï¼Œå……åˆ†å‡†å¤‡ï¼Œå¯¹ç…§æ ‡å‡†å»ºç«‹å¥å…¨ç›¸å…³åˆ¶åº¦ï¼Œæ¢³ç†ã€å®Œå–„å°è´¦èµ„æ–™ã€‚è€ƒæ ¸ç»“æžœå¸‚å±€å°†åœ¨å…¨ç³»ç»Ÿè¿›è¡Œé€šæŠ¥ï¼Œå¹¶ä½œä¸ºå‘çœåŽ…推优的主è¦ä¾æ®ã€‚   附:关于å°å‘2012å¹´å…¨çœäº¤é€šè¿è¾“è¡Œæ”¿æ‰§æ³•è¯„è®®è€ƒæ ¸å·¥ä½œ   方案的通知。   二O一二年å…月å四日 主题è¯ï¼šæ³•åˆ¶ 工作检查 通知 抄é€ï¼šçœåŽ…政ç–法规处ã€å¸‚法制办 常州市交通è¿è¾“局办公室 2012å¹´6月14æ—¥å°å‘ å…±å°8份 附件: 关于å°å‘2012å¹´å…¨çœäº¤é€šè¿è¾“行政执法 è¯„è®®è€ƒæ ¸å·¥ä½œæ–¹æ¡ˆçš„é€šçŸ¥ å„市交通è¿è¾“å±€ã€æ¸¯å£å±€ï¼ŒåŽ…属å„执法å•ä½ï¼š   为贯彻è½å®ž2012年全国交通è¿è¾“工作会议精神,深化交通è¿è¾“行政执法监ç£ï¼Œè¿›ä¸€æ¥æ高ä¾æ³•è¡Œæ”¿èƒ½åŠ›ï¼Œæ ¹æ®ã€Šäº¤é€šè¿è¾“è¡Œæ”¿æ‰§æ³•è¯„è®®è€ƒæ ¸è§„å®šã€‹ï¼ˆ2010年第2å·éƒ¨ä»¤ï¼‰çš„规定,交通è¿è¾“部制定å°å‘了《关于组织开展2012年全国交通è¿è¾“è¡Œæ”¿æ‰§æ³•è¯„è®®è€ƒæ ¸å·¥ä½œçš„é€šçŸ¥ã€‹ï¼ˆä»¥ä¸‹ç®€ç§°ã€Šé€šçŸ¥ã€‹ï¼‰ï¼Œåœ¨å…¨ç³»ç»Ÿç»„ç»‡å¼€å±•2012å¹´æ‰§æ³•è¯„è®®è€ƒæ ¸å·¥ä½œã€‚ä¸ºåˆ‡å®žåšå¥½æˆ‘çœäº¤é€šè¿è¾“2012å¹´è¡Œæ”¿æ‰§æ³•è¯„è®®è€ƒæ ¸å·¥ä½œï¼Œæ ¹æ®äº¤é€šè¿è¾“部《通知》è¦æ±‚,结åˆæˆ‘çœäº¤é€šè¿è¾“行政执法实际,çœåŽ…组织制定了我çœäº¤é€šè¿è¾“è¡Œæ”¿æ‰§æ³•è¯„è®®è€ƒæ ¸å·¥ä½œæ–¹æ¡ˆã€‚çŽ°å°†æ–¹æ¡ˆå°å‘ç»™ä½ ä»¬ï¼Œè¯·è®¤çœŸè´¯å½»è½å®žã€‚   附件: 1. 2012年江è‹çœäº¤é€šè¿è¾“è¡Œæ”¿æ‰§æ³•è¯„è®®è€ƒæ ¸   工作方案;   2. 2012年江è‹çœäº¤é€šè¿è¾“行政执法人员考试办法;   3. 2012年江è‹çœäº¤é€šè¿è¾“è¡Œæ”¿æ‰§æ³•è¯„è®®è€ƒæ ¸è¯„åˆ† ã€€ã€€æ ‡å‡†ã€‚ 2012年江è‹çœäº¤é€šè¿è¾“行政执法 è¯„è®®è€ƒæ ¸å·¥ä½œæ–¹æ¡ˆ   一ã€æ‰§æ³•è¯„è®®è€ƒæ ¸çš„ç»„ç»‡ä¸Žå®žæ–½   çœåŽ…æˆç«‹2012年度全çœäº¤é€šè¿è¾“è¡Œæ”¿æ‰§æ³•è¯„è®®è€ƒæ ¸å·¥ä½œé¢†å¯¼å°ç»„,游庆仲厅长任组长,汪ç¥å›å‰¯åŽ…长任副组长,厅政治处ã€æ”¿ç–法规处ã€é©»åŽ…监察室ã€åŽ…公路ã€è¿ç®¡ã€æ¸¯å£ã€åœ°æ–¹æµ·äº‹ã€èˆªé“ã€è´¨ç›‘å±€ã€å»ºè®¾åŠžä¸»è¦è´Ÿè´£åŒå¿—为æˆå‘˜ã€‚领导å°ç»„办公室设在厅政ç–法规处,具体负责全çœäº¤é€šè¿è¾“è¡Œæ”¿æ‰§æ³•è¯„è®®è€ƒæ ¸çš„ç»„ç»‡å®žæ–½å·¥ä½œï¼Œå¯¹å¸‚ã€åŽ¿ï¼ˆå¸‚ã€åŒºï¼‰äº¤é€šè¿è¾“éƒ¨é—¨å¼€å±•è¡Œæ”¿æ‰§æ³•è¯„è®®è€ƒæ ¸å·¥ä½œè¿›è¡ŒæŒ‡å¯¼ã€‚å¸‚ã€åŽ¿ï¼ˆå¸‚ã€åŒºï¼‰äº¤é€šè¿è¾“主管部门也è¦å‚ç…§çœåŽ…模å¼ï¼Œæˆç«‹ç›¸åº”çš„è¡Œæ”¿æ‰§æ³•è¯„è®®è€ƒæ ¸å·¥ä½œé¢†å¯¼å°ç»„ï¼Œå¹¶æ˜Žç¡®å…·ä½“æœºæž„å’Œäººå‘˜è´Ÿè´£æ‰§æ³•è¯„è®®è€ƒæ ¸å·¥ä½œã€‚   在å„地å„å•ä½å¼€å±•æ‰§æ³•è¯„è®®è€ƒæ ¸è‡ªè¯„çš„åŸºç¡€ä¸Šï¼ŒçœåŽ…组织厅属执法å•ä½ã€çœè¾–市交通è¿è¾“å±€ç›¸äº’è¿›è¡Œè€ƒæ ¸è¯„è®®ã€‚åŽ…å…¬è·¯å±€ï¼ˆè·¯æ”¿æ€»é˜Ÿï¼‰ç»„ç»‡å„高速公路路政支队ã€è‹åŒ—航务处组织所属航é“ç«™ã€èˆ¹é—¸ç®¡ç†æ‰€ç›¸äº’è¿›è¡Œè¯„è®®è€ƒæ ¸ã€‚çœè¾–市交通è¿è¾“局组织所属县(市ã€åŒºï¼‰äº¤é€šè¿è¾“å±€ã€å¸‚属执法å•ä½ç›¸äº’è¿›è¡Œè¯„è®®è€ƒæ ¸ã€‚åŽ¿ï¼ˆå¸‚ã€åŒºï¼‰äº¤é€šè¿è¾“å±€ç»„ç»‡æ‰€å±žæ‰§æ³•æœºæž„ç›¸äº’è¿›è¡Œè¯„è®®è€ƒæ ¸ã€‚ç‹¬ç«‹è®¾ç½®çš„å¸‚ã€åŽ¿ï¼ˆå¸‚ã€åŒºï¼‰æ¸¯å£å±€å¯å‚ç…§çœåŽ…工作方案,组织开展本å•ä½çš„è¡Œæ”¿æ‰§æ³•è¯„è®®è€ƒæ ¸ã€‚   二ã€æ‰§æ³•è¯„è®®è€ƒæ ¸æ–¹å¼ ã€€ã€€æ‰§æ³•è¯„è®®è€ƒæ ¸ä¸»è¦é‡‡å–自评与互评相结åˆçš„æ–¹å¼è¿›è¡Œã€‚自评由å„è€ƒæ ¸å•ä½å¯¹ç…§äº¤é€šè¿è¾“部《交通è¿è¾“æ‰§æ³•è¯„è®®è€ƒæ ¸è§„å®šã€‹ä»¥åŠæœ¬æ–¹æ¡ˆç¡®å®šçš„è€ƒæ ¸å†…å®¹å’Œè¯„åˆ†æ ‡å‡†ç»„ç»‡å¼€å±•ã€‚äº’è¯„ç”±å„级交通è¿è¾“主管部门组织对所属执法机构和下一级交通è¿è¾“ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨ç›¸äº’è¿›è¡Œè€ƒæ ¸æ‰“åˆ†ã€‚   考评工作采å–案å·è¯„查ã€ç»„织执法人员考试ã€åŸºå±‚实地ç£å¯¼ã€å®¡é˜…报告ææ–™ã€å¬å–汇报ã€æŸ¥é˜…文件资料ç‰æ–¹å¼è¿›è¡Œã€‚é‡ç‚¹é‡‡ç”¨æ‰§æ³•æ¡ˆå·è¯„查ã€å®žåœ°ç£å¯¼å’Œç»„织执法人员考试的方å¼è¿›è¡Œã€‚   三ã€æ‰§æ³•è¯„è®®è€ƒæ ¸çš„å†…å®¹åŠè¯„åˆ†æ ‡å‡† ã€€ã€€æ‰§æ³•è¯„è®®è€ƒæ ¸é‡‡ç”¨ç™¾åˆ†åˆ¶è®¡åˆ†ã€‚   (一)对厅公路(çœé«˜é€Ÿå…¬è·¯è·¯æ”¿æ€»é˜Ÿï¼‰ã€è¿ç®¡ã€æ¸¯å£ã€èˆªé“ã€åœ°æ–¹æµ·äº‹å±€ã€è´¨ç›‘å±€ã€å»ºè®¾åŠžçš„è€ƒæ ¸å†…å®¹åŠæ‰€å 分数为:   1. 行政案å·è¯„查情况(30分)   2. 执法监ç£æƒ…况(10分)   3. 执法指导情况(60分)   (1)行政强制法贯彻实施指导情况(20分)   (2)行政许å¯æŒ‡å¯¼æƒ…况(20分)   (3)对本系统其他有关执法çƒç‚¹éš¾ç‚¹é—®é¢˜è¿›è¡Œç ”究,开展有针对性的指导(20分)   (二)对市ã€åŽ¿ï¼ˆå¸‚ã€åŒºï¼‰äº¤é€šè¿è¾“ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨è€ƒæ ¸å†…å®¹åŠæ‰€å 分数为:   1. 行政案å·è¯„查情况(30分)   2. 执法监ç£æƒ…况(10分)   3. 执法人员考试情况(40分)   4. 实地ç£å¯¼æƒ…况(20分)   (三)对è‹åŒ—航务处ã€é«˜é€Ÿå…¬è·¯è·¯æ”¿æ”¯é˜Ÿå’Œå¸‚ã€åŽ¿ï¼ˆå¸‚区)交通è¿è¾“æ‰§æ³•æœºæž„è€ƒæ ¸å†…å®¹åŠæ‰€å 分数为:   1. 行政案å·è¯„查情况(40分)   2. 执法人员考试情况(40分)   3. 实地ç£å¯¼æƒ…况(20分)   四ã€æ‰§æ³•è¯„è®®è€ƒæ ¸çš„æ—¶é—´å®‰æŽ’ä¸Žç»„ç»‡å®žæ–½   (一)动员部署(2012å¹´4—5月)   çœåŽ…具体安排部署2012年交通è¿è¾“è¡Œæ”¿æ‰§æ³•è¯„è®®è€ƒæ ¸å·¥ä½œç›¸å…³äº‹å®œï¼Œç¡®å®šå’Œç»†åŒ–è€ƒè¯„å†…å®¹ã€è€ƒè¯„æ ‡å‡†ã€è€ƒè¯„程åºå’Œè€ƒè¯„方法。å„市交通è¿è¾“å±€åŠåŽ…属å„执法å•ä½è¦æŒ‰ç…§äº¤é€šè¿è¾“部的统一部署ã€çœåŽ…工作方案,进行动员部署。   å„市交通è¿è¾“å±€åŠåŽ…属å„执法å•ä½è¦æŒ‰ç…§äº¤é€šè¿è¾“部和çœåŽ…评查方案è¦æ±‚,全é¢åšå¥½å„项工作。特别是è¦ç»„织åšå¥½å¯¹æ‰€å±žå…¨ä½“执法人员开展《行政强制法》的全员å¦ä¹ 培è®ã€å…¨å‘˜è€ƒè¯•ã€‚   独立设置的市ã€åŽ¿ï¼ˆå¸‚ã€åŒºï¼‰æ¸¯å£å±€å‚ç…§çœåŽ…工作方案组织开展本å•ä½çš„è¡Œæ”¿æ‰§æ³•è¯„è®®è€ƒæ ¸ã€‚   (二)全é¢è€ƒè¯„(2012å¹´5—8月)   1ã€7月20æ—¥å‰ï¼Œå¸‚ã€åŽ¿ï¼ˆå¸‚ã€åŒºï¼‰äº¤é€šè¿è¾“å±€ã€æ¸¯å£å±€åŠåŽ…属å„执法å•ä½è¦ç»„织完æˆæ‰€å±žæ‰§æ³•äººå‘˜è¡Œæ”¿å¼ºåˆ¶æ³•çš„全员å¦ä¹ 培è®å’Œè€ƒè¯•ä»¥åŠæœ¬åœ°åŒºã€æœ¬éƒ¨é—¨çš„æ‰§æ³•è¯„è®®è€ƒæ ¸å·¥ä½œã€‚7月31æ—¥å‰ï¼Œçœè¾–市交通è¿è¾“å±€ã€åŽ…属å„执法å•ä½å°†æ‰§æ³•è¯„è®®è€ƒæ ¸å¼€å±•æƒ…å†µä¹¦é¢æŠ¥å‘ŠæŠ¥é€çœåŽ…。书é¢æŠ¥å‘Šè¦ä¾§é‡äºŽå¯¹è€ƒè¯„ä¸å‘现问题的分æžä»¥åŠå¯¹ç›¸å…³å·¥ä½œæ出建设性的建议,应当包括以下内容:一是执法案å·è¯„查的组织实施情况,案å·è¯„查ä¸å‘现的问题和建议;二是执法人员å¦ä¹ 培è®åŠè€ƒè¯•çš„组织实施情况,执法考试ä¸å‘现的问题和建议;三是实地ç£å¯¼çš„组织情况,实地ç£å¯¼ä¸å‘现的问题和建议;四是考评ä¸å‘现的好的åšæ³•å’Œç»éªŒï¼Œä»¥åŠå˜åœ¨çš„问题;五是进一æ¥æŽ¨è¿›ä¾æ³•è¡Œæ”¿å’ŒåŠ 强执法工作的建议。   在自评的基础上,çœè¾–市交通è¿è¾“å±€åŠåŽ…公路局(路政总队)ã€è‹åŒ—航务处填制《2012年交通è¿è¾“è¡Œæ”¿æ‰§æ³•è¯„è®®è€ƒæ ¸ä¼˜ç§€å•ä½æŽ¨è表》å‘çœåŽ…推è考评æˆç»©ä¼˜ç§€å•ä½ã€‚å…¶ä¸çœè¾–市交通è¿è¾“局推è2个考评æˆç»©ä¼˜ç§€å•ä½ï¼Œçœé«˜é€Ÿè·¯æ”¿æ€»é˜ŸæŽ¨è2个ã€è‹åŒ—航务处推è1个考评æˆç»©ä¼˜ç§€çš„所属执法机构。   2ã€8月上旬,çœåŽ…组织厅属执法å•ä½åŠçœè¾–市交通è¿è¾“å±€ç‰å¼€å±•æ‰§æ³•è¯„è®®è€ƒæ ¸äº’è¯„å·¥ä½œã€‚äº’è¯„å·¥ä½œä¸»è¦åŒ…括以下内容:   (1)开展执法案å·è¯„查。主è¦æŠ½å–被考评å•ä½2011å¹´1月1日以æ¥åŠžç†çš„行政许å¯æ¡ˆå·ã€2012å¹´1月1日以æ¥åŠžç†çš„实施了行政强制的行政处罚案å·ï¼ŒæŒ‰ç…§äº¤é€šè¿è¾“部《交通è¿è¾“行政许å¯æ¡ˆå·è¯„æŸ¥æ ‡å‡†ã€‹ã€ã€Šäº¤é€šè¿è¾“行政处罚案å·è¯„æŸ¥æ ‡å‡†ã€‹è¿›è¡Œè¯„æŸ¥æ‰“åˆ†ã€‚æŠ½å–执法案å·çš„æ•°é‡ä¸ºï¼šæ¯ä¸ªçœè¾–市抽å–行政许å¯å’Œè¡Œæ”¿å¤„罚案å·å„20份ã€é«˜é€Ÿå…¬è·¯è·¯æ”¿æ€»é˜Ÿæ‰€å±žæ”¯é˜ŸæŠ½å–行政许å¯å’Œè¡Œæ”¿å¤„罚案å·å„5份ã€è‹åŒ—航务处抽å–行政许å¯å’Œè¡Œæ”¿å¤„罚案å·å„3份。   (2)进行实地ç£å¯¼ã€‚选择被考评å•ä½è¿›è¡Œå®žåœ°ç£å¯¼æ£€æŸ¥ã€‚实地ç£å¯¼æ£€æŸ¥çš„主è¦å†…容是行政强制法的贯彻è½å®žæƒ…况ç‰ã€‚对çœè¾–市交通è¿è¾“局将抽å–1个市属行业处åŠ1个县(市ã€åŒºï¼‰åŸºå±‚执法å•ä½è¿›è¡Œå®žåœ°ç£å¯¼ï¼Œå¯¹é«˜é€Ÿå…¬è·¯è·¯æ”¿æ€»é˜Ÿã€è‹åŒ—航务处将抽å–å„1个所属执法机构进行实地ç£å¯¼ã€‚   (3)组织执法人员考试。按照交通è¿è¾“部《2012年交通è¿è¾“行政执法人员考试办法》规定的考试内容ã€è€ƒè¯•æ–¹å¼ç‰ï¼ŒçœåŽ…采用统一命题ã€ç»Ÿä¸€è¯„å·ã€ç»Ÿä¸€æ—¶é—´ã€åˆ†è€ƒç‚¹é›†ä¸è€ƒè¯•çš„方法组织对全çœæ‰§æ³•äººå‘˜è¿›è¡ŒæŠ½è€ƒã€‚抽考人员数é‡ä¸ºï¼šæ¯ä¸ªçœè¾–市抽å–40åã€é«˜é€Ÿå…¬è·¯è·¯æ”¿æ€»é˜Ÿæ‰€å±žæ”¯é˜Ÿå„抽å–5å执法人员ã€è‹åŒ—航务处抽å–15åã€å››ä¸ªç‹¬ç«‹è®¾ç½®çš„市港å£å±€å„抽å–3å。   执法互评工作的具体组织开展,çœåŽ…å°†å¦è¡Œå‘文通知。   (三)总结通报(2012å¹´8—12月)   一是对考评情况进行归纳ã€åˆ†æžã€æ±‡æ€»ã€‚2012å¹´8月底å‰ï¼Œå½¢æˆå…¨çœäº¤é€šè¿è¾“è¡Œæ”¿æ‰§æ³•è¯„è®®è€ƒæ ¸è‡ªè¯„æŠ¥å‘Šï¼Œç¡®å®šå‘部推è的考评优秀å•ä½åå•ã€æŽ¨è的优秀执法文书。   二是确定çœè¾–市交通è¿è¾“å±€åŠåŽ…属执法å•ä½æ‰§æ³•è¯„è®®è€ƒæ ¸çš„ç‰æ¬¡åŠæŽ’åã€‚æ‰§æ³•è¯„è®®è€ƒæ ¸æˆç»©åœ¨90分以上为优秀,60-90åˆ†ä¸ºè¾¾æ ‡ï¼Œ60分以下为ä¸è¾¾æ ‡ã€‚   三是认真处ç†å¥½è€ƒè¯„ä¸æš´éœ²å‡ºçš„é‡è¦é—®é¢˜ã€‚å¯¹äºŽæ‰§æ³•è¯„è®®è€ƒæ ¸ç»“æžœä¸ºä¸è¾¾æ ‡ç‰æ¬¡çš„,或者出现《交通è¿è¾“è¡Œæ”¿æ‰§æ³•è¯„è®®è€ƒæ ¸è§„å®šã€‹ç¬¬å五æ¡ä¸ä¸è¾¾æ ‡æƒ…况的执法å•ä½ï¼ŒçœåŽ…将在全系统进行通报批评,责令é™æœŸæ•´æ”¹ã€‚   四是对本次考评工作ä¸å‘现的好的ç»éªŒå’Œåšæ³•ï¼ŒåŠæ—¶è¿›è¡Œæ€»ç»“和推广。çœåŽ…在互评的基础上,一是除å‘部推è2-3个考评优秀å•ä½å¤–,çœåŽ…还将对全çœè€ƒè¯„æˆç»©ä¼˜ç§€å•ä½è¿›è¡Œè¡¨å½°ï¼›äºŒæ˜¯ç»“åˆéƒ¨è¯„选优秀执法å·å®—的规定,在全系统评出2012å¹´å…¨çœå佳交通è¿è¾“行政许å¯å·å®—ã€2012å¹´å…¨çœå佳交通è¿è¾“行政处罚å·å®—,制æˆèŒƒæœ¬åœ¨å…¨ç³»ç»ŸæŽ¨å¹¿ï¼›ä¸‰æ˜¯å¯¹å…¨çœæŠ½è€ƒè€ƒè¯•æˆç»©æŽ’åå‰60å执法人员在全系统通报表扬。   五ã€å·¥ä½œè¦æ±‚   全çœå„级交通è¿è¾“部门è¦æ·±åˆ»è®¤è¯†æ‰§æ³•è€ƒè¯„工作的必è¦æ€§å’Œé‡è¦æ€§ï¼Œç«™åœ¨ä¿è¯äº¤é€šè¿è¾“法规的æ£ç¡®è´¯å½»å®žæ–½ã€å…¨é¢æŽ¨è¿›ä¾æ³•è¡Œæ”¿ã€è½¬å˜å‘展方å¼å®žçŽ°äº¤é€šè¿è¾“科å¦å‘展安全å‘å±•çš„é«˜åº¦ï¼Œå……åˆ†è®¤è¯†å¼€å±•æ‰§æ³•è¯„è®®è€ƒæ ¸çš„é‡è¦æ„ä¹‰ï¼Œåˆ‡å®žåŠ å¼ºé¢†å¯¼ï¼Œç²¾å¿ƒç»„ç»‡ï¼Œæ‰Žå®žæŽ¨è¿›ï¼ŒçœŸæ£æŠŠå¼€å±•æ‰§æ³•è¯„è®®è€ƒæ ¸ä½œä¸ºä»Šå¹´å…¨çœäº¤é€šè¿è¾“法制工作的一件大事,抓紧ã€æŠ“实ã€æŠ“好。è¦é€šè¿‡è€ƒè¯„,真实ã€å…¨é¢æŽŒæ¡åŸºå±‚执法å•ä½çš„实际情况,总结好的ç»éªŒå’Œåšæ³•ï¼ŒæŽ¢ç´¢è§£å†³äº¤é€šè¿è¾“系统ä¾æ³•è¡Œæ”¿å·¥ä½œä¸å˜åœ¨çš„深层次矛盾和问题,进一æ¥è§„范交通è¿è¾“行政执法行为,æ高交通è¿è¾“行政执法水平。è¦é€šè¿‡è€ƒè¯„,进一æ¥å¥å…¨æ‰§æ³•å·¥ä½œçš„ç›¸å…³åˆ¶åº¦ï¼Œè§„èŒƒæ‰§æ³•è¡Œä¸ºï¼ŒåŠ å¼ºæ‰§æ³•é˜Ÿä¼å»ºè®¾ï¼Œå¹¶è®¤çœŸæŸ¥æ‰¾è‡ªèº«åœ¨è¡Œæ”¿æ‰§æ³•å·¥ä½œä¸å˜åœ¨çš„问题和ä¸è¶³ï¼Œé‡‡å–åˆ‡å®žæŽªæ–½åŠ ä»¥æ•´æ”¹ï¼Œå½¢æˆè§„范执法和强化监ç£çš„长效机制,推动我çœäº¤é€šè¿è¾“ä¾æ³•è¡Œæ”¿å·¥ä½œè¿ˆä¸Šæ–°å°é˜¶ã€‚   2012年江è‹çœäº¤é€šè¿è¾“行政执法 ã€€ã€€è¯„è®®è€ƒæ ¸è¯„åˆ†æ ‡å‡†   一ã€è¡Œæ”¿æ¡ˆå·çš„è¯„åˆ†æ ‡å‡†   行政许å¯ã€è¡Œæ”¿å¤„罚案å·è¯„查得分,按照æ¯ç±»æ‰§æ³•æ¡ˆå·è¯„查平å‡åˆ†åœ¨è€ƒæ ¸å†…容所å 的分数比例折算分数。   行政案å·è¯„查抽å–被考评å•ä½2011å¹´1月1日以æ¥åŠžç†çš„行政许å¯æ¡ˆå·ã€2012å¹´1月1日以æ¥åŠžç†çš„实施了行政强制的行政处罚案å·ã€‚抽å–执法案å·çš„æ•°é‡ä¸ºï¼šæ¯ä¸ªçœè¾–市抽å–行政许å¯å’Œè¡Œæ”¿å¤„罚案å·å„20份ã€é«˜é€Ÿå…¬è·¯è·¯æ”¿æ€»é˜Ÿæ‰€å±žæ”¯é˜ŸæŠ½å–行政许å¯å’Œè¡Œæ”¿å¤„罚案å·å„5份ã€è‹åŒ—航务处抽å–行政许å¯å’Œè¡Œæ”¿å¤„罚案å·å„3份。æ¯ä»½æ‰§æ³•æ¡ˆå·ï¼Œåº”当按照交通è¿è¾“éƒ¨åˆ¶å®šçš„æ ‡å‡†è¿›è¡Œç™¾åˆ†åˆ¶æ‰“åˆ†ï¼Œç„¶åŽè®¡ç®—å¹³å‡å¾—分。   二ã€æ‰§æ³•ç›‘ç£æƒ…å†µçš„è¯„åˆ†æ ‡å‡†   1. 执法监ç£çš„å®žæ–½æƒ…å†µè¯„åˆ†æ ‡å‡†ï¼ˆ2分)   (1)执法监ç£æœºåˆ¶ã€ç›‘ç£æœºæž„å¥å…¨ï¼Œäººå‘˜æ˜Žç¡®ï¼ˆ1分)   (2)æ£å¸¸å¼€å±•æ‰§æ³•ç›‘ç£å·¥ä½œï¼Œå¯¹å‘现的问题åŠæ—¶è¿›è¡Œå¤„ç†ï¼ˆ1分)   2. ä¾æ³•å¼€å±•è¡Œæ”¿å¤è®®å·¥ä½œï¼ŒåŠžç†è¡Œæ”¿å¤è®®æ¡ˆä»¶ï¼Œæ¡ˆå·å½’档整é½ï¼ˆ1分)   符åˆæ³•å®šå—ç†æ¡ä»¶ä¸å—ç†çš„ã€æœªåœ¨æ³•å®šæœŸé™å†…作出å¤è®®å†³å®šçš„,或者å¤è®®å†³å®šè¢«æ³•é™¢æ’¤é”€çš„,æ¯å‘现一起,扣1分。 å¤è®®æ¡ˆå·æœªå½’档,或者归档ä¸è§„范,扣1分。   3. ä¾æ³•å‚与行政应诉工作(1分) ã€€ã€€æ— æ£å½“ç†ç”±æ‹’ä¸å‡ºåºã€ä¸æ出诉讼è¯æ®å’Œç”辩æ„è§ç‰æƒ…形,æ¯å‘现一起,扣1分。   4. 投诉ã€ä¸¾æŠ¥æ¡ˆä»¶åŠžç†æƒ…况(3分)   (1)投诉ã€ä¸¾æŠ¥æ¡ˆä»¶åŠžç†æœºæž„和办ç†äººå‘˜æ˜Žç¡®ï¼ˆ1分)   (2ï¼‰æŠ•è¯‰ä¸¾æŠ¥æ¸ é“畅通并公示(1分)   (3)ä¾æ³•åŠæ—¶åŠžç†æŠ•è¯‰ã€ä¸¾æŠ¥æ¡ˆä»¶ï¼ˆ1分)   5. 执法过错责任追究情况(3分)   (1)è½å®žéƒ¨ã€çœæ‰§æ³•è¿‡é”™è´£ä»»è¿½ç©¶åˆ¶åº¦ï¼ˆ1分)   (2)对å‘生的执法过错ä¾æ³•è¿½ç©¶è´£ä»»ï¼ˆ2分)   éšçž’å‘生的执法过错案件,ä¸ä¾æ³•è¿½ç©¶è´£ä»»çš„,å‘现一起,本项ä¸å¾—分。å‘现执法过错案件,未åŠæ—¶è¿½ç©¶è´£ä»»çš„,æ¯å‘现一起,扣1分。   三ã€æ‰§æ³•äººå‘˜è€ƒè¯•è¯„åˆ†æ ‡å‡†   执法人员考试情况得分,按照被考评å•ä½å‚åŠ çœåŽ…抽考的考试人员平å‡åˆ†åœ¨è€ƒæ ¸å†…容ä¸æ‰€å 的分数比例折算分数。   四ã€å®žåœ°ç£å¯¼è¯„åˆ†æ ‡å‡† 1. 行政强制法的贯彻实施   (1)组织开展了对执法人员的全员培è®ï¼ˆ2分)   (2)组织开展了对执法人员的é—å·è€ƒè¯•ï¼ˆ2分)   (3)建立或者实施了行政强制的相关制度(2分)   (4)行政强制的执法ä¾æ®å¯¹å¤–实施了公示(1分) (5)办ç†è¡Œæ”¿å¼ºåˆ¶æ¡ˆä»¶ç¬¦åˆæ³•å¾‹è§„定(5分) 2. 行政许å¯æƒ…况   (1)建立和实施了行政许å¯ã€è¡Œæ”¿å®¡æ‰¹çš„工作制度(1分)   (2)办ç†è®¸å¯ã€å®¡æ‰¹çš„工作人员èŒè´£æ¸…楚(1分) (3)行政许å¯çš„主体ã€ä¾æ®ã€ç¨‹åºç‰éƒ½æŒ‰ç…§è§„定进行了公示(1分)   (4)办ç†è¡Œæ”¿è®¸å¯æ¡ˆä»¶ç¬¦åˆæ³•å¾‹è§„定(3分)   (5)对被许å¯äººå®žæ–½è®¸å¯ã€å®¡æ‰¹ä¾æ³•å®žæ–½äº†æ£å¸¸çš„监ç£æ£€æŸ¥ï¼ˆ2分)   五ã€æ‰§æ³•æŒ‡å¯¼æƒ…å†µçš„è¯„åˆ†æ ‡å‡†   1. 行政强制法贯彻实施指导情况(20分)   2. 行政许å¯æŒ‡å¯¼æƒ…况(20分)   3. 对本系统其他有关执法çƒç‚¹éš¾ç‚¹é—®é¢˜è¿›è¡Œç ”究,进行有针对性的指导(20分) 2012年江è‹çœäº¤é€šè¿è¾“行政执法人员 考试办法   一ã€è€ƒè¯•å†…容   行政强制法,试题形å¼ä¸ºé€‰æ‹©é¢˜ã€ç®€ç”题和案例分æžé¢˜ã€‚   二ã€è€ƒè¯•å¯¹è±¡   å‚考人员由厅政ç–法规处按照执法人员的交通è¿è¾“行政执法è¯å·éšæœºæŠ½å–,抽考人员数é‡ä¸ºï¼šæ¯ä¸ªçœè¾–市抽å–40åã€é«˜é€Ÿå…¬è·¯è·¯æ”¿æ€»é˜Ÿæ‰€å±žæ”¯é˜Ÿå„抽å–5å执法人员ã€è‹åŒ—航务处抽å–15åã€å››ä¸ªç‹¬ç«‹è®¾ç½®çš„市港å£å±€å„抽å–3å。具体å‚åŠ è€ƒè¯•äººå‘˜åå•ç”±åŽ…政ç–法规处于考试å‰3天通知市交通è¿è¾“局以åŠé«˜é€Ÿå…¬è·¯è·¯æ”¿æ€»é˜Ÿã€è‹åŒ—航务处ã€å››ä¸ªç‹¬ç«‹è®¾ç½®çš„市港å£å±€ã€‚   三ã€è€ƒè¯•æ—¶é—´   选å–2012å¹´7月下旬一个éžå·¥ä½œæ—¥ä¸Šåˆ9:00—11:00(具体考试时间å¦è¡Œé€šçŸ¥)。   四ã€è€ƒè¯•å½¢å¼   采å–é—å·è€ƒè¯•çš„æ–¹å¼è¿›è¡Œå…¨çœç»Ÿè€ƒã€‚   五ã€è€ƒç‚¹è®¾ç½®   å„市交通è¿è¾“局以åŠé«˜é€Ÿå…¬è·¯è·¯æ”¿æ€»é˜Ÿã€è‹åŒ—航务处è¦æœ¬ç€æ—¢ä¾¿äºŽç»´æŠ¤è€ƒåœºçºªå¾‹å’Œç§©åºï¼Œåˆæ–¹ä¾¿å‚考人员的原则,æå‰å°±è¿‘安排æ£è§„考试地点(å¦æ ¡ã€ä¼šè®®å®¤)集ä¸è€ƒè¯•ï¼Œå¹¶å°†è€ƒè¯•åœ°ç‚¹æŠ¥åŽ…政ç–法规处。四个独立设置的市港å£å±€ï¼Œåˆ°æ‰€åœ¨åœ°çš„市交通è¿è¾“局设立的考场å‚åŠ è€ƒè¯•ã€‚   考场è¦æ±‚å‚考人员能间隔而å。考点显著ä½ç½®æ‚¬æŒ‚“江è‹çœ2012åˆäº¤é€šè¿è¾“行政执法人员考试XX市考场”横幅。   å…ã€è€ƒè¯•ç»„织   考试由厅政ç–法规处统一组织ã€ç»Ÿä¸€å‘½é¢˜ã€ç»Ÿä¸€è¯„å·ã€‚   (一) çœåŽ…组织厅属执法å•ä½ã€13个çœè¾–市交通è¿è¾“å±€ã€4个港å£å±€æ³•åˆ¶å·¥ä½œäººå‘˜ï¼Œå¯¹æ‰§æ³•äººå‘˜è€ƒè¯•è¿›è¡Œå¼‚地监考。æ¯ä¸ªè€ƒåœºè®¾ç½®2å监考人员。   (二)厅政ç–法规处将统一å°åˆ¶è€ƒå·ï¼Œè€ƒå‰ç»Ÿä¸€å°†å¯†å°å¥½çš„试å·äº¤ç”±ç›‘考人员带往å„地考场。监考人员è¦ä¸¥æ ¼éµå®ˆä¿å¯†ä¹‰åŠ¡ã€‚å‘生试å·æ³„密的,è¦å®žè¡Œè´£ä»»å€’æŸ¥ï¼Œå¹¶ä¸¥æ ¼è¿½ç©¶ç›¸å…³è´£ä»»äººå‘˜çš„è´£ä»»ã€‚   (三)监考人员应当在æ£å¼è€ƒè¯•å‰10分钟当场开å°è¯•å·ï¼Œè€ƒè¯•ç»“æŸåŽï¼Œç›‘考人员应当将试å·å¦‚数收回密å°ã€‚   (å››)对å•ä½ç»„织作弊或者å‘生较大规模作弊行为的,应当对å•ä½ä¸»è¦è´Ÿè´£äººå’Œç›´æŽ¥è´Ÿè´£çš„主è¦äººå‘˜è¿›è¡Œé€šæŠ¥æ‰¹è¯„,并ä¾ç…§æœ‰å…³è§„定予以纪律处分,该å•ä½ä¸å¾—å‚åŠ è¯„ä¼˜è¯„å…ˆã€‚   (五)考试结æŸåŽï¼ŒçœåŽ…政ç–法规处将组织人员统一阅å·è¯„分。最åŽè€ƒè¯•æˆç»©å°†ä»¥ä¹¦é¢å½¢å¼åˆ†åˆ«å‘å„地ã€å„å•ä½è¿›è¡Œå馈。对æˆç»©ä¼˜å¼‚的执法人员,将通报表扬。   七ã€è€ƒè¯•çºªå¾‹   (一)å‚考人员应当ç€åˆ¶å¼æœè£…,æŒæœ¬äººçš„交通è¿è¾“行政执法è¯ä»¶å’Œæœ‰æ•ˆèº«ä»½è¯ä»¶è¿›å…¥è€ƒåœºã€‚严ç¦ä»£è€ƒã€‚   (二)å‚考人员应当在考试开始å‰30分钟进入指定的考场,对å·å…¥åº§ï¼Œå¹¶å°†è¯ä»¶æ”¾åœ¨è€ƒæ¡Œçš„å³ä¸Šè§’,以备查验。   (三)å‚考人员å¯ä»¥æºå¸¦æ–‡å…·è¿›å…¥è€ƒåœºï¼Œä¸å¾—æºå¸¦æ‰‹æœºç‰é€šè®¯å·¥å…·å’Œå…¶ä»–电å设备ç‰å…¶ä»–任何与考试有关的物å“。   (å››)考试期间,除监考人员外,其他éžå‚考人员一律ä¸å¾—进入考场。   (五)å‚考人员ä¸å¾—在考场内交头接耳ã€å¤§å£°å–§å“—ã€è°ˆç¬‘ï¼›ä¸å¾—与他人交æ¢è¯•å·ï¼›ä¸å¾—抄è¢ä»–人ç”å·æˆ–让他人抄è¢ï¼Œä¸å¾—ä¼ é€’çº¸æ¡ï¼›ä¸å¾—有其他扰乱考场秩åºçš„行为。   (å…)å‚考人员è¿å考试纪律或者考试作弊的,现场监考人员应当视其情节轻é‡ï¼Œäºˆä»¥å£å¤´è¦å‘Šã€è´£ä»¤ç¦»å¼€è€ƒåœºï¼Œå…¶è€ƒè¯•æˆç»©æŒ‰é›¶åˆ†è®¡ç®—。 |