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　　根据《安全生产法》和各级政府有关文件精神，对照年初签订的《安全工作责任书》和年度安全生产、综合治理工作目标和计划，经研究，决定组织开展第四季度安全生产检查和2011年度安全生产责任制、平安交通创建落实情况年度考核。现将有关事项通知如下：

　　1. 组织第四季度安全生产大检查和安全生产隐患排查、治理情况。

　　2. 全年安全生产责任制落实情况（安全目标控制、38项安全监管任务完成情况）。

　　3. 平安交通创建情况（年度目标控制、维护稳定工作和社会治安综合治理工作完成情况）。

　　4．“平安交通示范点”创建达标考核。公交集团、机场集团和常运集团分别按下发标准自评、打分并上报，市公路处对下属创建单位考核并汇总上报。

　　1. 检查考核从12月中旬开始。以各单位自查自评为主，市局组织抽查考核。

　　2. 检查考核采取听取情况介绍，查阅台账资料，检查现场管理的形式。考核结果待综合评定后在全系统通报,并按《常州市交通局安全生产目标管理与安全责任年度考核奖惩办法》兑现奖惩。

　　1. 各单位要认真贯彻国务院、省厅有关开展第四季度安全生产检查的要求，加强组织领导，结合交通行业特点，及早部署落实冬季安全生产措施，确保今年安全目标全面完成。要认真组织自查自纠，消除不安全因素和事故隐患，排查和化解单位内部矛盾和不稳定因素，确保一方平安。

　　2. 各单位要高度重视年度检查考核工作，如实上报年度安全生产目标达标情况，不得弄虚作假，并准备好原始报表备查。

　　3. 各单位要将年度安全工作总结和安全生产目标完成情况统计表、安全责任制考核表、综合治理平安交通建设工作控制目标考核表、“平安交通示范点”达标考核情况于12月25日前报送市局安全监督处。

　　4. 综合治理平安交通建设工作控制目标考核表（市属单位）；

序号	考核类目	考核内容	扣分标准（参照）	应得分数	实得分数	备注
一	责任制	认真落实企业安全生产责任制，企业主要负责人对本企业的安全生产工作负全面领导责任，分管负责人负具体领导责任。	查责任制文本。无文本不得分；不够具体明确扣1-2分	5
二	安全会议	将安全生产工作列入领导班子的重要议事日程。每季度至少召开一次安全生产工作专题会议，研究本企业安全生产工作中存在的问题并作出决议，会议确定的各项防范措施必须严格实施。	查会议记录和决议。缺一次会议记录扣1分；缺会议决议扣1分；无会议记录和决议不得分。	5
三	责任目标分解	安全生产目标层层分解到基层，并制定具体目标责任制加以落实。	查目标分解责任书。目标责任分解针对性、操作性差扣2-3分；抽查1-2个基层单位责任制落实情况，发现落实不够扣2分。	10
四	管理网络	建立健全本企业安全生产组织管理网络。加强基层安全管理机构建设，提高安全管理水平。按《安全生产法》的规定设置安全管理机构和专兼职安管员。	查本企业安全管理网络，查2个基层单位安全管理机构建设。未按规定落实机构、人员扣6-8分；无管理网络图扣5分，落实差扣2分。	10
五	安全投入	保证本企业所必须的安全生产资金和设施投入，不断提高企业生产的本质安全度。	查安全投入财务统计表，查1个基层单位生产现场的安全状况。投入不足扣5-6分；无统计报表扣3分，现场隐患多扣2分。	10
六	宣传教育	加强安全生产教育培训工作，有计划、有台账。企业的主要负责人和监管人员经培训持证上岗。生产经营单位的从业人员经三级安全培训教育上岗作业，特种作业人员经专业培训合格，持证上岗率达100%。积极开展行业性、群众性、社会化的安全教育。	查年度安全生产培训教育计划及管理台账，抽查2个以上基层单位持证上岗率，查“安全生产月”、“119”等安全宣传活动情况。	10
七	安全设备	加强设备设施的安全管理，有计划、有资料。危险性大的特种设备、车辆等必须经检测检验合格取得安全使用证或设备有安全警示标志；危险品仓库、油库等必须符合法律、法规和标准；加强设备的维护保养，勤检查，有记录，确保完好。	查设备管理资料。特种设备未检测，发现一台扣1分；现场警示标志不符合要求，发现一处扣0.2分；仓库不符合标准，发现一处扣0.5分；查安全检查记录，无检查记录不得分。	10
八	事故隐患	开展本企业危险源（点）普查，建立档案，事故隐患整改率>95%。开展经常性现场监督检查。	查危险源（点）档案；查隐患整改报告书，抽查1-2个危险源（点）监控情况。查检查工作的记录，整改问题不到位扣2-3分；不实行监控管理扣1-2分。	10
九	应急预案	制定完善的企业安全生产应急救援预案，危险性大的生产经营单位应建立应急队伍，组织应急预案演练，提高抗灾救灾能力。	查应急救援预案文本和组织演练记录。无应急救援预案文本扣5分；无应急救援预演练记录扣5分。	10
十	生产现场与事故处理	严格执行安全生产评价（评估）和“三同时”审查工作；现场从业人员正确佩戴、使用劳动用品；生产作业现场安全文明；企业伤亡事故起数、死亡人数不超过控制目标，比上年有所下降。	查有无开展该项工作，缺一项扣2分；查企业是否正确提供，从业人员是否正确使用，不正确提供扣2分，1人次不正确使用扣0.5分；查现场，发现一处不符合安全要求扣1分；发生事故处理不力、整改不力扣5-10分。	20

　　2、安全生产控制指标完成情况：超出市局下达的指标数即行否决。

共同目标	序号	具体内容		完成情况
	1	年度实有职工数刑事案件万人发案率低于市考核目标。
	2	加强内保工作，可防性案件发案数低于市考核目标。
	3	加强重点监控，不发生重大刑事、经济犯罪案件和政治事件。
	4	不发生重大治安灾害事故和安保责任事故。
	5	全力调处化解矛盾，不发生赴京上访和去省集访事件。
	6	安全生产年度指标控制按照市局有关文件执行。
单位目标	单位		具体内容
	公路处航道处		不发生因养护不善造成的特大道路交通事故和48小时以上航道堵塞事故。
	运管处、公路处航道处、海事局		不发生因行政执法失误造成的群体性突发事件。
	海事局		不发生因管理不善造成的48小时以上航道堵塞事故。
	路运公司		认真做好本企业军转干部、信访老户工作，不发生法轮功等邪教组织顽固分子聚集赴京去省滋事案件。
	高速指、公路处、航道处、质监站		不发生负有监管责任的交通工程建设工地伤亡事故。
	公交公司、民航机场、交通技师院		加强学生（学员）、企业管理，不发生重大消防、刑事、治安案件。