ä¿¡æ¯å称:常州市交通è¿è¾““å二五â€å‘展规划
ç´¢ 引 å·ï¼š01410971x/2011-00018
主题分类:其他 体è£åˆ†ç±»ï¼šå…¶ä»– 组é…分类:其他 市交通局:规划计划总结
文件编å·ï¼š
产生日期:2011-02-18
å‘布机构:市交通è¿è¾“å±€
å‘布日期:2011-02-26
废止日期:
内容概述:常州市交通è¿è¾““å二五â€å‘展规划
常州市交通è¿è¾““å二五â€å‘展规划

庠言

交通è¿è¾“是国民ç»æµŽçš„先导性产业,是ç»æµŽç¤¾ä¼šå‘展的基础,建立畅通ã€å®‰å…¨ã€ä¾¿æ·çš„综åˆäº¤é€šè¿è¾“体系,是常州市实现“两个率先â€çš„é‡è¦æ”¯æ’‘å’Œä¿éšœã€‚《常州市交通è¿è¾““å二五â€å‘展规划》明确æ出率先基本建æˆç»¼åˆäº¤é€šè¿è¾“体系ã€åŠ å¿«å‘展现代交通è¿è¾“业的å‘展æ„图,é˜æ˜Žâ€œå二五â€æœŸé—´å¸¸å·žäº¤é€šè¿è¾“å‘展的目标ã€é‡ç‚¹ä»»åŠ¡ï¼Œæ˜¯æŒ‡å¯¼ä»ŠåŽäº”年常州交通è¿è¾“å‘展的行动指å—。

第一章 â€œå一五â€äº¤é€šè¿è¾“å‘展现状

1.1å‘展æˆå°±

“å一五â€ä»¥æ¥ï¼Œå¸¸å·žäº¤é€šè¿è¾“部门在市委市政府和上级交通部门的领导下,深入贯彻è½å®žç§‘å­¦å‘展观,围绕交通è¿è¾“å‘展第å一个五年规划所确定的指导æ€æƒ³ã€å¥‹æ–—目标和主è¦ä»»åŠ¡ï¼ŒæŠ“ä½å›½å®¶è¿›ä¸€æ­¥åŠ å¿«äº¤é€šåŸºç¡€è®¾æ–½å»ºè®¾çš„机é‡ï¼Œä»¥æž„建现代综åˆäº¤é€šè¿è¾“体系为目标,全é¢åŠ å¿«äº¤é€šåŸºç¡€è®¾æ–½å»ºè®¾ï¼Œç€åŠ›æå‡è¿è¾“æœåŠ¡æ°´å¹³ï¼Œäº¤é€šè¿è¾“事业跃上新å°é˜¶ï¼Œä¸ºä¿ƒè¿›å¸¸å·žç»æµŽç¤¾ä¼šå…¨é¢åè°ƒå‘展æ供了åšå®žçš„ä¿éšœã€‚

1.1.1交通投资ä¿æŒè‰¯å¥½çŠ¶æ€

“å一五â€æ—¶æœŸå»¶ç»­äº†â€œå五â€äº¤é€šå¤§å‘展的势头,交通基础设施建设投资æŒç»­ç¨³å®šå¢žé•¿ï¼ŒæŠ•èµ„结构从以公路建设投资为ç»å¯¹ä¸»ä½“转为“公ã€é“ã€æ°´â€å¹¶é‡ã€‚

1.交通建设投资稳步增长

整个“å一五â€æœŸé—´ï¼Œå…¨å¸‚交通基础设施建设总投资达到315亿元,是“å五â€æœŸé—´æ€»æŠ•èµ„é¢çš„2å€å¤šã€‚公路ã€èˆªé“ã€é“è·¯ã€æ°‘航ã€æ¸¯å£ã€åœºç«™çš„投资分别达到了168.35亿元ã€35.58亿元ã€75.97亿元ã€13亿元ã€16.11亿元ã€6.61亿元。

2.交通投资结构得到优化

“å一五â€æœŸé—´ï¼Œåœ¨å‘展综åˆè¿è¾“体系的指导原则下,é“è·¯ã€èˆªé“ã€ç»¼åˆæž¢çº½å»ºè®¾æŠ•èµ„大幅增加,公路投资比é‡ç”±â€œå五â€çš„85ï¼…é™ä½Žåˆ°â€œå一五â€çš„53.34%,é“è·¯ã€èˆªé“ã€æž¢çº½åœºç«™çš„投资比é‡ç”±â€œå五â€çš„15%增加到“å一五â€çš„46.66%,交通投资结构从以公路建设投资为ç»å¯¹ä¸»ä½“转为“公ã€é“ã€æ°´â€å¹¶é‡ã€‚

1.1.2基础设施建设æˆæžœæ˜¾è‘—

预计“å一五â€æœ«ï¼Œå¸¸å·žäº¤é€šè¿è¾“线路总里程超过8800公里(ä¸å«èˆªçº¿å’Œç®¡é“),其中公路逾7500公里,内河航é“1260公里,é“è·¯100公里。民航è¿è¾“机场1个,生产性ç å¤´æ³Šä½728个。

1.公路

“å一五â€æœŸæœ«ï¼Œå¸¸å·žå¸‚域基本形æˆä»¥æ²ªå®é«˜é€Ÿå…¬è·¯ã€æ²¿æ±Ÿé«˜é€Ÿå…¬è·¯ã€å®æ­é«˜é€Ÿå…¬è·¯ã€å®å¸¸é«˜é€Ÿå…¬è·¯ã€æ‰¬æº§é«˜é€Ÿå…¬è·¯ã€G104ã€G312ã€S122ã€S232ã€S241ã€S239ã€S340ã€S338等众多国çœé“为干线,县ã€ä¹¡é“路为支线的公路网络。目å‰å…¨å¸‚基本达到镇镇有公路,æ‘æ‘å¯é€šè½¦çš„公路è¿è¾“格局,公路通达深度和技术等级显著æ高。

2009年,常州市拥有公路总里程7479公里,全市二级åŠä»¥ä¸Šå…¬è·¯çº¦2182公里,å å…¬è·¯æ€»é‡Œç¨‹çš„29.2%(全çœå¹³å‡22.9%),路网等级结构布局日趋åˆç†ã€‚

(1)高速公路骨架åˆæ­¥å½¢æˆ

“å一五â€æœŸé—´ï¼Œé«˜é€Ÿå…¬è·¯ç´¯è®¡å®ŒæˆæŠ•èµ„74.87亿元,建æˆé€šè½¦é«˜é€Ÿå…¬è·¯6æ¡ï¼Œæ–°å¢žé€šè½¦é‡Œç¨‹147公里,2010年高速公路通车总里程达221公里,在建高速公路2æ¡ã€‚

(2)普通国çœå¹²çº¿å…¬è·¯ç½‘络ä¸æ–­å®Œå–„

“å一五â€æœŸé—´ï¼Œå¸¸å·žå¸‚国çœå¹²çº¿å…¬è·¯ç½‘以改造为主,路网结构调整加快,建æˆäº†ä¸Žé«˜é€Ÿå…¬è·¯å‘展基本相适应的干线公路网。新改建普通国çœå¹²çº¿å…¬è·¯229公里,完æˆæŠ•èµ„约41.2亿元,普通国çœå¹²çº¿å…¬è·¯ä¸­ä¸€çº§å…¬è·¯æ¯”é‡è¾¾åˆ°75%。

(3)农æ‘公路路网基本构建完æˆ

按照建设社会主义新农æ‘è¦æ±‚,结åˆçœæ”¿åºœåœ¨â€œå一五â€æœŸé—´æŽ¨è¿›å†œæ‘新五件实事的总体部署,从2006å¹´èµ·å…¨é¢å®žæ–½å†œæ‘é“路通达工程的建设,主è¦è§£å†³æ–­å¤´è·¯ã€å»¶ä¼¸è·¯å’Œé€šè¾¾è§„划确定的居民集中点é“路,实现了真正的æ‘æ‘通;åŒæ—¶ç»§ç»­å®Œå–„全市县乡公路路网以åŠæŠ€æœ¯ç­‰çº§è¾¾æ ‡ã€‚“å一五â€æœŸé—´å…±å®Œæˆå…¨å¸‚农æ‘公路建设2339公里,完æˆæŠ•èµ„47亿元。

此外,为充分ä¿éšœæ°‘生安全,尽å¯èƒ½åœ°å‡å°‘农æ‘公路交通安全éšæ‚£ï¼Œ2003年至今共完æˆå†œå±æ¡¥æ”¹é€ 1574座,共计投入资金6.12亿元,其中“å一五â€æœŸé—´å®Œæˆå†œå±æ¡¥æ”¹é€ 1105座,完æˆæŠ•èµ„4.47亿元。

2.é“è·¯

é“路进入“跨越å¼â€å‘展新阶段。“å一五â€æœŸé—´ï¼Œå¸¸å·žé“路建设实现跨越å¼å¤§å‘展,多项é‡å¤§é“路工程项目(常州段京沪高速é“è·¯ã€æ²ªå®åŸŽé™…é“è·¯ã€å®æ­åŸŽé™…é“路等)陆续开工建设,建设里程约101公里ã€æ€»æŠ•èµ„约180亿元;åŒæ—¶å®žæ–½äº¬æ²ªé«˜é“常州站ã€æ²ªå®åŸŽé™…常州站和戚墅堰站ã€å®æ­åŸŽé™…溧阳站ã€äº¬æ²ªçº¿æˆšå¢…堰货场æ¬è¿ç­‰å·¥ç¨‹ã€‚

3.航é“

航é“é‡ç‚¹å·¥ç¨‹åŠ å¿«æŽ¨è¿›ã€‚常州市境内çœå¹²çº¿èˆªé“建设在“å一五â€æœŸé—´å…¨é¢å¼€å±•ï¼Œæ°´è¿å»ºè®¾å–å¾—é‡å¤§çªç ´ã€‚京æ­è¿æ²³æ”¹çº¿å»ºæˆå…¨å›½å†…河水è¿å»ºè®¾ç¤ºèŒƒå·¥ç¨‹ï¼ŒèŽ·å¾—第ä¹å±Šä¸­å›½åœŸæœ¨å·¥ç¨‹â€œè©¹å¤©ä½‘奖â€å’Œæ±Ÿè‹çœâ€œæ‰¬å­æ¯â€ä¼˜è´¨å·¥ç¨‹å¥–。至2010年底预计常州航é“建设累计完æˆæŠ•èµ„48.3亿元,累计新增三级航é“40.6公里。

航é“é‡è§†æ”¿ç­–与规划引导。“å一五â€æœŸé—´ï¼Œæˆ‘市对常州范围内航é“网进行了规划,出å°äº†ã€Šå¸¸å·žå¸‚加快水è¿å‘展æ„è§ã€‹ï¼Œæå‡äº†èˆªé“在综åˆäº¤é€šä½“系的地ä½ï¼Œæœ‰åˆ©äºŽæˆ‘市航é“快速å¯æŒç»­å‘展。

4.港å£

沿江港å£èƒ½çº§å’ŒæœåŠ¡æ°´å¹³æŒç»­æå‡ã€‚“å一五â€æœŸé—´æ–°å¢ž5个万å¨çº§é•¿æ±Ÿæ³Šä½å’Œ18个åƒå¨çº§æ³Šä½ã€‚预计至2010年底,常州港货物åžåé‡è¾¾3165万å¨ï¼ˆä¸ŽåŽ»å¹´åŒæ¯”增长16%),集装箱åžåé‡é€¾10万(与去年åŒæ¯”增长53%),常州港强劲å‘展为常州ç»æµŽå‘展æ供很好支撑作用。

内河港å£ç»“åˆè‹å—è¿æ²³æ•´æ²»ï¼Œå¤§åŠ›æŽ¨è¿›ä¸Žè¿æ²³æ•´æ²»å·¥ç¨‹åŒæ­¥å»ºè®¾ï¼ŒåŠæ—¶å¼€å·¥å¹¶å»ºæˆäº†äº¬æ­è¿æ²³ä¸œã€è¥¿æ¸¯å·¥ç¨‹ã€‚

5.民航

航空基础设施ä¸æ–­æ”¹å–„。“å一五â€æœ«å®Œæˆèˆªç«™åŒºæ‰©å»ºå·¥ç¨‹ï¼Œå»ºæˆèˆªç«™æ¥¼3.8万平方米,è´§è¿åº“1万平方米åŠç›¸å…³é…套设施,开工建设飞行区扩建工程,包括延长跑é“600米,对现有跑é“ã€æ»‘è¡Œé“å’Œè”络é“加铺沥é’æ··å‡åœŸï¼Œæœºåªæ‰©å»º13.6万平方米åŠé…套设施,“å一五â€æœŸé—´å®Œæˆæ€»æŠ•èµ„13亿元。

6.管é“

2008å¹´12月,江è‹æˆå“油管é“工程(江å—线)开始动工建设。该工程自扬å­çŸ³åŒ–起始,途ç»å—京ã€é•‡æ±Ÿã€å¸¸å·žã€æ— é”¡ï¼Œæ­¢äºŽè‹å·žï¼Œå…¨é•¿çº¦äºŒç™¾å¤šå…¬é‡Œï¼Œå¸¸å·žæ®µæ€»é•¿çº¦45.0公里。

7.枢纽场站

客货è¿åœºç«™å»ºè®¾ç¨³æ­¥æŽ¨è¿›ï¼Œç»¼åˆå®¢è¿æž¢çº½å»ºè®¾æˆç»©æ˜¾è‘—。建æˆå¸¸å·žå®¢è¿ä¸­å¿ƒã€æ­¦è¿›æ±½è½¦ç«™å’Œæ–°åŒºæ±½è½¦ç«™ã€‚结åˆæ²ªå®åŸŽé™…é“路的建设,在全çœçŽ‡å…ˆå»ºæˆé›†é“è·¯ã€å…¬è·¯ã€åŸŽå¸‚交通于一体的综åˆå®¢è¿æž¢çº½ï¼Œå¯åŠ¨äº¬æ²ªé«˜é“客è¿ä¸­å¿ƒå»ºè®¾çš„å‰æœŸå·¥ä½œã€‚

1.1.3è¿è¾“æœåŠ¡æ°´å¹³ç¨³æ­¥æ高

1.è¿è¾“能力明显增强

“å一五â€æœŸé—´å¸¸å·žç»¼åˆå®¢è´§è¿é‡å¢žé•¿é€Ÿåº¦æ¯”“å五â€æœ‰äº†å¾ˆå¤§æ高,客è¿é‡å¹´å‡å¢žé€Ÿè¾¾12.9%ã€è´§è¿é‡å¹´å‡å¢žé€Ÿè¾¾16.8%ã€å®¢è¿å‘¨è½¬é‡å¹´å‡å¢žé€Ÿè¾¾19.0%ã€è´§è¿å‘¨è½¬é‡å¹´å‡å¢žé€Ÿè¾¾25.5%,å‡é«˜äºŽâ€œå五â€æœŸé—´çš„增长速度。

截至2010年,全市共有è¥ä¸šæ€§å®¢è½¦5493辆ã€96259座ä½ï¼Œæ¯”2005年分别上å‡29.5ï¼…å’Œ31.2%;共有è¥ä¸šæ€§è´§è½¦52203辆ã€328789å¨ä½ï¼Œæ¯”2005年分别上å‡74ï¼…å’Œ86.6%;民用è¿è¾“船舶è¥ä¸šæ€§èˆ¹èˆ¶1764艘,平å‡å¨ä½378å¨ï¼Œæ¯”2005年分别上å‡58.0ï¼…å’Œ53.2%。é“路客è¿ç­æ¬¡æ¯”2005年增加了401ç­æ¬¡ï¼Œå¢žåŠ æ¯”例达到69.4%,年å‡å¢žåŠ æ¯”例17.3%,呈现é€å¹´ç¨³å®šå¢žé•¿æ€åŠ¿ã€‚

2.æœåŠ¡è´¨é‡å¤§å¹…æå‡

公交惠民工程æˆæ•ˆæ˜¾è‘—。在全国率先形æˆå¤§å®¹é‡ã€é«˜å“质的快速公交骨干网络;é€æ­¥å®Œæˆäº†å…¬äº¤ç¥¨åˆ¶çš„改é©ï¼Œå¸¸å·žå¸‚æˆä¸ºç»§åŒ—京之åŽå›½å†…第二个实行公交低票价的城市。“å一五â€æœŸé—´å¸¸å·žæº§é˜³åœ¨å…¨çœçŽ‡å…ˆå¯åŠ¨â€œæº§é˜³æ¨¡å¼â€çš„镇æ‘公交,并é€æ­¥å½¢æˆäº†â€œç»“构优化ã€å¸ƒå±€åˆç†ã€èµ„æºå…±äº«ã€è¡”接顺畅ã€ç»æµŽä¾¿åˆ©ã€å®‰å…¨æœ‰åºâ€çš„城区公交ã€å¸‚镇公交ã€é•‡æ‘公交三级公交网络。

出租汽车æœåŠ¡æ°´å¹³å¾—到明显æå‡ã€‚建立了出租汽车æœåŠ¡è´¨é‡è€ƒè¯„管ç†ç³»ç»Ÿï¼Œå¯¹å‡ºç§Ÿæ±½è½¦è½¦å®¹è½¦è²Œã€ç»è¥è¡Œä¸ºã€æ–‡æ˜ŽæœåŠ¡ã€å®‰å…¨è¡Œè½¦ç­‰å››å¤§ç±»33项æœåŠ¡æ ‡å‡†å®žè¡Œä¸¥æ ¼è€ƒè¯„和规范。2009年,全市共有出租汽车2756辆,比2005年增加404辆,æˆä¸ºåŸŽå¸‚公交的有益补充。

交通è¿è¾“公共æœåŠ¡æ–¹å¼å¤šæ ·ã€‚“å一五â€æœŸé—´ï¼Œæˆ‘市推出了一系列的交通è¿è¾“公共æœåŠ¡ï¼Œå¼€é€šäº†å‡ºç§Ÿæ±½è½¦å«è½¦ã€äº¤é€šæœåŠ¡çƒ­çº¿96196ã€â€œå¸¸å·žå¸‚机动车维修信æ¯æ¸¯â€ç­‰æœåŠ¡ï¼Œå‡ºç§Ÿè½¦GPS调度æœåŠ¡ä¸­å¿ƒæ¯å¤©å—ç†å‡ºç§Ÿè½¦å¬è½¦ç”µè¯è¾¾1200余个,调度æˆåŠŸçŽ‡è¾¾79.2%,这些公共æœåŠ¡çš„é€æ­¥æŽ¨å‡ºï¼Œæ–¹ä¾¿å¹¿å¤§ç¾¤ä¼—出行,交通è¿è¾“公共æœåŠ¡èƒ½åŠ›å¾—到了有力的æå‡ã€‚

ä¿¡æ¯åŒ–建设æˆæ•ˆæ˜¾è‘—。“å一五â€æœŸé—´å®Œæˆè¿æ”¿ä¿¡æ¯ç®¡ç†ç³»ç»Ÿå¼€å‘ã€ç¡¬ä»¶é…置和通讯组网;全市è¿è¾“ç»è¥ä¸šæˆ·ã€è½¦è¾†åŠç›¸å…³ä¸šåŠ¡æ•°æ®åº“å…¨é¢å»ºæˆï¼›ç®¡ç†éƒ¨é—¨å¯¹æ—…客è¿è¾“ã€è´§ç‰©è¿è¾“ã€è¿æ”¿ç¨½æŸ¥ã€å…¬ä¼—投诉等主è¦ä¸šåŠ¡åŸºæœ¬å®žçŽ°ç»Ÿä¸€åœ¨çº¿ç®¡ç†ï¼›å…¨å¸‚è¿æ”¿æ‰§æ³•æ¡ˆä»¶åœ¨çº¿ç¨½æŸ¥çŽ‡è¾¾100%,é“è·¯å±é™©è´§ç‰©è¿è¾“车辆GPS安装率达到100%。

1.1.4行业管ç†ä¸æ–­å¼ºåŒ–创新

“å一五â€æ—¶æœŸï¼Œé€‚应市场ç»æµŽçš„å‘展形势,围绕自身的èŒè´£èŒƒå›´ï¼Œè¿›ä¸€æ­¥è½¬å˜æ”¿åºœèŒèƒ½ï¼Œå¼ºåŒ–行业管ç†ï¼Œä¿ƒè¿›äº†äº¤é€šè¿è¾“业的å¯æŒç»­å‘展,有力支撑了ç»æµŽç¤¾ä¼šçš„å‘展。

1.公路养护管ç†

常州市公路部门进一步贯彻“建养管并é‡â€æ–¹é’ˆï¼Œç§¯æžæŽ¨è¡Œé¢„防性养护和精细化养护,探索新形势下国çœå¹²çº¿å…¬è·¯å…»æŠ¤æ–°æ€è·¯ï¼ŒåŠªåŠ›æ高å„辖市(区)公路养护的积æžæ€§å’Œä¸»åŠ¨æ€§ï¼›ä¿®è®¢å®Œå–„《常州市国çœå¹²çº¿å…¬è·¯å°ä¿®ä¿å…»æ£€æŸ¥è€ƒæ ¸ä¸Žç»è´¹æ”¯ä»˜åŠžæ³•ã€‹ç­‰å…»æŠ¤ç®¡ç†åŠžæ³•ï¼ŒåŠ å¤§æ£€æŸ¥è€ƒæ ¸åŠ›åº¦ï¼›æ¡¥æ¢å…»æŠ¤ç®¡ç†å·¥ä½œåŠ›åº¦æ›´ä¸Šå°é˜¶ï¼Œé…置了桥æ¢å·¥ç¨‹å¸ˆï¼Œå¼€å±•äº†æ¡¥æ¢ç»å¸¸æ€§æ£€æŸ¥ä»¥åŠç»„织定期检查工作;常州养护机械化有了长足的å‘展,清扫ä¿æ´ã€è·¯é¢ç—…害维修ã€ç»¿åŒ–养护等工作机械化率显著æ高。

2.航é“养护管ç†

“å一五â€æœŸé—´ç§¯æžæŽ¢ç´¢å°è¯•èˆªé“新养护模å¼ï¼Œåˆ©ç”¨æœ‰é™å…»æŠ¤èµ„金积æžé‡‡å–地方共建模å¼è¿›è¡Œé‡ç‚¹ç¢èˆªæ®µçš„局部护岸修建与ç–浚维护,完æˆå¹²çº¿èˆªé“的清障扫床和航标维护工作以åŠéƒ¨åˆ†ç¢èˆªæ¡¥æ¢æ”¹é€ ï¼Œç¡®ä¿äº†å…¨å¸‚五级以上干线航é“的安全畅通,“å一五â€æœŸé—´å®Œæˆèˆªé“养护投资1.7亿元。

3.è¿è¾“管ç†

è¿è¾“管ç†éƒ¨é—¨å§‹ç»ˆæŠŠâ€œåˆ›æ–°æœåŠ¡ã€æ高效能ã€ä¾¿ä¼åˆ©æ°‘â€ä½œä¸ºå·±ä»»ï¼Œåœ¨â€œå一五â€æŽ¨å‡ºäº†ä¸€ç³»åˆ—便民ã€æƒ æ°‘新举措。将è¿è¾“行政许å¯ã€è¡Œæ”¿å¾æ”¶ã€è¡Œæ”¿æœåŠ¡ç­‰äº‹é¡¹æ•´åˆåˆ°å¸‚行政æœåŠ¡ä¸­å¿ƒï¼Œå®žè¡Œä¸€ä¸ªçª—å£å¯¹å¤–,通过简化审批环节ã€å®Œå–„è”审会办机制ã€åˆ›æ–°æœåŠ¡æ–¹å¼ã€ç‹ æŠ“队ä¼ä½œé£Žå»ºè®¾ç­‰æŽªæ–½ä¸æ–­æ高è¿è¾“管ç†æ°´å¹³ã€‚

4.海事管ç†

水上交通安全形势æŒç»­å¹³ç¨³ï¼Œå®‰å…¨ç›‘管èŒèƒ½æ˜Žæ˜¾å¢žå¼ºã€‚水上等级事故å‘生与“å五â€ç›¸æ¯”下é™äº†74%,特别是近两年å„项安全指标始终处于较低水平,其中死亡人数连续三年为零。京æ­è¿æ²³å¸¸å·žæ®µå››é¡¹ç›‘管措施全é¢å®žæ–½åˆ°ä½ï¼Œå¹¶é€æ­¥æŽ¨å¹¿è¿ç”¨äºŽä¸¹é‡‘溧漕河和锡溧漕河,五年æ¥è¾–区主干线航é“全年畅通率基本ä¿æŒåœ¨98%以上。海事装备和基本建设明显改善,至2009年底,全辖区å„级海事部门已基本é…备高频电å°ï¼Œæ‹¥æœ‰11ç±³ã€13ç±³ã€15ç±³ã€17米和19米五ç§åž‹å·æµ·å·¡è‰‡26艘,大功率排挡艇2艘,å„类公务用车36辆,内河水上æœæ•‘指挥中心建æˆæŠ•ç”¨ï¼Œå»ºæˆæ ‡å‡†åŒ–一级海事所2个ã€äºŒçº§5个ã€ä¸‰çº§1个。海事信æ¯åŒ–建设步ä¼åŠ å¿«ï¼Œç»“åˆäº¬æ­è¿æ²³å¸‚区段改造建æˆè§†é¢‘监控系统,已建æˆè¦†ç›–全市的地方海事专网,综åˆæ€§å†…河水上æœæ•‘指挥中心已è§é›å½¢ï¼Œé€šèˆªå®‰å…¨ç›‘管和æœæ•‘指挥的信æ¯åŒ–手段得到加强,海事现场监ç£ä¸šåŠ¡ç®¡ç†ç³»ç»Ÿåœ¨å„基层执法站点全部è¿ç”¨åˆ°ä½ï¼Œæµ·å·¡è‰‡ã€æµ·äº‹æ‰§æ³•è½¦å’Œå±é™©å“船舶GPS设备全部安装到ä½ï¼Œå¹¶è‡ªä¸»å¼€å‘了船舶载è¿å±é™©è´§ç‰©å®‰å…¨ç®¡ç†ä¸“家系统。

5.交通法规建设

l      å…¬è·¯

建立完善了《常州市公路路政人员考核办法》ã€ã€Šè·¯æ”¿å­£åº¦æ£€æŸ¥è€ƒæ ¸æ ‡å‡†ã€‹ç­‰åˆ¶åº¦ï¼Œç®¡ç†æ›´åŠ äººæ€§åŒ–ã€è§„范化。进一步加强公路路政行政执法力度。åšæŒä¸æ‡ˆåœ°æŠ“好超é™è¿è¾“整治工作,确ä¿äº†å›½çœå¹²çº¿å…¬è·¯è¶…é™è¿è¾“车辆比例下é™åˆ°6%以下。

l      èˆªé“

“å一五â€ä»¥æ¥èˆªæ”¿ç®¡ç†å·¥ä½œå…¨é¢è´¯å½»å›½åŠ¡é™¢ã€Šä¾æ³•è¡Œæ”¿å®žæ–½çº²è¦ã€‹å’Œã€Šäº¤é€šè¡Œæ”¿æ‰§æ³•è´£ä»»åˆ¶ã€‹ï¼Œåˆ‡å®žåŠ å¼ºèˆªé“执法队ä¼å»ºè®¾ï¼ŒåšæŒä¾æ³•è¡Œæ”¿ï¼ŒåŠªåŠ›åˆ›æ–°ï¼Œæ高æœåŠ¡è´¨é‡ï¼ŒåŠ å¿«èˆªé“管ç†ä¿¡æ¯åŒ–建设和管ç†è£…备é…备,充分利用现代化管ç†æ‰‹æ®µå’Œè®¾å¤‡åŠ å¿«èˆªé“管ç†çŽ°ä»£åŒ–建设步ä¼ï¼Œæœ‰æ•ˆåœ°ä¿æŠ¤äº†èˆªäº§èˆªæƒï¼Œç»´æŠ¤èˆªé“安全畅通,努力实现内河航è¿çš„å¯æŒç»­å‘展。结åˆèˆªé“管ç†ç‰¹ç‚¹ï¼ŒåšæŒç§‘技兴航,æˆåŠŸç ”å‘航标é¥æµ‹ç³»ç»Ÿå¹¶åœ¨å…¨çœæŽ¨å¹¿ï¼Œåœ¨å…¨çœèˆªé“系统率先研究使用巡航ã€åŠžå…¬è‡ªåŠ¨åŒ–系统,在全市航é“系统中自行开å‘推广航é“土方断é¢æµ‹ç»˜ç³»ç»Ÿã€‚

6.交通科技

“å一五â€æœŸé—´ï¼Œå¸¸å·žå¤§åŠ›å€¡å¯¼çŽ¯å¢ƒå‹å¥½ã€èµ„æºèŠ‚约型交通的建设,é‡è§†æ–°æŠ€æœ¯ã€æ–°å·¥è‰ºçš„应用和科研项目的开å‘,通过加大装备投入,开展科研攻关,广泛引入国内外先进的施工机械和施工工艺,大大æ高了交通建设机械化水平的åŒæ—¶ï¼Œæœ‰åŠ›åœ°æ高了工程建设的质é‡å’Œç®¡ç†æ°´å¹³ã€‚高速公路ã€è¿æ²³æ”¹çº¿ã€å›½çœå¹²çº¿ç­‰ä¸€æ‰¹é‡ç‚¹å·¥ç¨‹è¾¾åˆ°äº†â€œå…¨å›½é¢†å…ˆã€çœå†…一æµâ€æ°´å¹³ã€‚其中京æ­è¿æ²³å¸¸å·žå¸‚区段改线工程获得第ä¹å±Šè©¹å¤©ä½‘奖,航é“工程建设与文物ä¿æŠ¤ã€èµ„æºèŠ‚约ã€çŽ¯å¢ƒæ•´æ²»ç›¸ç»“åˆï¼Œä½¿å¾—京æ­è¿æ²³å¸¸å·žæ®µèˆªé“改造的资æºæ•ˆç›Šå¾—到最大å‘挥。“å一五â€æœŸé—´æŠ•å…¥çš„科研资金达到3000万元。

7.交通行业与产业招投标管ç†

“å一五â€æœŸé—´ï¼Œéšç€ç›¸å…³æ‹›æŠ•æ ‡çš„法律法规和管ç†åŠžæ³•çš„ä¸æ–­å®Œå–„,我市对招投标监管范围的ä¸æ–­åŠ å¤§ã€ç›‘管力度ä¸æ–­åŠ å¼ºï¼Œç»è¿‡è¿‘几年的努力,地方é‡ç‚¹å·¥ç¨‹ã€å¹²çº¿å…¬è·¯ã€äº¤é€šè®¾æ–½ã€èˆªé“ã€æ¸¯å£å’Œå¤§ä¸­ä¿®å·¥ç¨‹çš„施工招标信æ¯å‡å·²é€šè¿‡ä¸­æ‹›ç½‘进行å‘布,基本åšåˆ°äº†100ï¼…çš„ä¿¡æ¯å…¬å¼€ï¼Œ100%的公开招标。åŒæ—¶ï¼Œå¹¿æ³›æŒä¹…地开展法律法规的贯彻宣传,æå‡äº†æ‹›æŠ•æ ‡ä»Žä¸šäººå‘˜ä¸šåŠ¡æ°´å¹³ï¼Œé€æ­¥å®Œå–„了全市交通招投标信用体系建设,实现了“择优选强ã€æ高效益ã€ä¿è¯è´¨é‡ã€é¢„防è…è´¥â€çš„目标,常州交通行业与产业招投标工作正æœç€è§„范ã€æœ‰åºã€å…¬æ­£çš„目标é€æ­¥è¿ˆè¿›ã€‚

8.交通人æ‰ä¸Žæ•™è‚²

“å一五â€æœŸé—´ï¼Œå¸¸å·žäº¤é€šè¡Œä¸šæ·±å…¥æŽ¨è¿›å¹²éƒ¨äººäº‹åˆ¶åº¦æ”¹é©ï¼Œå·²å»ºç«‹èµ·æ¯”较完善的干部选拔任用机制。注é‡å¯¹é’年干部人æ‰çš„培养ã€é€‰æ‹”和使用,相关的培训指标已超é¢æå‰å®Œæˆï¼Œä¸€æ‰¹å¹´å¯ŒåŠ›å¼ºçš„é’年干部充实进å„级ç­å­ï¼Œå¹²éƒ¨é˜Ÿä¼çš„整体功能和结构已明显æ高改善。交通行业人æ‰æˆé•¿çŽ¯å¢ƒè¿‘å¹´æ¥å¾—到较大改善,尊é‡çŸ¥è¯†ã€å°Šé‡äººæ‰ã€é¼“励创新和创业的良好氛围已形æˆ,全系统中高级技术人æ‰æ€»ä½“达标率达80%以上。

第二章 “å二五â€äº¤é€šå‘展形势和需求

2.1å‘展形势分æž

2.1.1政策å‘展形势

1.区域一体化è¦æ±‚å‘展现代化综åˆè¿è¾“体系

éšç€é•¿ä¸‰è§’一体化上å‡ä¸ºå›½å®¶æˆ˜ç•¥ï¼Œå¸¸å·žä½œä¸ºé•¿ä¸‰è§’地区é‡è¦çš„组æˆéƒ¨åˆ†ï¼Œè‹¥è¦å……分å‘挥优势,必须主动加强与上海ã€æµ™æ±Ÿçš„è”系,谋求åˆä½œå…±èµ¢ã€‚这些都对交通è¿è¾“å‘展æ出了更高的è¦æ±‚,必须通过å‘展现代化综åˆè¿è¾“体系以适应ä¸æ–­å¢žé•¿çš„需求和ä¸æ–­å˜åŒ–的形势。通过å‘展现代化综åˆè¿è¾“体系,å¯ä»¥ç»Ÿç­¹åœ°åŒºå’ŒåŸŽä¹¡äº¤é€šè¿è¾“çš„å‘展,实现区域内城际ã€åŸŽä¹¡é—´çš„有效衔接,并且很大程度上帮助一个区域åˆç†é…置并å¸å¼•æ›´å¤šçš„投资,è¥é€ å¯Œæœ‰æ´»åŠ›çš„å‘展环境,引领区域ç»æµŽç¤¾ä¼šçš„å‘展。在常州市现代化交通建设事业中,必须把å‘展现代化综åˆäº¤é€šä½œä¸ºé‡è¦ä»»åŠ¡ã€‚

2ã€ç»Ÿç­¹åŸŽä¹¡å‘展è¦æ±‚ä¿éšœå’Œæ”¹å–„民生,全é¢æå‡è¿è¾“æœåŠ¡æ°´å¹³

“å二五â€æœŸé—´ï¼Œå¸¸å·žè¿›å…¥åŸŽä¹¡ç»æµŽç¤¾ä¼šä¸€ä½“化快速å‘展时期,一方é¢è¦ç»Ÿç­¹å¤„ç†å¥½åŸŽå¸‚化å‘展带æ¥çš„交通资æºé…置问题,å¦ä¸€æ–¹é¢è¦å¤„ç†å¥½å»ºè®¾ç¤¾ä¼šä¸»ä¹‰æ–°å†œæ‘的交通资æºé…置问题。首先è¦æ±‚æ供充足的客货è¿èƒ½åŠ›ä¿éšœï¼Œæ»¡è¶³åŸŽå¸‚内部ã€åŸŽé™…é—´ã€åŸŽä¹¡é—´çš„交通需求。第二è¦æŽ¨åŠ¨åŸŽä¹¡äº¤é€šä¸€ä½“化å‘展,尽快缩å°åŸŽä¹¡äº¤é€šåŸºæœ¬å…¬å…±æœåŠ¡å·®è·ï¼Œå®žçŽ°åŸŽä¹¡åŸºæœ¬äº¤é€šæœåŠ¡å‡ç­‰åŒ–,推动农æ‘地区ç»æµŽç¤¾ä¼šå‘展。第三éšç€ç”Ÿæ´»æ°´å¹³ä¸æ–­æ高,人们对多样化出行和æœåŠ¡è´¨é‡æ出更高的è¦æ±‚。第四è¦æ›´åŠ é‡è§†å»ºç«‹å¥å…¨å¯¹å„ç§çªå‘事件的交通应急å应机制,æ高应对能力,切实ä¿éšœäººæ°‘群众出行安全。

2.1.2ç»æµŽå‘展形势

1.ç»æµŽå…¨çƒåŒ–è¦æ±‚æå‡å›½é™…è¿è¾“æœåŠ¡èƒ½åŠ›å’ŒæœåŠ¡æ°´å¹³

ç»æµŽå…¨çƒåŒ–æ­¥ä¼æŒç»­åŠ å¿«ï¼Œä¸–ç•Œå„国和地区间ç»æµŽã€è´¸æ˜“以åŠäººå‘˜å¾€æ¥è¿…速增多,彼此ä¾èµ–程度é€æ­¥åŠ æ·±ï¼Œå¸¸å·žç»æµŽå‘展外贸ä¾å­˜åº¦è¾ƒé«˜ï¼Œæœªæ¥å¿…将在更大范围ã€æ›´æ·±å±‚次å‚与国际ç»æµŽåˆä½œå’Œç«žäº‰ï¼Œè¿«åˆ‡éœ€è¦æå‡å¸¸å·žå›½é™…è¿è¾“æœåŠ¡èƒ½åŠ›å’ŒæœåŠ¡æ°´å¹³ã€‚

2.新型工业化è¦æ±‚å‘展现代化物æµä½“ç³»

“å二五â€æœŸé—´ï¼Œå¸¸å·žå°†ä»¥æ–°åž‹å·¥ä¸šåŒ–为第一方略,走一æ¡é«˜è´¨é‡ã€é«˜æ•ˆç›Šã€é›†çº¦åŒ–ã€èŠ‚约型的工业å‘展之路。实践表明,现代物æµä¸šä½œä¸ºç”Ÿäº§æ€§æœåŠ¡ä¸šçš„é‡è¦ç»„æˆéƒ¨åˆ†ï¼Œä¸ºæ–°åž‹å·¥ä¸šåŒ–建设æ供了长足的动力与支æŒã€‚因此,在大力推进新型工业化建设的åŒæ—¶å¿…须大力å‘展现代物æµä¸šã€‚

ç›®å‰å¸¸å·žå‘ˆçŽ°åˆ¶é€ ä¸šå’ŒæœåŠ¡ä¸šå…±åŒå‘展ã€é«˜æ–°æŠ€æœ¯äº§ä¸šå¿«é€Ÿå‘展的特å¾ã€‚两头在外的制造业å‘展特点è¦æ±‚进一步å‘展é“è·¯ã€æ°´è¿ã€ç®¡é“等大è¿é‡ã€ä½Žæˆæœ¬ã€ä½Žæ±¡æŸ“çš„è¿è¾“æ–¹å¼ã€‚高新技术产业å‘展导致高附加值ã€å°æ‰¹é‡è´§ç‰©æ‰€å æ¯”é‡é€æ­¥ä¸Šå‡ï¼Œè¦æ±‚å‘展公路快速货è¿ã€èˆªç©ºè´§è¿ç­‰å®‰å…¨ã€æ—¶é—´ä¿éšœæ€§é«˜çš„è¿è¾“æ–¹å¼ï¼Œé›†è£…ç®±è¿è¾“需求也将迅速扩张。通过构建现代化综åˆäº¤é€šä½“系促进现代物æµä¸šå’Œè¿è¾“æœåŠ¡ä¸šå‘展,鼓励多å¼è”åˆè¿è¾“,整åˆåŒºåŸŸç»æµŽèµ„æºï¼Œæ高物æµæ•ˆçŽ‡å’ŒåŒºåŸŸç»æµŽèµ„æºåˆ©ç”¨çŽ‡ï¼Œé™ä½Žä¼ä¸šã€ç¤¾ä¼šç‰©æµæˆæœ¬ï¼Œå†é€ ä¼ä¸šå†…部的æµç¨‹å’Œåˆ›æ–°ç®¡ç†ï¼Œæ高æœåŠ¡è´¨é‡ï¼Œæ供多元化æœåŠ¡ï¼Œä»Žè€Œå®žçŽ°è¡Œä¸šç»“构调整和竞争力的æ高。

2.1.3社会å‘展形势

1.建设资æºèŠ‚约型ã€çŽ¯å¢ƒå‹å¥½åž‹ç¤¾ä¼šè¦æ±‚实现å¯æŒç»­äº¤é€šå‘展

常州地区城镇密集,土地资æºç´§ç¼ºï¼Œèµ„æºå’ŒçŽ¯å¢ƒå¯¹äº¤é€šå‘展产生的“瓶颈â€çº¦æŸæ—¥ç›Šçªå‡ºï¼Œäº¤é€šå‘展对资æºä¸ŽçŽ¯å¢ƒçš„消耗与影å“亦ä¸å®¹å¿½è§†ã€‚资æºçŽ¯å¢ƒçš„制约è¦æ±‚充分å‘挥å„ç§è¿è¾“æ–¹å¼çš„比较优势,é‡ç‚¹å‘展å åœ°å°‘ã€èƒ½è€—低ã€è¿èƒ½å¤§ã€ç§‘技å«é‡é«˜ã€çŽ¯ä¿åž‹çš„现代交通方å¼ï¼Œæ高资æºåˆ©ç”¨æ•ˆçŽ‡ï¼Œèµ°èµ„æºèŠ‚约型å‘展之路;å‡å°‘交通污染,ä¿æŠ¤ç”Ÿæ€çŽ¯å¢ƒï¼Œå®žçŽ°äº¤é€šä¸ŽçŽ¯å¢ƒçš„å’Œè°å‘展。

2.ä¿è¯å…¬å…±å®‰å…¨è¦æ±‚加强交通安全ä¿éšœä¸Žåº”急能力

å„ç§çªå‘性公共事件å¨èƒçš„存在è¦æ±‚我们从交通建设ã€è¿è¾“æœåŠ¡ã€å®‰å…¨ç›‘ç£å’Œåº”急救助ã€ä½“制建设等å„æ–¹é¢åŠ å¼ºå®‰å…¨å’Œåº”急ä¿éšœèƒ½åŠ›å»ºè®¾ç­‰å„æ–¹é¢ï¼ŒåŠ å¼ºå®‰å…¨å’Œåº”急ä¿éšœèƒ½åŠ›ï¼Œå®Œå–„预警制度,确ä¿çªå‘事件的早å‘现ã€æ—©æŠ¥å‘Šã€æ—©é¢„警,åŠæ—¶åšå¥½åº”急准备ã€æœ‰æ•ˆå¤„ç½®çªå‘事件ã€å‡å°‘人员伤亡和财产æŸå¤±ã€‚建立完善的水上安全监管和立体æœå·¡æ•‘助体系,创造安全畅通的水上è¿è¾“åŠå‡ºè¡ŒçŽ¯å¢ƒå’Œç§©åºã€‚

2.1.4科技å‘展形势

在科学技术飞速å‘展的今天,现代科技和知识ç»æµŽçš„浪潮扑é¢è€Œæ¥,正在对人类社会的ç»æµŽã€ç”Ÿäº§å’Œç”Ÿæ´»äº§ç”Ÿæ—¥ç›Šæ·±åˆ»çš„å½±å“,也对与人类生活质é‡æ高密切相关的交通质é‡æ出了更高的è¦æ±‚并æ供了更有利的ä¿éšœã€‚科技是交通å‘展的羽翼和助推器,信æ¯åŒ–建设是å‘展交通科技的é‡è¦æŠ“手,“å二五â€æœŸé—´ï¼Œå¸¸å·žäº¤é€šè¦ç§¯æžåº”用新技术,加强信æ¯åŒ–建设的步ä¼ï¼Œæ高è¿è¥ç®¡ç†æ•ˆçŽ‡ã€‚

2.2交通需求分æž

2.2.1å‘展æ€åŠ¿åˆ¤æ–­

“å二五â€æœŸé—´ï¼Œå¸¸å·žå¸‚国民ç»æµŽå…·å¤‡ç›¸å½“实力,处于活跃ã€åŠ å¿«å‘展的é‡è¦é˜¶æ®µï¼Œä¸ä»…å°†ä¿æŒç¨³å®šå¿«é€Ÿçš„增长速度,产业结构也将进一步优化,第三产业加快å‘展。å¦å¤–城市化进程åŠæ–°å†œæ‘建设加快,人民生活水平进一步æ高,消费结构å‡çº§æ速,这些因素都将对交通è¿è¾“需求产生é‡å¤§çš„å½±å“。预计“å二五â€æœŸé—´å¸¸å·žç»æµŽå¢žé•¿é€Ÿåº¦å°†åœ¨12.4%å·¦å³ï¼Œé¢„计到2015年,常州ç»æµŽæ€»é‡å°†è¾¾åˆ°5700亿元,人å‡åœ°åŒºç”Ÿäº§æ€»å€¼å°†ä¼šè¾¾åˆ°10000美元的新å°é˜¶ã€‚

交通è¿è¾“é‡çš„å‘展æ€åŠ¿å°†ä¸Žç»æµŽç¤¾ä¼šå‘展趋势ä¿æŒä¸€è‡´ï¼Œâ€œå二五â€æœŸé—´ï¼Œå¸¸å·žå¸‚综åˆè¿è¾“需求将éšç€ç»æµŽçš„增长处于快速å‘展阶段,客货è¿è¾“需求总é‡å‘ˆå¿«é€Ÿå¢žé•¿æ€åŠ¿ã€‚区域ç»æµŽçš„å‘展阶段和产业结构形å¼å†³å®šäº¤é€šè¿è¾“需求的特å¾ï¼Œè¿›å…¥å·¥ä¸šåŒ–中åŽæœŸä¸”åšæŒèµ°æ–°åž‹å·¥ä¸šåŒ–路线的常州市,è¿è¾“增长模å¼å°†ä»Žç²—放å¼é€æ¸å‘集约å¼è½¬å˜ï¼Œå¯¹è¿è¾“æœåŠ¡è´¨é‡ã€å¿«æ·æ€§ã€å¤šæ ·åŒ–è¦æ±‚增强。

在è¿è¾“结构上,“å二五â€æœŸé—´ï¼Œå®¢è¿æ–¹é¢ï¼Œç”±äºŽæ²ªå®åŸŽé™…é“è·¯ã€äº¬æ²ªé«˜é€Ÿé“è·¯ã€å®æ­é“路等建æˆé€šè½¦ï¼Œé“路客æµå°†æœ‰çªç ´å¼å¢žé•¿ï¼Œé€‰æ‹©é“路出行的客æµæ¯”例增长显著,公路客æµæ€»é‡ä»å°†æŒç»­å¢žå¤§ï¼Œä½†æ˜¯åœ¨ç»¼åˆæ—…客è¿è¾“中所å æ¯”例有所é™ä½Žï¼Œèˆªç©ºæ¯”例ç¨æœ‰å¢žåŠ ã€‚è´§è¿æ–¹é¢ï¼Œè¿è¾“的主è¦è¦æ±‚还是体现在“é‡â€ä¸Šï¼Œå¤§è¿é‡ã€ä½Žé™„加值的产å“ä»æ˜¯ä¸»è¦è¿è¾“对象,货è¿æ–¹å¼çš„é‡å¿ƒä¸ºé“è·¯è¿è¾“和水è¿è¿è¾“,比例有所上å‡ï¼Œå…¬è·¯è´§è¿æ¯”例有所下é™ã€‚

2.2.2å‘展阶段判断

“å一五â€æœ«ï¼Œå¸¸å·žäººå‡GDP将超过9000美元;预计“å二五â€æœ«å°†è¶…过10000美元。ä¾æ®ç»æµŽå‘展指标,常州将从工业化æˆç†Ÿé˜¶æ®µå‘åŽå·¥ä¸šåŒ–阶段迈进。å‚ç…§å‘达国家交通å‘展ç»éªŒï¼Œåœ¨ç»æµŽå‘展步入以æœåŠ¡ç»æµŽã€é«˜æŠ€æœ¯ç»æµŽå’Œå·¥ä¸šçš„高附加值为主è¦ç‰¹å¾çš„åŽå·¥ä¸šåŒ–阶段时,交通è¿è¾“也将从相互独立ã€å½¼æ­¤ç«žäº‰çš„åˆçº§ç»¼åˆè¿è¾“阶段转å‘ä¸æ–­å®Œå–„的综åˆè¿è¾“阶段。

在这一阶段,è¿è¾“需求é¢ä¸´æ•°é‡å’Œè´¨é‡åŒé‡å¢žé•¿çš„压力;å„ç§è¿è¾“æ–¹å¼çš„å‘展更加æˆç†Ÿï¼Œè¿è¾“结构调整æˆä¸ºäº¤é€šè¿è¾“å‘展的é‡ç‚¹ï¼›è”åˆè¿è¾“迅速å‘展;旅客è¿è¾“èµ°å‘多样化和便æ·åŒ–ã€è´§ç‰©è¿è¾“èµ°å‘专业化和物æµåŒ–;在存é‡åŸºç¡€ä¸Šçš„交通增长é¢ä¸´èµ„æºä¸ŽçŽ¯å¢ƒçš„巨大约æŸï¼Œéœ€è¦å®žçŽ°äº¤é€šè¿è¾“çš„å¯æŒç»­å‘展。

2.2.3需求总é‡é¢„测

本次预测将在对常州市社会ç»æµŽä»¥åŠäº¤é€šè¿è¾“å‘展进行充分分æžçš„基础上,选用弹性系数法和回归分æžæ³•å¯¹å®¢è´§è¿é‡è¿›è¡Œå®šé‡é¢„测。“å二五â€æœŸï¼Œå…¨å¸‚综åˆå®¢è¿é‡å¹´å‡å¢žé€Ÿçº¦9%(“å一五â€ä¸º8.4%),综åˆè´§è¿é‡å¹´å‡å¢žé€Ÿçº¦7%(“å一五â€ä¸º5.2%),预计2015年,我市客è¿é‡è¾¾åˆ°3.3亿人/年,货è¿é‡1.4亿å¨/年。

客è¿ç»“构,éšç€é«˜æ ‡å‡†é“路的大规模建设,é“路客è¿ä»½é¢ä¼šæœ‰è¾ƒå¤§å¹…度æå‡ï¼›ç”Ÿæ´»æ°´å¹³æ高ã€è¿è¾“è·ç¦»å˜é•¿ä»¥åŠèˆªç©ºè¿è¾“价格相对下é™ï¼Œå°†ä½¿èˆªç©ºå®¢è¿å…·æœ‰è¾ƒå¤§çš„上å‡ç©ºé—´ï¼›å…¬è·¯å®¢è¿ä»½é¢æœ‰æ‰€ä¸‹é™ã€‚

è´§è¿ç»“构,“å二五â€æœŸé—´å…¨çœå¯¹æ°´è¿æ‰¶æŒåŠ›åº¦å°†ä¼šæ›´å¤§ï¼Œæ°´è¿ä»½é¢åœ¨â€œå二五â€æœŸå†…ä»å°†ä¿æŒåœ¨é«˜ä½ï¼›éšç€é“路和管é“å‘展力度的加大,被挤压的é“è·¯è¿è¾“需求得到释放,适管è¿è¾“物资更多的采用管é“,é“路和管é“çš„è´§è¿ä»½é¢éƒ½å°†æœ‰æ‰€å¢žåŠ ï¼›å…¬è·¯è´§è¿ä»½é¢æœ‰æ‰€ä¸‹é™ã€‚

第三章 “å二五â€äº¤é€šè¿è¾“å‘展æ€è·¯

3.1指导æ€æƒ³å’ŒåŽŸåˆ™

3.1.1指导æ€æƒ³

以科学å‘展观为指导,贯彻“以人为本â€ï¼Œç»§ç»­åšæŒâ€œç»æµŽå‘展,交通先行â€çš„方针,以“四个转å˜â€ä¸ºé€”径,åšæŒå»ºã€å…»ã€è¿ã€ç®¡å¹¶é‡ï¼Œä»¥ç»“构调整和优化衔接为主线,以科技进步和机制创新为ä¿éšœï¼Œå…¨åŠ›æž„建一体化的现代综åˆäº¤é€šè¿è¾“体系,æå‡å¸¸å·žäº¤é€šåœ¨å…¨çœçš„地ä½ï¼Œæ”¯æ’‘和引领常州从å°åº·ç¤¾ä¼šå‘基本现代化社会é€æ­¥è¿ˆè¿›ã€‚

3.1.2å‘展途径

1ã€åœ¨å‘展模å¼ä¸Šï¼Œç”±å„ç§æ–¹å¼çš„独立å‘展å‘综åˆè¿è¾“体系的系统å‘展转å˜

å‘达国家在产业结构调整进程中å分注é‡ç»¼åˆè¿è¾“体系的建设,æžå¤§åœ°æ高了è¿è¾“效率。目å‰å¸¸å·žäº¤é€šæ­£å¤„于å•ä¸€è¿è¾“æ–¹å¼ä¸»å¯¼å‘展å‘å„ç§è¿è¾“å…±åŒå‘展的转æ¢é˜¶æ®µï¼Œä¿ƒè¿›å„ç§è¿è¾“æ–¹å¼çš„åè°ƒå‘展是首è¦ä»»åŠ¡ï¼Œåœ¨ä¿æŒå…¬è·¯æ´»åŠ›ã€æ高公路è¿è¾“效率和æœåŠ¡æ°´å¹³çš„åŒæ—¶ï¼Œçªå‡ºåŠ å¿«æ°´è¿ã€é“è·¯ã€èˆªç©ºã€ç®¡é“以åŠæ¸¯å£ã€ç»¼åˆè¿è¾“场站的å‘展,ç€åŠ›æ‰­è½¬å¸¸å·žå®¢è´§è¿è¾“过于ä¾èµ–公路的局é¢ï¼Œå½¢æˆæ›´åŠ åˆç†çš„è¿è¾“业分工。

2ã€åœ¨å‘展方å¼ä¸Šï¼Œç”±ä¾èµ–投入的外延å¼å‘展å‘ä¾é ç§‘技进步和机制创新为动力的内涵å¼å‘展转å˜

交通å‘展方å¼è½¬å˜æ˜¯äº¤é€šè¿è¾“业全é¢è½å®žç§‘å­¦å‘展观的具体体现。éšç€èµ„æºçŽ¯å¢ƒçº¦æŸçš„日益加强,交通è¿è¾“业已ä¸èƒ½å†é‡å¤å•çº¯è¿½æ±‚“é‡â€å¢žé•¿çš„外延å¼å‘展é“路,而必须以技术创新为抓手,通过å‘展观念和å‘展方å¼çš„转å˜ï¼Œä¸æ–­æ高交通è¿è¾“业的资æºä½¿ç”¨æ•ˆçŽ‡ï¼Œèµ°å†…涵å¼å‘展é“路,从å•çº¯è¿½æ±‚交通设施总é‡å¢žé•¿è½¬å‘注é‡â€œè´¨â€ä¸Žâ€œé‡â€çš„åŒé‡æ高。

3ã€åœ¨ç®¡ç†ä½“制上,由å„ç§è¿è¾“æ–¹å¼ç›¸å¯¹ç‹¬ç«‹çš„管ç†å‘综åˆè¿è¾“系统管ç†è½¬å˜

å„ç§è¿è¾“æ–¹å¼è¡Œæ”¿ç›®æ ‡ã€ä¸šåŠ¡èŒƒå›´å’ŒæƒåŠ›è´£ä»»éƒ½è‡ªæˆä½“系,加之å„机构地ä½åˆæ˜¯å¹³ç­‰çš„,相互之间没有隶属和æœä»Žå…³ç³»ï¼Œå­˜åœ¨å„自为政ã€ç¼ºä¹å调沟通的问题。这ç§éƒ¨é—¨åˆ†å‰²ç®¡ç†æ–¹å¼ï¼Œä½¿å¾—å„专业管ç†å±€ä¹‹é—´å®¹æ˜“产生竞争性æ€åŠ¿ï¼Œè€Œå¿½è§†å½¼æ­¤é—´çš„åè°ƒåˆä½œã€‚“å二五â€æ˜¯è½å®žå’Œæ·±åŒ–大部制改é©çš„关键时期,交通è¿è¾“管ç†ä½“制必须抓ä½å¤§éƒ¨åˆ¶æ”¹é©è¿™ä¸€å‘展契机,实现对å„ç§è¿è¾“æ–¹å¼çš„系统ã€ç»Ÿç­¹ã€å调管ç†ï¼Œæ高è¿è¾“系统è¿ä½œæ•ˆçŽ‡ï¼Œå®žçŽ°å¯¹æ•´ä½“大交通å‘展战略的通盘考虑。

4ã€åœ¨å‘展途径上,由资æºçŽ¯å¢ƒçº¦æŸåž‹å‘资æºèŠ‚约环境å‹å¥½åž‹è½¬å˜

ç»è¿‡å多年的快速å‘展,交通è¿è¾“å‘展的基础和环境æ¡ä»¶å·²ç»å‘生了很大改å˜ï¼Œèµ„æºæ—¥è¶‹ç´§å¼ çš„状况已ä¸å¯èƒ½ç»™äº¤é€šè¶³å¤Ÿçš„å‘展空间,环境日益æ¶åŒ–的形势也ä¸å¯èƒ½å¯¹äº¤é€šè¿è¾“网开一é¢ã€‚交通è¿è¾“å‘展的需求还很大,唯有å¦è¾Ÿæ–°è·¯ï¼Œæ‰èƒ½æ‹“展空间,也就是è¦æ›´å¤šçš„ä¾é ç§‘技进步和行业创新,走出资æºèŠ‚约ã€çŽ¯å¢ƒå‹å¥½çš„新型交通è¿è¾“å‘展é“路。

3.1.3å‘展原则

l      é€‚度超å‰åŽŸåˆ™

按照“ç»æµŽå‘展ã€äº¤é€šå…ˆè¡Œâ€çš„共识,积æžå‘挥交通è¿è¾“的先导作用,通过加快交通è¿è¾“å‘展,利用交通è¿è¾“所创造的便利æ¡ä»¶ï¼ŒæŽ¨è¿›å·¥ä¸šåŒ–ã€åŸŽé•‡åŒ–ã€å¸‚场化ã€å›½é™…化和æ高人民生活质é‡çš„进程。

l      ä»¥äººä¸ºæœ¬åŽŸåˆ™

æ高è¿è¾“æœåŠ¡èƒ½åŠ›ï¼Œæ”¹å–„è¿è¾“æœåŠ¡è´¨é‡ï¼ŒåšæŒæŠŠäº¤é€šå®‰å…¨æ”¾åœ¨é¦–ä½ï¼ŒæŠŠäººæ–‡å…³æ€€ã€äººæ€§åŒ–æœåŠ¡è´¯ç©¿äº¤é€šè¿è¾“å‘展始终。

l      å¼€æ”¾å‘展原则

立足常州市,é¢å‘长三角,以更开放的æ€åŠ¿å‘展对外交通,强化出çœé€šé“ã€ç»¼åˆè¿è¾“枢纽建设,在更高层次ã€æ›´å¹¿èŒƒå›´ã€æ›´å¤§ç©ºé—´æ高对外交通è¿è¾“能力。

l      å¯æŒç»­å‘展原则

努力æ高è¿è¾“系统的效率,优化è¿è¾“结构,争å–å°½å¯èƒ½å°‘å ç”¨ç¤¾ä¼šèµ„æºï¼Œæ»¡è¶³è¿è¾“供求关系;积æžå‘展内河水路等è¿é‡å¤§ã€èƒ½è€—低ã€åœŸåœ°å ç”¨å°‘的资æºèŠ‚约型和环境å‹å¥½åž‹è¿è¾“æ–¹å¼ã€‚

3.2å‘展目标

3.2.1总体目标

到2015年,交通基础设施率先基本实现现代化,加快推进è¿è¾“æœåŠ¡çŽ°ä»£åŒ–,基本建æˆäº”ç§è¿è¾“æ–¹å¼åè°ƒå‘展的现代化综åˆäº¤é€šä½“系,实现交通基础设施“布局åˆç†ï¼Œèƒ½åŠ›å……分â€ï¼›å®¢è¿æœåŠ¡â€œå…¬å…±ä¼˜å…ˆã€é€‰æ‹©å¤šæ ·â€ï¼Œè´§è¿æœåŠ¡â€œç»æµŽä¾¿æ·ï¼Œè¡”接顺畅â€ï¼›è¡Œä¸šç®¡ç†â€œæœåŠ¡é«˜æ•ˆã€ä¿éšœæœ‰åŠ›â€ï¼Œæ€»ä½“水平处于全çœé¢†å…ˆï¼Œæ”¯æ’‘和引领ç»æµŽç¤¾ä¼šå‘展。

3.2.2具体目标

l      åŸºç¡€è®¾æ–½

交通基础设施率先基本实现现代化,基本建æˆâ€œå¸ƒå±€åˆç†ï¼Œèƒ½åŠ›å……分â€çš„综åˆäº¤é€šç½‘络体系。常州在综åˆäº¤é€šç½‘中枢纽地ä½å¾—到æå‡ï¼Œæ‰“通å—北中轴通é“,实现对外高速公路全è”通;综åˆäº¤é€šç½‘络得到完善,干线航é“å’Œé“路干线基本形æˆï¼›å…¬è·¯ç½‘衔接得到优化,实现市域所有é‡è¦èŠ‚点一级公路è”通。

l      è¿è¾“æœåŠ¡

加快推进è¿è¾“æœåŠ¡çŽ°ä»£åŒ–,建设“公共优先ã€é€‰æ‹©å¤šæ ·â€çš„客è¿æœåŠ¡ä½“ç³»ã€â€œç»æµŽä¾¿æ·ï¼Œè¡”接顺畅â€çš„è´§è¿æœåŠ¡ä½“系。建æˆåŸŽä¹¡å…¬å…±å®¢è¿ä½“系,实现“三级â€åŸŽä¹¡å®¢è¿ç½‘络,推进镇æ‘公交,完善农æ‘客è¿åŸºç¡€è®¾æ–½é…套;æå‡åŸŽå¸‚客è¿è¿è¥æœåŠ¡æ°´å¹³;构建物æµå›­åŒºã€ç‰©æµä¸­å¿ƒå’Œç‰©æµç«™ç‚¹çš„三级交通物æµåŸºåœ°ä½“系;大力å‘展以港å£ã€æœºåœºä¸ºä¸»ä½“的综åˆè´§è¿æž¢çº½ï¼Œåˆæ­¥å®žçŽ°è´§è¿ç‰©æµåŒ–。到2015年市镇客è¿å…¬äº¤åŒ–率达到100%,镇æ‘客è¿å…¬äº¤åŒ–率达到90ï¼…å·¦å³ï¼Œå®žçŽ°â€œé•‡é•‡æœ‰ç«™ï¼Œæ‘æ‘有亭â€ï¼ŒåŸŽå¸‚公共交通分担率达到25%以上;物æµæˆæœ¬å GDP比é‡ä¸‹é™2%。

l      è¡Œä¸šç®¡ç†

建设“æœåŠ¡é«˜æ•ˆã€ä¿éšœæœ‰åŠ›â€çš„行业管ç†ç³»ç»Ÿã€‚以科技信æ¯ä¸ºæ‰‹æ®µï¼Œå®‰å…¨ç•…通为目标,以管养并é‡ä¸ºç€åŠ›ç‚¹,以法制å¥å…¨ä¸ºä¿éšœï¼Œä»¥èŠ‚能环ä¿ä¸ºåŠ¨åŠ›ï¼Œå¤§åŠ›æŽ¨è¿›â€œå¹³å®‰äº¤é€šâ€ã€â€œç»¿è‰²äº¤é€šâ€çš„建设进程。主è¦ä¸šåŠ¡çš„审批100%实现网上办ç†ï¼›é‡ç‚¹é¢†åŸŸã€é‡è¦å­è¡Œä¸šå®žçŽ°GPSå¯è§†åŒ–监控全覆盖,公交车和出租车GPSã€ICå¡å®‰è£…和使用率达到100%ï¼›æ高交通安全监管能力和水平,完善应急系统,æ高应对异常天气ã€è¿è¾“事故等çªå‘事件的能力,确ä¿å¸¸å·žäº¤é€šå®‰å…¨å·¥ä½œå±…于全çœäº¤é€šç³»ç»Ÿå‰åˆ—。

第四章 “å二五â€äº¤é€šè¿è¾“å‘展主è¦ä»»åŠ¡

围绕指导æ€æƒ³å’Œå‘展目标,“å二五â€æœŸé—´å¸¸å·žäº¤é€šè¿è¾“主è¦ä»»åŠ¡æ˜¯å›´ç»•ä¼˜åŒ–æå‡è¿è¾“æœåŠ¡æ°´å¹³ã€å¢žå¼ºåŸºç¡€è®¾æ–½ä¾›ç»™èƒ½åŠ›å’Œæ高行业管ç†æ°´å¹³ã€‚

4.1å…¨é¢æå‡è¿è¾“æœåŠ¡ä¸šæ°´å¹³

4.1.1è´§è¿æœåŠ¡

——以现代物æµä¸ºæ–¹å‘,加快传统货è¿æœåŠ¡äº§ä¸šå‡çº§å’Œè½¬åž‹ã€‚

“å二五â€æœŸé—´ï¼Œç”¨çŽ°ä»£ç‰©æµçš„ç†å¿µæ¥æ”¹é€ è´§è¿ä¸šï¼Œä»¥æž„建“物æµäº¤é€šåŸºåœ°ä½“ç³»â€ä¸ºçªç ´å£ï¼Œå¤§åŠ›æ‰¶æŒäº¤é€šç‰©æµä¼ä¸šï¼Œé€šè¿‡äº”年努力,货è¿ä¼ä¸šé›†çº¦åŒ–ã€è§„模化水平明显æ高;形æˆâ€œç»æµŽåˆç†ã€é«˜æ•ˆä¾¿æ·â€çš„è´§è¿æœåŠ¡ç³»ç»Ÿã€‚

1.推进交通物æµåŸºåœ°å»ºè®¾

ä¾æ‰˜äº¤é€šè¿è¾“ä¼ä¸šï¼Œä»¥ç»¼åˆäº¤é€šæž¢çº½ï¼ˆæ¸¯å£ã€æœºåœºã€å¤šå¼è”è¿æž¢çº½ã€å…¬é“è´§è¿ç«™åœºå’Œé‚®æ”¿ç½‘点等)为ä¾æ‰˜ï¼Œå……分利用交通区ä½ä¼˜åŠ¿ï¼Œåˆæ­¥æž„建完æˆâ€œåŠŸèƒ½å®Œå–„ã€å¸ƒå±€åˆç†ã€è¡”接顺畅â€çš„交通物æµåŸºåœ°ä½“系。

2.深化货è¿å¸‚场结构调整

通过政策引导,鼓励交通è¿è¾“ä¼ä¸šåšå¤§åšå¼ºï¼ŒåŸºæœ¬å½¢æˆè§„模化ã€é›†çº¦åŒ–çš„è¿è¾“市场格局。积æžæ‹“展货è¿ä¸šç»†åˆ†å¸‚场,大力å‘展第三方物æµï¼Œé¼“励传统é“路货è¿ä¼ä¸šå‘物æµæ‰¿åŒ…ã€ä¾›åº”商转å˜ï¼Œå‘仓储ã€åŒ…装ã€é…é€ç­‰ç»¼åˆæ€§ç‰©æµæœåŠ¡å»¶ä¼¸ã€‚以部分基础æ¡ä»¶è¾ƒå¥½ã€ç®¡ç†æ°´å¹³è¾ƒæˆç†Ÿçš„物æµä¼ä¸šä¸ºå¯¹è±¡ï¼Œç ”究åˆç†çš„优惠政策,扶æŒä¼ä¸šå‘展节点è¿è¾“ã€å¤šå¼è”è¿ã€ç”©æŒ‚è¿è¾“,采å–网络化ã€ä¿¡æ¯åŒ–的技术手段以åŠä¾›åº”链å¼çš„管ç†æ¨¡å¼ï¼Œæ‹“展æœåŠ¡åŠŸèƒ½ï¼Œæå‡è¿ä½œæ°´å¹³ï¼Œå®žçŽ°è¿è¾“资æºçš„有效整åˆï¼Œå¼•å¯¼æ•´ä¸ªè¡Œä¸šçš„规模化ã€äº§ä¸šåŒ–å‘展。

3ã€å»ºè®¾ç‰©æµå…¬å…±ä¿¡æ¯å¹³å°

采å–政府引导ã€ä¼ä¸šå•†ä¸šåŒ–æ“作模å¼ï¼Œåˆ©ç”¨GPSã€GISã€ä¿¡æ¯æŠ€æœ¯ã€äº’è”网等科技手段建设常州市物æµä¿¡æ¯å¹³å°ï¼Œåè°ƒå„个ä¼ä¸šã€å„ç§å¸‚场ã€ç‰©æµåŸºåœ°å’Œç›¸å…³è¡Œä¸šç®¡ç†éƒ¨é—¨çš„ä¿¡æ¯ï¼ŒåŒæ—¶å’Œæ±Ÿè‹çœç‰©æµä¿¡æ¯å¹³å°è¿›è¡Œç‰©æµä¿¡æ¯äº¤æµã€‚

4.1.2客è¿æœåŠ¡

——以民生幸ç¦ä¸ºå¯¼å‘,构筑æœåŠ¡å‡ç­‰åŒ–的城乡公共客è¿ä½“系。

éšç€äººæ°‘生活水平的æ高,旅客出行需求ä¸æ–­å¢žå¼ºï¼Œå¹¶å‘ˆçŽ°å‡ºå¤šæ ·åŒ–的特点。客è¿æœåŠ¡ç³»ç»Ÿå»ºè®¾è¦è´¯å½»â€œä»¥äººä¸ºæœ¬â€çš„ç†å¿µï¼Œå¼•å¯¼äº¤é€šæ¶ˆè´¹ï¼Œé¼“励公共交通出行,为广大人民群众的出行æä¾›å‡ç­‰ã€å®‰å…¨ã€é«˜æ•ˆã€ä¼˜è´¨ã€ä½Žæˆæœ¬ã€è½»æ±¡æŸ“的公共客è¿æœåŠ¡ã€‚

1.加快以综åˆå®¢è¿æž¢çº½ä¸ºä¸»çš„客è¿ç«™å»ºè®¾

ä¾æ‰˜é“路的跨越å¼å‘展,构建以现代化é“路为主体的综åˆå®¢è¿æž¢çº½ã€‚“å二五â€é‡ç‚¹å»ºè®¾äº¬æ²ªé«˜é€Ÿé“路常州站ã€å®æ­é“路溧阳站ã€å¸¸å·žæœºåœºç­‰ç»¼åˆå®¢è¿æž¢çº½ã€‚

åŒæ—¶åŠ å¿«ç»¼åˆå®¢è¿æž¢çº½é…套建设,强化综åˆå®¢è¿æž¢çº½ä¸ŽåŸŽå¸‚公交ã€å‡ºç§Ÿè½¦ã€å…¬è·¯å®¢è¿ç­‰è¿è¾“æ–¹å¼çš„衔接与å调,努力实现“零è·ç¦»æ¢ä¹˜â€ ã€â€œæ— ç¼å¯¹æŽ¥â€ï¼Œä¸ºæ—…客乘车候车æ供方便。“å二五â€æœŸé—´å»ºè®¾ä¸€æ‰¹ä¸Žé“è·¯ã€å…¬äº¤ã€åœ°é“等其它è¿è¾“æ–¹å¼ç›¸è¡”接的公路客è¿æž¢çº½æ¢ä¹˜ä¸­å¿ƒã€‚

2.æå‡åŸŽå¸‚客è¿æœåŠ¡æ°´å¹³

(1)增加城市客è¿è¿åŠ›

全市æ¯å¹´è®¡åˆ’至少新增公交车150辆,更新车辆300辆;科学规划适度增加出租车è¿åŠ›ï¼Œæ–°å¢žå‡ºç§Ÿè½¦800辆左å³ã€‚推进城市客è¿è½¦è¾†è¿›è¡Œâ€œæ²¹æ”¹æ°”â€ç­‰èŠ‚能低碳技术推广,新投è¿è½¦è¾†å…¨éƒ¨è¾¾åˆ°å›½â…¢æŽ’放标准。

(2)完善票价机制

é€æ­¥æŽ¨å¹¿æ¢ä¹˜ä¼˜æƒ ï¼Œé¼“励ä¸åŒæ–¹å¼çš„æ¢ä¹˜ï¼Œå®žè¡Œå¤šæ ·åŒ–的优惠票价制度,在城市ã€å¸‚镇ã€é•‡æ‘三级公交体系全é¢å®žçŽ°è€äººã€å­¦ç”Ÿã€æ®‹ç–¾äººç­‰ç‰¹æ®Šäººç¾¤ä¼˜æƒ ç¥¨ä»·åˆ¶åº¦ï¼›å› åœ°åˆ¶å®œå®žæ–½åŒºåŸŸä¸ŽåŸŽå¸‚一体化票价制度,在财政å¯æ”¯æ’‘å‰æ下,扩大质优价廉的公共交通体系的æœåŠ¡èŒƒå›´ï¼Œä¿ƒè¿›åŸŽä¹¡ç»Ÿç­¹å‘展和区域åè°ƒå‘展。

(3)加强公交场站建设

按照“统一规划,统一管ç†ï¼Œæ”¿åºœä¸»å¯¼ï¼Œå¸‚场è¿ä½œâ€çš„æ–¹å¼ï¼ŒåŠ å¤§æ”¿åºœæŠ•èµ„建设的力度,加强公交场站的建设,新建公交场站5个。

3.推进城乡客è¿ä¸€ä½“化

l      å‘展农æ‘公路客è¿ç½‘络

å…¨é¢å®žçŽ°â€œå¸‚ï¼é•‡ï¼æ‘â€ä¸‰çº§å…¬äº¤ç½‘络,推进市镇ã€é•‡æ‘客è¿å…¬äº¤åŒ–改造,加快调整ã€æ”¹é€ å’Œå»¶ä¼¸çŽ°æœ‰å†œæ‘客è¿çº¿è·¯ï¼Œå¢žåŠ ç­æ¬¡å¯†åº¦ï¼Œåšå¥½å†œæ‘客è¿ç½‘络和城市公交网络的åˆç†è¡”接,促进城乡客è¿ä¸€ä½“化。

继续推进农æ‘客è¿ç«™ã€å€™è½¦äº­å»ºè®¾ï¼Œå»ºç«‹å®Œå–„的城乡客è¿ä¸€ä½“化体系。规划“å二五â€æœŸé—´å»ºè®¾7个农æ‘客è¿ç«™ï¼Œå…¶ä¸­4个为续建项目;市镇客è¿å…¬äº¤åŒ–改造率达到100%,镇æ‘客è¿å…¬äº¤åŒ–改造率达到90%以上。

l      åŠ å¤§å¯¹åŸŽä¹¡å®¢è¿æ‰¶æŒæ”¿ç­–

“å二五â€å»ºç«‹å¯¹åŸŽä¹¡å®¢è¿å‘展的财政补å¿æœºåˆ¶ï¼Œé€šè¿‡æ”¿åºœä¸»å¯¼ï¼Œåœ¨å†œæ‘客è¿å‘展中推行公å¸åŒ–ç»è¥ã€å…¬äº¤åŒ–è¿è¥æ¨¡å¼ï¼Œæ¶ˆé™¤åŸŽå¸‚和农æ‘æœåŠ¡å·®å¼‚化,让全市农æ‘居民都享å—到å‡ç­‰åŒ–è¿è¾“æœåŠ¡ã€‚ä¿è¯å†œæ‘客è¿â€œå¼€å¾—通ã€ç•™å¾—ä½ã€æœ‰æ•ˆç›Šâ€ã€‚åŒæ—¶ï¼Œè¿˜è¦åŠ å¼ºå†œæ‘客è¿å®‰å…¨ç®¡ç†ï¼ŒåŠ å¼ºå¯¹å¸ä¹˜äººå‘˜çš„安全教育,强化对客车的安全检查,消除安全éšæ‚£

4.深化客è¿å¸‚场结构调整

(1)市场主体结构调整

以构建现代é“路客è¿ä¼ä¸šç®¡ç†åˆ¶åº¦ä¸ºæ ¸å¿ƒï¼ŒåŠ å¿«é“路客è¿ä¸šæ•´åˆåŠ›åº¦ï¼Œä»¥çº¿è·¯æ•´åˆå¸¦åŠ¨ä¼ä¸šæ•´åˆï¼Œæ‰“造具有核心竞争力的ç»è¥ä¸»ä½“,更大范围优化客è¿èµ„æºé…置。通过对è¿è¾“资æºçš„åˆç†é…置,æ高ä¼ä¸šçš„ç»è¥èƒ½åŠ›ï¼Œä¿ƒè¿›ä¼ä¸šçš„良性å‘展,走集约化ã€è§„模化ã€å“牌化ç»è¥çš„å‘展é“路,实现公路客è¿ä¼ä¸šåšå¤§åšä¼˜åšå¼ºã€‚鼓励客è¿ä¼ä¸šå‘社会æ供高å“è´¨ã€å¤šå±‚次的è¿è¾“æœåŠ¡ï¼Œç§¯æžå‘展新兴è¿è¾“æœåŠ¡å½¢å¼ï¼Œæ‰©å±•è¿è¾“æœåŠ¡åŠŸèƒ½ã€‚

(2)è¿åŠ›ç»“构调整

“å二五â€æœŸé—´å°†å‘展高效低耗ã€èŠ‚能环ä¿è¿åŠ›ï¼Œåœ¨é«˜é€Ÿç›´è¾¾å®¢è¿ä¸­é€æ­¥æŽ¨å¹¿å¤§åž‹é«˜çº§å®¢è½¦ï¼›åœ¨å›½çœå¹²çº¿å®¢è¿ä¸­å‘展中高级客车;在农æ‘支线客è¿ä¸­å‘展适åˆå†œæ‘市场的ç»æµŽåž‹å®¢è½¦ï¼›åœ¨å…¶å®ƒå®¢è¿å……足ã€é“è·¯æ¡ä»¶å¥½çš„线路鼓励å‘展大型ã€ç‰¹å¤§åž‹å®¢è½¦ï¼Œæ高å•æ¬¡è¿è¾“能力,é™ä½Žä¼ä¸šèƒ½æºæ¶ˆè€—。

4.2继续增强基础设施供给能力

——以统筹å‘展为目标,科学推进四大è¿è¾“æ–¹å¼çš„梯度å‘展。

4.2.1优先å‘展水è¿

1ã€èˆªé“建设

——航é“网建设

“å二五â€æœŸé—´ç»§ç»­åŠ å¿«çœå¹²çº¿èˆªé“建设,åšå¥½å¸‚干线航é“控制线规划工作。é‡ç‚¹å»ºè®¾äº¬æ­è¿æ²³ã€èŠœå¤ªè¿æ²³ã€é”¡æº§æ¼•æ²³ã€ä¸¹é‡‘溧漕河ã€å¸¸æº§çº¿ç­‰èˆªé“,“å二五â€æœŸé—´æ–°å¢žä¸‰çº§èˆªé“121.7公里。

——水上æœåŠ¡åŒº

加强对货物æœåŠ¡ã€èˆ¹èˆ¶ã€èˆ¹å‘˜æœåŠ¡åŠŸèƒ½å’Œè¡Œä¸šç®¡ç†åŠŸèƒ½åŠç”Ÿæ´»ä¿éšœç­‰èˆªé“é…套æœåŠ¡åŠŸèƒ½é…置整åˆï¼Œå»ºè®¾ä¸Žé«˜ç­‰çº§èˆªé“è¿è¾“相适应的æœåŠ¡åŒºã€‚

2ã€æ¸¯å£å»ºè®¾

拓展港å£åŠŸèƒ½ï¼Œå»¶ä¼¸æ¸¯å£æœåŠ¡ã€‚规划ä¾æ‰˜å¸¸å·žæ¸¯å‘展高效物æµä¸šã€åˆ¶é€ ä¸šå’ŒçŸ³åŒ–产业,构建滨江物æµå›­ï¼Œä½¿å¸¸å·žæ¸¯ä»Žä»¥æ¸¯å£è£…å¸ä½œä¸šä¸ºä¸»çš„å•ä¸€åŠŸèƒ½çš„港区å‘展æˆåŠŸèƒ½é½å…¨ã€äº§ä¸šåŒ¹é…ã€é›†ç–è¿ç•…通的现代化物æµä¸­å¿ƒã€‚

继续加强港å£å»ºè®¾ï¼Œæ高港å£æœåŠ¡æ°´å¹³ã€‚一方é¢ç«‹è¶³äºŽå·²å»ºæˆçš„圩塘港区和部分建æˆçš„录安洲港区åŠå¤¹æ±Ÿæ¸¯åŒºï¼Œå¢žæ·»å’Œæ”¹è‰¯æ¸¯åŒºæœ‰å…³è£…å¸è®¾å¤‡ï¼Œæ高管ç†å’ŒæœåŠ¡æ°´å¹³ï¼›å¦ä¸€æ–¹é¢è¦ç»§ç»­åŠ å¿«å½•å®‰æ´²æ¸¯åŒºåŠå¤¹æ±Ÿæ¸¯åŒºå»ºè®¾ï¼Œâ€œå二五â€æœŸé—´å¼€å·¥å»ºè®¾5个万å¨çº§æ³Šä½åŠé…套的集ç–è¿é“è·¯ã€åœºåœ°ã€‚针对岸线紧缺,加大港å£è…¹åœ°çºµæ·±ï¼Œæ高ç å¤´ä½¿ç”¨æ•ˆçŽ‡ï¼Œç»“åˆé•¿æ±Ÿ-12.5米深水航é“整治,充分挖掘长江岸线资æºï¼ŒåŠªåŠ›æ高港å£é€šè¿‡æ•ˆçŽ‡ï¼Œå°†5万å¨çº§æ³Šä½æ”¹é€ æˆ7万å¨çº§ã€‚

加快推进港航åŒæ­¥å·¥ç¨‹ã€‚éšç€æˆ‘市三级航é“网整治计划的实施,内河港å£å»ºè®¾åº”结åˆéª¨å¹²èˆªé“网改造,加快开展相关内河港å£è®¾è®¡ç­‰å‰æœŸå·¥ä½œï¼Œæ•´åˆâ€œæ•£ã€å¼±ã€å°â€ç å¤´ï¼ŒæŽ¨è¿›æ¸¯å£é›†çº¦åŒ–ã€è§„模化,促进港航åè°ƒå‘展。

4.2.2积æžæŽ¨è¿›é“è·¯

继续建设京沪高速é“è·¯ã€å®æ­é“路客è¿ä¸“线,力争开工建设沿江城际é“路。以京沪高速é“è·¯ã€å®æ­é“è·¯ã€æ²¿æ±ŸåŸŽé™…é“路建设为契机,规划建设一批公路ã€é“路和城市交通紧密衔接的一体化综åˆå®¢è¿æž¢çº½ã€‚

 4.2.3稳步调整公路

1.高速公路

围绕完善网络ã€å±€éƒ¨åŠ å¯†ï¼ŒåŠ å¿«é«˜é€Ÿå…¬è·¯å»ºè®¾ï¼Œå……分å‘挥高速公路的整体网络效应,æ高我市出çœè¿‡å¢ƒèƒ½åŠ›ï¼Œç¡®ç«‹äº¤é€šæž¢çº½åŸŽå¸‚地ä½ã€‚

å…¨é¢å®Œæˆå¸¸å·žè¥¿ç»•åŸŽé«˜é€Ÿå…¬è·¯å’Œæ³°å·žé•¿æ±Ÿå¤§æ¡¥å—接线常州段,规划建设常州至宜兴高速公路ã€æº§é˜³è‡³å¹¿å¾·é«˜é€Ÿå…¬è·¯å¸¸å·žæ®µã€æº§é˜³è‡³èŠœæ¹–高速公路常州段ã€è‹é”¡å¸¸å—部高速公路常州段和常州至溧阳高速公路。

2.干线公路

立足于“å一五â€å–得的公路建设æˆæžœï¼Œç€çœ¼äºŽæˆ‘市ç»æµŽç¤¾ä¼šå‘展对公路网å‘展æ出的新è¦æ±‚,“å二五â€æœŸé—´æˆ‘市公路建设以æœåŠ¡é‡ç‚¹åŒºåŸŸã€åŠ å¼ºè¡”接åè°ƒã€æ高干线公路æœåŠ¡æ°´å¹³ä¸ºé‡ç‚¹ã€‚

(1)完善与高速公路互通衔接系统

市域干线公路作为高速公路集散层,起到承上å¯ä¸‹ä½œç”¨ã€‚继续完善现有高速公路连接线æœåŠ¡æ°´å¹³ï¼ŒåŒæ—¶ç»“åˆè§„划高速公路é…套建设互通连接线,“å二五†期间é‡ç‚¹å»ºè®¾S265溧阳西互通连接线ã€S456ã€S240金å›æ®µæ”¹å»ºç­‰é¡¹ç›®ã€å¢žè®¾é’洋路与沪å®é«˜é€Ÿå…¬è·¯å’Œæ²¿æ±Ÿé«˜é€Ÿå…¬è·¯äº’通。

(2)加强市域é‡ç‚¹åŒºåŸŸé—´çš„å¿«æ·è”ç³»

公路是æœåŠ¡äºŽå¸‚域é‡ç‚¹åŒºåŸŸï¼ˆå¦‚城镇ã€äº§ä¸šå›­åŒºã€æž¢çº½ã€æ—…游景区等é‡è¦èŠ‚点)最为直接的基础设施,è¦å……分å‘挥干线公路在é‡ç‚¹åŒºåŸŸé—´çš„å¿«æ·è¿è¾“功能,强化市域与周边地区快æ·è”系。

(3)加快综åˆæž¢çº½é›†ç–è¿ä½“系建设

“å二五â€æœŸé—´è¦åŠ å¿«å…¬è·¯å‘展与其它è¿è¾“æ–¹å¼çš„衔接æœåŠ¡ï¼Œå¼ºåŒ–综åˆå®¢è¿æž¢çº½ã€äº¤é€šç‰©æµåŸºåœ°ã€æ¸¯å£ã€æœºåœºç­‰é›†ç–è¿å…¬è·¯çš„建设。

(4)加快出çœå‡ºå¸‚通é“建设

“å二五â€æœŸé—´è¦åŠ å¿«å—北å‘出çœå‡ºå¸‚通é“的建设,ç€åŠ›æå‡å¸¸å·žçš„交通枢纽地ä½ã€‚

“å二五â€æœŸé—´æ‹Ÿå®šå»ºè®¾é¡¹ç›®23项,其中路é¢æ”¹é€ 5项,改扩建8项,新建10项。改造总里程377.5公里,其中路é¢æ”¹é€ 88.5公里,新建128公里,高架约3公里,改扩建158公里,立交互通4处。

3.农æ‘公路

“å二五â€æœŸé—´ï¼Œæˆ‘市农æ‘公路建设目标是ä¿æŒåˆç†è§„模的稳定增长,全é¢æå‡å†œæ‘公路æœåŠ¡æ°´å¹³ã€‚我市农æ‘公路建设将é‡ç‚¹ç»“åˆå¤–部环境å˜åŒ–和农æ‘ç»æµŽç¤¾ä¼šå‘展æ出的新è¦æ±‚,以城乡基础设施建设一体化为目标,推进路桥åŒæ­¥å‘展,加快完善农æ‘公路路网结构åŠå®‰ä¿è®¾æ–½çš„建设,力争在规划年末实现“通畅ã€ä¾¿åˆ©ã€å®‰å…¨ã€å’Œè°â€çš„农æ‘公路路网,并é€æ­¥å®Œæˆç”±å†œè·¯å»ºè®¾å‘农路养护转型,推进农æ‘公路建管养åè°ƒå‘展。

——加快连接性公路建设。为加强农æ‘公路与高速公路互通ã€çœçº§ä»¥ä¸Šç»æµŽå¼€å‘区ã€æ¸¯å£ã€æœºåœºã€éƒŠåŒºç«è½¦ç«™ã€æ—…游景区ã€çœçº§ä»¥ä¸ŠæœåŠ¡ä¸šé›†èšåŒºã€æ–°å…´äº§ä¸šç‰¹è‰²äº§ä¸šåŸºåœ°ã€çŽ°ä»£å†œä¸šäº§ä¸šå›­åŒºçš„衔接。

——满足农æ‘è¿è¾“需求。全é¢å®ŒæˆåŽ¿ã€ä¹¡é“公路网规划中ä¸è¾¾æ ‡é¡¹ç›®æ”¹é€ ï¼ˆè‡³2015年底县é“基本达到三级或以上标准ã€ä¹¡é“基本达到四级或以上标准),为城乡公交一体化的å‘展创造良好的基础设施æ¡ä»¶ã€‚

——æœåŠ¡å†œæ‘ç»æµŽæ–°å‘展。针对农æ‘ç»æµŽå‘展的新形势,全é¢å¯åŠ¨å†œæ‘产业园ã€å†œæ‘旅游景点ã€èµ„æºå¼€å‘等新增ç»æµŽç±»ç»“点的通达线路。

——ä¿éšœå†œæ‘公路的安全è¥è¿ã€‚加大对农æ‘公路桥æ¢å»ºè®¾çš„投入力度,完æˆæ‰€æœ‰å±æ¡¥æ”¹é€ ï¼Œå¯¹è§„划内新改建é“路上的桥æ¢åšæŒâ€œè·¯æ¡¥åŒæ­¥â€å»ºè®¾ã€‚完善农æ‘公路安ä¿è®¾æ–½ï¼ˆä¸»è¦åŒ…括标志标线ã€ç¡¬è·¯è‚©ï¼ˆé”™è½¦é“)ã€ç»¿åŒ–ã€é‡Œç¨‹æ¡©ç­‰ï¼‰ã€‚

4.2.4ç€åŠ›æ‰¶æŒèˆªç©º

“å二五â€æœŸé—´ï¼ŒåšæŒâ€œå®¢è´§å¹¶ä¸¾ã€è´§è¿ä¼˜å…ˆâ€çš„å‘展æ€è·¯ï¼Œå°†å¸¸å·žæœºåœºå»ºè®¾æˆä¸ºæœåŠ¡å¸¸å·žåŠç›¸é‚»åŽ¿å¸‚的民航é‡è¦æœºåœºå’ŒåŒºåŸŸèˆªç©ºè´§è¿é›†æ•£ä¸­å¿ƒã€‚至“å二五â€æœ«ï¼Œæ—…客åžåé‡è¾¾200万人次,力争全国排å进入å‰50ä½ï¼›è´§é‚®åžåé‡è¾¾5万å¨ï¼ŒåŠ›äº‰å…¨å›½æŽ’å进入å‰40ä½ã€‚

1.建设空港产业园区

结åˆæœºåœºä¸´ç©ºäº§ä¸šå›­åŒºçš„规划建设,积æžå¼€å±•å›­åŒºå¯¹å¤–交通基础设施建设,åŒæ—¶å……分利用机场这一平å°ï¼Œå»ºè®¾äº¤é€šç‰©æµåŸºåœ°ã€‚

2.实现一类航空å£å²¸å¯¹å¤–开放

开通至港澳ã€ä¸œå—亚åŠä¸œåŒ—亚地区的境外客货è¿èˆªç­ï¼Œäº‰å–开通至欧美的国际货è¿èˆªç­ã€‚

3.加快航空基地和航ç­èˆªçº¿å»ºè®¾

争å–引入一家低æˆæœ¬åŸºåœ°èˆªç©ºå…¬å¸ï¼Œåœ¨æœ¬åœºè®¾ç«‹é£žæœºè¿‡å¤œåŸºåœ°ã€‚研究建立应对高é“竞争的航线å‘展策略,加强与西北ã€ä¸­å—ã€è¥¿å—ã€åŽåŒ—ã€ä¸œåŒ—çš„è”系,大力å‘展以常州为ç»åœä¸­å¿ƒçš„“一票到底ã€è¡ŒæŽç›´æŒ‚â€å›½å†…中转业务,拓展常州航空客货è¿é€šé“,基本构建贯通å—北,畅达中西部的完善的国内航线网络。至“å二五â€æœ«ï¼Œèˆªçº¿è¾¾15æ¡ä»¥ä¸Šï¼Œèˆªç­é¢‘率达150ç­/周以上。

4ã€æ高安全和æœåŠ¡ä¿éšœæ°´å¹³

加大投入,完善和é…置相关设备和设施,推进机场航空安全体系建设;采用先进的管ç†æ–¹æ³•å’ŒæŠ€èƒ½ï¼Œåˆ›æ–°æœåŠ¡æ¨¡å¼ï¼Œæå‡æœåŠ¡å“质。

5.完æˆé£žè¡ŒåŒºæ”¹æ‰©å»ºç»­å»ºå·¥ç¨‹

延长跑é“600米,扩建机åª13.6万㎡åŠé…套设施,完æˆæŠ•èµ„4亿元。

4.3ä¸æ–­æå‡è¡Œä¸šç®¡ç†æ°´å¹³

以科技人æ‰ä¸ºæ‰‹æ®µï¼Œå®‰å…¨ç•…通为目标,以è¿è¾“管ç†ä¸ºä¿éšœ,以法制å¥å…¨ä¸ºæ”¯æ’‘,以节能环ä¿ä¸ºåŠ¨åŠ›ï¼Œå¤§åŠ›æŽ¨è¿›â€œå¹³å®‰äº¤é€šâ€ã€â€œç»¿è‰²äº¤é€šâ€çš„建设进程,ä¿éšœç»æµŽç¤¾ä¼šå¹³ç¨³è¾ƒå¿«å‘展。

4.3.1科技信æ¯

1.加大交通科技投入

编制å‘布é‡ç‚¹ç§‘技æˆæžœæŽ¨å¹¿åº”用推è目录,进一步加强推广应用“å一五â€æœŸé—´å·²å–得的研究æˆæžœï¼ŒæŠŠç§‘技用到实处,节约资金,切实ä¿æŠ¤çŽ¯å¢ƒï¼Œä½¿äº¤é€šä¸Žèµ„æºã€çŽ¯å¢ƒåè°ƒå‘展。

“å二五â€æœŸé—´å›´ç»•äº¤é€šåŸºç¡€è®¾æ–½å»ºè®¾å’Œè¿è¾“生产中关系全局的基础性ã€å…³é”®æ€§æŠ€æœ¯åŠ å¤§æŠ•å…¥åŠ›åº¦ï¼Œå¹¶ç§¯æžå¼•å¯¼äº¤é€šç§‘技æˆæžœè½¬åŒ–应用。积æžå¼€å±•ç§‘技攻关和新ææ–™ã€æ–°æŠ€æœ¯ã€æ–°å·¥è‰ºçš„研究应用,实施科技创新,æ高技术装备水平,改进工艺水平,æ高科技进步对交通增长的贡献率,满足交通行业现代化建设需è¦ã€‚

2.加强交通信æ¯åŒ–建设

围绕交通实现跨越å¼å‘展,以感知技术为基础,积æžæ‰©å±•æ™ºèƒ½äº¤é€šçš„æœåŠ¡é¢†åŸŸï¼Œåœ¨æ”¿åºœè¡Œæ”¿ç®¡ç†å’ŒæœåŠ¡ã€äº¤é€šè¿è¾“安全等方é¢å¤§åŠ›æŽ¨å¹¿å’Œåº”用信æ¯æŠ€æœ¯ï¼Œç”¨ä¿¡æ¯åŒ–带动交通行业全é¢ã€å调和å¯æŒç»­å‘展。

(1)完善公众信æ¯æœåŠ¡å¹³å°ï¼Œå»ºæˆå¸¸å·žå‡ºè¡Œç½‘

在整åˆå…¬å…±äº¤é€šã€æ°‘航ã€é“è·¯ã€å…¬è·¯ç­‰å„ç§äº¤é€šè¿è¾“æ–¹å¼çš„ä¿¡æ¯èµ„æºåŸºç¡€ä¸Šï¼Œâ€œå二五â€å»ºæˆâ€œå¸¸å·žå‡ºè¡Œç½‘â€ï¼Œåˆæ­¥å®žçŽ°å‘社会æ供全方ä½ã€è·¨æ–¹å¼ã€è·¨åœ°åŒºçš„一站å¼äº¤é€šä¿¡æ¯æŸ¥è¯¢æœåŠ¡ï¼ŒåŒæ—¶ç»§ç»­æ·±åŒ–“96196â€äº¤é€šæœåŠ¡çƒ­çº¿å“牌建设。

(2)建设常州交通è¿è¾“系统信æ¯å’ŒæŒ‡æŒ¥ä¸­å¿ƒ

稳步推进常州交通è¿è¾“系统信æ¯å’ŒæŒ‡æŒ¥ä¸­å¿ƒå»ºè®¾ï¼Œå…¨é¢æŽ¨è¿›GPS车辆监控系统ã€åœ°ç†ä¿¡æ¯ç³»ç»Ÿ(GIS)在å±é™©è´§ç‰©è¿è¾“市场ã€è´§è¿å¸‚场和城市客è¿è½¦è¾†çš„应用,实现GPS监控全覆盖。推进市区è¥è¿æ€§æœºåŠ¨è½¦è¾†äºŒç»´æ£€æµ‹ç›‘控系统安装工作,实现è¥è¿è½¦è¾†ç»´æŠ¤æ£€æµ‹åŠ¨æ€ç›‘管,拓展救æ´æœåŠ¡è¦†ç›–é¢ã€‚

(3)建设行业管ç†ä¸€ä½“化的信æ¯å¹³å°

æ•´åˆçŽ°æœ‰ç½‘络资æºï¼Œæ高交通行业管ç†çš„公开性和é€æ˜Žåº¦ã€‚ä¾æ‰˜å¸‚电å­æ”¿åŠ¡ç½‘,对原有行政执法数æ®åº“ã€ç½‘上审批系统ã€ç”µå­ç›‘察系统进行整åˆã€æ”¹é€ ã€æå‡ï¼Œå®žçŽ°è¡Œæ”¿æœåŠ¡ã€æ³•åˆ¶ç›‘ç£å’Œè¡Œæ”¿ç›‘察互è”互通ã€èµ„æºå…±äº«ã€‚

æ•´åˆå„部门信æ¯åŒ–资æºï¼Œä¸ºå®žçŽ°è”åˆæ‰§æ³•æ供支撑。实现海事视频监控系统信æ¯ä¸Žå…¬å®‰ã€èˆªé“部门共享,è¿ç”¨è§†é¢‘监控ã€GPS等手段促进海事执法ã€èˆªæ”¿æ‰§æ³•ã€èˆªé“养护ã€æ¡¥æ¢æ²»å®‰ç›‘控等è”åˆè¡ŒåŠ¨ï¼Œå®žçŽ°è”åˆæ‰§æ³•ã€‚

4.3.2安全应急

1.建设快速å“应的交通应急体系

l      å»ºè®¾çªå‘事件应急指挥中心

加快推进内河水上æœæ•‘ã€å…¬è·¯åº”急指挥ã€é“è·¯å±é™©å“è¿è¾“监管和客è¿å®‰å…¨è¿è¡Œç›‘控等应急能力建设,分别建æˆå…¬è·¯ã€æ°´ä¸Šå’Œå®¢è¿åº”急分中心,实现对全市é‡ç‚¹æ°´åŸŸã€é‡ç‚¹è·¯èˆªã€é‡ç‚¹è¿è¾“ä¼ä¸šå®‰å…¨å®žæ—¶ç›‘控的全覆盖。“å二五â€æœŸé—´ï¼Œå»ºæˆå¸‚局综åˆåº”急指挥平å°å’Œå¤„置信æ¯ä¸­å¿ƒï¼Œç¡®ä¿åœ¨åº”急处置过程中指挥层ã€æ‰§è¡Œå±‚ã€ä½œä¸šå±‚å调一致ã€é«˜æ•ˆå¿«æ·ã€‚

——建设é“路应急指挥系统

“å二五â€æœŸé—´ï¼Œå»ºæˆé“路应急指挥系统。在完æˆä¸Žçœå…¬è·¯å±€åº”急指挥系统衔接的基础上,进一步完善与市交通è¿è¾“局应急指挥系统的衔接工作,实现应急的视频åŠå›¾åƒçš„传输;修订完善《常州市公路ä¿ç•…通应急预案》,æ¯å¹´è‡³å°‘安排一次演练;åšå¥½å…¬è·¯ã€æ¡¥æ¢ã€æ–½å·¥è·¯æ®µä½œä¸šçŽ°åœºã€æ”¶è´¹ç«™åŒºä»¥åŠæ²¿çº¿è®¾æ–½ç­‰éƒ¨ä½çš„安全巡查,é‡ç‚¹åŠ å¼ºæš´é›¨ã€å¤§é›ªã€å¤§é›¾ã€å°é£Žç­‰æ¶åŠ£å¤©æ°”å’Œå±æ¡¥é™©æ®µåŠé«˜è·¯å ¤æ®µçš„巡查;建设养护检测中心,形æˆå®šæœŸå¯¹å›½çœå¹²çº¿é“路桥æ¢çŠ¶å†µè°ƒæŸ¥çš„机制。

——建设水上交通应急中心

加快港航和海事管ç†ä¿¡æ¯åŒ–建设,建立全市水上管ç†æŒ‡æŒ¥è°ƒåº¦ä¸­å¿ƒã€‚在高等级航é“船舶密集段和事故易å‘段é€æ­¥å»ºç«‹è§†é¢‘监控系统,实现海事æœæ•‘中心è¿ç”¨è§†é¢‘监控ã€GPS手段与海事现场监管è”动,建æˆèˆ¹è½½ç›‘控系统和水工作业现场监控系统。推进全市干线航é“åŠé•¿æ±Ÿå£é—¨çš„实时监测和指挥调度。

——建设客è¿çªå‘事件应急中心

建立统一指挥ã€èŒè´£æ˜Žç¡®ã€è¿è½¬æœ‰åºã€å应迅速的城市公共客è¿äº¤é€šçªå‘事件应急处置机制,æ高政府处置城市公共客è¿äº¤é€šçªå‘事件的能力,最大程度å‡å°‘城市公共客è¿äº¤é€šçªå‘事件造æˆçš„æŸå®³ï¼Œä¿éšœäººæ°‘群众生命财产安全,维护社会稳定,确ä¿åŸŽå¸‚公共客è¿äº¤é€šæ­£å¸¸è¿è¡Œã€‚

l      å®Œå–„应急æœæ•‘设施建设

加快海事应急æœæ•‘设施建设。加快建设海事站所和海事装备。é‡ç‚¹åœ¨ä¸¹é‡‘溧漕河ã€é”¡æº§æ¼•æ²³ã€èŠœå¤ªè¿æ²³å»ºè®¾æµ·äº‹æ‰€ï¼›åœ¨æ–°å»ºçš„港å£é”šæ³ŠåŒºè®¾ç«‹æµ·äº‹ç«™ï¼›åœ¨é‡ç‚¹èˆªæ®µå¢žè®¾æµ·äº‹ç®¡ç†ç‚¹ï¼Œè®¾ç½®æµ·äº‹å›¤èˆ¹ã€‚实现辖区京æ­è¿æ²³ã€é”¡æº§æ¼•æ²³å’Œä¸¹é‡‘溧漕河常州段的全航段监控,并在é‡è¦æ¸¯å£å’Œæ—…游风景区建æˆè§†é¢‘监控系统;é…套内河航é“网改扩建,增设防污染设施ã€è®¾å¤‡ï¼›å»ºé€ 3艘大功率排档艇,满足大型化船舶å‘展åŽçš„应急需求。

æ高紧急è¿åŠ›å‚¨å¤‡èƒ½åŠ›ã€‚完æˆå…»æŠ¤åº”急处置中心的建设(用于储备应急设备åŠæ料),“å二五â€æœŸé—´å°†å»ºæˆâ€œä¸€ä¸ªå¸‚级ã€å››ä¸ªåŽ¿åŒºçº§â€çš„养护应急处置中心(常州市养护应急处置中心ã€æ–°åŒ—分中心ã€æ­¦è¿›åˆ†ä¸­å¿ƒã€æº§é˜³åˆ†ä¸­å¿ƒã€é‡‘å›åˆ†ä¸­å¿ƒï¼‰ï¼Œå®Œæˆå…»æŠ¤åº”急处置设备的采购与储备,“å二五â€æœŸé—´è´­ä¹°40å°å¥—的养护应急处置åŠç»´ä¿®æœºæ¢°ã€‚

2ã€æ高交通设施安全性

完善公路安全ä¿éšœå·¥ç¨‹è®¾æ–½ã€‚é€æ­¥æ•´æ²»å…¨å¸‚干线公路éšæ‚£è·¯æ®µå’Œå±é™©æ¡¥æ¢ï¼Œå»ºç«‹å®Œå–„的干线公路桥æ¢ç®¡ç†ç³»ç»Ÿå’Œæ£€æŸ¥æ£€æµ‹æœºåˆ¶ã€‚改善农æ‘公路安全技术状况,ç€åŠ›è§£å†³å†œæ‘公路安全防护设施ä¸è¶³ã€æ ‡å¿—标线等交通工程设施缺ä¹çš„问题,加快农æ‘å±æ¡¥æ”¹é€ åŠ›åº¦ã€‚

加快推进水路安全设施建设。加强引航装备ã€æ¶ˆé˜²è£…备ã€åº”急锚地ã€å±é™©å“锚地建设,ä¿éšœèˆªæ ‡æ­£å¸¸çŽ‡åœ¨99%。

3ã€åŠ å¼ºäº¤é€šå®‰å…¨ç”Ÿäº§ç®¡ç†

强化交通è¿è¾“ä¼ä¸šå®‰å…¨ç®¡ç†ã€‚鼓励å±é™©å“è¿è¾“ä¼ä¸šå®žè¡Œé›†çº¦åŒ–ã€ä¸“业化è¿è¾“,并在近几年全市é“è·¯å±é™©è´§ç‰©è¿è¾“安全专项整治æˆæžœçš„基础上,完善安全评估制度,ä¿æŒå¯¹é“è·¯å±é™©å“è¿è¾“市场监ç£å’Œç®¡ç†ã€‚加强水路液货å±é™©å“è¿è¾“çš„ç»è¥èµ„质监管,建立å¥å…¨èˆªè¿ä¼ä¸šç»è¥èµ„质动æ€ç®¡ç†åˆ¶åº¦ï¼ŒåŒ…括主è¦ç®¡ç†äººå‘˜åŠ¨æ€æŠ¥å¤‡åˆ¶åº¦ã€ç»è¥èµ„质动æ€æ£€æŸ¥åˆ¶åº¦ã€‚对3年内有é‡å¤§å®‰å…¨è´£ä»»äº‹æ•…å’Œè¿æ³•è¿ç« ç»è¥è®°å½•çš„航è¿ä¼ä¸šç¦æ­¢ä»¥ä¸»è¦è‚¡ä¸œèº«ä»½è®¾ç«‹æ–°çš„液货å±é™©å“è¿è¾“å…¬å¸ã€‚

强化交通è¿è¾“从业人员安全管ç†ã€‚严把交通è¿è¾“行业从业人员资质准入关,ç¦æ­¢æ— ä¸Šå²—资格的人员从事å±é™©å“è¿è¾“和船舶è¿è¾“;加大对è¥è¿è½¦è¾†é©¾é©¶å‘˜å®‰å…¨çŸ¥è¯†å’ŒæŠ€èƒ½åŸ¹è®­åŠ›åº¦ã€‚

4ã€ä¿éšœé‡ç‚¹ç‰©èµ„è¿è¾“能力

é‡ç‚¹ä¿éšœç”µç…¤çš„åŠæ—¶é¡ºåˆ©è¿è¾“,组织å调好è¿è¾“中的å„ç§çŸ›ç›¾ï¼Œç¡®ä¿è¿è¾“环节ä¸å‡ºé—®é¢˜ã€‚è¦ç»§ç»­åšå¥½é˜²æ±›é˜²æ—±äº¤é€šè¿è¾“ä¿éšœï¼Œä¸¥æ ¼æŒ‰ç…§ã€Šé˜²æ±›é˜²æ—±äº¤é€šè¿è¾“ä¿éšœåº”急预案》和《常州市é‡ç‚¹ç‰©èµ„è¿è¾“应急预案》的è¦æ±‚,åšåˆ°ç»„织机构ã€è¿è¾“工具ã€è£…å¸åŠ³åŠ›ã€åŽå‹¤ä¿éšœå››åˆ°ä½ï¼Œç¡®ä¿åœ¨å‘生汛情和旱情以åŠå„类地质ç¾å®³æ—¶ï¼Œé‡ç‚¹ç‰©èµ„è¿è¾“畅通。

4.3.3è¿è¾“管ç†

1.路政管ç†

进一步推进路政示范县创建工作。å¯åŠ¨ç»¼åˆæ²»ç†è¾¾æ ‡æ´»åŠ¨ï¼Œé‡ç‚¹è¦å¼ºåŒ–公路建筑控制区ã€å…¬è·¯ç”¨åœ°ã€æ–½å·¥è·¯æ®µã€å¹¿å‘Šè®¾æ–½ç­‰æ•æ„Ÿç‚¹çš„监管,加强对公路建筑控制区的管ç†ï¼Œä¸¥æŽ§æ–°å¢žè¿æ³•å»ºç­‘。åŠæ—¶æ¸…ç†å’Œæ•´é¡¿å…¬è·¯é›†å¸‚贸易ã€æ‘†æ‘Šè®¾ç‚¹ã€å…¬è·¯ç”¨åœ°å†…ä¹±æ­ä¹±å»ºã€ä¹±å †ä¹±æ”¾ç­‰å½±å“路容路貌的è¿æ³•è¡Œä¸ºã€‚

进一步强化普通干线公路路政垂直管ç†ä½“系。充分å‘挥与中级人民法院è”络机制作用,对辖市区é‡å¤§ã€ç–‘难交通行政处罚案件ä¾æ³•è¿›è¡ŒæŸ¥å¤„,确ä¿å…¬è·¯è·¯æ”¿ä¾æ³•è¡Œæ”¿ï¼›å»ºç«‹å®Œå–„常州市公路路政管ç†è€ƒæ ¸åŠžæ³•å’Œæ£€æŸ¥è€ƒæ ¸æ ‡å‡†ç­‰åˆ¶åº¦ï¼Œç´§å¯†å…¬è·¯è·¯æ”¿æ‰§æ³•ç®¡ç†æœºæž„体系,充分å‘挥辖市区公路路政大队作用。

进一步加强超é™è¶…è½½è¿è¾“车辆整治力度。加强目标考核和责任倒查,建立完善政府负责领导ã€éƒ¨é—¨æŒ‡å¯¼åè°ƒã€å„æ–¹è”åˆè¡ŒåŠ¨çš„æ²»ç†è¶…é™é•¿æ•ˆç®¡ç†æœºåˆ¶ï¼Œç¡®ä¿äº†æ™®é€šå¹²çº¿å…¬è·¯è¶…é™è¿è¾“车辆比例下é™åˆ°3%以下。

进一步å‘挥数字化路政管ç†ä½œç”¨ã€‚首先由武进区试点数字化路政管ç†ï¼Œåœ¨å…¨çœè”网的基础上推广è¿ç”¨ï¼Œå¹¶æ ¹æ®çœå±€è®¡åˆ’实施ä¸åœè½¦è¶…é™æ£€æµ‹ç³»ç»Ÿï¼Œå…¨å¸‚路政执法车辆ã€æ²»è¶…站点å¯è§†å¯æŽ§çŽ‡äº‰å–达到100%。在安ä¿å·¥ç¨‹ä¸­å®žæ–½äº¤é€šå®‰å…¨è®¾æ–½å›žæ”¶åˆ©ç”¨ï¼Œç§¯æžå€¡å¯¼ç»æµŽã€çŽ¯ä¿ã€å†ç”Ÿå’Œä½Žç¢³ç†å¿µã€‚

2.航é“管ç†

维护航é“规划严肃性。全力维护航é“技术等级ã€èˆªé“规划的严肃性,ä¾æ³•åŠ å¼ºå¯¹é€šèˆªæ°´åŸŸå†…临河ã€è·¨æ²³ã€è¿‡æ²³åŠæ‹¦æ²³è®¾æ–½çš„许å¯ç®¡ç†ï¼Œç§¯æžå‚与涉åŠèˆªé“æƒç›Šçš„水利ã€å»ºè®¾åŠå…¶ä»–行业的规划ã€å»ºè®¾è¡Œä¸ºã€‚

ä¿éšœèˆªé“安全畅通。抓ä½â€œå二五â€èˆªé“建设大力推进的契机,实施干线航é“助航标志设置;以船民æœåŠ¡ä¸­å¿ƒä¸ºå¹³å°ï¼Œæ³¨é‡ç§‘技应用,构建管ç†å’ŒæœåŠ¡ä¿¡æ¯å¹³å°ï¼›åšå¥½â€œæ–‡æ˜Žæ ·æ¿èˆªé“â€åˆ›å»ºå·¥ä½œï¼Œé€šè¿‡åˆ›å»ºå·¥ä½œï¼Œåœ¨è§„范管ç†ã€ä¾æ³•è¡Œæ”¿ã€ä¼˜è´¨æœåŠ¡ã€ä¿éšœç•…通上狠下功夫,切实æ高航é“管ç†æ°´å¹³ã€‚

加强航é“财产的ä¿æŠ¤ã€‚进一步贯彻è½å®žä¸Šçº§æœ‰å…³èµ”è¡¥å¿è§„定,切实实施《常州市航é“财产æŸå赔补å¿æ ‡å‡†ã€‹ï¼Œè§„范收å–赔补å¿è´¹ã€‚

加强航é“ä¿¡æ¯åŒ–建设。“å二五â€æœŸé—´ï¼Œå®Œæˆå¸‚级航é“æ•°æ®ä¸­å¿ƒå’ŒæŒ‡æŒ¥ä¸­å¿ƒçš„建设,åˆæ­¥å®žçŽ°æˆ‘市的航é“ä¿¡æ¯åŒ–。力争用三年的时间,借助计算机技术ã€é€šä¿¡æŠ€æœ¯å’ŒçŽ°ä»£é‡‡é›†æŠ€æœ¯ï¼Œé€æ­¥å®žçŽ°èˆªé“数字化。

3.海事管ç†

加强水上执法队ä¼å»ºè®¾ï¼Œå»ºç«‹å¥å…¨èŒå·¥æ•™è‚²åŸ¹è®­æœºåˆ¶ï¼Œå¼•è¿›ä¸“业人æ‰ï¼Œæ”¹å–„人员结构;é…备必è¦æ‰§æ³•è£…备,完善交通水上综åˆè¡Œæ”¿æ‰§æ³•åŸºåœ°å»ºè®¾ã€‚以船舶监管为主体,å¥å…¨æµ·äº‹èˆ¹æ£€ä¸šåŠ¡ä¸“家级人æ‰åŸ¹è‚²æœºåˆ¶ã€‚åŒæ—¶ä»¥å£å²¸å®‰å…¨é…è½½ã€æ°´è·¯å®‰å…¨ç•…通ã€èˆ¹èˆ¶å®‰å…¨èˆªè¡Œä¸ºåŸºç¡€ï¼Œåœ¨é…è½½ã€è£…å¸ã€ç­¾è¯ã€ç¨½æŸ¥ç­‰çŽ¯èŠ‚上,实施海事ã€èˆªé“ã€æ¸¯å£å’Œè¿ç®¡çš„一体化管ç†ã€‚

4.è¿æ”¿ç®¡ç†

建设一支规模适当ã€ç»“æž„åˆç†ã€ç´ è´¨è¾ƒé«˜çš„è¿æ”¿ç®¡ç†é˜Ÿä¼ï¼ŒæŒ‰ç…§æ·±åŒ–行政审批制度改é©å’Œè´¯å½»å®žæ–½ã€Šè¡Œæ”¿è®¸å¯æ³•ã€‹çš„è¦æ±‚,æ高执法人员的自身素质ã€æœåŠ¡èƒ½åŠ›å’Œæ‰§æ³•æ°´å¹³ï¼Œæ ‘立与时俱进的监管ç†å¿µï¼Œå®Œå–„监管手段,强化监管装备,æ高监管效率。

4.3.4建设养护

1.建设工程管ç†

加强工程设计和建设管ç†ã€‚强化è½å®žå„环节设计管ç†è´£ä»»ï¼ŒæŽ¨è¡Œç²¾ç»†åŒ–ã€æ ‡å‡†åŒ–设计,探索设计与施工的科学衔接机制;加强对项目法人的管ç†ï¼ŒæŽ¨è¿›ä»£å»ºåˆ¶ï¼Œå®žçŽ°é¡¹ç›®å»ºè®¾ç®¡ç†çš„专业化,积æžæŽ¢ç´¢å»ºè®¾é¡¹ç›®è®¾è®¡æ–½å·¥æ€»æ‰¿åŒ…在我市交通建设市场的应用。

加强招标评标和信用体系的建设管ç†ã€‚进一步强化江è‹çœäº¤é€šè¿è¾“招标评标中心常州分中心的管ç†ï¼ŒåŠ å¿«æŽ¨å¹¿ç”µå­æ‹›æŠ•æ ‡å’Œè¿œç¨‹è¯„标,推进交通招投标监管工作和规范评标行为,确ä¿æˆ‘市交通行业招投标活动在公开ã€å…¬å¹³ã€å…¬æ­£çš„原则下进行;加强全市交通建设主体的信用体系建设,实现择优选强ã€æ高效益ã€ä¿è¯è´¨é‡ã€é¢„防è…败等目标。

2ã€å…¬è·¯å…»æŠ¤

巩固农æ‘公路管养体制改é©æˆæžœï¼Œç»§ç»­å®Œå–„农路分级管ç†è¿è¡Œæœºåˆ¶ï¼Œå®žæ–½ä»¥åŽ¿ä¸ºä¸»ä½“的日常养护管ç†æ¨¡å¼ï¼Œé€æ­¥æ高农æ‘公路管养水平,完æˆåŽ¿é“文明样æ¿è·¯åˆ›å»º800公里,创建完æˆè‹¥å¹²å…¸åž‹ç¤ºèŒƒä¹¡é•‡ï¼›åŠ å¿«å…»æŠ¤åº”急处置中心ã€åŸºåœ°å»ºè®¾ï¼Œé€šè¿‡ä¼˜æƒ æŽªæ–½æ¿€åŠ±å…»æŠ¤ä¼ä¸šåŠ å¤§æœºæ¢°æŠ•å…¥ï¼Œæ高养护机械化水平,æ高养护应急处置能力,ä¿æŒå¹²çº¿å…¬è·¯è·¯å†µç»¼åˆæŒ‡æ•°MQI值85以上,优良路率90%以上;加大新ææ–™ã€æ–°å·¥è‰ºã€æ–°æŠ€æœ¯çš„推广应用力度,打造节能ã€çŽ¯ä¿çš„交通形象;以桥æ¢å®šæœŸæ£€æŸ¥ä¸ºä¾æ‰˜ï¼ŒåŠ å¤§ç‰¹æ®Šå½¢å¼æ¡¥æ¢ã€å¤§è·¨å¾„æ¡¥æ¢çš„è¿è¥ç›‘控力度;积æžæŽ¢ç´¢â€œä»¥ç»¿å…»ç»¿â€çš„公路绿化养护模å¼ï¼ŒåŠªåŠ›é™ä½Žå…¬è·¯ç»¿åŒ–养护上的资金缺å£ï¼›åŠ å¿«å®Œæˆå¹²çº¿å…¬è·¯å…»æŠ¤å·¥åŒºã€äº¤é€šé‡è§‚测点等养护基础设施建设,强化公路养护基础数æ®æœé›†ç»Ÿè®¡å·¥ä½œï¼Œä¸ºä¸Šçº§é¢†å¯¼å†³ç­–æ供技术ä¾æ®ã€‚

3ã€èˆªé“养护

“å二五â€æœŸé—´åˆ©ç”¨æœ‰é™å…»æŠ¤èµ„金并积æžäº‰å–地方共建方å¼è¿›è¡Œé‡ç‚¹ç¢èˆªæ®µçš„局部护岸修建与ç–浚维护,除了åšå¥½çœå¹²çº¿ç½‘的维护外,é‡ç‚¹é€‰æ‹©å¸‚干线ç¢èˆªæ®µæŒ‰ç…§è§„划标准进行专项养护整治。

4.3.5交通执法

1.完善行政执法机制

积æžæŽ¨è¿›æ°´ä¸Šç»¼åˆæ‰§æ³•æ”¹é©ï¼Œå»ºç«‹æ¸¯å£ã€èˆªé“ã€æµ·äº‹ç»Ÿä¸€æ‰§æ³•æœºæž„,统一水上执法,ä¸æ–­ç§¯ç´¯ç»éªŒï¼Œç¨³æ­¥æŽ¨è¿›æˆ‘市交通è¿è¾“综åˆæ‰§æ³•æ”¹é©è¿›ç¨‹ã€‚

2ã€æå‡æ‰§æ³•é˜Ÿä¼ç´ è´¨

继续推进新一轮的在岗执法人员文化素质达标工作,鼓励和支æŒæ‰€æœ‰æ‰§æ³•äººå‘˜å‚加继续学历教育,进一步强化在岗执法人员的知识更新培训。探索建立交通执法人员系统内部考级制度,激励执法人员积æžå‘上ã€ä¸æ–­å­¦ä¹ å’Œå‹‡äºŽæŽ¢ç´¢çš„积æžæ€§ï¼Œå½¢æˆä¸€ä¸ªä½¿æ‰§æ³•äººå‘˜ä¸æ–­è¿›å–的机制。

3ã€å®Œå–„ä¾æ³•è¡Œæ”¿ç®¡ç†ä½“ç³»

围绕“åˆæ³•è¡Œæ”¿ã€åˆç†è¡Œæ”¿ã€ç¨‹åºæ­£å½“ã€é«˜æ•ˆä¾¿æ°‘ã€è¯šå®žå®ˆä¿¡ã€æƒè´£ç»Ÿä¸€â€ï¼Œå¥å…¨å…¬ä¼—å‚与ã€ä¸“家论è¯å’Œæ”¿åºœå†³å®šç›¸ç»“åˆçš„行政决策机制,实现ä¾æ³•å†³ç­–ã€ç§‘学决策ã€æ°‘主决策。按市场化原则积æžå‘展独立公正ã€è§„范è¿ä½œçš„行业å会ã€å­¦ä¼šç­‰è‡ªå¾‹æ€§ç»„织,加强对行业组织和中介机构的引导和规范,充分å‘挥其行业自律作用。

加快交通规范性文件制定步ä¼ï¼Œç»“åˆå¸¸å·žå®žé™…,在干线公路建设ã€å†œæ‘公路管养ã€æ°´ä¸Šå®‰å…¨ç­‰æ–¹é¢åˆ¶å®šæ“作性强ã€æŽªæ–½å¾—力的规范性文件。“å二五â€é‡ç‚¹åˆ¶å®šã€Šå¸¸å·žå¸‚水上旅游风景区交通安全管ç†åŠžæ³•ã€‹ã€‚

4ã€å®Œå–„法治监ç£ä¿éšœä½“ç³»

认真贯彻交通执法相关规章制度,建立“æƒè´£æ˜Žç¡®ã€è¡Œä¸ºè§„范ã€ç›‘ç£æœ‰æ•ˆã€ä¿éšœæœ‰åŠ›â€çš„行政执法责任制;å¥å…¨è¡Œæ”¿æ‰§æ³•è¯„议考核机制,采å–组织考评ã€ä¸ªäººè‡ªæˆ‘考评ã€äº’查互评相结åˆçš„办法,争å–用3-5年的时间,形æˆä¸€ä¸ªå¯¹æ‰§æ³•äººå‘˜ä¸šåŠ¡èƒ½åŠ›æ—¥ç›Šå¢žå¼ºã€è¡Œé£Žç´ è´¨ä¸æ–­åŠ å¼ºçš„基本完善的考核机制。

4.3.6节能å‡æŽ’

1ã€å¼ºåŒ–制度建设和政策引导

严格执行《é“è·¯è¿è¾“车辆燃料消耗é‡æ£€æµ‹å’Œç›‘ç£ç®¡ç†åŠžæ³•ã€‹ï¼Œå»ºç«‹ã€Šé“è·¯è¿è¾“è¯ã€‹é…å‘与车辆燃油消耗é‡ç›‘测紧密结åˆçš„工作机制。

开展燃油消耗超标车辆技改工程,加大资金引导力度,鼓励è¿è¾“ä¼ä¸šåŠ å¿«æ·˜æ±°è€æ—§ã€é«˜è€—能ã€é«˜æŽ’放车辆,推广应用先进æˆç†Ÿçš„节油型车辆。鼓励城乡公共客è¿ä½¿ç”¨æ–°èƒ½æºçŽ¯ä¿åž‹è½¦è¾†ã€‚加快推广使用混åˆåŠ¨åŠ›çš„出租汽车。鼓励有利于节能å‡æŽ’的新设备ã€æ–°æŠ€æœ¯çš„å¼€å‘应用。

2ã€ä¼˜åŒ–è¿è¾“组织和æå‡è¿è¾“装备水平

大力å‘展甩挂è¿è¾“和集装箱è¿è¾“,æ高è¿è¾“的专业化ã€ç»„织化和网络化水平。ä¾æ‰˜è´¯ç©¿äº¬æ­è¿æ²³ã€é•¿æ±Ÿé»„金航é“,大力å‘展多å¼è”è¿ï¼ŒåŠ å¿«æŽ¨è¿›å¸¸å·žæ±Ÿæµ·æ²³è”è¿å·¥ç¨‹ï¼Œå®žçŽ°æ²¿æ±Ÿæ¸¯å£ä¸Žå†…河港之间有效对接。

æå‡è¿è¾“装备水平,大力引导货è¿è½¦è¾†å‘大型化ã€ä¸“业化方å‘å‘展,引导货è¿ä¼ä¸šå‘展满足城市é…é€éœ€è¦çš„环ä¿è½»åž‹åŽ¢å¼è´§è½¦ã€æ»¡è¶³åŒºåŸŸæ€§é•¿é€”干线è¿è¾“çš„é‡åž‹è´§è½¦ã€æŠ€æœ¯æ€§èƒ½å¥½çš„集装箱è¿è¾“车,大力å‘展专用è¿è¾“车辆;推进内河船型标准化,充分å‘挥航é“通航设施的能力。

3.åšæŒèŠ‚能å‡æŽ’新技术应用

继续开展节能å‡æŽ’示范活动,选择适用范围广ã€æŠ€æœ¯æˆç†Ÿã€èŠ‚能å‡æŽ’效果明显的项目进行推广。密切关注交通è¿è¾“部适时公布“è¥è¿è½¦èˆ¹èŠ‚能产å“(技术)目录â€ï¼Œæ供节能信æ¯ï¼Œå¼•å¯¼ä¼ä¸šä½¿ç”¨å…ˆè¿›çš„节能产å“ã€æŠ€æœ¯ï¼Œä¿ƒè¿›èŠ‚能技术创新与æˆæžœè½¬åŒ–。推广节能å‡æŽ’ç»éªŒï¼Œå¤§åŠ›æ™®åŠæ±½è½¦é©¾é©¶èŠ‚能知识,鼓励ä¼ä¸šåŠ å¼ºèŠ‚能驾驶和节能æ“作管ç†

4.3.7人æ‰é˜Ÿä¼

1ã€å»ºè®¾å…¨æ–¹ä½åˆåŠ›å‘展人æ‰æœºåˆ¶

构建é¢å‘全行业的以能力建设为基础的å„类人æ‰æ•™è‚²åŸ¹è®­å’Œå¼€å‘体系,使干部人æ‰é˜Ÿä¼ç»“æž„ä¸æ–­ä¼˜åŒ–,素质大幅æå‡ï¼Œä½¿ç”¨æ•ˆèƒ½æ›´åŠ æ˜Žæ˜¾ï¼Œå‘展环境更加优越。åšæŒç§‘å­¦å‘展的用人导å‘,注é‡é€‰æ‹”å¾·æ‰å…¼å¤‡ã€ç¾¤ä¼—公认ã€å®žç»©æ˜Žæ˜¾çš„干部人æ‰ã€‚推进交通干部人æ‰æ¨ªå‘ã€çºµå‘交æµï¼Œè¿›è¡Œå¤šå²—ä½é”»ç‚¼ï¼Œä¸°å¯Œé˜…历ã€å¢žé•¿æ‰å¹²ï¼Œäº‰å–æ¯å¹´è¾¾åˆ°20%å·¦å³çš„交æµé¢ã€‚加大交通干部人æ‰æ•™è‚²åŸ¹è®­åŠ›åº¦ï¼Œç¡®ä¿ç›¸åº”的教育培训ç»è´¹æŠ•å…¥ï¼Œäº‰å–五年内全系统干部人æ‰è½®è®­ä¸€é。强化干部人æ‰å®žè·µé”»ç‚¼ï¼Œé€šè¿‡ä¸ŠæŒ‚ã€ä¸‹æ´¾ç­‰å¤šç§å½¢å¼ï¼Œå¯¹å¹²éƒ¨äººæ‰è¿›è¡ŒæŒ‚èŒå®žè·µé”»ç‚¼ï¼Œä¸ºå¹²éƒ¨æˆé•¿æˆæ‰è¥é€ çŽ¯å¢ƒã€æ供平å°ï¼Œäº‰å–选派10åå·¦å³å¹´è½»å¹²éƒ¨åˆ°ä¸Šçº§æœºå…³æŒ‚èŒé”»ç‚¼ã€‚

2ã€åŠ å¿«åŸ¹å…»äº¤é€šé«˜å±‚次人æ‰é˜Ÿä¼

充分结åˆç»¼åˆäº¤é€šè¿è¾“管ç†å…·å¤‡ç®¡ç†ç»¼åˆæ€§ã€ä¸“业交å‰æ€§å’ŒæŠ€æœ¯é›†æˆæ€§ç­‰ç‰¹ç‚¹ï¼Œç»Ÿç­¹æŠ“好交通党政人æ‰ã€ç»è¥ç®¡ç†äººæ‰ã€ä¸“业技术人æ‰é˜Ÿä¼å»ºè®¾ï¼Œæ‹“展人æ‰å¼•è¿›å’ŒåŸ¹å…»é€”径,æ高人æ‰å¼•è¿›æ¡£æ¬¡å’Œè´¨é‡ã€‚在继续å‘展公路人æ‰çš„基础上,优先培养水è¿ã€é“è·¯ã€èˆªç©ºå’ŒåŸŽå¸‚客è¿ã€ç‰©æµç­‰ä¸“业人æ‰ï¼›åœ¨ç»§ç»­å‘展专业人æ‰çš„基础上,ç€åŠ›åŸ¹å…»å¤åˆåž‹äººæ‰å’Œç»¼åˆç®¡ç†äººæ‰ï¼›åœ¨ç»§ç»­æ高人æ‰é˜Ÿä¼æ•´ä½“素质的基础上,é‡ç‚¹åŸ¹å…»é«˜å±‚次创新人æ‰å’Œé«˜æŠ€èƒ½äººæ‰ã€‚高层次ã€é«˜å­¦åŽ†äººæ‰å äººæ‰é˜Ÿä¼çš„比é‡è¾¾15%å·¦å³ã€‚

3ã€åŠ å¿«å¸¸å·žäº¤é€šæŠ€å¸ˆå­¦é™¢å‘展

围绕“江è‹çœé«˜æ°´å¹³ç¤ºèŒƒæ€§èŒä¸šé™¢æ ¡â€ã€â€œæ±Ÿè‹çœé‡ç‚¹æŠ€å¸ˆå­¦é™¢â€ã€â€œæ±Ÿè‹çœå››æ˜Ÿçº§èŒä¸šé™¢æ ¡â€çš„三大目标创建,改善办学æ¡ä»¶ï¼Œå…¨åŠ›å»ºè®¾äº¤é€šæŠ€å¸ˆå­¦é™¢æ–°æ ¡åŒºï¼›æ ¹æ®å¸‚场需求,优化调整专业结构和专业方å‘;按照“高素质ã€å®žç”¨æ€§ã€æŠ€èƒ½åž‹â€çš„è¦æ±‚,深化教学改é©ï¼Œæ高人æ‰åŸ¹å…»è´¨é‡ï¼›åŠ å¼ºå¸ˆèµ„队ä¼å»ºè®¾ï¼Œå…¨é¢æå‡å¸ˆèµ„水平;深化学院内部管ç†ä½“制改é©ï¼Œä¿ƒè¿›å„项管ç†å·¥ä½œå†ä¸Šæ–°å°é˜¶ï¼›åšæŒä»¥å­¦ç”Ÿä¸ºä¸»ä½“,强化æ€æƒ³å“德教育和综åˆèƒ½åŠ›åŸ¹å…»ï¼›é€šè¿‡åŠ å¼ºæ‹›ç”Ÿå®£ä¼ ï¼Œç»„建è”åˆåŠžå­¦ä½“,狠抓就业,切实åšå¥½æ¯•ä¸šç”Ÿå°±ä¸šæŒ‡å¯¼å·¥ä½œï¼Œåˆ‡å®žå¢žå¼ºåŠžå­¦æ•ˆç›Šã€‚

4.3.8廉政建设

加强作风建设和åè…倡廉制度建设,强化教育和监ç£ï¼Œä¿ƒè¿›é¢†å¯¼å¹²éƒ¨å»‰æ´è‡ªå¾‹ï¼Œå…¨é¢æŽ¨å¹¿è¿ç”¨ã€Šäº¤é€šåŸºç¡€è®¾æ–½å»ºè®¾é¡¹ç›®å»‰æ”¿é£Žé™©é˜²æŽ§æ‰‹å†Œã€‹ï¼Œæ·±å…¥å¼€å±•äº‰åˆ›â€œé¢„防èŒåŠ¡çŠ¯ç½ªç¤ºèŒƒå•ä½â€æ´»åŠ¨ï¼Œåœ¨äº¤é€šé‡ç‚¹å·¥ç¨‹å»ºè®¾é¡¹ç›®è®¾ç«‹é¢„防èŒåŠ¡çŠ¯ç½ªå·¥ä½œç«™ï¼Œå»ºç«‹è¦†ç›–公路ã€èˆªé“ã€æ¸¯å£ã€é“路以åŠå†œæ‘公路建设养护ã€å†œå±æ¡¥æ”¹é€ å’Œå†œæ‘客è¿ç«™åœºå»ºè®¾çš„纪检监察巡查和派驻网络。