2009年，全系统广大干部�工紧紧围绕市委�市政府“创新��展��高年�活动主旋律，认真贯彻“扩内需��增长�调结构�一系列决策部署，全�推进交通建设��输�障�改��资�管��务等工作，年度�项目标任务全�完�。

（一）建设投资��平稳增长

全年完�交通基础设施建设投资61.84亿元，圆满完�年度投资计划。“��公�水�交通基础设施统筹推进，�调�展，分别完�投资24.66亿元�27.23亿元和9.95亿元。

列入全市五�项�点工程（工作）的建设项目全�完�。（1）�路：京沪高速�路�沪�城际�路���城际�路�地拆�工作在全线率先完�，其中��城际�路实现“五个全线第一�，被�级媒体誉为“溧阳速度�。�政府领导在多次的�地拆�推进会上对我市的�期工作都予以充分肯定。常州客�中心全体�建人员按照“解决问题�过夜�的�求，加�加点，连续作战，建设进度�断加快，截至目�已完�86%的投资�，土建工程基本完工，房建工程全�进入装修；戚墅堰货场主体工程和戚横公路基本完工，改移�路建�通车；京沪高速�路常州站开工建设，预留的轨�交通1�线�3�线�接通�开工建设。（2）公路：西绕城高速公路�泰州长江公路大桥�接线��一个月完�年度投资计划，分别完�投资6.37亿元�5.85亿元，为年计划的106%和130%；长虹西路拓宽改造�通江大�路�改造�录安洲港区�港路改造以�239��路�大修改造一期工程建�通车，104国�洋河至雷塘桥段�241��金�北段开工建设；新建�改建农�公路297公里，改造农旧�桥240座，农�公路总里程达到6782公里，溧阳市200人以上的自然�率先在全�通上等级公路，全市农�公路通达深度和等级标准�断�高，全�农�公路工作现场会议在我市�开，“建�管���于一体的农�公路�展模�在全�推广。（3）水�：常州港录安洲港区夹江�头建�投产，长江一��头�将开工建设；京��河东�西港区全�建�投�；锡溧漕河和京��河西段整治工程分别完�投资3.5亿元和2亿元，芜太�河先导段整治工程开工建设；船舶垃圾和油废水回收站二期工程建�投入使用。

项目�期工作�得�破。《常州市综�交通�输规划》�《常州内河港总体规划》已报上级审查，将�为交通长远�展的����。新增�常高速公路滆湖互通完�施工招投标，具备开工�件；新增西绕城高速公路武�路互通和��高速公路溧阳西互通连接线��河路连江桥至奔牛段完�工�和�步设计审查，�锡常�部通�进入工�编制阶段；�过多方努力和争�，�政府����开展常溧高速公路项目�期工作并进入预�编制阶段；机场高架工�报告已批�；丹金溧漕河整治工程完�工�批�和�步设计审查。一批新开工项目严格按照基本建设程�的�求，�项审批手续陆续�实到�，为项目�时开工建设创造了�件。

路航养护和质�管�得到加强。结�城市长效管�，加大路航养护投入，�高养护标准，完�高速公路互通区�312国�和京��河改线段桥�垂直绿化��工程，�造“安全�畅通�美化�的交通出行环境。深入开展“两创三比�活动，狠抓建设工程质�管�，强化现场监管和缺陷整改，�断�高工程质�水平。技术创新工作�报频传，沥��生�旧水泥砼���生技术在公路建设中广泛�用，京��河改线段工程通过竣工验收并获得中国土木工程学会“詹天佑�奖�全国水�工程质�奖和江��“扬���奖，常州公路处选�的石金良�志获全国“厦工��筑养路技能竞赛第一�。

（二）�输�障能力得到增强

城乡客�一体化步�加快。常武客�资�整��得实质性进展，�作�方已签订�议。长途客��线公�化��率��在85%以上，中高级客车比例为91.5%，在全�处于领先水平。完�全社会公路客��22041万人次，周转�1188090万人公里，分别较上年增长9.3%和19.7%。在常武地区�溧阳市实现城乡公交一体化全覆盖的基础上，金�市城乡公交一体化完�东部片区改造，交通公共�务�等化水平�断�高。

努力促进出租车�务质���。全�实施《常州市区出租汽车�务质�考评细则》，深入开展�务质���工程。建立�务质�考评系统，出租车公�二级平��步建�，对车容车貌�文明�务�规范���安全行车四大类33项内容进行严格考评，共处��类�规和�达标行为8925件次；开展市区首届“迎���讲文明�树新风�的士节活动，促进�务质��断好转。出租车交通�章行为和有效投诉较上年下�9%和12.6%；涌现出好人好事3635件，较上年增长34.6%。

�输�务业转型�级加快。按照节能�排的�求，加快�输工具更新�代，专业特�货车比例较上年�高3.7%，船型标准化改造�果�断巩固，公路�水路完�货��9258万��周转�578720万�公里，分别较上年增长9.3%和14.3%。加快物�业�展，建�1家全国甩挂�输试点��，�浙皖边界市场农副产�物�中心�为全�农�物�示范点；武进区编制交通�输业�展规划，在物�业招商推介方��得�步�效。加快�输“三大�牌�建设，新增“江�快客�车辆44辆�“江�快货�线路23��“江�快修��业8家。加强维修行业诚信建设，�托汽车维修救�网，实施汽车维修救�98起。深入推进驾培信�化管�，在全�率先实现驾培智能化系统与公安管�系统的无�对接，驾校标准化�教学规范化和监管信�化程度得到�高。造船业逆势而上，�型公务艇建造在国内首屈一指。

港��输生产快速增长。完善港区功能，建�锚地等设施，积�拓展��业务，常州港完�货物���2724万�，较上年增长19.1%。其中，外贸货物��完�322万�，较上年增长61%；集装箱��完�6.5万标箱，较上年增长102%，在长三角沿江港�群中增幅�列�茅。京��河东�西港区完�货物���84.5万�，�为周边开�区和产业园区的��集��基地。

（三）改��资工作扎实开展

税费改�任务基本�实。按照部��统一部署，全��消公路养路费�公路�输管�费�公路客货附加费�航�养护费�水路�输管�费和水路客货�附加费等“六项规费�。撤消政府还贷性二级公路收费站，完�普通公路收费站债务审计工作。�请市政府出�《关于�消政府还贷性二级公路收费站人员分�安置工作的指导��》，公路养路费�航�养护费�收人员安置工作在全�率先完�，其它人员�好转岗培训和分�安置工作，在改�过渡期间�到了“人心�散�队��乱�工作�断�。按照“应����应����原则，�好拖欠养路费的追缴和�留规费的�收工作，通行费和海事规费�超�完��厅下达指标。

体制机制进一步�顺。按照“责���利�统一原则和“事��财�相一致�的�求，完�武进区和金�市公路机构�人员�资产的�建制下放；按照“有路必养�养必到��的�求，建立分级管�模�，农�公路管养进入正常化�规范化轨�。主动适应财政“�管县�体制调整，“分级负责���其��的国�干线公路和三级航�网建设体制正�步建立。

资金筹集渠��断拓宽。积�争�部��交通部门支�，全年到��类资金15.12亿元。市政府对交通资金筹措�分�视和支�，优先对交通项目周边地�实施收储，完�新�河两侧1983亩土地的注资，客�中心周边地�拆�加快推进。调整土地�作方�，收储土地191亩，出让土地460亩，预计实现毛收益5.1亿元。适应�路�展新形势，在市政府的关心下，组建常州城��路建设�展有�公�，建立�路建设�资平�；抢抓机�，获得国家开�银行�路建设银团贷款18亿元，�功与上海建工集团开展常州客�中心�综��套项目BT�作。在加强与银行信贷�作的基础上，�功�用信托基金����债等方�进行�资。按照“有进有退�原则，组建西绕城高速公路有�公�和客�中心��管�公�，加快部分�股�业股�退出工作，在国有资产�资��上�得新的进展。

（四）管��务水平�断�高

�法行政能力进一步增强。按照市政府全�推进行政�力公开�明�行的工作�求，51项行政许�和378项行政处罚�强制��收纳入全市“三�一�网络平��行。严格规范行政执法自由���的使用，对334项行政处罚事项规范�程�明确标准，并实行集中处��罚缴分离和网上�行公示，全年共���类行政许�23.1万件，未�生一起行政�议和诉讼案件。加大对�类�法�章行为的处置力度，�断规范交通�输市场秩�，会�公安部门在全市范围内开展“黑车�专项集中整治行动，查获“黑车�808辆；加快固定治超点建设，开展治超百日行动，加大路产路��护力度；会�物价部门建立出租车油�价�动机制，切实维护消费者和��者�益。加快交通信�化建设，在路网调度�行政执法�现场监管�车船�行等方��步建立了动�信�管�系统。

安全应急管�进一步加强。深入开展“安全�患排查治�年��“安全基础巩固年��“建设平安交通�等安全生产“三项行动�，通过完善制度，自查自纠，长效管�，全市交通行业安全形势稳定，未出现因监管�到�而�生的死亡事故。�好31项�点工程的水上施工安全监管，�功救��险船舶11艘，挽回�济�失250万元，通航水域安全形势良好，未�生一起死亡事故。市级公路应急指挥中心和养护应急处置中心基本建�，公路应急�障和抢险救�能力得到��。

惠民利民措施进一步�实。加快普通公路收费站布局调整，240��岸头收费站完�移�。在全�率先建�干线航��国�干线公路综�性�务区。加强窗���建设，“96196�交通�务热线的功能�步完善，影�力�步扩大，全年共���类投诉�咨询��务电�39万个，其中出租车�车电�日��破1000个，调车�功率较上年�高11.3%。行政�务中心交通窗�连续四年被评为市级“优秀窗��，“挑战�分钟��务�牌被评为“江�交通�大�务�牌�。高度�视信访�社情民�和网络舆情，广泛收集和倾��方建议���和批评，并认真加以整改和�实，切实为群众排忧解难。积�推广电�政务，全�建�“交通门户网站群�，使之�为政务公开的窗��便民�务的平��与民互动的桥�。

队�建设�效进一步显现。组织开展科学�展观学习实践活动，按照“三为工程��牌创建活动的�求，抓好领导��建设�基层党组织建设�党风廉政建设�文明行业创建等工作。加强干部�工教育培训，全系统通过学习��学历的有55人，121人获�称晋�，本科以上学历人数达46.2%。通过解放�想�开拓创新，内强素质，外树形象，为年度目标任务的全�完��供了强有力的支撑和�障。