ä¿¡æ¯å称:关于转å‘çœæ”¿åºœåŠžå…¬åŽ…《关于å°å‘江è‹çœæ²»ç†å‘机动车辆乱收费和整顿é“路站点工作æ„è§çš„通知》的通知
ç´¢ 引 å·ï¼š01410971x/2003-00009
主题分类:其他 体è£åˆ†ç±»ï¼šé€šçŸ¥ 组é…分类:其他 市交通局:本机关政策文件
文件编å·ï¼šå¸¸äº¤è´¢[2003]3å·
产生日期:2003-04-30
å‘布机构:交通局
å‘布日期:2003-04-30
废止日期:
内容概述:全é¢æ•´é¡¿é“路收费站点,对超é™è¿è¾“进行专项整治,加大监ç£æ£€æŸ¥å’Œæ‰§æ³•åŠ›åº¦ï¼Œè§„范车辆综åˆæ€§èƒ½æ£€æµ‹ï¼Œæ ‡æœ¬å…¼æ²»ã€‚
常交财[2003]3å·
关于转å‘çœæ”¿åºœåŠžå…¬åŽ…《关于å°å‘江è‹çœæ²»ç†å‘机动车辆乱收费和整顿é“路站点工作æ„è§çš„通知》的通知

常州市交通局文件

 

常交财〔2003〕3å·

                                                       

 

 

å„辖市(区)交通局,市è¿ç®¡å¤„ã€å¸‚公路处:

为贯彻è½å®žå¥½ã€Šä¸­åŽäººæ°‘共和国公路法》,巩固我çœå…¬è·¯åŸºæœ¬æ— â€œä¸‰ä¹±â€çš„æˆç»©ï¼ŒçŽ°å°†çœæ”¿åºœåŠžå…¬åŽ…《关于å°å‘江è‹çœæ²»ç†å‘机动车辆乱收费和整顿é“路站点工作æ„è§çš„通知》转å‘给你们,请结åˆå®žé™…,æ高认识,加强领导,确ä¿æ²»ç†æ•´é¡¿å·¥ä½œé¡ºåˆ©æŽ¨è¿›å¹¶å…¨é¢å®Œæˆã€‚

 

附件:çœæ”¿åºœåŠžå…¬åŽ…《关于å°å‘江è‹çœæ²»ç†å‘机动车辆乱

      收费和整顿é“路站点工作æ„è§çš„通知》

 

 äºŒOO三年四月三åæ—¥

主题è¯ï¼šè½¦è¾†  é“è·¯  收费  治熠 通知                             

  常州市交通局办公室                   2003å¹´5月4æ—¥å°å‘  

å…±å°15份

江è‹çœäººæ°‘政府办公厅文件

 

è‹æ”¿åŠžå‘[2003]29å·

                                 

 

çœæ”¿åºœåŠžå…¬åŽ…关于å°å‘江è‹çœæ²»ç†å‘机动车辆

乱收费和整顿é“路站点工作æ„è§çš„通知

 

å„市ã€åŽ¿äººæ°‘政府,çœå„委ã€åŠžã€åŽ…ã€å±€ï¼Œçœå„直属å•ä½ï¼š

《江è‹çœæ²»ç†å‘机动车辆乱收费和整顿é“路站点工作æ„è§ã€‹å·²ç»çœæ”¿åºœåŒæ„,现å°å‘给你们,请结åˆå®žé™…,认真贯彻执行。

 

 

 

二00三年四月åå…­æ—¥

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

江è‹çœæ²»ç†å‘机动车辆乱收费

和整顿é“路站点工作æ„è§

 

2002å¹´4月,国务院办公厅å°å‘了《关于治ç†å‘机动车辆乱收费和整顿é“路站点有关问题的通知》(国办å‘[2002]31å·ï¼Œä»¥ä¸‹ç®€ç§°ã€Šé€šçŸ¥ã€‹ï¼‰ã€‚2002å¹´11月,国务院å‡è½»ä¼ä¸šè´Ÿæ‹…部际è”席会议制定了《关于贯彻è½å®žå›½åŠ¡é™¢åŠžå…¬åŽ…关于治ç†å‘机动车辆乱收费和整顿é“路站点有关问题的通知的实施æ„è§ã€‹ï¼ˆå›½å‡è´Ÿ[2002]11å·ï¼Œä»¥ä¸‹ç®€ç§°ã€Šå®žæ–½æ„è§ã€‹ï¼‰ã€‚2002å¹´12月,国务院å‡è½»ä¼ä¸šè´Ÿæ‹…部际è”席会议åˆä¸“é—¨å¬å¼€å…¨å›½æ²»ç†å‘机动车辆乱收费和整顿é“路站点电视电è¯ä¼šè®®ï¼Œå¯¹æ²»ç†å’Œæ•´é¡¿å·¥ä½œè¿›è¡Œäº†ä¸“题部署。为贯彻è½å®žå¥½ã€Šé€šçŸ¥ã€‹å’Œã€Šå®žæ–½æ„è§ã€‹ç²¾ç¥žï¼Œç¡®ä¿æˆ‘çœæ²»ç†æ•´é¡¿å·¥ä½œé¡ºåˆ©æŽ¨è¿›å¹¶æŒ‰æ—¶å…¨é¢å®Œæˆï¼ŒçŽ°æ出如下工作æ„è§ï¼š

一ã€ç»Ÿä¸€æ€æƒ³ï¼Œæ高认识

é“路是关系国民ç»æµŽå‘展和人民生活的é‡è¦åŠ¨è„‰ã€‚ä¿éšœé“路的畅通和安全,充分å‘挥é“路应有的作用,关系到建立和完善统一开放。竞争有åºçš„市场体系,关系到国民ç»æµŽçš„正常è¿è¡Œå’Œç¤¾ä¼šä¸»ä¹‰å¸‚场ç»æµŽçš„å‘展,关系到人民生活和社会秩åºçš„稳定。çœå§”ã€çœæ”¿åºœä¸€ç›´å分é‡è§†æ²»ç†å‘机动车辆乱收费和整顿é“路收费点工作,从1993年以æ¥é‡‡å–措施治ç†å…¬è·¯æ²³é“乱设å¡ã€ä¹±æ”¶è´¹ã€ä¹±ç½šæ¬¾ï¼Œå–得了明显æˆæ•ˆï¼Œç¡®ä¿äº†å…¨çœè·¯é€šæ²³ç•…的良好秩åºï¼Œæˆ‘çœ2001年被国家评为所有公路基本无“三乱â€çš„çœä»½ä¹‹ä¸€ã€‚但是也应该看到,目å‰æ¶‰è½¦æ”¶è´¹å’Œè¿è¾“秩åºä¸­é—´é¢˜ä»ç„¶ä¸å°‘,主è¦è¡¨çŽ°åœ¨ä»¥ä¸‹å‡ ä¸ªæ–¹é¢ï¼šä¸€æ˜¯æ¶‰åŠæœºåŠ¨è½¦è¾†çš„å„ç§æ”¶è´¹åç›®ç¹å¤šï¼Œè¿è¾“ä¼ä¸šå’Œè½¦ä¸»è´Ÿæ‹…较é‡ï¼›äºŒæ˜¯éƒ¨åˆ†é“路收费站点设置ä¸å°½åˆç†ï¼›ä¸‰æ˜¯æ‘Šæ´¾çŽ°è±¡åœ¨æŸäº›åœ°åŒºå’Œéƒ¨é—¨æ—¶æœ‰å‘生;四是车辆è¿è¾“中超é™è¶…载现象严é‡ï¼Œå¯¹äº¤é€šå®‰å…¨å’Œå…¬è·¯ã€‚æ¡¥æ¢é€ æˆäº†ä¸¥é‡å±å®³ã€‚这些问题的存在,ä¸ä»…严é‡å½±å“正常的交通秩åºï¼ŒåŠ é‡ä¼ä¸šå’Œäººæ°‘群众的负担,而且助长ä¸æ­£ä¹‹é£Žï¼Œæˆä¸ºæ»‹ç”Ÿè…败的温床,影å“投资环境,阻ç¢ç»æµŽå‘展,æŸå®³å…šå’Œæ”¿åºœåŒäººæ°‘群众的关系,必须下决心åšå†³äºˆä»¥æ•´æ²»ã€‚

这次治ç†æ•´é¡¿çš„指导æ€æƒ³æ˜¯ï¼šæŒ‰ç…§å…šçš„å六大精神和“三个代表â€é‡è¦æ€æƒ³çš„è¦æ±‚,充分认识治ç†å‘机动车辆乱收费和整顿é“路站点工作的é‡è¦æ€§ã€‚紧迫性,åšå†³æŒ‰ç…§ã€Šé€šçŸ¥ã€‹ç²¾ç¥žå’Œã€Šå®žæ–½æ„è§ã€‹çš„è¦æ±‚,针对ä¼ä¸šå’Œäººæ°‘群众å映强烈的问题,以å–消涉åŠæœºåŠ¨è½¦è¾†å„ç§ä¸åˆç†æ”¶è´¹é¡¹ç›®å’Œæ•´é¡¿é“路收费站点为é‡ç‚¹ï¼ŒåŠ å¤§æ ‡æœ¬å…¼æ²»å’Œç›‘ç£æ£€æŸ¥åŠ›åº¦ï¼Œåœ¨æŠ“è½å®žã€æŠ“深入ã€æŠ“æˆæ•ˆä¸Šä¸‹åŠŸå¤«ï¼Œåˆ‡å®žå‡è½»ä¼ä¸šå’Œç¾¤ä¼—负担,为整顿和规范市场ç»æµŽç§©åºï¼ŒåŠ å¼ºå»‰æ”¿å»ºè®¾ï¼Œä¿ƒè¿›ç¤¾ä¼šä¸»ä¹‰å¸‚场ç»æµŽå¥åº·å‘展,ä¿æŒç¤¾ä¼šç¨³å®šä½œå‡ºç§¯æžè´¡çŒ®ã€‚

二ã€çªå‡ºé‡ç‚¹ï¼Œæ•´ä½“推进

(一)åšå†³å–消ä¸ç¬¦åˆè§„定的å‘机动车辆的å„ç§æ”¶è´¹é¡¹ç›®ã€‚

å„地区ã€å„部门è¦ä¸¥æ ¼æŒ‰ç…§ã€Šä¸­å…±ä¸­å¤®ã€å›½åŠ¡é™¢å…³äºŽæ²»ç†å‘ä¼ä¸šä¹±æ”¶è´¹ä¹±ç½šæ¬¾å’Œå„ç§æ‘Šæ´¾ç­‰é—®é¢˜çš„决定》(中å‘[1997]14å·ï¼‰ï¼Œã€Šä¸­å…±æ±Ÿè‹çœå§”。江è‹çœäººæ°‘政府关于贯彻中共中央国务院关于治ç†å‘ä¼ä¸šä¹±æ”¶è´¹ä¹±ç½šæ¬¾å’Œå„ç§æ‘Šæ´¾ç­‰é—®é¢˜çš„决定的æ„è§ã€‹ï¼ˆè‹å‘[1997]13å·ï¼‰å’Œã€Šé€šçŸ¥ã€‹ã€ã€Šå®žæ–½æ„è§ã€‹è§„定,全é¢æ¸…ç†å‘机动车辆收å–的行政事业性收费。政府性基金。政府性集资ã€ç½šæ¬¾é¡¹ç›®ã€‚对ä¸ç¬¦åˆè§„定的å„ç§æ”¶è´¹é¡¹ç›®è¦åšå†³å–消,符åˆè§„定但标准过高的è¦é™ä¸‹æ¥ï¼Œé‡å¤æ”¶å–çš„è¦äºˆä»¥åˆå¹¶ï¼Œå¹¶åŠæ—¶å‘社会公布。å„ç§æ‘Šæ´¾å¿…须立å³å–消。从2003年开始,çœæ”¿åºœå¯¹æ¶‰åŠè½¦è¾†çš„行政事业性收费项目。政府性基金项目。政府性集资项目实行目录管ç†ï¼Œå¹¶æ¯å¹´å‘社会公布。凡在公布目录以外的收费项目,一律按乱收费查处。

(二)全é¢æ•´é¡¿é“路收费站点。

1ã€å‡¡å±žã€Šé€šçŸ¥ã€‹ä¸­è§„定的七ç§æƒ…况之一的收费站,一律å–消,并é™æœŸæ‹†é™¤æ”¶è´¹è®¾æ–½ã€‚具体为:一是未ç»çœæ”¿åºœæ‰¹å‡†çš„收费站,或虽ç»æ‰¹å‡†ä½†æ“…自å˜æ›´ä½ç½®çš„收费站;二是ä¸å±žäºŽåˆ©ç”¨å›½å†…外贷款或集资建设的公路ã€åŸŽå¸‚é“è·¯ã€æ¡¥æ¢ã€éš§é“上的收费站;三是已ç»è¿˜å®Œè´·æ¬¾å’Œé›†èµ„款,或者ç»è¥æœŸå·²æ»¡çš„收费公路。城市é“è·¯ã€éš§é“上的收费站;四是将未利用国内外贷款或集资建设的公路ã€åŸŽå¸‚é“è·¯ã€æ¡¥æ¢ã€éš§é“与收费公路ã€æ”¶è´¹æ¡¥æ¢ç­‰æ†ç»‘,è¿è§„增设的收费站;五是虽属于贷款或集资建设的公路ã€åŸŽå¸‚é“è·¯ã€æ¡¥æ¢ã€éš§é“,但尚未建æˆå³å…ˆæ”¶è´¹çš„收费站;六是ä¸ç¬¦åˆå›½å®¶æ”¶è´¹å…¬è·¯æˆ–收费公路收费站设置规定的收费站;七是其他è¿å国家规定应当撤销的收费站。严ç¦å°†ä¸Šè¿°å·²å–消的è¿è§„设立的é“路收费项目的收费转移到未被å–消的é“路收费站继续å˜ç›¸æ”¶è´¹ã€‚

2ã€å¯¹çŽ°å·²è½¬è®©æ”¶è´¹æƒçš„é“路项目,è¦æŒ‰ç…§ã€Šé€šçŸ¥ã€‹å’Œã€Šå®žæ–½æ„è§ã€‹çš„è¦æ±‚认真进行清ç†æ•´é¡¿ï¼ŒæŒ‰å›½å®¶è§„定批准收费期é™å±Šæ»¡çš„,è¦åœæ­¢æ”¶è´¹ã€‚æ ¹æ®ã€Šä¸­åŽäººæ°‘共和国公路法》有关规定,县级以上地方人民政府交通主管部门利用贷款或按国家规定å‘ä¼ä¸šï¼Œä¸ªäººæœ‰å¿é›†èµ„建æˆçš„收费公路,其收费æƒçš„转让,属于国é“的,必须报国务院交通主管部门批准;属于çœé“的,必须ç»çœäººæ°‘政府批准,并报国务院交通主管部门备案。收费æƒè½¬è®©åŽï¼Œåº”严格执行原批准的收费年é™å’Œæ”¶è´¹æ ‡å‡†ï¼Œæ”¶è´¹å¹´é™åº”连续计算,ä¸å¾—以ç»è¥è½¬è®©æˆ–上市èžèµ„为由,延长收费年é™æˆ–æ高收费标准。

3ã€å¯¹ç¬¦åˆä¿ç•™æ¡ä»¶çš„站点,由çœç‰©ä»·å±€ä¼šåŒçœäº¤é€šåŽ…。财政厅é‡æ–°æ ¸å®šæ”¶è´¹æœŸé™å’Œæ”¶è´¹æ ‡å‡†ï¼ŒæŠ¥çœæ”¿åºœæ ¸å‡†åŽï¼Œå‘社会集中公告。å„收费站点必须åšåˆ°å®¡æ‰¹æ–‡ä»¶ã€æ”¶è´¹å•ä½ã€æ”¶è´¹æ ‡å‡†ã€æ”¶è´¹æœŸé™ã€ç›‘ç£ç”µè¯äº”公开。

4ã€å¯¹æ”¶è´¹å…¬è·¯å’ŒåŸŽå¸‚é“路实行总é‡æŽ§åˆ¶ã€‚çœæ”¿åºœå°†ç ”究制定çœå†…收费公路总é‡æŽ§åˆ¶å’Œæ”¶è´¹è¿˜è´·å…¬è·¯å®žè¡Œç»Ÿä¸€ç®¡ç†çš„具体办法,并é€æ­¥å®žè¡Œï¼Œä»Žè€Œè¾¾åˆ°å¯¹çœå†…的收费站点统筹规划ã€æ€»é‡æŽ§åˆ¶å’Œåˆç†å¸ƒå±€ã€‚

5ã€ç»§ç»­æŽ¨è¿›é«˜é€Ÿå…¬è·¯è”网收费工作。进一步完善çœå†…高速公路è”网收费体制,通过è”网收费,å‡å°‘主线收费站点的数é‡ã€‚对çœï¼ˆå¸‚)际收费站也è¦ä¸»åŠ¨ä¸Žæœ‰å…³çœã€å¸‚å‹å¥½å商,争å–è”åˆè®¾ç½®ï¼Œä¸€æ¬¡æ€§å®Œæˆé€šè¡Œè´¹æ”¶ç¼´å·¥ä½œï¼Œä»Žè€Œå‡å°‘收费站点,é™ä½Žç®¡ç†æˆæœ¬ï¼Œæ高æœåŠ¡æ°´å¹³ã€‚

(三)开展对è¿æ³•è¶…é™è¿è¾“的专项整治行动。

超é™è¿è¾“尤其是超é‡è¿è¾“是掠夺性使用公路的短期行为,是公路的“头å·æ€æ‰‹â€ï¼Œå¯¹å…¬è·¯çš„å±å®³å分严é‡ã€‚è¦è¿…速在全çœèŒƒå›´å†…开展å超é™è¿è¾“专项整治行动,严厉打击超é™è¶…è½½è¿è¾“行为。çœæ”¿åºœç¡®å®šï¼Œ2003年为全çœâ€œè¶…é™è¿è¾“专项整治年â€ï¼Œçœæˆç«‹è¶…é™è¿è¾“专项整治机构。å„地区ã€å„部门和有关部门也è¦æŠŠè¿™é¡¹å·¥ä½œæ‘†ä¸Šé‡è¦ä½ç½®ã€‚å„有关部门ã€å•ä½è¦ç›¸äº’支æŒï¼Œå¯†åˆ‡é…åˆï¼Œå½¢æˆåˆåŠ›ï¼Œå»ºç«‹é½æŠ“共管的综åˆæ²»ç†æœºåˆ¶ã€‚è¦æŒ‰ç…§â€œä¸€æ¬¡è§„划ã€åˆ†æ­¥å®žæ–½ã€å…ˆæ€¥åŽç¼“ã€çªå‡ºé‡ç‚¹â€çš„原则,科学进行超é™è¿è¾“检测点的规划和布局,建设和完善公路超é™è¿è¾“管ç†è®¾æ–½ã€‚å„有关执法部门必须切实履行好自己的èŒè´£ï¼Œåšåˆ°æœ‰æ³•å¿…ä¾ã€æ‰§æ³•å¿…严ã€è¿æ³•å¿…究,ä¾æ³•ä»Žæºå¤´å’Œè¿è¾“过程严厉打击超é™è¿è¾“行为。

超é™è¿è¾“æ•´æ²»è¦å§‹ç»ˆåšæŒè§„范执法,严格ç¦æ­¢å¾‡ç§æž‰æ³•ï¼Œç¡®ä¿ä¸å‘生“三乱â€è¡Œä¸ºã€‚对利用èŒæƒæ”¾çºµã€åŒ…庇超é™è¿è¾“或利用超é™è¿è¾“整治之机æžâ€œä¸‰ä¹±â€çš„è¿çºªè¿è§„人员,有关èŒèƒ½éƒ¨é—¨è¦ä¸¥è‚ƒæŸ¥å¤„。å„地区ã€å„部门è¦æŠŠæ²»ç†å‘机动车辆乱收费和整顿é“路站点工作与å超é™ä¸“项整治行动有机结åˆèµ·æ¥ï¼Œè¾¾åˆ°ç›¸äº’促进ã€è‰¯æ€§äº’动的效果。

(四)严格执行å‘机动车辆收费和设置é“路收费站ã€æ£€æŸ¥ç«™çš„审批管ç†åˆ¶åº¦ã€‚

按照《通知》和《实施æ„è§ã€‹è¦æ±‚,今åŽé™¤æ³•å¾‹ã€è¡Œæ”¿æ³•è§„和国务院规定外,任何地方。部门和å•ä½å‡ä¸å¾—出å°æ–°çš„涉åŠæœºåŠ¨è½¦è¾†çš„行政事业性收费。政府性基金和政府性集资项目。收费公路和城市é“路的收费期é™ï¼Œç”±çœæ”¿åºœä¾æ®ã€Šä¸­åŽäººæ°‘共和国公路法》ã€ã€ŠåŸŽå¸‚é“路管ç†æ¡ä¾‹ã€‹ç­‰æœ‰å…³è§„定确定。å‘机动车辆实施罚款,必须按照法律法规和有关规章的规定执行。

在公路ã€åŸŽå¸‚é“è·¯ã€éš§é“ã€æ¡¥æ¢ä¸Šè®¾ç½®ç«™ç‚¹ï¼Œå¿…é¡»ä¾æ³•è¿›è¡Œå¹¶æŠ¥çœæ”¿åºœå®¡æ‰¹ã€‚交通部门实施日常的路政和è¿è¾“市场管ç†ã€å…¬å®‰éƒ¨é—¨ä¸Šè·¯æ‰§å‹¤æ—¶ï¼Œè¦ä¸¥æ ¼ä¾ç…§æ³•å¾‹æ³•è§„的规定进行。

é“路收费站点工作人员上岗时,检查人员必须æŒæœ‰çœæ”¿åºœæˆ–其授æƒéƒ¨é—¨æ ¸å‘的检查è¯ï¼Œæ”¶è´¹ç«™ç‚¹åº”æŒæœ‰çœä»·æ ¼ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨å‘放的收费许å¯è¯ï¼Œæ”¶è´¹äººå‘˜å¿…é¡»æŒæœ‰çœä»·æ ¼ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨æ ¸å‘的收费员è¯ã€‚æŒè¯äººå‘˜åªèƒ½åœ¨è§„定的地域范围内执行检查ã€æ”¶è´¹ä»»åŠ¡ã€‚

(五)加大监ç£æ£€æŸ¥å’Œæ‰§æ³•åŠ›åº¦ã€‚

对在é“路上乱设站点,å‘机动车辆乱收费ã€ä¹±é›†èµ„ã€ä¹±ç½šæ¬¾çš„,è¦ä¸¥æ ¼æŒ‰ç…§ã€Šè¿å行政事业性收费和罚没收入收支两æ¡çº¿ç®¡ç†è§„定行政处分暂行规定》(国令[2000]第281å·ï¼‰å’Œå…¶ä»–有关规定,对有关å•ä½ç»™äºˆè¡Œæ”¿å¤„罚,对有关人员和直接负责的主管人员åŠå…¶ä»–直接责任人给予行政处分。构æˆçŠ¯ç½ªçš„,ä¾æ³•ç§»é€å¸æ³•æœºå…³å¤„ç†ã€‚

å„级公安机关和交通ã€å»ºè®¾ç­‰éƒ¨é—¨è¦ä¸¥æ ¼æŒ‰ç…§å›½å®¶æœ‰å…³æ³•å¾‹ã€‚法规和规章的è¦æ±‚,规范执法行为,ä¾æ³•è¡Œæ”¿ï¼Œæ–‡æ˜ŽæœåŠ¡ã€‚è¦åŠ å¼ºç®¡ç†åˆ¶åº¦å»ºè®¾ï¼Œå»ºç«‹è¡Œæ”¿æ‰§æ³•è´£ä»»åˆ¶ã€‚

(六)加强对涉åŠæœºåŠ¨è½¦è¾†çš„行政事业性收费ã€æ”¿åºœæ€§åŸºé‡‘ã€æ”¿åºœæ€§é›†èµ„ã€ç½šæ¬¾å’Œé“路站点车辆通行费收缴和使用的监ç£ç®¡ç†ï¼Œä¸¥ç¦æˆªç•™ã€æŒ¤å å’ŒæŒªä½œä»–用。

行政事业性收费ã€æ”¿åºœæ€§åŸºé‡‘ã€æ”¿åºœæ€§é›†èµ„è¦æŒ‰ç…§è§„定足é¢ä¸Šç¼´è´¢æ”¿ä¸“户或国库,罚款è¦å…¨éƒ¨ä¸Šç¼´å›½åº“,实行收支两æ¡çº¿ç®¡ç†ã€‚政府åŠå…¶æœ‰å…³éƒ¨é—¨è½¬è®©æ”¶è´¹è¿˜è´·å…¬è·¯å’ŒåŸŽå¸‚é“路收费æƒå–得的收入,应严格按照《通知》规定,上缴国库,实行收支两æ¡çº¿ç®¡ç†ã€‚åŒæ—¶ï¼Œå„级财政部门也è¦ä¸¥æ ¼æŒ‰ç…§è§„定用途,将这部分资金分别专项用于公路和城市é“路建设。å„级审计机关应加强审计监ç£ã€‚

(七)规范机动车辆综åˆæ€§èƒ½æ£€æµ‹å’Œå®‰å…¨æŠ€æœ¯æ£€æµ‹ã€‚

å„级公安机关è¦æŒ‰ç…§ã€ŠæœºåŠ¨è½¦è¾†å®‰å…¨æŠ€æœ¯æ£€æµ‹ç«™ç®¡ç†åŠžæ³•ã€‹å’Œæœ‰å…³è§„定,严格审核检测站的æ¡ä»¶ï¼Œæ³¨é‡ä»Žåˆ¶åº¦ä¸Šå µå¡žæ¼æ´žã€‚è¦åŠ å¤§å¯¹æ£€æµ‹ç«™å·¥ä½œäººå‘˜è¿è§„行为的查处力度,严ç¦å¼ºåˆ¶æœºåŠ¨è½¦æ‰€æœ‰äººåˆ°æŒ‡å®šä¿®ç†åŽ‚和尾气治ç†ç‚¹ä¿®ç†ï¼ˆè°ƒè¯•ï¼‰ã€‚è¦ä¸¥æ ¼è´£ä»»è¿½ç©¶åˆ¶åº¦ï¼Œå¯¹ç›‘管ä¸åŠ›çš„,追究驻站民警ã€è½¦ç®¡æ‰€é¢†å¯¼ã€å…¬å®‰äº¤ç®¡éƒ¨é—¨é¢†å¯¼ç­‰ç›¸å…³äººå‘˜çš„责任。2003å¹´4月10æ—¥å‰ï¼Œåœ¨å…¨çœå¼€å±•ä¸€æ¬¡æ£€æµ‹ç«™æ•´é¡¿å¤æ£€å¤æŸ¥å·¥ä½œã€‚

å„级交通主管部门è¦åŠ å¤§æœºåŠ¨è½¦ç»¼åˆæ€§èƒ½æ£€æµ‹å¸‚场整顿和规范力度。å„级é“è·¯è¿æ”¿ç®¡ç†æœºæž„ä¸å¾—ç»è¥æœºåŠ¨è½¦ç»¼åˆæ€§èƒ½æ£€æµ‹ç«™ã€‚机动车综åˆæ€§èƒ½æ£€æµ‹æ”¶è´¹ï¼Œå±žäºŽç»è¥æœåŠ¡æ€§æ”¶è´¹çš„,è¦è®¤çœŸè¿›è¡Œæ•´é¡¿è§„范,收费标准过高的è¦åšå†³é™ä¸‹æ¥ï¼›å±žäºŽè¡Œæ”¿äº‹ä¸šæ€§æ”¶è´¹çš„,è¦ä¸€å¾‹å–消并改æˆç»è¥æœåŠ¡æ€§æ”¶è´¹ã€‚

为é¿å…åŒä¸€é¡¹ç›®çš„é‡å¤æ£€æµ‹ï¼Œåˆ‡å®žå‡è½»ä¼ä¸šå’Œè½¦ä¸»è´Ÿæ‹…,交通部门在进行è¥è¿è½¦è¾†æŠ€æœ¯ç­‰çº§è¯„定监测时,在交通部门规定的有效期内,对公安部门年检时安全性能检测中的相åŒé¡¹ç›®åº”予以å…检,并相应核å‡æ£€æµ‹è´¹ç”¨ã€‚

(八)标本兼治,加大治本力度。

æ²»ç†å‘机动车辆乱收费和整顿é“路站点,è¦æ ‡æœ¬å…¼æ²»ã€‚综åˆæ²»ç†ï¼Œå…³é”®æ˜¯ç»§ç»­æ·±åŒ–å„项改é©ï¼Œä»Žæºå¤´æ²»ç†ä¹±æ”¶è´¹ã€ä¹±ç½šæ¬¾ã€ä¹±é›†èµ„å’Œå„ç§æ‘Šæ´¾ï¼ŒæŠŠè¿™é¡¹å·¥ä½œçº³å…¥æ³•åˆ¶åŒ–的管ç†è½¨é“。åŒæ—¶ï¼Œè¦åŠ å¼ºå¯¹è½¦è¾†ç”Ÿäº§ã€é”€å”®çŽ¯èŠ‚的监ç£å’Œç®¡ç†ï¼Œä¸¥ç¦â€œå¤§å¨å°æ ‡â€è´§è½¦å‡ºåŽ‚和销售,严ç¦éžæ³•æ”¹è£…车辆。è¦ä¸¥æ ¼æ‰§è¡Œâ€œç”Ÿäº§å‡†å…¥â€å’Œâ€œè¡Œé©¶å‡†å…¥â€åˆ¶åº¦ã€‚对已ç»æŠ•å…¥ä½¿ç”¨çš„éžæ³•æ”¹è£…车辆和“大å¨å°æ ‡â€è½¦è¾†ï¼Œè¦é›†ä¸­åŠ›é‡è¿›è¡Œæ•´é¡¿ï¼Œé‡‡å–有效措施,从æºå¤´ä¸Šæ²»ç†è½¦è¾†è¿ç« è¶…é™è¶…载等çªå‡ºé—®é¢˜ã€‚

三ã€ç²¾å¿ƒç»„织,分步实施

å…¨çœæ²»ç†å‘机动车辆乱收费和整顿é“路收费站点工作分三个阶段进行。

(一)全é¢æ¸…ç†ã€è‡ªæŸ¥è‡ªçº é˜¶æ®µã€‚

å…¨çœå„级政府和有关部门è¦å¯¹æœ¬è¡Œæ”¿åŒºåŸŸå†…涉åŠæœºåŠ¨è½¦è¾†çš„行政事业性收费ã€æ”¿åºœæ€§åŸºé‡‘ã€æ”¿åºœæ€§é›†èµ„进行全é¢æ¸…ç†ï¼Œå¯¹ä¸ç¬¦åˆè§„定的收费项目è¦åšå†³å–消并å‘社会公布。对涉åŠæœºåŠ¨è½¦è¾†çš„行政事业性收费项目。政府性基金项目和政府性集资项目,由çœæ”¿åºœå®žè¡Œç›®å½•ç®¡ç†å¹¶å‘社会公布。今åŽï¼Œå‡¡åœ¨çœæ”¿åºœå…¬å¸ƒçš„目录之外收费的,一律按乱收费查处。这一阶段工作必须在2003å¹´5月底之å‰å®Œæˆã€‚

(二)整顿é“路收费站点阶段。

å„地è¦ä¸¥æ ¼æŒ‰ç…§ã€Šé€šçŸ¥ã€‹å’Œã€Šå®žæ–½æ„è§ã€‹çš„è¦æ±‚,对现行公路和城市é“路上设立的收费站点进行清ç†æ•´é¡¿ã€‚首先è¦æ‘¸æ¸…情况,进行分类登记汇总。在此基础上,凡属《通知》è¦æ±‚一律å–消的收费站点,è¦åšå†³å–消,并é™æœŸæ‹†é™¤ç›¸åº”的收费设施。符åˆæ¡ä»¶ä¿ç•™çš„收费站点,由有关市和部门对收费期é™å’Œæ”¶è´¹æ ‡å‡†é‡æ–°æ ¸å®šåŽï¼ŒæŠ¥çœæ”¿åºœæ ¸å‡†ï¼Œæ”¶è´¹æ ‡å‡†è¿‡é«˜çš„è¦åšå†³é™ä¸‹æ¥ã€‚çœæ”¿åºœå¯¹ç»æ‰¹å‡†åœ¨é“路上设置的所有固定站点实行集中公告。凡公告之外的é“路站点一律å–消。这一阶段工作争å–在2003å¹´5月底å‰å®Œæˆã€‚

(三)组织验收阶段。

çœæ”¿åºœç»„织对全çœæ²»ç†å‘机动车辆乱收费和整顿é“路站点的验收工作。这一阶段工作争å–在2003å¹´6月底å‰å®Œæˆã€‚

å››ã€åŠ å¼ºé¢†å¯¼ï¼Œç‹ æŠ“è½å®ž

(一)è½å®žæ²»ç†æ•´é¡¿èŒè´£åˆ†å·¥ã€‚

çœæ²»ç†â€œä¸‰ä¹±â€ï¼Œå‡è½»ä¼ä¸šè´Ÿæ‹…领导å°ç»„åŠå…¶åŠžå…¬å®¤è´Ÿè´£å¯¹å…¨çœæ²»ç†æ•´é¡¿å·¥ä½œå®žæ–½ç»Ÿä¸€æŒ‡å¯¼ã€ç»„织å调和监ç£æ£€æŸ¥ã€‚å„æˆå‘˜å•ä½æŒ‰ç…§å„自èŒè´£åˆ†å·¥åšå¥½å·¥ä½œï¼Œä¸ºå…¨çœæ²»ç†æ•´é¡¿å·¥ä½œèµ·åˆ°è¡¨çŽ‡ä½œç”¨ã€‚å„地区ã€å„部门治ç†å‘机动车辆乱收费和é“路站点的情况,è¦åŠæ—¶æŠ¥é€çœå‡è´Ÿé¢†å¯¼å°ç»„办公室。

å„级政府对本行政区域内治ç†æ•´é¡¿å·¥ä½œè´Ÿå…¨è´£ã€‚å„地å‡è½»ä¼ä¸šè´Ÿæ‹…领导å°ç»„åŠå…¶åŠžå…¬å®¤è¦åˆ‡å®žæ‰¿æ‹…起本地区治ç†æ•´é¡¿å·¥ä½œçš„指导ã€åè°ƒã€ç£ä¿ƒå’Œæ£€æŸ¥çš„责任。

涉åŠå‘机动车辆的行政事业性收费项目ã€æ”¿åºœæ€§åŸºé‡‘项目的清ç†å·¥ä½œï¼Œç”±çœè´¢æ”¿ï¼Œä»·æ ¼éƒ¨é—¨ä¼šåŒçœå‡è´Ÿæˆå‘˜å•ä½å’Œæœ‰å…³éƒ¨é—¨å®žæ–½ã€‚å„地区ã€å„部门未ç»çœæ”¿åºœæ‰¹å‡†çš„行政事业性收费项目ã€æ”¿åºœæ€§åŸºé‡‘项目ã€æ”¿åºœæ€§é›†èµ„项目和å„ç§æ‘Šæ´¾çš„清ç†å·¥ä½œï¼Œç”±å„地区ã€å„部门自查自纠,对越æƒæ“…自设立的收费项目,应å‘社会公布å–消。

整顿公路收费站点和收费公路实行总é‡æŽ§åˆ¶å·¥ä½œï¼Œç”±çœäº¤é€šéƒ¨é—¨ä¼šåŒçœå‡è´Ÿæˆå‘˜å•ä½å’Œæœ‰å…³éƒ¨é—¨ç ”究æ出方案报çœæ”¿åºœæ‰¹å‡†åŽç»„织实施。è¿æ³•è¶…é™è¿è¾“的专项整治工作由çœäº¤é€šéƒ¨é—¨ä¼šåŒçœæœ‰å…³éƒ¨é—¨ç»„织实施。

整顿城市é“路站点工作由建设部门会åŒçœå‡è´Ÿæˆå‘˜å•ä½å’Œæœ‰å…³éƒ¨é—¨ç»„织实施。

规范机动车安全技术检测站ã€ç»¼åˆæ€§èƒ½æ£€æµ‹ç«™å·¥ä½œç”±çœå…¬å®‰éƒ¨é—¨ï¼Œäº¤é€šéƒ¨é—¨åˆ†åˆ«è´Ÿè´£ç»„织实施。

æ²»ç†è´§è½¦â€œå¤§å¨å°æ ‡â€å·¥ä½œç”±çœç»è´¸éƒ¨é—¨ä¼šåŒçœå‡è´Ÿæˆå‘˜å•ä½å’Œæœ‰å…³éƒ¨é—¨ç»„织实施。

(二)实行治ç†æ•´é¡¿å·¥ä½œè´£ä»»åˆ¶ã€‚

å„地区ã€å„部门è¦æŠŠæ€æƒ³å’Œè¡ŒåŠ¨ç»Ÿä¸€åˆ°ã€Šé€šçŸ¥ã€‹å’Œã€Šå®žæ–½æ„è§ã€‹è¦æ±‚上æ¥ï¼Œç‰¢å›ºæ ‘立全局观念,åšåˆ°æ”¿ä»¤ç•…通,令行ç¦æ­¢ï¼Œç¡®ä¿å·¥ä½œé¡ºåˆ©å¼€å±•ã€‚çœæœ‰å…³éƒ¨é—¨è¦æŒ‰ç…§å„自èŒè´£åˆ†å·¥åšå¥½å·¥ä½œï¼Œäº’相支æŒï¼Œäº’相é…åˆï¼Œå…±åŒåšå¥½æ²»ç†å‘机动车辆乱收费和整顿é“路站点工作。å„级政府è¦æŒ‡å®šä¸€ä½é¢†å¯¼åŒå¿—主管这项工作,å¥å…¨å·¥ä½œæœºæž„,建立责任制度,çªå‡ºå·¥ä½œé‡ç‚¹ï¼Œæ˜Žç¡®ç›®æ ‡è¦æ±‚,制定具体措施,åšåˆ°é¢†å¯¼åˆ°ä½ã€‚机构到ä½ã€äººå‘˜åˆ°ä½ã€æŽªæ–½åˆ°ä½ã€å·¥ä½œåˆ°ä½ã€è´£ä»»åˆ°ä½ã€‚对工作æˆæ•ˆå¥½çš„地区和部门è¦äºˆä»¥è¡¨æ‰¬ï¼Œå¯¹è¡ŒåŠ¨è¿Ÿç¼“ã€æŽªæ–½ä¸åŠ›ã€æœ‰ä»¤ä¸è¡Œã€è¿æ³•è¿è§„的地区ã€éƒ¨é—¨å’Œå•ä½ï¼Œè¦ä¸¥è‚ƒè¿½ç©¶æœ‰å…³é¢†å¯¼å’Œäººå‘˜çš„责任。è¦æŠŠæ²»ç†æ•´é¡¿å·¥ä½œæ‰€å–å¾—çš„æˆæ•ˆï¼Œä½œä¸ºè€ƒæ ¸ã€è¯„ä»·å„级领导工作政绩的一项é‡è¦å†…容。

(三)加强监ç£æ£€æŸ¥ã€‚

å„地区和çœæœ‰å…³éƒ¨é—¨è¦å»ºç«‹å¥å…¨ä¸¾æŠ¥åˆ¶åº¦ï¼Œå…¬å¼€ä¸¾æŠ¥ç”µè¯å’Œä¸¾æŠ¥ä¿¡ç®±ï¼ŒæŽ¥å—群众监ç£ã€‚任何å•ä½å’Œä¸ªäººéƒ½æœ‰æƒä¸¾æŠ¥å‘机动车辆乱收费。乱罚款。乱摊派和在é“路上è¿è§„设置站点的行为。新闻媒体è¦å……分å‘挥舆论监ç£ä½œç”¨ï¼Œçªå‡ºå®£ä¼ å…šä¸­å¤®ã€‚国务院和çœå§”。çœæ”¿åºœå…³äºŽæ²»ç†â€œä¸‰ä¹±â€ã€å‡è½»ä¼ä¸šè´Ÿæ‹…的一系列方针政策,宣传å„地好的ç»éªŒå’Œåšæ³•ã€‚对è¿å国家规定ã€æƒ…节æ¶åŠ£çš„典型案件è¦äºˆä»¥æ›å…‰ï¼Œå½¢æˆè‰¯å¥½çš„舆论监ç£æ°›å›´ã€‚è¦å‘挥å„级人大和政å的监ç£ä½œç”¨ï¼Œé€šè¿‡ç»„织人大代表ã€æ”¿å委员视察等形å¼ï¼ŒæŽ¨åŠ¨å·¥ä½œå¼€å±•ã€‚è¦é‡è§†ç¤¾ä¼šç›‘ç£çš„作用,形æˆæœ‰æ•ˆçš„监ç£ç½‘络。å„地区ã€å„部门è¦å®šæœŸæ£€æŸ¥ç£ä¿ƒè´¯å½»è½å®žã€Šé€šçŸ¥ã€‹å’Œã€Šå®žæ–½æ„è§ã€‹çš„情况。è¦ç»„织力é‡ï¼Œå¯¹é‡ç‚¹åœ°åŒºã€‚部门和å•ä½è¿›è¡Œé‡ç‚¹æ£€æŸ¥å’Œå®¡è®¡ã€‚å„地è¦ç»“åˆè¡Œé£Žè¯„议和执法监察,促进治ç†æ•´é¡¿å·¥ä½œçš„è½å®žã€‚

 

 

主题è¯ï¼šäº¤é€š  é“è·¯  æ•´é¡¿  通知                        

  抄é€ï¼šçœå§”å„部委,çœäººå¤§å¸¸å§”会办公厅,çœæ”¿å办公厅,

        çœæ³•é™¢ï¼Œçœæ£€å¯Ÿé™¢ï¼Œçœå†›åŒºã€‚                     

  江è‹çœäººæ°‘政府办公厅           2003å¹´4月17æ—¥å°å‘  

å…±å°800份