ä¿¡æ¯å称:航é“建设管ç†è§„定
ç´¢ 引 å·ï¼š01410971x/2007-00021
ä¸»é¢˜åˆ†ç±»ï¼šæ°´è¿ ä½“è£åˆ†ç±»ï¼šå…¶ä»– 组é…分类:其他 市交通局:本机关政策文件
文件编å·ï¼šäº¤é€šéƒ¨ä»¤2007年第3å·
产生日期:2007-04-11
å‘布机构:交通部
å‘布日期:2008-03-14
废止日期:
内容概述:该规定对航é“建设领导ã€å»ºè®¾ç¨‹åºã€å»ºè®¾å¸‚场ã€è´¨é‡å®‰å…¨ã€èµ„金ã€ä¿¡æ¯æ¡£æ¡ˆç­‰æ–¹é¢çš„管ç†è¿›è¡Œäº†è§„定,共八章六å一æ¡ã€‚
交通部令2007年第3å·
航é“建设管ç†è§„定

实施日期:2007-05-01 14:43:55

é¢å¸ƒæœºå…³ï¼šäº¤é€šéƒ¨

效力等级:国务院部门规章

法规类别:交通建设市场管ç†

公示类别:公路ã€æ°´è¿å·¥ç¨‹å»ºè®¾å¸‚场管ç†ä¸»è¦æ‰§æ³•ä¾æ®

具体内容: 

《》已于2007å¹´3月12æ—¥ç»ç¬¬3次部务会议通过,现予公布,自2007å¹´5月1日起施行。

 

 

                        部长 æŽç››éœ–

 

                      二○○七年四月å一日

 

 

 

 

航 é“ å»º 设 管 ç† è§„ 定

 

 

第一章 总 则

 

 

  第一æ¡ä¸ºä¿ƒè¿›èˆªé“事业æŒç»­ã€å¥åº·å‘展,加强航é“建设监ç£ç®¡ç†ï¼Œç»´æŠ¤èˆªé“建设市场秩åºï¼Œæ ¹æ®ã€Šä¸­åŽäººæ°‘共和国航é“管ç†æ¡ä¾‹ã€‹ã€ã€Šå»ºè®¾å·¥ç¨‹è´¨é‡ç®¡ç†æ¡ä¾‹ã€‹å’Œã€Šå»ºè®¾å·¥ç¨‹å‹˜å¯Ÿè®¾è®¡ç®¡ç†æ¡ä¾‹ã€‹ï¼Œåˆ¶å®šæœ¬è§„定。

  第二æ¡åœ¨ä¸­åŽäººæ°‘共和国境内从事航é“建设活动适用本规定。

  本规定所称航é“建设活动包括航é“æ•´æ²»ã€èˆªé“ç–浚和航è¿æž¢çº½ã€è¿‡èˆ¹å»ºç­‘物等航é“设施åŠå…¶ä»–航é“附属设施的新建ã€æ‰©å»ºå’Œæ”¹å»ºæ´»åŠ¨ã€‚

  第三æ¡èˆªé“建设实行统一领导,分级管ç†åˆ¶åº¦ã€‚

  交通部负责全国航é“建设的行业管ç†ã€‚具体负责由国家å‘展改é©å§”批准或核准航é“建设项目的项目建议书和å¯è¡Œæ€§ç ”究报告的审核工作,按æƒé™æ‰¹å‡†é¡¹ç›®å»ºè®®ä¹¦ã€å¯è¡Œæ€§ç ”究报告;具体负责国家å‘展改é©å§”批准或核准以åŠäº¤é€šéƒ¨æ‰¹å‡†å¯è¡Œæ€§ç ”究报告的航é“建设项目的设计文件审批ã€å¼€å·¥å¤‡æ¡ˆã€ç«£å·¥éªŒæ”¶ä»¥åŠæ‹›æ ‡æŠ•æ ‡ç­‰é¡¹ç›®å®žæ–½è¿‡ç¨‹ä¸­çš„监ç£ç®¡ç†å·¥ä½œã€‚

  çœçº§äº¤é€šä¸»ç®¡éƒ¨é—¨è´Ÿè´£æœ¬è¡Œæ”¿åŒºåŸŸå†…航é“建设的监ç£ç®¡ç†ã€‚具体负责ç»çœçº§äººæ°‘政府有关部门批准的航é“建设项目的å‰æœŸå·¥ä½œå’Œè®¾è®¡æ–‡ä»¶å®¡æ‰¹ã€æ‹›æ ‡æŠ•æ ‡ã€å¼€å·¥å¤‡æ¡ˆã€ç«£å·¥éªŒæ”¶ç­‰é¡¹ç›®å®žæ–½è¿‡ç¨‹ä¸­çš„监ç£ç®¡ç†å·¥ä½œï¼›è´Ÿè´£ç»çœçº§äººæ°‘政府核准的航é“建设项目的设计文件审批ã€å¼€å·¥å¤‡æ¡ˆå’Œç«£å·¥éªŒæ”¶å·¥ä½œã€‚

  设区的市和县级交通主管部门按照çœçº§äººæ°‘政府的有关规定负责本行政区域内航é“建设项目的监ç£ç®¡ç†ã€‚

  第四æ¡èˆªé“建设监ç£ç®¡ç†çš„èŒè´£åŒ…括:

  (一)监ç£å›½å®¶æœ‰å…³èˆªé“建设工作方针ã€æ”¿ç­–和法律ã€æ³•è§„ã€è§„ç« ã€æŠ€æœ¯æ ‡å‡†çš„执行;

  (二)监ç£èˆªé“建设项目建设程åºçš„实施;

  (三)监ç£èˆªé“建设市场秩åºï¼›

  (四)监ç£èˆªé“工程质é‡å’Œå·¥ç¨‹å®‰å…¨ï¼›

  (五)监ç£èˆªé“建设资金的使用;

  (六)监ç£å»‰æ”¿å»ºè®¾æƒ…况;

  (七)指导ã€æ£€æŸ¥ä¸‹çº§ç®¡ç†éƒ¨é—¨çš„监ç£ç®¡ç†å·¥ä½œï¼›

  (八)ä¾æ³•æŸ¥å¤„航é“建设è¿æ³•è¡Œä¸ºï¼›

  (ä¹ï¼‰æ³•å¾‹ã€è¡Œæ”¿æ³•è§„规定的其他èŒè´£ã€‚

  第五æ¡åŽ¿çº§ä»¥ä¸Šäº¤é€šä¸»ç®¡éƒ¨é—¨åº”当ä¾ç…§æœ‰å…³æ³•å¾‹ã€æ³•è§„以åŠæœ¬è§„定对航é“建设实施监ç£ç®¡ç†ã€‚

  有关å•ä½å’Œä¸ªäººåº”当接å—县级以上交通主管部门ä¾æ³•è¿›è¡Œçš„航é“建设监ç£æ£€æŸ¥ï¼Œå¹¶ç»™ä¸Žæ”¯æŒåŠé…åˆï¼Œä¸å¾—æ‹’ç»æˆ–者阻ç¢ã€‚

  第六æ¡èˆªé“建设项目应当按照国家有关规定实行招标投标制度ã€å·¥ç¨‹ç›‘ç†åˆ¶åº¦ã€åˆåŒç®¡ç†åˆ¶åº¦å’Œå»‰æ”¿ç›‘察制度。

  第七æ¡èˆªé“建设应当符åˆèˆªé“规划,并考虑行洪安全ã€æ°´ä¸Šäº¤é€šå®‰å…¨å’ŒçŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤çš„è¦æ±‚。

  航é“建设项目å•ä½åº”当ä¾æ³•é€‰æ‹©å‹˜å¯Ÿã€è®¾è®¡ã€æ–½å·¥ã€å’¨è¯¢ã€ç›‘ç†å•ä½ï¼Œä¾æ³•é‡‡è´­ä¸Žå·¥ç¨‹å»ºè®¾æœ‰å…³çš„é‡è¦è®¾å¤‡å’Œæ料,办ç†å¼€å·¥å¤‡æ¡ˆï¼Œç»„织项目实施,组织项目交工验收,准备项目竣工验收工作。

 

 

 

 

第二章  建设程åºç®¡ç†

 

 

  第八æ¡èˆªé“建设应当按照国家有关建设程åºçš„规定进行。政府投资航é“建设项目实行审批制,ä¼ä¸šæŠ•èµ„航é“建设项目实行核准制和备案制。

  第ä¹æ¡æ”¿åºœæŠ•èµ„的航é“建设项目,按照以下建设程åºæ‰§è¡Œï¼š

  (一)根æ®è§„划,开展预å¯è¡Œæ€§ç ”究,编制项目建议书;

  (二)根æ®æ‰¹å‡†çš„项目建议书,进行工程å¯è¡Œæ€§ç ”究,编制å¯è¡Œæ€§ç ”究报告;

  (三)根æ®æ‰¹å‡†çš„å¯è¡Œæ€§ç ”究报告,编制åˆæ­¥è®¾è®¡æ–‡ä»¶ï¼›

  (四)根æ®æ‰¹å‡†çš„åˆæ­¥è®¾è®¡æ–‡ä»¶ï¼Œç¼–制施工图设计文件;

  (五)根æ®æ‰¹å‡†çš„设计文件,组织项目监ç†ã€æ–½å·¥æ‹›æ ‡ï¼›

  (六)根æ®å›½å®¶æœ‰å…³è§„定,进行施工å‰å‡†å¤‡å·¥ä½œï¼Œå¹¶å‘交通主管部门办ç†å¼€å·¥å¤‡æ¡ˆï¼›

  (七)开工备案åŽç»„织工程实施;

  (八)工程完工åŽï¼Œç¼–制竣工资料,办ç†å·¥ç¨‹ç«£å·¥å‰çš„å„项工作;

  (ä¹ï¼‰äº¤é€šä¸»ç®¡éƒ¨é—¨ç»„织竣工验收,办ç†å›ºå®šèµ„产移交手续。

  第åæ¡ä¼ä¸šæŠ•èµ„的航é“建设项目,按照以下建设程åºæ‰§è¡Œï¼š

  (一)ä¾æ³•ç¡®å®šå»ºè®¾é¡¹ç›®æŠ•èµ„人;

  (二)根æ®è§„划与需è¦ï¼Œç¼–制工程å¯è¡Œæ€§ç ”究报告;

  (三)投资人组织编制项目申请报告,按照规定履行核准或者备案手续;

  (四)根æ®æ ¸å‡†ã€å¤‡æ¡ˆçš„项目申请报告,编制åˆæ­¥è®¾è®¡æ–‡ä»¶ï¼›

  (五)根æ®æ‰¹å‡†çš„åˆæ­¥è®¾è®¡æ–‡ä»¶ï¼Œç¼–制施工图设计文件;

  (六)根æ®æ‰¹å‡†çš„设计文件,组织项目监ç†ã€æ–½å·¥æ‹›æ ‡ï¼›

  (七)根æ®å›½å®¶æœ‰å…³è§„定,进行施工å‰å‡†å¤‡å·¥ä½œï¼Œå¹¶å‘交通主管部门办ç†å¼€å·¥å¤‡æ¡ˆï¼›

  (八)开工备案åŽç»„织工程实施;

  (ä¹ï¼‰å·¥ç¨‹å®Œå·¥åŽï¼Œç¼–制竣工资料,办ç†å·¥ç¨‹ç«£å·¥å‰çš„å„项工作;

  (å)交通主管部门组织竣工验收,办ç†å›ºå®šèµ„产移交手续。

  第å一æ¡åŽ¿çº§ä»¥ä¸Šäº¤é€šä¸»ç®¡éƒ¨é—¨åº”当按照èŒè´£æƒé™è´Ÿè´£ç»„织和监ç£èˆªé“建设项目的实施,除国家å¦æœ‰è§„定外,ä¸å¾—擅自简化建设程åºã€‚

  县级以上交通主管部门å‘现开工备案文件存在ä¸ç¬¦åˆæ³•å¾‹ã€è¡Œæ”¿æ³•è§„以åŠè§„章规定内容的,应当在收到备案文件7日内æ出处ç†æ„è§ï¼ŒåŠæ—¶è¡Œä½¿ç›‘ç£ç®¡ç†èŒè´£ã€‚

  第å二æ¡ç¼–制航é“建设项目建议书,应当符åˆä»¥ä¸‹åŸºæœ¬è¦æ±‚:

  (一)开展航é“建设项目工程预å¯è¡Œæ€§ç ”究;

  (二)建设方案应符åˆèˆªé“规划;

  (三)符åˆæœ‰å…³ç¼–制水è¿å·¥ç¨‹é¢„å¯è¡Œæ€§ç ”究和项目建议书的深度è¦æ±‚ï¼›

  (四)符åˆå›½å®¶å’Œè¡Œä¸šçš„有关规定。

  第å三æ¡ç”³è¯·èˆªé“建设项目建议书审批,应当æ供以下æ料:

  (一)行政许å¯ç”³è¯·ä¹¦ï¼›

  (二)项目建议书一å¼5份åŠå…¶ç”µå­æ–‡ä»¶ï¼›

  (三)工程预å¯è¡Œæ€§ç ”究报告一å¼5份åŠå…¶ç”µå­æ–‡ä»¶ï¼›

  (四)审批部门根æ®é¡¹ç›®éœ€è¦è¦æ±‚æ供的其他æ料。

  第åå››æ¡ç¼–制航é“建设项目å¯è¡Œæ€§ç ”究报告,应当符åˆä»¥ä¸‹åŸºæœ¬è¦æ±‚:

  (一)符åˆèˆªé“规划;

  (二)符åˆç»æ‰¹å‡†çš„项目建议书;

  (三)符åˆæœ‰å…³ç¼–制水è¿å·¥ç¨‹å¯è¡Œæ€§ç ”究报告的深度è¦æ±‚ï¼›

  (四)符åˆå›½å®¶å’Œè¡Œä¸šçš„有关规定和技术标准ã€è§„范。

  第å五æ¡ç”³è¯·èˆªé“建设项目å¯è¡Œæ€§ç ”究报告审批,应当æ供以下æ料:

  (一)行政许å¯ç”³è¯·ä¹¦ï¼›

  (二)工程å¯è¡Œæ€§ç ”究报告一å¼5份åŠå…¶ç”µå­æ–‡ä»¶ï¼›

  (三)有关规定所è¦æ±‚的相关å•ä½çš„许å¯ã€æ‰¿è¯ºã€è¯æ˜Žæˆ–者评估æ„è§ï¼›

  (四)根æ®é¡¹ç›®éœ€è¦è¦æ±‚æ供的其他æ料。

  第åå…­æ¡ç¼–制项目申请报告,应当包括以下内容:

  (一)项目申报å•ä½æƒ…况;

  (二)拟建设项目情况;

  (三)建设用地与相关规划;

  (四)资æºåˆ©ç”¨å’Œèƒ½æºè€—用分æžï¼›

  (五)生æ€çŽ¯å¢ƒå½±å“分æžï¼›

  (六)ç»æµŽå’Œç¤¾ä¼šæ•ˆæžœåˆ†æžã€‚

  第å七æ¡ç”³è¯·èˆªé“建设项目核准,应当æ供以下æ料:

  (一)项目申请报告一å¼5份åŠå…¶ç”µå­æ–‡ä»¶ï¼›

  (二)城市规划行政主管部门出具的城市规划æ„è§ï¼›

  (三)国土资æºè¡Œæ”¿ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨å‡ºå…·çš„项目用地预审æ„è§ï¼›

  (四)环境ä¿æŠ¤è¡Œæ”¿ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨å‡ºå…·çš„环境影å“评价文件的审批æ„è§ï¼›

  (五)法律法规è¦æ±‚æ交的其他æ料。

  申请航é“建设项目备案,应当按照çœçº§äººæ°‘政府制定的建设项目备案管ç†å®žæ–½åŠžæ³•å±¥è¡Œå¤‡æ¡ˆæ‰‹ç»­ã€‚

  第åå…«æ¡ç¼–制航é“建设项目åˆæ­¥è®¾è®¡æ–‡ä»¶ï¼Œåº”当符åˆä»¥ä¸‹åŸºæœ¬è¦æ±‚:

  (一)建设方案符åˆèˆªé“规划è¦æ±‚ï¼›

  (二)建设规模ã€æ ‡å‡†åŠå†…容等符åˆç»æ‰¹å‡†çš„å¯è¡Œæ€§ç ”究报告或者ç»æ ¸å‡†çš„项目申请报告;

  (三)符åˆå›½å®¶å’Œè¡Œä¸šçš„有关技术标准;

  (四)符åˆæœ‰å…³ç¼–制水è¿å·¥ç¨‹åˆæ­¥è®¾è®¡æ–‡ä»¶çš„è¦æ±‚。

  第åä¹æ¡ç”³è¯·èˆªé“建设项目åˆæ­¥è®¾è®¡æ–‡ä»¶å®¡æ‰¹ï¼Œåº”当æ供以下æ料:

  (一)行政许å¯ç”³è¯·ä¹¦ï¼›

  (二)åˆæ­¥è®¾è®¡æ–‡ä»¶ä¸€å¼5份åŠå…¶ç”µå­æ–‡ä»¶ï¼›

  (三)ç»æ‰¹å‡†çš„å¯è¡Œæ€§ç ”究报告或者ç»æ ¸å‡†çš„项目申请报告å¤å°ä»¶ï¼›

  (四)审批部门根æ®é¡¹ç›®éœ€è¦è¦æ±‚æ供的其他æ料。

  第二åæ¡ç”±äº¤é€šéƒ¨è´Ÿè´£å®¡æ‰¹çš„åˆæ­¥è®¾è®¡æ–‡ä»¶ï¼Œåº”当å‘航é“建设项目所在地çœçº§äº¤é€šä¸»ç®¡éƒ¨é—¨æ出申请,但是ä½äºŽé•¿æ±Ÿå¹²çº¿çš„航é“建设项目应当å‘长江航务管ç†å±€æˆ–者长江å£èˆªé“管ç†å±€æ出申请,并报é€ç›¸å…³æ料。

  çœçº§äº¤é€šä¸»ç®¡éƒ¨é—¨ã€é•¿æ±ŸèˆªåŠ¡ç®¡ç†å±€ã€é•¿æ±Ÿå£èˆªé“管ç†å±€åº”当在收到上述申请ææ–™åŽè¿›è¡Œç¬¦åˆæ€§å®¡æŸ¥ï¼Œæ出åˆæ­¥æ„è§ï¼Œå¹¶åœ¨æ”¶åˆ°ç”³è¯·æ料之日起7日内将有关æ料和处ç†æ„è§æŠ¥é€äº¤é€šéƒ¨ã€‚

ç”±çœçº§äº¤é€šä¸»ç®¡éƒ¨é—¨è´Ÿè´£å®¡æ‰¹çš„åˆæ­¥è®¾è®¡æ–‡ä»¶ï¼Œåº”当å‘çœçº§äº¤é€šä¸»ç®¡éƒ¨é—¨æ出申请,并报é€ç›¸å…³æ料。

列入国家高等级航é“且总投资在1亿元(å«1亿元)以上的航é“建设项目,çœçº§äº¤é€šä¸»ç®¡éƒ¨é—¨åœ¨å®¡æ‰¹å‰åº”当å¾æ±‚交通部æ„è§ã€‚

  çœçº§äº¤é€šä¸»ç®¡éƒ¨é—¨æ‰¹å‡†çš„åˆæ­¥è®¾è®¡æ–‡ä»¶ï¼Œåº”当在批准åŽ30日内报交通部备案。

第二å一æ¡å®¡æ‰¹éƒ¨é—¨å¯¹ç¬¦åˆè¦æ±‚çš„åˆæ­¥è®¾è®¡æ–‡ä»¶ï¼Œåº”当作出予以批准的决定;对ä¸ç¬¦åˆè¦æ±‚çš„åˆæ­¥è®¾è®¡æ–‡ä»¶ï¼Œåº”当作出ä¸äºˆæ‰¹å‡†çš„决定,并说明ç†ç”±ï¼Œæ出对设计方案的优化建议。

  审批部门在审批å‰ï¼Œåº”当委托ä¸ä½ŽäºŽåŽŸåˆæ­¥è®¾è®¡å•ä½èµ„质等级的å¦ä¸€è®¾è®¡å•ä½ï¼Œå¯¹åˆæ­¥è®¾è®¡æ–‡ä»¶è¿›è¡ŒæŠ€æœ¯å®¡æŸ¥å’¨è¯¢ã€‚

  第二å二æ¡ç¼–制航é“建设项目施工图设计文件,应当符åˆä»¥ä¸‹åŸºæœ¬è¦æ±‚:

  (一)符åˆç»æ‰¹å‡†çš„åˆæ­¥è®¾è®¡æ–‡ä»¶ï¼›

  (二)符åˆå›½å®¶å’Œè¡Œä¸šæœ‰å…³æŠ€æœ¯æ ‡å‡†ï¼›

  (三)符åˆç¼–制有关水è¿å·¥ç¨‹æ–½å·¥å›¾è®¾è®¡æ–‡ä»¶çš„深度è¦æ±‚ï¼›

  (四)施工图预算ä¸å¾—çªç ´å·²æ‰¹å‡†çš„åˆæ­¥è®¾è®¡æ¦‚算。

  第二å三æ¡ç”³è¯·èˆªé“建设项目施工图设计文件审批,应当æ交以下æ料:

  (一)行政许å¯ç”³è¯·ä¹¦ï¼›

  (二)施工图设计文件一å¼5份åŠå…¶ç”µå­æ–‡ä»¶ï¼›

  (三)ç»æ‰¹å‡†çš„åˆæ­¥è®¾è®¡æ–‡ä»¶å¤å°ä»¶ï¼›

  (四)审批部门根æ®é¡¹ç›®éœ€è¦è¦æ±‚æ供的其他æ料。

  航é“建设项目的施工图设计文件应当集中报审。对于工期长ã€æ¶‰åŠä¸“业多ã€éœ€åˆ†æœŸå®žæ–½çš„航é“工程项目,å¯ä»¥åˆ†æœŸæŠ¥å®¡ã€‚但一个å•ä½å·¥ç¨‹çš„施工图设计必须一次报审。

第二åå››æ¡çœçº§äº¤é€šä¸»ç®¡éƒ¨é—¨è´Ÿè´£å…¶ç®¡è¾–区域内航é“建设项目的施工图审批工作;但是ä½äºŽé•¿æ±Ÿå¹²çº¿çš„航é“建设项目施工图审批工作由交通部负责。

  审批部门对符åˆè¦æ±‚的施工图设计文件,应当作出予以批准的决定;对ä¸ç¬¦åˆè¦æ±‚的施工图设计文件,应当作出ä¸äºˆæ‰¹å‡†çš„决定并说明ç†ç”±ã€‚

  审批部门在审批å‰åº”当委托ä¸ä½ŽäºŽåŽŸæ–½å·¥å›¾ç¼–制å•ä½èµ„质等级的å¦ä¸€è®¾è®¡å•ä½ï¼Œå¯¹æ–½å·¥å›¾è®¾è®¡æ–‡ä»¶ä¸­å…³äºŽç»“构安全ã€ç¨³å®šã€è€ä¹…性的内容进行审查。

  第二å五æ¡èˆªé“建设项目åˆæ­¥è®¾è®¡æ–‡ä»¶å’Œæ–½å·¥å›¾è®¾è®¡æ–‡ä»¶ä¸€ç»æ‰¹å‡†ï¼Œåº”当严格éµç…§æ‰§è¡Œï¼Œä¸å¾—擅自修改ã€å˜æ›´ï¼Œä¸å¾—以肢解设计å˜æ›´å†…容的方å¼è§„é¿è®¾è®¡å˜æ›´å®¡æ‰¹ã€‚

  如确有必è¦å¯¹å·²æ‰¹å‡†çš„设计文件作如下é‡å¤§å˜æ›´çš„,应当ç»åŽŸå®¡æ‰¹éƒ¨é—¨æ‰¹å‡†åŽæ–¹å¯ä¿®æ”¹ï¼š

  (一)改å˜ä¸»ä½“工程建设ä½ç½®ï¼›

  (二)改å˜å·¥ç¨‹æ€»å¹³é¢å¸ƒç½®ï¼›

  (三)改å˜ä¸»è¦å»ºç­‘物结构型å¼ï¼›

  (四)改å˜ä¸»è¦å·¥è‰ºåŠè®¾å¤‡é…置;

  (五)工程造价超过已批准的概算。

  第二åå…­æ¡èˆªé“建设项目设计å˜æ›´æ–‡ä»¶åº”当由原设计å•ä½ç¼–制。ç»åŽŸè®¾è®¡å•ä½ä¹¦é¢åŒæ„,也å¯ä»¥ç”±å…¶ä»–具有相应资质的设计å•ä½ç¼–制。由编制å•ä½å¯¹è®¾è®¡å˜æ›´æ–‡ä»¶æ‰¿æ‹…相应责任。

第二å七æ¡ç”³è¯·èˆªé“建设项目设计å˜æ›´å®¡æ‰¹ï¼Œåº”当å‘审批部门æ交以下æ料:

  (一)行政许å¯ç”³è¯·ä¹¦ï¼›

  (二)设计å˜æ›´è¯´æ˜Žä¹¦ï¼Œå†…容包括该航é“建设工程的基本情况ã€æ‹Ÿå˜æ›´çš„主è¦å†…容以åŠè®¾è®¡å˜æ›´çš„åˆç†æ€§è®ºè¯ç­‰ï¼›

  (三)设计å˜æ›´å‰åŽç›¸åº”的勘察ã€è®¾è®¡å›¾çº¸ï¼›

  (四)工程é‡ã€é€ ä»·å˜åŒ–对照清å•å’Œåˆ†é¡¹æ¦‚(预)算;

  (五)审批部门根æ®é¡¹ç›®éœ€è¦è¦æ±‚æ供的其他æ料。

  第二åå…«æ¡å¯¹å› ç´§æ€¥æŠ¢é™©é€ æˆçš„航é“建设项目设计å˜æ›´ï¼Œé¡¹ç›®å•ä½å¯ä»¥å…ˆè¡Œå¤„ç†ï¼Œäº‹åŽæŒ‰ç…§æœ¬è§„定办ç†è®¾è®¡å˜æ›´å®¡æ‰¹æ‰‹ç»­ï¼Œå¹¶é™„相关è¯æ˜Žæ料。

  第二åä¹æ¡èˆªé“建设项目完工åŽï¼Œåº”当按照交通部é¢å¸ƒçš„有关航è¿å»ºè®¾é¡¹ç›®ç«£å·¥éªŒæ”¶çš„规定进行竣工验收。

  航é“建设项目ç»ç«£å·¥éªŒæ”¶åˆæ ¼åŽï¼Œæ–¹å¯äº¤ä»˜ä½¿ç”¨ã€‚

 

 

 

 

第三章 建设市场管ç†

 

 

  第三åæ¡åŽ¿çº§ä»¥ä¸Šäº¤é€šä¸»ç®¡éƒ¨é—¨ä¾æ®èŒè´£ï¼Œè´Ÿè´£å¯¹èˆªé“建设市场的监ç£ç®¡ç†ï¼ŒæŸ¥å¤„航é“建设市场中的è¿æ³•è¡Œä¸ºï¼Œå¯¹èˆªé“建设投资人ã€ä»Žä¸šå•ä½å’Œä»Žä¸šäººå‘˜é€æ­¥å»ºç«‹ä¿¡ç”¨ç®¡ç†ä½“系,记录航é“建设市场信用情况,并å‘社会公布。

  第三å一æ¡èˆªé“建设市场ä¾æ³•å®žè¡Œå‡†å…¥ç®¡ç†ã€‚航é“建设工程咨询ã€è¯„ä¼°ã€å‹˜å¯Ÿã€è®¾è®¡ã€æ–½å·¥ã€ç›‘ç†ç­‰ä»Žä¸šå•ä½å’Œä»Žä¸šäººå‘˜åº”当ä¾æ³•å–得有关部门许å¯çš„相应资质åŽï¼Œæ–¹å¯è¿›å…¥èˆªé“建设市场。航é“建设项目å•ä½ä»¥åŠå…¶å§”托的项目建设管ç†å•ä½ã€é¡¹ç›®å»ºè®¾ç®¡ç†æœºæž„ã€ä¸»è¦è´Ÿè´£äººå‘˜ï¼Œåº”当具备满足拟建项目管ç†éœ€è¦çš„技术和管ç†èƒ½åŠ›ï¼Œç¬¦åˆäº¤é€šéƒ¨æœ‰å…³è§„定的è¦æ±‚。

  航é“建设市场应当开放,任何å•ä½å’Œä¸ªäººä¸å¾—对航é“建设市场实行地方ä¿æŠ¤ï¼Œä¸å¾—é™åˆ¶ç¬¦åˆå¸‚场准入æ¡ä»¶çš„从业å•ä½å’Œä»Žä¸šäººå‘˜ä¾æ³•è¿›å…¥èˆªé“建设市场。

  第三å二æ¡èˆªé“建设项目å•ä½å¿…须按照《中åŽäººæ°‘共和国招标投标法》和交通部é¢å¸ƒçš„有关勘察ã€è®¾è®¡ã€æ–½å·¥ã€æ–½å·¥ç›‘ç†æ‹›æ ‡æŠ•æ ‡ç®¡ç†å·¥ä½œçš„规定,ä¾æ³•å¯¹å»ºè®¾é¡¹ç›®å‹˜å¯Ÿã€è®¾è®¡ã€æ–½å·¥ã€ç›‘ç†ä»¥åŠé‡è¦è®¾å¤‡ã€æ料的采购等进行招标。

  第三å三æ¡èˆªé“建设项目评标专家应当从交通部和çœçº§äº¤é€šä¸»ç®¡éƒ¨é—¨ä¸¤çº§ä¸“家库的相关专业åå•ä¸­ç¡®å®šã€‚

  第三åå››æ¡èˆªé“建设项目评标结果应当在与å‘布招标公告相åŒçš„媒介上至少公示7天。公示的主è¦å†…容包括评标结果ã€ä¸¾æŠ¥å—ç†æ–¹å¼ç­‰ã€‚

  第三å五æ¡èˆªé“建设从业å•ä½åº”当在其核定业务范围内承æ½å·¥ç¨‹ï¼Œç¦æ­¢æ— è¯æˆ–者越级承æ½å·¥ç¨‹ã€‚

  航é“建设从业å•ä½å¿…须按照åˆåŒè§„定履行其义务,ä¸å¾—éšæ„压缩建设工期,ç¦æ­¢è½¬åŒ…å’Œè¿æ³•åˆ†åŒ…。

  航é“建设从业å•ä½ä»Žäº‹èˆªé“建设活动,必须éµå®ˆæœ‰å…³æ³•å¾‹ã€æ³•è§„ã€è§„章和技术标准,ä¸å¾—æŸå®³ç¤¾ä¼šå…¬å…±åˆ©ç›Šå’Œä»–人åˆæ³•æƒç›Šã€‚

 

 

第四章 工程质é‡å’Œå®‰å…¨ç®¡ç†

 

 

  第三åå…­æ¡åŽ¿çº§ä»¥ä¸Šäº¤é€šä¸»ç®¡éƒ¨é—¨åº”当加强对航é“建设工程质é‡å’Œå®‰å…¨çš„监ç£ç®¡ç†ï¼Œå¯¹èˆªé“建设从业å•ä½çš„è´¨é‡ä¸Žå®‰å…¨ç”Ÿäº§ç®¡ç†æœºæž„的建立ã€è§„章制度的è½å®žæƒ…况进行监ç£æ£€æŸ¥ã€‚

  第三å七æ¡èˆªé“建设工程实行政府监ç£ã€æ³•äººè´Ÿè´£ã€ç¤¾ä¼šç›‘ç†ã€ä¼ä¸šè‡ªæ£€çš„è´¨é‡ç®¡ç†åˆ¶åº¦ã€‚

  航é“建设从业å•ä½åº”当建立å¥å…¨è´¨é‡ç®¡ç†çš„å„项规章制度,严格执行有关航é“建设质é‡ç®¡ç†çš„法律ã€æ³•è§„ã€è§„章和标准。

  第三åå…«æ¡èˆªé“建设从业å•ä½åº”当严格执行有关安全生产的法律ã€æ³•è§„ã€è§„章和标准,建立å¥å…¨å®‰å…¨ç”Ÿäº§çš„制度,明确安全责任,è½å®žå®‰å…¨æŽªæ–½ï¼Œå±¥è¡Œå®‰å…¨ç®¡ç†çš„èŒè´£ã€‚

  第三åä¹æ¡èˆªé“建设项目在实施过程中,监ç†å•ä½åº”当ä¾ç…§æ³•å¾‹ã€æ³•è§„ã€è§„ç« ã€æŠ€æœ¯æ ‡å‡†ã€è®¾è®¡æ–‡ä»¶ã€åˆåŒæ–‡ä»¶å’Œç›‘ç†è§„范的è¦æ±‚,采用æ—ç«™ã€å·¡è§†å’Œå¹³è¡Œæ£€éªŒå½¢å¼å¯¹å·¥ç¨‹å®žæ–½ç›‘ç†ï¼Œå¯¹ä¸ç¬¦åˆå·¥ç¨‹è´¨é‡ä¸Žå®‰å…¨è¦æ±‚的工程应当责令施工å•ä½è¿”工。

  第四åæ¡å·¥ç¨‹è´¨é‡å’Œå®‰å…¨ç›‘ç£ç®¡ç†æœºæž„应当认真履行èŒè´£ï¼ŒåŠ å¼ºå¯¹å·¥ç¨‹è´¨é‡å’Œå®‰å…¨çš„监ç£æ£€æŸ¥ã€‚任何å•ä½å’Œä¸ªäººä¸å¾—éžæ³•å¹²é¢„或者阻挠监ç£ç®¡ç†æœºæž„的监ç£æ£€æŸ¥å·¥ä½œã€‚

  第四å一æ¡èˆªé“建设从业å•ä½åº”当对工程质é‡å’Œå®‰å…¨è´Ÿè´£ã€‚工程实施中应当加强对èŒå·¥çš„教育与培训,è½å®žè´¨é‡å’Œå®‰å…¨è´£ä»»åˆ¶ï¼Œä¿è¯å·¥ç¨‹è´¨é‡å’Œå·¥ç¨‹å®‰å…¨ã€‚

  第四å二æ¡åŽ¿çº§ä»¥ä¸Šäº¤é€šä¸»ç®¡éƒ¨é—¨åº”当建立工程质é‡å’Œå®‰å…¨äº‹æ•…举报制度。任何å•ä½å’Œä¸ªäººå‘现工程质é‡äº‹æ•…ã€è´¨é‡ç¼ºé™·å’Œå½±å“工程质é‡çš„行为以åŠå®‰å…¨äº‹æ•…和安全éšæ‚£ï¼Œåº”当å‘有关主管部门或者工程质é‡ã€å®‰å…¨ç›‘ç£ç®¡ç†æœºæž„举报。

  第四å三æ¡èˆªé“建设项目å‘生工程质é‡äº‹æ•…,项目å•ä½å’Œä»Žä¸šå•ä½åº”当在24å°æ—¶å†…按照项目隶属关系å‘交通主管部门和有关质é‡ç›‘ç£ç®¡ç†æœºæž„报告,ä¸å¾—拖延和éšçž’。

  第四åå››æ¡å·¥ç¨‹è´¨é‡äº‹æ•…的调查处ç†ä»¥åŠç”Ÿäº§å®‰å…¨äº‹æ•…的报告ã€åº”急救æ´å’Œè°ƒæŸ¥å¤„ç†æŒ‰ç…§å›½å®¶æœ‰å…³è§„定执行。

 

 

 

 

第五章 政府投资项目的建设资金管ç†

 

 

 

 

  第四å五æ¡å¯¹äºŽä½¿ç”¨æ”¿åºœæŠ•èµ„的航é“建设项目,县级以上交通主管部门应当加强对航é“建设资金筹集ã€ä½¿ç”¨å’Œç®¡ç†å·¥ä½œçš„监ç£æ£€æŸ¥ã€‚

  航é“建设项目å•ä½å¿…须按照有关法律ã€æ³•è§„ã€è§„章的规定,åˆç†å®‰æŽ’和使用航é“建设资金。

  第四åå…­æ¡åŽ¿çº§ä»¥ä¸Šäº¤é€šä¸»ç®¡éƒ¨é—¨æ ¹æ®æƒé™å±¥è¡Œä¸‹åˆ—航é“建设资金管ç†çš„有关èŒè´£:

  (一)制定航é“建设资金管ç†åˆ¶åº¦;

  (二)按规定审核ã€æ±‡æ€»ã€ç¼–报ã€æ‰¹å¤å¹´åº¦èˆªé“建设资金使用计划;

  (三)监ç£å»ºè®¾é¡¹ç›®èµ„金筹集和到ä½æƒ…况,以åŠå·¥ç¨‹æ¦‚(预)算ã€å¹´åº¦æŠ•èµ„计划执行情况,åŠæ—¶çº æ­£è¿æ³•é—®é¢˜ï¼Œå¯¹é‡å¤§é—®é¢˜æ出æ„è§å¹¶æŠ¥ä¸Šçº§äº¤é€šä¸»ç®¡éƒ¨é—¨ï¼›

  (四)收集ã€æ±‡æ€»ã€æŠ¥é€èˆªé“建设资金管ç†ä¿¡æ¯ï¼ŒåŠ å¼ºèˆªé“建设项目投资效益的分æžå·¥ä½œï¼›

  (五)ç£ä¿ƒé¡¹ç›®å•ä½åŠæ—¶ç¼–报工程竣工决算,并åŠæ—¶æŒ‰è§„定办ç†å›ºå®šèµ„产交付使用手续,规范资产管ç†ã€‚

  第四å七æ¡å¯¹æ”¿åºœæŠ•èµ„的航é“建设项目,需è¦åŠ¨ç”¨å·¥ç¨‹é¢„留费的,按照水è¿å»ºè®¾å·¥ç¨‹æ¦‚(预)算编制的有关规定执行。

 

 

 

第六章  工程信æ¯åŠæ¡£æ¡ˆç®¡ç†

 

 

  第四åå…«æ¡èˆªé“建设实行建设项目信æ¯æŠ¥å‘Šåˆ¶åº¦ã€‚

  航é“建设项目å•ä½åº”当æ¯æœˆå‘çœçº§äº¤é€šä¸»ç®¡éƒ¨é—¨æŠ¥é€å·¥ç¨‹å»ºè®¾ä¿¡æ¯ã€‚

  çœçº§äº¤é€šä¸»ç®¡éƒ¨é—¨åº”当按照其管辖范围,æ¯å­£åº¦æ±‡æ€»å·¥ç¨‹å»ºè®¾ä¿¡æ¯ï¼Œå¹¶äºŽæ¯å­£åº¦ç»“æŸåŽ10日内报é€äº¤é€šéƒ¨ã€‚

  第四åä¹æ¡å·¥ç¨‹ä¿¡æ¯åº”当包括以下内容:

  (一)项目概况,包括项目审批情况ã€å»ºè®¾è§„模ã€ä¸»è¦å»ºè®¾å†…容ã€èµ„金构æˆã€æ€»ä½“实施计划åŠå…¶ä»–情况;

  (二)招投标工作情况;

  (三)建设动æ€çŠ¶å†µï¼ŒåŒ…括工程进度ã€èµ„金到ä½åŠæŠ•èµ„完æˆæƒ…况ã€å·¥ç¨‹è´¨é‡æƒ…况ã€å®‰å…¨ç”Ÿäº§æƒ…况åŠå…¶ä»–情况;

  (四)其他需è¦æŠ¥é€çš„情况。

  第五åæ¡é¡¹ç›®å•ä½åº”åŠæ—¶åšå¥½èˆªé“建设项目档案资料的æœé›†ã€æ•´ç†ã€å½’档工作,并按照有关规定办ç†å·¥ç¨‹ç«£å·¥æ¡£æ¡ˆä¸“项预验收。

 

 

第七章 法律责任

 

 

  第五å一æ¡è¿å本规定,越æƒå®¡æ‰¹ã€æ ¸å‡†æˆ–者擅自简化建设程åºçš„,责令其é™æœŸæ”¹æ­£ï¼Œå¹¶äºˆä»¥è­¦å‘Š;造æˆä¸¥é‡åŽæžœçš„,对全部或者部分使用政府投资的航é“建设项目,å¯æš‚åœé¡¹ç›®æ‰§è¡Œæˆ–者暂缓资金拨付,对直接责任人ä¾æ³•ç»™äºˆè¡Œæ”¿å¤„分。

  第五å二æ¡è¿å本规定,对全部或者部分使用政府投资的航é“建设项目,项目å•ä½ä¾µå ã€æŒªç”¨èˆªé“建设资金或者éžæ³•æ‰©å¤§å»ºè®¾æˆæœ¬çš„,责令其é™æœŸæ•´æ”¹ï¼Œå¯ç»™äºˆè­¦å‘Šå¤„罚;情节严é‡çš„,å¯æš‚åœé¡¹ç›®æ‰§è¡Œæˆ–者暂缓资金拨付,对直接责任人ä¾æ³•ç»™äºˆè¡Œæ”¿å¤„分。

  第五å三æ¡è¿å本规定,项目å•ä½å¯¹å·¥ç¨‹è´¨é‡äº‹æ•…ã€ç”Ÿäº§å®‰å…¨äº‹æ•…éšçž’ä¸æŠ¥ã€è°ŽæŠ¥æˆ–者拖延报告期é™çš„,给予警告处罚,对直接责任人ä¾æ³•ç»™äºˆè¡Œæ”¿å¤„分。

  第五åå››æ¡è¿å本规定,航é“建设从业å•ä½ä¸éµå®ˆèˆªé“建设基本程åºè¦æ±‚的,应当按照《中åŽäººæ°‘共和国航é“管ç†æ¡ä¾‹ã€‹ã€ã€Šå»ºè®¾å·¥ç¨‹å‹˜å¯Ÿè®¾è®¡ç®¡ç†æ¡ä¾‹ã€‹ã€ã€Šå»ºè®¾å·¥ç¨‹è´¨é‡ç®¡ç†æ¡ä¾‹ã€‹çš„有关规定予以处罚。

  第五å五æ¡è¿å本规定,航é“建设从业å•ä½å¿½è§†å·¥ç¨‹è´¨é‡å’Œå®‰å…¨ç®¡ç†ï¼Œé€ æˆè´¨é‡æˆ–者安全事故的,应当按照《安全生产法》ã€ã€Šå»ºè®¾å·¥ç¨‹å®‰å…¨ç®¡ç†æ¡ä¾‹ã€‹çš„有关规定予以处罚。

  第五åå…­æ¡è¿å本规定,拒ç»æˆ–者阻ç¢èˆªé“建设监ç£æ£€æŸ¥å·¥ä½œçš„,责令其改正;构æˆçŠ¯ç½ªçš„,ä¾æ³•è¿½ç©¶åˆ‘事责任。

  第五å七æ¡èˆªé“建设从业å•ä½æœ‰å…³äººå‘˜ï¼Œå…·æœ‰è¡Œè´¿ã€ç´¢è´¿ã€å—贿行为,æŸå®³å›½å®¶ã€å•ä½åˆæ³•æƒç›Šï¼Œæž„æˆçŠ¯ç½ªçš„,ä¾æ³•è¿½ç©¶åˆ‘事责任。

  第五åå…«æ¡äº¤é€šä¸»ç®¡éƒ¨é—¨å·¥ä½œäººå‘˜çŽ©å¿½èŒå®ˆã€æ»¥ç”¨èŒæƒã€å¾‡ç§èˆžå¼Šçš„,ä¾æ³•ç»™äºˆè¡Œæ”¿å¤„分;构æˆçŠ¯ç½ªçš„,ä¾æ³•è¿½ç©¶åˆ‘事责任。

 

 

第八章 附 则

 

 

  第五åä¹æ¡æœ¬è§„定所称“航è¿æž¢çº½â€æ˜¯æŒ‡ä»¥èˆªè¿å¼€å‘为主,兼有防洪ã€å‘电ã€çŒæº‰ç­‰å…¶ä»–功能的拦河通航建筑物。

  第六åæ¡åœ¨å›½é™…ã€å›½ç•Œæ²³æµä¸Šä»Žäº‹èˆªé“建设活动适用本规定,但本规定与我国缔结的政府间åè®®ä¸ä¸€è‡´çš„,按照有关å议执行。

  第六å一æ¡æœ¬è§„定自2007å¹´5月1日起施行。