ä¿¡æ¯å称:中åŽäººæ°‘共和国防治船舶污染内河水域环境管ç†è§„定
ç´¢ 引 å·ï¼š01410971x/2005-00024
ä¸»é¢˜åˆ†ç±»ï¼šæ°´è¿ ä½“è£åˆ†ç±»ï¼šå…¶ä»– 组é…分类:其他 市交通局:本机关政策文件
文件编å·ï¼šäº¤é€šéƒ¨ä»¤ç¬¬2005å¹´11å·
产生日期:2005-08-20
å‘布机构:交通部
å‘布日期:2008-03-14
废止日期:
内容概述:该规定的制定是为了加强对防治船舶污染内河水域环境的监ç£ç®¡ç†ï¼Œä¿æŠ¤å†…河水域的环境åŠèµ„æºï¼Œå…±åç« å…­åæ¡ã€‚
交通部令第2005å¹´11å·
中åŽäººæ°‘共和国防治船舶污染内河水域环境管ç†è§„定

实施日期:2006-01-01

é¢å¸ƒæœºå…³ï¼šäº¤é€šéƒ¨

效力等级:国务院部门规章

法规类别:海事管ç†

公示类别:地方海事管ç†ã€èˆ¹èˆ¶æ£€éªŒä¸»è¦æ‰§æ³•ä¾æ®

具体内容: 

(2005å¹´6月20æ—¥ç»ç¬¬12次部务会议通过 2005å¹´8月20日交通部令第11å·å‘布)

 

第一章 总 则

 

ç¬¬ä¸€æ¡ ä¸ºåŠ å¼ºå¯¹é˜²æ²»èˆ¹èˆ¶æ±¡æŸ“å†…æ²³æ°´åŸŸçŽ¯å¢ƒçš„ç›‘ç£ç®¡ç†ï¼Œä¿æŠ¤å†…河水域的环境åŠèµ„æºï¼Œä¿ƒè¿›ç»æµŽå’Œç¤¾ä¼šçš„å¯æŒç»­å‘展,根æ®ã€Šä¸­åŽäººæ°‘共和国水污染防治法》ã€ã€Šä¸­åŽäººæ°‘共和国水污染防治法实施细则》等法律ã€è¡Œæ”¿æ³•è§„,制定本规定。

ç¬¬äºŒæ¡ èˆ¹èˆ¶åœ¨ä¸­åŽäººæ°‘共和国内河水域从事航行ã€åœæ³Šã€ä½œä¸šåŠå…¶ä»–å½±å“内河水域环境的活动,适用本规定。

渔船和军队ã€æ­¦è­¦çš„现役在编船舶ä¸é€‚用本规定。

ç¬¬ä¸‰æ¡ é˜²æ²»èˆ¹èˆ¶æ±¡æŸ“å†…æ²³æ°´åŸŸçŽ¯å¢ƒï¼Œå®žè¡Œé¢„é˜²ä¸ºä¸»ã€é˜²æ²»ç»“åˆçš„原则。

ç¬¬å››æ¡ å›½åŠ¡é™¢äº¤é€šä¸»ç®¡éƒ¨é—¨ä¸»ç®¡å…¨å›½é˜²æ²»èˆ¹èˆ¶æ±¡æŸ“å†…æ²³æ°´åŸŸçŽ¯å¢ƒçš„ç®¡ç†å·¥ä½œã€‚

国务院交通主管部门海事管ç†æœºæž„具体负责全国防治船舶污染内河水域环境的监ç£ç®¡ç†å·¥ä½œã€‚

å„级海事管ç†æœºæž„ä¾ç…§å„自的èŒè´£æƒé™ï¼Œè´Ÿè´£æœ¬è¾–区防治船舶污染内河水域环境的监ç£ç®¡ç†å·¥ä½œã€‚

 

第二章 一般规定

 

ç¬¬äº”æ¡ ä¸­å›½ç±èˆ¹èˆ¶é˜²æ²»æ±¡æŸ“的结构ã€è®¾å¤‡ã€å™¨æ,应当符åˆå›½åŠ¡é™¢äº¤é€šä¸»ç®¡éƒ¨é—¨çš„规定和国家有关规范ã€æ ‡å‡†ï¼Œç»èˆ¹èˆ¶æ£€éªŒæœºæž„检验ã€è®¤å¯ï¼Œå¹¶ä¿æŒè‰¯å¥½çš„技术状æ€ã€‚

外国ç±èˆ¹èˆ¶é˜²æ²»æ±¡æŸ“的结构ã€è®¾å¤‡ã€å™¨æ,应当符åˆä¸­åŽäººæ°‘共和国缔结或者加入的有关国际公约,ç»èˆ¹æ——国政府或者其授æƒçš„船舶检验机构的检验ã€è®¤å¯ï¼Œå¹¶ä¿æŒè‰¯å¥½çš„技术状æ€ã€‚

ç¬¬å…­æ¡ èˆ¹èˆ¶å¿…é¡»æŒ‰ç…§æœ‰å…³è§„å®šï¼ŒæŒæœ‰æœ‰æ•ˆçš„防污染è¯ä¹¦ã€æ–‡ä¹¦ã€‚

船舶进行涉åŠæ±¡æŸ“物的作业,应当按照规定在相应的记录簿上如实记录并规范填写。

ç¬¬ä¸ƒæ¡ èˆ¹å‘˜åº”å½“å…·æœ‰ç›¸åº”çš„é˜²æ²»èˆ¹èˆ¶æ±¡æŸ“å†…æ²³æ°´åŸŸçŽ¯å¢ƒçš„ä¸“ä¸šçŸ¥è¯†å’ŒæŠ€èƒ½ï¼Œç†Ÿæ‚‰èˆ¹èˆ¶é˜²æ±¡æŸ“ç¨‹åºå’Œè¦æ±‚,并按照规定å‚加相应的培训ã€è€ƒè¯•å’Œè¯„估,æŒæœ‰æœ‰æ•ˆçš„èŒåŠ¡é€‚ä»»è¯ä¹¦å’Œç›¸åº”的培训åˆæ ¼è¯ä¹¦ã€‚

ç¬¬å…«æ¡ ä»»ä½•åœ¨å†…æ²³æ°´åŸŸèˆªè¡Œã€åœæ³Šå’Œè¿›è¡Œç›¸å…³ä½œä¸šçš„船舶,都ä¸å¾—è¿å法律ã€è¡Œæ”¿æ³•è§„和国务院交通主管部门的规定,å‘内河水域排放污染物。

ç¦æ­¢èˆ¹èˆ¶åœ¨å†…河水域载è¿æ³•å¾‹ã€è¡Œæ”¿æ³•è§„和国务院交通主管部门规定的ä¸å¾—在内河水域è¿è¾“çš„å±é™©åŒ–å­¦å“。

ç¦æ­¢èˆ¹èˆ¶åœ¨å†…河水域使用焚烧炉。

第ä¹æ¡ ä¾æ³•è®¾ç«‹ç‰¹æ®Šä¿æŠ¤æ°´åŸŸï¼Œåº”当事先å¾æ±‚海事管ç†æœºæž„çš„æ„è§ï¼Œå¹¶ç”±æµ·äº‹ç®¡ç†æœºæž„å‘布航行通(警)告。设立特殊ä¿æŠ¤æ°´åŸŸï¼Œåº”当åŒæ—¶è®¾ç½®èˆ¹èˆ¶æ±¡æŸ“物和其他有毒有害物质接收åŠå¤„置设施。

在特殊ä¿æŠ¤æ°´åŸŸå†…航行ã€åœæ³Šã€ä½œä¸šçš„船舶,应当éµå®ˆç‰¹æ®Šä¿æŠ¤æ°´åŸŸæœ‰å…³é˜²æ±¡æŸ“的规定ã€æ ‡å‡†ã€‚

第åæ¡ èˆ¹èˆ¶åœ¨åŸŽå¸‚å¸‚åŒºçš„å†…æ²³èˆªé“航行时,应当按照规定使用声å“装置。

航行于城市市区内河航é“的挂浆机船舶,应当将挂浆机置于å°é—­è£…置之内或者采å–其他等效措施,以é™ä½Žæœºå™¨è¿è½¬äº§ç”Ÿçš„噪声对环境的å±å®³ã€‚

第åä¸€æ¡ æ‰€æœ‰èˆ¹èˆ¶ã€å•ä½å’Œä¸ªäººå‡æœ‰ç»´æŠ¤å†…河水域环境的义务,在å‘现船舶存在污染内河水域环境的行为时,应当立å³å‘海事管ç†æœºæž„报告。

 

第三章 船舶载è¿æ±¡æŸ“å±å®³æ€§è´§ç‰©åŠç›¸å…³ä½œä¸š

 

第åäºŒæ¡ èˆ¹èˆ¶è½½è¿æ±¡æŸ“å±å®³æ€§è´§ç‰©è¿›å‡ºæ¸¯å£ï¼Œæœ‰å…³å•ä½åº”当按照法律ã€è¡Œæ”¿æ³•è§„和国务院交通主管部门关于船舶载è¿å±é™©è´§ç‰©çš„管ç†è§„定,事先å‘海事管ç†æœºæž„办ç†ç”³æŠ¥æ‰‹ç»­ï¼Œç»åŒæ„åŽï¼Œæ–¹å¯è¿›å‡ºæ¸¯å£ã€‚

第åä¸‰æ¡ æ‰˜è¿äººäº¤ä»˜èˆ¹èˆ¶è½½è¿å…·æœ‰æ±¡æŸ“å±å®³æ€§è´§ç‰©ï¼Œåº”当采å–有效的防污染措施,确ä¿è´§ç‰©çŠ¶å†µç¬¦åˆèˆ¹èˆ¶è½½è¿è¦æ±‚和防污染è¦æ±‚,并在è¿è¾“å•è¯ä¸Šæ³¨æ˜Žè¯¥è´§ç‰©çš„正确å称ã€æ•°é‡ã€æ±¡æŸ“类别ã€æ€§è´¨ã€é¢„防和应急措施等内容。

第åå››æ¡ æ±¡æŸ“å±å®³æ€§è´§ç‰©ï¼Œå…¶åŒ…装与标志应当符åˆå›½å®¶æœ‰å…³è¦æ±‚。

曾ç»è½½è¿æ±¡æŸ“å±å®³æ€§è´§ç‰©ç©ºçš„容器和è¿è¾“组件,在未彻底清洗或者消除å±å®³ä¹‹å‰ï¼Œåº”当按照原所装货物的è¦æ±‚进行è¿è¾“。

第åäº”æ¡ äº¤ä»˜èˆ¹èˆ¶è½½è¿å±å®³æ€§ä¸æ˜Žçš„货物,货物所有人或者代ç†äººåº”当按照国务院交通主管部门的有关规定申请进行货物å±å®³æ€§è¯„估。评估机构应当根æ®è¯„估结果确定船舶载è¿æŠ€æœ¯æ¡ä»¶ï¼Œå¹¶æ˜Žç¡®ç›¸åº”防污染措施。

第åå…­æ¡ èˆ¹èˆ¶ä»Žäº‹æ±¡æŸ“å±å®³æ€§è´§ç‰©è£…å¸ä½œä¸šå’Œæ°´ä¸Šè¿‡é©³ä½œä¸šæ—¶ï¼Œå¿…é¡»éµå®ˆæœ‰å…³ä½œä¸šè§„程,并会åŒä½œä¸šå•ä½å•†å®šæ“作方案,åˆç†é…置和使用装å¸ç®¡ç³»åŠè®¾å¤‡ï¼Œé’ˆå¯¹è´§ç‰©ç‰¹æ€§å’Œä½œä¸šæ–¹å¼åˆ¶å®šå¹¶è½å®žé˜²æ±¡æŸ“措施。有关防污染措施应当在作业å‰æŠ¥æµ·äº‹ç®¡ç†æœºæž„备案。

污染å±å®³æ€§è´§ç‰©ä½œä¸šè§„程由国务院交通主管部门å¦è¡Œåˆ¶å®šã€‚

第åä¸ƒæ¡ ä»Žäº‹èˆ¹èˆ¶æ²¹æ–™è¡¥ç»™æœåŠ¡ï¼ˆä½œä¸šï¼‰çš„船舶ã€å•ä½ï¼Œåº”当符åˆå›½å®¶æœ‰å…³æ ‡å‡†å’Œè¦æ±‚,é…备足够的防污染设备和器æ,å–得国家规定的ç»è¥èµ„格。

船舶从事油料补给æœåŠ¡ï¼ˆä½œä¸šï¼‰çš„,还应当éµå®ˆèˆ¹èˆ¶è½½è¿å±é™©æ€§è´§ç‰©çš„有关规定。

第åå…«æ¡ é•¿æ±Ÿã€ç æ±Ÿã€é»‘龙江水系干线超过300总å¨å’Œå…¶ä»–内河水域超过150总å¨çš„船舶从事下列活动,应当采å–包括布设围油æ åœ¨å†…的防污染措施:

(一)散装æŒä¹…性油类的装å¸å’Œè¿‡é©³ä½œä¸šï¼›

(二)散装比é‡å°äºŽ1(相对于水)ã€æº¶è§£åº¦å°äºŽ0.1%具有污染å±å®³æ€§è´§ç‰©çš„装å¸å’Œè¿‡é©³ä½œä¸šï¼›

(三)å¯èƒ½é€ æˆæ°´åŸŸä¸¥é‡æ±¡æŸ“的其他作业。

布设围油æ æ–¹æ¡ˆåº”当在作业å‰æŠ¥æµ·äº‹ç®¡ç†æœºæž„备案。因自然æ¡ä»¶æˆ–其他原因é™åˆ¶ï¼Œä¸é€‚åˆå¸ƒè®¾å›´æ²¹æ‹¦çš„,å¯é‡‡ç”¨å…¶ä»–防污染措施,但应当将采å–的替代措施åŠç†ç”±åœ¨ä½œä¸šå‰æŠ¥æµ·äº‹ç®¡ç†æœºæž„备案。

第åä¹æ¡ 船舶排放å«æœ‰æœ‰æ¯’物质的洗舱水,应由有资质的å•ä½æŒ‰ç…§æœ‰å…³è§„定接收和处ç†ï¼Œä¸å¾—直接排放进入内河水域。

船舶进行洗(清)舱ã€é©±æ°”或者置æ¢ï¼Œåº”当éµå®ˆã€Šèˆ¹èˆ¶è½½è¿å±é™©è´§ç‰©å®‰å…¨ç›‘ç£ç®¡ç†è§„定》等相关规定。

第二åæ¡ èˆ¹èˆ¶åœ¨æ¸¯å£è¿›è¡Œä¸‹åˆ—活动,应当事先按照有关规定报ç»æµ·äº‹ç®¡ç†æœºæž„批准:

(一)船舶排放压载ã€æ´—舱和机舱污水以åŠæ®‹æ²¹ã€å«æ²¹æ±¡æ°´ç­‰å…¶ä»–残余物质;

(二)船舶冲洗载è¿æœ‰æ¯’有害物质ã€æœ‰ç²‰å°˜çš„散装货物的甲æ¿å’Œèˆ±å®¤ã€‚

第二åä¸€æ¡ è½½è¿æ±¡æŸ“å±å®³æ€§è´§ç‰©çš„船舶进出港å£å’Œé€šè¿‡æ¡¥åŒºã€äº¤é€šç®¡åˆ¶åŒºã€é€šèˆªå¯†é›†åŒºä»¥åŠèˆªè¡Œæ¡ä»¶å—é™åˆ¶çš„区域,必须采å–海事管ç†æœºæž„规定的航行ä¿éšœå®‰å…¨æŽªæ–½ã€‚

第二åäºŒæ¡ 150总å¨åŠä»¥ä¸Šçš„油轮和400总å¨åŠä»¥ä¸Šçš„éžæ²¹è½®ï¼Œåº”当将油类作业情况记载在由海事管ç†æœºæž„ç­¾å‘的《油类记录簿》中。

  150总å¨ä»¥ä¸‹çš„油船和400总å¨ä»¥ä¸‹çš„éžæ²¹èˆ¹åº”当将油类作业情况记载在《轮机日志》或者《航行日志》中。

è½½è¿æ•£è£…有毒液体物质的船舶应当将有关作业情况记载在由海事管ç†æœºæž„ç­¾å‘的《货物记录簿》中。

《油类记录簿》ã€ã€Šè´§ç‰©è®°å½•ç°¿ã€‹åº”当éšæ—¶å¯ä¾›æ£€æŸ¥ï¼Œç”¨å®ŒåŽåœ¨èˆ¹ä¸Šä¿å­˜3年。

第二åä¸‰æ¡ èˆ¹èˆ¶è¿è¾“æ•£å‘有毒有害气体或者粉尘物质等货物时,必须采å–密闭或者其他防护措施。对有å°é—­ä½œä¸šè¦æ±‚的污染å±å®³æ€§è´§ç‰©ï¼Œåœ¨è¿è¾“和作业过程中应当采å–措施回收有毒有害气体。

 

第四章 船舶垃圾和生活污水

 

第二åå››æ¡ æ€»é•¿åº¦ä¸º12ç±³åŠä»¥ä¸Šçš„船舶应当设置统一格å¼çš„垃圾告示牌,告知船员和旅客关于垃圾管ç†çš„è¦æ±‚åŠå¤„罚规定。

400总å¨åŠä»¥ä¸Šçš„船舶和ç»æ ¸å®šå¯è½½å®¢15人åŠä»¥ä¸Šä¸”å•æ¬¡èˆªç¨‹è¶…过2公里或者航行时间超过15分钟的船舶,须备有符åˆç¼–制è¦æ±‚的《船舶垃圾管ç†è®¡åˆ’》和海事管ç†æœºæž„ç­¾å‘的《船舶垃圾记录簿》。

除本æ¡ç¬¬äºŒæ¬¾è§„定以外的船舶,有关垃圾处ç†æƒ…况应当如实记录于《航行日志》中,以备海事管ç†æœºæž„检查。

《船舶垃圾记录簿》应当éšæ—¶å¯ä¾›æ£€æŸ¥ï¼Œç”¨å®ŒåŽåœ¨èˆ¹ä¸Šä¿å­˜2年。

第二åäº”æ¡ ç¦æ­¢å‘内河水域排放船舶垃圾。船舶垃圾必须由有资质的å•ä½æŽ¥æ”¶å¤„ç†ã€‚

船舶应当é…备有盖ã€ä¸æ¸—æ¼ã€ä¸å¤–溢的垃圾储存容器,或者实行袋装,以满足航行过程存储船舶垃圾的需è¦ã€‚

ç¦æ­¢ä½¿ç”¨ä¸å¯é™è§£çš„一次性å‘泡塑料é¤å…·ã€‚

第二åå…­æ¡ èˆ¹èˆ¶åº”å½“å¯¹æ‰€äº§ç”Ÿçš„åžƒåœ¾è¿›è¡Œåˆ†ç±»ã€æ”¶é›†ã€å­˜æ”¾ã€‚垃圾处ç†ä½œä¸šåº”当符åˆã€Šèˆ¹èˆ¶åžƒåœ¾ç®¡ç†è®¡åˆ’》中所规定的æ“作程åºã€‚

船舶垃圾中的å±é™©æ€§ç‰©å“和有毒有害性物å“应当å•ç‹¬å­˜æ”¾ï¼Œå¹¶åº”当å‘接收å•ä½æ供所å«ç‰©è´¨çš„å称ã€æ€§è´¨å’Œæ•°é‡ç­‰èµ„料。

第二åä¸ƒæ¡ å®¢è¿ã€æ—…游船舶应当建立垃圾管ç†åˆ¶åº¦ï¼Œé…备专(兼)èŒçŽ¯ä¿ç›‘ç£ç®¡ç†å‘˜ï¼Œè´Ÿè´£èˆ¹ä¸ŠçŽ¯å¢ƒå«ç”Ÿçš„管ç†å·¥ä½œã€‚

第二åå…«æ¡ èˆ¹èˆ¶åº”å½“æŒ‰ç…§è§„èŒƒè¦æ±‚设置与生活污水产生é‡ç›¸é€‚应的处ç†è£…置或者储存容器。

任何船舶ä¸å¾—å‘内河水域排放ä¸ç¬¦åˆæŽ’放标准的生活污水。

 

第五章 船舶污染物的排放与接收

 

第二åä¹æ¡ 船舶排放船舶污染物应当符åˆå›½å®¶å’Œåœ°æ–¹æœ‰å…³æ±¡æŸ“物排放的标准åŠè¦æ±‚。ä¸ç¬¦åˆæŽ’放标准和è¦æ±‚的船舶污染物,应当委托有资质的污染物接收å•ä½æŽ¥æ”¶å¤„ç†ï¼Œä¸å¾—ä»»æ„排放。

第三åæ¡ æ¸¯å£ã€è£…å¸ç«™åº”当具备与其装å¸è´§ç‰©å’Œåžå能力相适应的污染物接收或者处ç†èƒ½åŠ›ï¼Œæ»¡è¶³åˆ°æ¸¯èˆ¹èˆ¶çš„需è¦ã€‚

港å£ã€è£…å¸ç«™åº”当将接收或者处ç†èƒ½åŠ›çš„情况å‘海事管ç†æœºæž„备案。

第三åä¸€æ¡ ä»Žäº‹èˆ¹èˆ¶æ±¡æŸ“ç‰©æŽ¥æ”¶ã€èˆ¹èˆ¶æ¸…舱作业活动的å•ä½ï¼Œå¿…须具备相应的接收处ç†èƒ½åŠ›ï¼Œé…备足够的防污染设备,建立安全与防污染制度。

从事船舶污染物接收ã€èˆ¹èˆ¶æ¸…舱作业活动的å•ä½ï¼Œåº”当将其接收和处ç†èƒ½åŠ›å‘海事管ç†æœºæž„备案。

第三åäºŒæ¡ åœ¨èˆ¹èˆ¶æ±¡æŸ“ç‰©æŽ¥æ”¶å’ŒæŽ’æ”¾ä½œä¸šä»¥åŠèˆ¹èˆ¶æ¸…舱ã€æ´—舱作业过程中,船方和作业å•ä½å¿…é¡»éµå®ˆæœ‰å…³æ“作规程,è½å®žé˜²æ±¡æŸ“措施,防止污染物溢æ¼ã€‚

污染物接收å•ä½åº”当在污染物接收作业完毕åŽï¼Œå‘船舶出具污染物接收处ç†å•è¯ï¼Œå¹¶ç”±èˆ¹é•¿ç­¾å­—确认。

船舶凭污染物接收处ç†å•è¯å‘海事管ç†æœºæž„办ç†æ±¡æŸ“物接收处ç†è¯æ˜Žï¼Œæ±¡æŸ“物接收处ç†è¯æ˜Žç”±èˆ¹æ–¹ä¿å­˜åœ¨ç›¸åº”的记录簿中备查。

第三åä¸‰æ¡ æ¥è‡ªç–«åŒºèˆ¹èˆ¶çš„船舶污染物ã€èˆ¹èˆ¶åžƒåœ¾ã€åŽ‹è½½æ°´ã€ç”Ÿæ´»æ±¡æ°´ï¼Œåº”当ç»æ£€ç–«éƒ¨é—¨æ£€æŸ¥å¤„ç†åŽæ–¹å¯å¤„ç†ã€‚

对å«æœ‰æœ‰æ¯’有害物质或其他å±é™©æˆä»½çš„船舶污染物的接收和处ç†ï¼Œå¿…须符åˆå›½å®¶çŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨æœ‰å…³å±é™©åºŸç‰©çš„管ç†è§„定。

第三åå››æ¡ èˆ¹èˆ¶åŠ¨åŠ›è£…ç½®è¿è½¬äº§ç”Ÿçš„废气以åŠèˆ¹ä¸Šäº§ç”Ÿçš„挥å‘性有机化åˆç‰©ï¼Œä¸å¾—超过国家和地方规定的标准å‘大气排放。

 

第六章 船舶拆解ã€æ‰“æžã€ä¿®é€ å’Œå…¶ä»–水上水下施工作业

 

第三åäº”æ¡ åœ¨èˆ¹èˆ¶ä¿®é€ åŠå…¶ç›¸å…³ä½œä¸šè¿‡ç¨‹ä¸­äº§ç”Ÿçš„污染物,应当由具备资质的å•ä½å›žæ”¶å¤„ç†ï¼Œä¸å¾—投弃入水。

船舶在船å°ï¼ˆæŽ’)修ç†å®Œæ¯•æˆ–者建造竣工下水åŽï¼Œåº”当åŠæ—¶æ¸…除相关污染物。

在船åžå†…进行的修造作业结æŸåŽï¼Œåº”当进行åžå†…清ç†å’Œæ¸…æ´ï¼Œå¹¶åœ¨å¼€å¯åžé—¨æˆ–者沉åžå‰ï¼Œå‘海事管ç†æœºæž„æ交船åžæ¸…æ´æŠ¥å‘Šã€‚

第三åå…­æ¡ ä»Žäº‹èˆ¹èˆ¶æ‰“æžä½œä¸šå’Œæ°´ä¸Šæ°´ä¸‹æ–½å·¥ä½œä¸šçš„å•ä½ï¼Œåœ¨ç”³è¯·æ–½å·¥ä½œä¸šæ—¶ï¼Œåº”当说明留存在船上的污染物ç§ç±»ã€æ•°é‡ï¼Œæœ‰å…³ä½œä¸šæ–¹æ¡ˆï¼Œé˜²æ±¡æŸ“措施和应急预案等内容。

第三åä¸ƒæ¡ åœ¨å†…æ²³æ°´åŸŸå†…ä»Žäº‹åºŸèˆ¹æ‹†è§£ä½œä¸šåº”å½“ä¸¥æ ¼æŒ‰ç…§ã€Šé˜²æ­¢æ‹†èˆ¹æ±¡æŸ“çŽ¯å¢ƒç®¡ç†æ¡ä¾‹ã€‹çš„è¦æ±‚执行,防止拆船污染内河水域环境。

 

第七章 船舶污染事故应急å应

 

第三åå…«æ¡ æµ·äº‹ç®¡ç†æœºæž„应é…åˆåœ°æ–¹äººæ°‘政府制定船舶污染事故应急计划。

第三åä¹æ¡ 船舶修造厂ã€æ‹†èˆ¹åŽ‚和从事散装污染å±å®³æ€§è´§ç‰©è£…å¸ä½œä¸šçš„ç»è¥äººåº”当制定相应的污染事故应急计划,并报海事管ç†æœºæž„备案。

第四åæ¡ 150总å¨åŠä»¥ä¸Šçš„油轮ã€æ²¹é©³å’Œ400总å¨åŠä»¥ä¸Šçš„éžæ²¹è½®ã€éžæ²¹é©³çš„拖驳船队应当æŒæœ‰ç»æµ·äº‹ç®¡ç†æœºæž„批准的《船上油污应急计划》。

150总å¨ä»¥ä¸‹æ²¹èˆ¹éœ€åˆ¶å®šæ²¹æ±¡åº”急预案。

第四åä¸€æ¡ è½½è¿æ•£è£…有毒液体物质的船舶应当é…备ç»æµ·äº‹ç®¡ç†æœºæž„批准的《船上有毒液体物质污染应急计划》。

400总å¨åŠä»¥ä¸Šè½½è¿æœ‰æ¯’液体物质船舶,用《船上污染应急计划》替代《船上油污应急计划》和《船上有毒液体物质污染应急计划》。

第四åäºŒæ¡ åˆ¶å®šæ±¡æŸ“äº‹æ•…åº”æ€¥è®¡åˆ’çš„å•ä½å’Œèˆ¹èˆ¶åº”当定期组织应急演练,作好相应记录,并ä¸æ–­å®Œå–„应急计划。

第四åä¸‰æ¡ æ¸¯å£ã€è£…å¸ç«™ä»¥åŠä»Žäº‹èˆ¹èˆ¶ä¿®é€ ã€æ‰“æžã€æ‹†è§£ç­‰ä½œä¸šæ´»åŠ¨çš„å•ä½å’Œè½½è¿æ±¡æŸ“å±å®³æ€§è´§ç‰©çš„船舶,应当é…备符åˆå›½å®¶æœ‰å…³æ ‡å‡†å’Œé€‚åˆå½“地水文æ¡ä»¶çš„防污染应急设备和器æ。

第四åå››æ¡ åœ¨å†…æ²³æ°´åŸŸå†…æ¸…é™¤æ±¡æŸ“éœ€ä½¿ç”¨åŒ–å­¦æ¶ˆæ²¹å‰‚çš„ï¼Œåº”å½“äº‹å…ˆå‘海事管ç†æœºæž„æ出申请,说明消油剂的牌å·ã€è®¡åˆ’用é‡å’Œä½¿ç”¨åœ°ç‚¹ï¼Œç»å®¡æ ¸åŒæ„åŽï¼Œæ–¹å¯æŠ•å…¥ä½¿ç”¨ã€‚

第四åäº”æ¡ èˆ¹èˆ¶å‘生污染水域事故,应当立å³å‘最近海事管ç†æœºæž„如实报告,åŒæ—¶æŒ‰ç…§æ±¡æŸ“事故应急计划的程åºå’Œè¦æ±‚,采å–相应措施。在åˆå§‹æŠ¥å‘Šä»¥åŽï¼Œèˆ¹èˆ¶è¿˜åº”当根æ®äº‹æ•…的进展情况进一步作出补充报告。

船舶å‘生水上交通事故,存在沉没å¯èƒ½æ—¶ï¼Œæˆ–者在船员弃船å‰ï¼Œåº”当尽å¯èƒ½åœ°å…³é—­æ‰€æœ‰æ¶²è´§èˆ±æˆ–者油舱(柜)管系的阀门,堵塞相关通气孔,防止溢æ¼ï¼Œå¹¶ä¸”应当在事故报告书中,说明存油或者液货的数é‡ä»¥åŠé€šæ°”孔的ä½ç½®ã€‚

第四åå…­æ¡ æµ·äº‹ç®¡ç†æœºæž„接到船舶污染事故的报告åŽï¼Œåº”当按照污染事故应急计划的程åºä½œå‡ºå应。

当污染å¯èƒ½æ¶‰åŠå‘¨è¾¹å›½å®¶æˆ–者地区水域时,由国务院交通主管部门海事管ç†æœºæž„按照有关国际æ¡çº¦æˆ–者åŒè¾¹å定的è¦æ±‚,通知周边国家或者地区的海事主管机关,共åŒé‡‡å–å¿…è¦çš„防污染行动。

第四åä¸ƒæ¡ èˆ¹èˆ¶å‘生事故,造æˆæˆ–者å¯èƒ½é€ æˆå†…河水域环境污染的,海事管ç†æœºæž„å¯ä»¥é‡‡å–å¿…è¦çš„防污染措施,包括强制清除ã€å¼ºåˆ¶æ‰“æžæˆ–者强制拖航等应急处置措施,由此å‘生的一切费用,由责任方承担。

 

第八章 污染事故调查处ç†

 

第四åå…«æ¡ å‘生船舶污染事故的当事方应当在24å°æ—¶å†…å‘事故å‘生地的海事管ç†æœºæž„æ交污染事故报告书。报告书的内容包括:

(一)船舶或者设施的å称ã€å‘¼å·æˆ–者编å·ã€å›½ç±ã€æ‰€æœ‰äººæˆ–者ç»è¥äººå称åŠåœ°å€ï¼›

(二)å‘生事故的时间ã€åœ°ç‚¹ã€æ°”象和水文情况;

(三)事故原因或者åˆæ­¥åŽŸå› åˆ¤æ–­ï¼›

(四)污染物的ç§ç±»å’Œæ•°é‡ï¼Œæˆ–者预估数é‡åŠæ±¡æŸ“范围;

(五)已采å–或者准备采å–的防污措施åŠæ±¡æŸ“控制情况;

(六)æ´åŠ©æˆ–者救助è¦æ±‚ï¼›

(七)需è¦æŠ¥å‘Šçš„其他事项。

第四åä¹æ¡ 海事管ç†æœºæž„接到船舶污染事故的报告åŽï¼Œåº”当åŠæ—¶å¼€å±•è°ƒæŸ¥ã€‚

海事管ç†æœºæž„应当按照规定的程åºå’Œæ–¹æ³•å¼€å±•èˆ¹èˆ¶æ±¡æŸ“事故调查。事故调查应当全é¢ã€å®¢è§‚ã€å…¬æ­£ã€‚

事故当事人åŠæœ‰å…³äººå‘˜ï¼Œåº”当接å—调查,积æžé…åˆï¼Œå¦‚实陈述事故的有关情况和è¯æ®ï¼Œä¸å¾—谎报ã€éšåŒ¿æˆ–者æ¯ç­è¯æ®ã€‚

第五åæ¡ èˆ¹èˆ¶ã€è®¾æ–½æˆ–者有关作业活动造æˆæ°´åŸŸçŽ¯å¢ƒæ±¡æŸ“æŸå®³çš„,应当按照有关法律ã€è¡Œæ”¿æ³•è§„的规定承担æŸå®³èµ”å¿è´¹ç”¨ã€‚

第五åä¸€æ¡ èˆ¹èˆ¶è¢«å¤„ä»¥ç½šæ¬¾æˆ–è€…éœ€æ‰¿æ‹…æ¸…é™¤ã€èµ”å¿ç­‰ç»æµŽè´£ä»»çš„,其所有人ã€ç»è¥äººæˆ–者有关当事方,必须在离港å‰åŠžå¦¥æœ‰å…³è´¢åŠ¡æ‹…ä¿æ‰‹ç»­ã€‚

 

第ä¹ç«  法律责任

 

第五åäºŒæ¡ æµ·äº‹ç®¡ç†æœºæž„å‘现船舶存在污染éšæ‚£çš„,应当责令立å³æ¶ˆé™¤æˆ–者é™æœŸæ¶ˆé™¤éšæ‚£ï¼›æœ‰å…³å•ä½å’Œä¸ªäººä¸ç«‹å³æ¶ˆé™¤æˆ–者逾期ä¸æ¶ˆé™¤çš„,海事管ç†æœºæž„å¯ä»¥é‡‡å–责令其临时åœèˆªã€åœæ­¢ä½œä¸šï¼Œç¦æ­¢è¿›æ¸¯ã€ç¦»æ¸¯ï¼Œè´£ä»¤é©¶å¾€æŒ‡å®šæ°´åŸŸç­‰å¼ºåˆ¶æ€§æŽªæ–½ã€‚

第五åä¸‰æ¡ è¿å本规定,污染应急计划或者垃圾管ç†è®¡åˆ’未得到è½å®žçš„,由海事管ç†æœºæž„责令é™æœŸçº æ­£ï¼Œå¹¶ç»™äºˆè­¦å‘Šæˆ–者处以2000元以下罚款。

第五åå››æ¡ è¿å本规定,有下列行为之一的,由海事管ç†æœºæž„处以警告或者10000元以下罚款:

(一)船舶未æŒæœ‰æœ‰æ•ˆçš„防污è¯ä¹¦ã€é˜²æ±¡æ–‡ä¹¦ï¼Œæˆ–者ä¸æŒ‰ç…§è§„定记录æ“作情况的;

(二)船舶未é…备防污染设备或者防污设备存在é‡å¤§ç¼ºé™·ï¼Œåœ¨æµ·äº‹ç®¡ç†æœºæž„é™æœŸå†…ä¸äºˆçº æ­£çš„ï¼›

(三)船舶é æ³ŠæœªæŒ‰ç…§è§„定é…备防污染设备或者防污设备存在é‡å¤§ç¼ºé™·çš„港å£ã€è£…å¸ç«™çš„。

第五åäº”æ¡ èˆ¹èˆ¶å’Œç›¸å…³å•ä½ã€äººå‘˜æœ‰å…¶ä»–è¿å本规定行为的,由海事管ç†æœºæž„æ ¹æ®ã€Šä¸­åŽäººæ°‘共和国内河海事行政处罚规定》等规定给予相应的处罚。涉嫌构æˆçŠ¯ç½ªçš„,ä¾æ³•ç§»é€å›½å®¶å¸æ³•æœºå…³ã€‚

第五åå…­æ¡ æµ·äº‹ç®¡ç†æœºæž„行政执法人员滥用èŒæƒã€çŽ©å¿½èŒå®ˆã€å¾‡ç§èˆžå¼Šã€è¿æ³•å¤±èŒçš„,ä¾æ³•ç»™äºˆè¡Œæ”¿å¤„分;构æˆçŠ¯ç½ªçš„,ä¾æ³•è¿½ç©¶åˆ‘事责任。

 

第åç«  附 则

 

第五åä¸ƒæ¡ æœ¬è§„å®šä¸­ä¸‹åˆ—ç”¨è¯­çš„å«ä¹‰æ˜¯ï¼š

(一)内河水域,是指在中åŽäººæ°‘共和国境内å¯ä¾›èˆ¹èˆ¶èˆªè¡Œçš„江ã€æ²³ã€æ¹–泊ã€æ°´åº“等水域。

(二)船舶,是指å„类排水或者éžæŽ’水船ã€è‰‡ã€ç­ã€æ°´ä¸Šé£žè¡Œå™¨ã€æ½œæ°´å™¨ã€ç§»åŠ¨å¼å¹³å°ä»¥åŠå…¶ä»–水上移动装置。但ä¸åŒ…括渔船和军队ã€æ­¦è­¦çš„现役在编船舶。

(三)作业,是指与船舶有关的作业活动,包括船舶è¿è¾“ã€è£…å¸ã€æ²¹æ–™è¡¥ç»™ã€æ±¡æŸ“物接收以åŠèˆ¹èˆ¶ä¿®é€ ã€æ‰“æžã€æ‹†è§£ç­‰ä½œä¸šæ´»åŠ¨ã€‚

(四)污染å±å®³æ€§è´§ç‰©ï¼Œæ˜¯æŒ‡ç›´æŽ¥æˆ–者间接地进入水域,会产生æŸå®³ç”Ÿç‰©èµ„æºã€å±å®³äººä½“å¥åº·ã€å¦¨å®³æ¸”业和其他åˆæ³•æ´»åŠ¨ã€æŸå®³æ°´ä½“使用素质和å‡æŸçŽ¯å¢ƒè´¨é‡ç­‰æœ‰å®³å½±å“的货物。包括《ç»ä¸€ä¹ä¸ƒå…«å¹´è®®å®šä¹¦ä¿®è®¢çš„一ä¹ä¸ƒä¸‰å¹´å›½é™…防止船舶造æˆæ±¡æŸ“公约》(MARPOL73/78)附则I“油类物质åå•”ã€é™„则II“散载è¿è¾“的有毒液体物质清啔所列明的物质以åŠæŒ‰ç…§é™„则Ⅲ“包装形å¼æœ‰å®³ç‰©è´¨çš„鉴别导则”的鉴别标准确定的有害物质。

(五)船舶垃圾,是指船舶在日常活动中产生的生活废弃物ã€åž«èˆ±å’Œæ‰«èˆ±ç‰©æ–™ï¼Œä»¥åŠèˆ¹ä¸Šå…¶å®ƒå›ºä½“废物等。包括《ç»ä¸€ä¹ä¸ƒå…«å¹´è®®å®šä¹¦ä¿®è®¢çš„一ä¹ä¸ƒä¸‰å¹´å›½é™…防止船舶造æˆæ±¡æŸ“公约》(MARPOL73/78)附则V所定义的垃圾。

(六)生活污水,是指任何型å¼çš„厕所以åŠåŽ•æ‰€æŽ’æ°´å£çš„排出物和其他废物;医务室的é¢ç›†ã€æ´—澡盆和这些处所排水孔的排出物;装有活的动物处所的排出物;或者混有上述排出物的其他废水。

(七)船舶污染物,是指由船舶或者有关作业活动对水域环境造æˆæ±¡æŸ“æŸå®³çš„物质,其中包括油类ã€æ²¹æ€§æ··åˆç‰©ã€æ¶²æ€åŒ–å­¦å“ã€è´§ç‰©æ®‹ä½™ç‰©ã€åŒ…装形å¼çš„有害物质ã€åŽ‹èˆ±æ°´ã€åºŸæ°”ã€å™ªå£°ç­‰ã€‚

(八)å±é™©åŒ–å­¦å“,包括爆炸å“ã€åŽ‹ç¼©æ°”体和液化气体ã€æ˜“燃液体ã€æ˜“燃固体ã€è‡ªç‡ƒç‰©å“å’Œé‡æ¹¿æ˜“燃物å“ã€æ°§åŒ–剂和有机过氧化物ã€æœ‰æ¯’å“å’Œè…蚀å“等。

(ä¹ï¼‰æœ‰æ¯’液体物质,是指排入水体将对水资æºæˆ–者人类å¥åº·äº§ç”Ÿå±å®³æˆ–者对åˆæ³•åˆ©ç”¨æ°´èµ„æºé€ æˆæŸå®³çš„物质。包括《ç»ä¸€ä¹ä¸ƒå…«å¹´è®®å®šä¹¦ä¿®è®¢çš„一ä¹ä¸ƒä¸‰å¹´å›½é™…防止船舶造æˆæ±¡æŸ“公约》(MARPOL73/78)附则II“散载è¿è¾“的有毒液体物质清啔中列明的物质。

(å)特殊ä¿æŠ¤åŒºåŸŸï¼Œæ˜¯æŒ‡å„地人民政府按照有关规定划定并公布的需è¦ç‰¹åˆ«ä¿æŠ¤çš„区域。

第五åå…«æ¡ å› èˆ¹èˆ¶æˆ–è€…æœ‰å…³ä½œä¸šæ´»åŠ¨æ±¡æŸ“æ°´åŸŸçŽ¯å¢ƒï¼Œå—到æŸå®³çš„å•ä½å’Œä¸ªäººæœ‰æƒè¦æ±‚造æˆæ±¡æŸ“æŸå®³çš„当事方赔å¿æŸå¤±ã€‚具体赔å¿åŠžæ³•éµç…§å›½å®¶æœ‰å…³è§„定执行。

第五åä¹æ¡ 界河水域内防治船舶污染活动优先执行国际公约和åŒè¾¹å定。

第六åæ¡ æœ¬è§„å®šè‡ª2006å¹´1月1日起施行。