实施日期：2004-10-01

�布机关：交通部

效力等级：国务院部门规章

法规类别：交通建设市场管�

公示类别：公路�水�工程质�监�行政管�主�执法��

具体内容： 

(2004年6月22日�第15次部务会议通过 2004年6月30日交通部令[2004]年5��布)

第一章　总则

　　第一�　为加强公路�水�工程监��业的资质管�，规范公路�水�建设市场秩�，��公路�水�工程建设质�，根�《中�人民共和国公路法》和《建设工程质�管��例》的有关规定，制定本规定。

　　第二�　本规定适用于公路�水�工程监��业资质的行政许��其监�管�活动。

　　第三�　监��业资质，是指监��业的人员组��专业�置�测试仪器的�备�财务状况�管�水平等方�的综�能力。

　　第四�　监��业从事公路�水�工程监�活动，应当按照本规定�得资质�方�开展相应的监�业务。

　　第五�　交通部负责全国公路�水�工程监��业资质管�工作，其所属的质�监�机构�交通部委托具体负责全国公路�水�工程监��业资质的监�管�工作。

��自治区�直辖市人民政府交通主管部门负责本行政区域内公路�水�工程监��业资质管�工作，其所属的质�监�机构���自治区�直辖市人民政府交通主管部门委托具体负责本行政区域内公路�水�工程监��业资质的监�管�工作。

第二章　资质等级和从业范围

　　第六�　公路�水�工程监��业资质按专业划分为公路工程和水�工程两个专业。

　　公路工程专业监�资质分为甲级�乙级�丙级三个等级和特殊独立大桥专项�特殊独立隧�专项�公路机电工程专项；水�工程专业监�资质分为甲级�乙级�丙级三个等级和水�机电工程专项。

　　第七�　公路�水�工程监��业应当按照其获得的资质等级和业务范围开展监�业务：

　　（一）获得公路工程专业甲级监�资质，�在全国范围内从事一�二�三类公路工程�桥�工程�隧�工程项目的监�业务；

　　（二）获得公路工程专业乙级监�资质，�在全国范围内从事二�三类公路工程�桥�工程�隧�工程项目的监�业务；

　　（三）获得公路工程专业丙级监�资质，�在�业所在地的�级行政区域内从事三类公路工程�桥�工程�隧�工程项目的监�业务；

　　（四）获得公路工程专业特殊独立大桥专项监�资质，�在全国范围内从事特殊独立大桥项目的监�业务；

　　（五）获得公路工程专业特殊独立隧�专项监�资质，�在全国范围内从事特殊独立隧�项目的监�业务；

　　（六）获得公路工程专业公路机电工程专项监�资质，�在全国范围内从事�等级公路�桥��隧�工程通讯�监控�收费等机电工程项目的监�业务；

　　（七）获得水�工程专业甲级监�资质，�在全国范围内从事大�中��型水�工程项目的监�业务；

　　（八）获得水�工程专业乙级监�资质，�在全国范围内从事中��型水�工程项目的监�业务；

　　（�）获得水�工程专业丙级监�资质，�在�业所在地的�级行政区域内从事�型水�工程项目的监�业务。

　　（�）获得水�工程专业水�机电工程专项监�资质，�在全国范围内从事水�机电工程项目的监�业务；

公路�水�工程监�业务的分级标准�本规定附件三。

第三章　申请与许�

　　第八�　申请公路�水�工程监�资质，应当具备本规定附件一�二规定的相应资质�件。

　　第��　交通部负责公路�水�工程专业甲级�乙级监�资质和公路工程专业特殊独立大桥专项�特殊独立隧�专项�公路机电工程专项�水�机电工程专项监�资质的行政许�工作。

　　��自治区�直辖市人民政府交通主管部门负责公路�水�工程专业丙级监�资质的行政许�工作。

　　第��　申请人申请公路�水�工程监�资质应当�许�机关�交下列申请�料：

（一）《公路水�工程监��业资质申请表》；

（二）《�业法人�业执照》（��件）或者工商行政管�部门核�的�业�称预登记�明；

　　（三）验资报告；

　　（四）�业章程和制度；

（五）监�人员的监�工程师资格�书和中级�称以上人员�称�书（��件）；

　　（六）主��员从事公路水�工程监�或者其他工作�历的业绩�明；

　　（七）主�试验检测仪器设备和装备�明。

　　申请人应当如实�许�机关�交有关�料和�映真实情况，并对其�交�料实质内容的真实性负责。

　　第�一�　属于交通部��的申请，申请人在�交通部递交申请�料的�时，应当��业注册地的��自治区�直辖市人民政府交通主管部门递交申请�料副本。

　　有关��自治区�直辖市人民政府交通主管部门自收到申请人的申请�料副本之日起�日内�出审查��报交通部。

　　交通部自收到申请人完整�备的申请�料之日起二�日内作出行政许�决定。准予许�的，��相应的《监�资质�书》；�予许�的，应当书�通知申请人并说明�由。

　　第�二�　交通部长江航务管�局所属�业申请水�工程专业甲级�乙级监�资质，其申请�料副本的递交�适用本规定第�一�第一�二款的规定，申请人应当�交通部长江航务管�局递交申请�料副本。交通部长江航务管�局自收到申请�料副本之日起�日内�出审查��报交通部。

　　第�三�　属于��自治区�直辖市人民政府交通主管部门��的申请，申请人应当��业注册地的��自治区�直辖市人民政府交通主管部门递交本规定 第��规定的申请�料。��自治区�直辖市人民政府交通主管部门自收到完整�备的申请�料之日起二�日内作出行政许�决定。准予许�的，��相应的《监�资质�书》；�予许�的，应当书�通知申请人并说明�由。

　　第�四�　许�机关在作出行政许�决定的过程中�以�请专家对申请�料进行评审，并且将评审结果�社会公示。

　　专家评审的时间�计算在行政许�期�内，但应当将专家评审需�的时间告知申请人。专家评审的时间最长�得超过六�日。

　　第�五�　许�机关�请的评审专家应当从交通部建立的公路�水�工程监�专家库中选定。

　　选择专家应当符�回�的�求；�与评审的专家应当履行公正评审��守�业商业秘密的义务。

　　第�六�　许�机关在许�过程中需�核查申请人有关�件的，�以对申请人的有关情况进行实地核查，申请人应当��。

　　第�七�　许�机关作出的准予许�决定，应当�社会公开，公众有�查阅。

　　第�八�　《监�资质�书》有效期�为四年。

第���　监��业在领�新的资质�书时，应将原资质�书交回原��机关。破产或者倒闭的监��业，应将资质�书交回原��机关予以注销。

第四章　监�检查

　　第二��　监��业应当�法����对公路�水�工程建设项目实施监�。

　　第二�一�　监��业和�有关机构必须如实填写《项目监�评定书》。《项目监�评定书》的格�由交通部规定。

　　第二�二�　监��业资质实行定期检验制度，�两年检验一次。

　　定期检验的内容是检查监��业现状与资质等级�件的符�程度以�监��业在检验期内的业绩情况。

　　第二�三�　申请定期检验的�业应当在其资质�书使用期满两年�三�日内�检验机构�出定期检验申请，并�交以下�料：

　　（一）《公路水�工程监��业资质检验表》；

　　（二）本检验期内的《项目监�评定书》。

　　第二�四�　监��业的定期检验工作由作出许�决定的许�机关委托其所属的质�监�机构负责。

　　负责检验的质�监�机构应当自收到完整�备的申请�料二�日内作出定期检验结论。

　　第二�五�　对定期检验�格的监��业，由质�监�机构在其《监�资质�书》上签署��并盖章。

　　对定期检验��格的监��业，质�监�机构应当责令其在六个月内进行整改。整改期满��能达到规定�件的，由质�监�机构�请原许�机关对其予以�低资质等级或者撤销对其的资质许�。

　　第二�六�　监��业未按规定的期�申请资质定期检验的，其资质�书失效。

　　第二�七�　监��业�失《监�资质�书》，应当在公开媒体和质�监�机构指定的网站上声明作废，并到原许�机关办�补�手续。

　　第二�八�　监��业的�称�地��法定代表人��业负责人和技术负责人等�生�更，应当在�更�二个月内到原许�机关办��书�更手续。有关行政机关应当��资质等级�件予以审查办�。

第二���　�级交通主管部门�其质�监�机构应当加强对监��业以�监�现场工作的监�检查，有关��应当��。

第三��　交通部和��自治区�直辖市人民政府交通主管部门����有�对利害关系人的举报进行调查核实，有关��应当��。

第五章　罚则

　　第三�一�　监��业��本规定，由交通部或者��自治区�直辖市人民政府交通主管部门��《建设工程质�管��例》的有关规定给予相应处罚。

　　第三�二�　监��业��国家规定，�低工程质�标准，造��大质�安全事故，构�犯罪的，对直接责任人员�法追究刑事责任。

　　第三�三�　交通主管部门工作人员在资质许�和监�管�工作中玩忽�守�滥用���徇�舞弊等严�失�的，由所在��或其上级机关�照国家有关规定给予行政处分；构�犯罪的，�法追究刑事责任。

第六章　附则

　　第三�四�　监��业的《监�资质�书》由交通部统一�制，正本一份，副本二份，副本与正本具有�等法律效力。

　　第三�五�　本规定自2004年10月1日起施行。交通部1995年7月1日�布的《公路水�工程监���资质管�暂行规定》（交基�〔1995〕448�）�时废止。

第三�六�　本规定由交通部负责解释。