江��第�届人民代表大会常务委员会公告第56�

实施日期：2005-01-01

�布机关：江��人大常委会

效力等级：�地方性法规

法规类别：海事管�

公示类别：地方海事管��船舶检验主�执法��

具体内容： 

（2004年6月17日江��第�届人民代表大会常务委员会第�次会议通过2004年6月18日江��第�届人民代表大会常务委员会公告第56��布）

第一章　总则

　　第一�　为了�护本�内河水域环境，防治船舶污染，根�《中�人民共和国水污染防治法》等法律�行政法规，结�本�实际，制定本�例。

　　第二�　在本�内河水域航行��泊�作业的船舶以�从事船舶修造�拆解�装�等与内河水域环境有关作业活动的��或者个人，应当�守本�例。

　　第三�　县级以上地方人民政府应当将船舶污染防治纳入本地区环境�护规划，采�有利于船舶污染防治的财政��济�技术政策和措施。

　　第四�　县级以上地方人民政府环境�护行政主管部门对内河水域水污染防治实施统一监�管�。

　　国家和地方海事管�机构（以下简称海事管�机构）���自的�责��，负责长江江�段和本�其他内河水域船舶污染的监�管�。

　　县级以上地方人民政府城市市容和环境�生管�部门（以下简称市容环�管�部门）负责船舶污染物接收�贮存��输和处置的监�管�。

　　第五�　防治船舶污染应当��预防为主�防治结�和�污染�承担责任的原则。

　　任何��和个人都有责任�护内河水域环境，并有�对船舶污染内河水域环境的行为进行监�和检举。

　　第六�　海事管�机构应当加强船舶污染防治法律�法规和本�例的宣传，在航�沿岸设置宣传设施，�费�放宣传资料；加大监�检查力度，贯彻处罚与教育相结�的原则，增强船员等水上作业人员的污染防治�识。

　　海事管�机构�市容环�管�部门应当建立�全内河水域船舶污染防治的行政执法责任制度，�法行政，文明执法，加强�务，公布举报电��信箱或者电�邮件地�，��对船舶污染行为的举报，并�时予以处�。

第二章　船舶污染防治

　　第七�　船舶结构和设备应当符�国家和�有关防污染规范�标准和�求。

　　船舶防污染设备应当按照规定正常使用，�得擅自拆除或者�用。

　　第八�　船舶应当根�船舶�类����功率和�员等�备相适应的废油�残油�垃圾和其他有害物质的存储容器，并正常使用。

　　船舶应当加强生活污水的管�，防止��少粪便等生活污水的直接排放。客船�旅游船�长江渡船应当�备并正常使用粪便存储结构物，三�总�以上的其他船舶应当�备并正常使用粪便存储容器。

　　客船�旅游船�长江渡船的��人负责船上环境�生管�和对旅（乘）客的环境�生宣传教育。�止旅（乘）客�内河水域抛弃垃圾。

　　第��　港���头�船闸�水上�务区应当根�防治污染���安全�方便使用的原则，设置与其装�货物和��能力相适应的船舶污染物接收设施，并加强设施的日常管�和维护，��其处于良好的使用状�。

　　港���头�船闸�船舶加油站�水上�务区的��管���以�在内河水域从事船舶修造�拆解等活动的��，应当负责打�清�其作业区域内的水上漂浮物。

　　第��　�止船舶�内河水域排放废油�残油�货物残渣和船舶垃圾。

　　船舶航行��泊�作业以�进行船舶修造�拆解等有关活动时，�内河水域排放�油污水�压载水�洗舱水�生活污水等应当符�国家和�规定的排放标准和�求。

　　�止船舶�旅游风景区�饮用水水��护区��水�水域�水库和其他需�特别�护的区域排放�油污水�压载水�洗舱水�生活污水等。

　　有关部门和��应当在第三款所列需�特别�护的区域设置相关标志。

　　第�一�　�险货物�输船舶的清舱�洗舱�清洗装�容器产生的污物�污水应当分类集中收集处�，�得排入水体。

　　第�二�　船舶污染物应当集中�交港���头�船闸�水上�务区或者船舶污染物专业接收��接收。

　　城市市区和干线航�上的港���头�船闸�水上�务区应当�置船舶污染物收集船，在其管�或者��水域主动收集船舶污染物。船舶污染物收集船的�置，由县级以上地方人民政府给予财政扶�。

　　接收��接收船舶污染物，应当出具由�市容环�管�部门会�海事管�机构统一监制的接收凭�。

　　对所接收的船舶污染物，接收��应当按照规定进行处�，或者委托市容环�作业�业清�处�；属于�险废物的，应当交由�得�险废物收集�贮存�处置��许��的��处�。

　　船舶污染物的接收�处�，实行有��务。具体收费办法由�价格主管部门会�有关部门制定。

　　第�三�　内河水域�生船舶堵塞时，当地海事管�机构应当会�有关部门采�应急措施，组织船员将船舶垃圾�到指定地点，并�调有关���时清�。

　　第�四�　�止装��险货物的船舶在城市市区航��通航密集区�渡区�船闸�大型桥��水下通�等水域进行舱室驱气或者�舱作业。

　　�止船舶在内河水域�航�沿岸焚烧船舶垃圾。

　　第�五�　船舶通过城市市区航段或者在市区港�作业，应当��消声器正常工作，排放的噪声应当符�国家《内河船舶噪声级规定》。

　　第�六�　海事管�机构�以根�城市市区通航水域周围环境对�制大气污染�环境噪声污染的�求，拟定�止船舶航行的区域和时段，�设区的市�县（市）人民政府批准�公告实施。

　　第�七�　在内河水域从事船舶修造�拆解�打�等作业活动的��，应当�备相应的防污染设备和器�；进行作业时，应当采�预防措施，防止油类�油性混�物和其他废弃物污染水体。

　　第�八�　从事�险货物装�作业的港���头，应当符�国家有关防污染规范�求，按照国家有关规定验收�格�，方�投入使用。

　　第���　船舶和港���头从事固体散装�险货物装�作业时，应当采�防护措施，防止装�货物散��水，造�水域污染；从事散装油类�类油物质和其他液体散装�险货物装�作业时，应当���置装�管系，布设防污设备和器�，并按照国家规定的�作规程进行作业。

　　船舶�输�装�粉尘货物或者�能散�有毒有害气体的货物，应当采��闭措施或者其他防护措施，防止造�大气污染。

　　第二��　从事�险货物装�作业的港���头，应当制定船舶污染事故应急预案，并�备相应的应急设施和器�。

　　装�油类和其他�险货物的船舶应当制定污染事故应急计划，并定期组织应急演练，�断完善应急计划。

　　海事管�机构应当会�有关��制定辖区�点水域船舶污染事故应急预案，报县级以上地方人民政府批准�实施。

　　第二�一�　船舶应当按照国家规定在相应的记录簿上如实记载船舶污染物的�交情况，并妥善�管好本航次船舶污染物接收凭�，以备检查。

　　第二�二�　对技术��低�严�污染环境的内河机动船舶�其设备�设施，�照国家和�人民政府的规定，实行�制航区和�期淘汰制度。

第三章　船舶污染事故处�

　　第二�三�　船舶�生污染事故，应当立��事故�生地海事管�机构报告，并按照船舶污染事故应急计划程�和�求，采�应急措施，控制和消除污染�害。海事管�机构接到报告�，应当立��当地人民政府环境�护等行政主管部门和�能�到污染�害的��通报情况，并�时开展调查处�工作。

　　第二�四�　海事管�机构接到事故报告�，应当按照船舶污染事故应急预案迅速作出�应，并�以�法强制打�清除或者强制拖航。需�调用污染清除设备和船舶�加清污的，有关���船舶应当�从海事管�机构和环境�护行政主管部门的统一指挥和�调，有关费用由责任船舶承担。

　　内河水域�生�大污染事故的，由地方人民政府负责统一组织��调清污工作。

　　第二�五�　船舶�浅�货舱破�等�能造�水域污染的，海事管�机构�以�法强制打�清除或者强制拖航，控制和预防污染�害。

　　第二�六�　船舶造�渔业水体污染事故的，应当立��事故�生地的渔政渔港监�管�机构报告。渔政渔港监�管�机构在接到报告�应当�时按照国家有关规定处�。

　　第二�七�　海事管�机构�渔政渔港监�管�机构调查船舶污染事故时，有关��和人员应当给予��，�得阻挠��难。造�污染事故的船舶�得擅自离港。

第四章　法律责任

　　第二�八�　��本�例第七��第八��第�七�规定，未按照规定�备防污染设备和器��存储容器或者存储结构物的，由海事管�机构责令�期改正；逾期�改正的，�以处以三百元以上三�元以下的罚款。

　　��本�例第七��第八��第�七�规定，未正常使用防污染设备和器��存储容器或者存储结构物的，由海事管�机构责令改正，�以处以五�元以上五百元以下的罚款。

　　第二���　��本�例第��第一款规定，未按照规定设置或者未正常使用船舶污染物接收设施的，由市容环�管�部门责令�期改正；逾期�改正的，�以处以二百元以上二�元以下的罚款。

　　��本�例第�二�规定，�接收船舶污染物或者�按照规定处�接收的船舶污染物的，由市容环�管�部门责令�期改正；逾期�改正的，�以处以一�元以上五�元以下的罚款。

　　船舶污染物接收��虚�出具船舶污染物接收凭�的，由市容环�管�部门处以五百元以上二�元以下的罚款。

　　第三��　��本�例第��第二款�第三款规定，超标排放或者�需�特别�护的区域排放�油污水�压载水�洗舱水的，或者��第�一�规定�内河水域排放�险货物�输船舶清舱�洗舱�清洗装�容器产生的污物�污水的，由海事管�机构责令�止�法行为�消除�害，�以处以一�元以上一万元以下的罚款。

　　第三�一�　��本�例第�二�第一款�第二�一�规定，�能�供本航次船舶污染物接收凭�的，由海事管�机构给予警告，�以并处五�元以上五百元以下的罚款。

　　第三�二�　��本�例第�四�规定进行舱室驱气��舱，或者焚烧船舶垃圾的，由海事管�机构责令�止�法行为，�以处以二百元以上一�元以下的罚款。

　　第三�三�　船舶造�渔业水体污染事故的，由渔政渔港监�管�机构�照有关法律�法规的规定予以处罚。

　　第三�四�　有关行政主管部门和工作人员玩忽�守�滥用���徇�舞弊的，根�情节轻�，给予批评教育�行政处分；构�犯罪的，�法追究刑事责任。

第五章　附则

　　第三�五�　渔业船舶�军用船舶�体育船舶污染防治的监�管�，按照国家有关规定执行。

　　国际航行船舶污染防治的监�管�，除�守本�例外，还应当�守我国已批准或者加入的有关国际公约的规定。

　　第三�六�　本�例下列用语的�义是：

　　（一）船舶，是指�类排水或者�排水的船�艇���水上飞行器�潜水器�移动�平�以�其他水上移动装置。

　　（二）船舶污染物，是指船舶�有关作业�内河水域排放的任何�能导致水污染的物质。

　　（三）船舶垃圾，是指船上人员生活垃圾，炉渣，垫舱�隔舱�扫舱物料，以�船上�耗报废的工具�机器零件等固体废弃物。

　　第三�七�　本�例自2005年1月1日起施行。