水利水电规划设计总院，��域机构，���自治区�直辖市水利（水务）厅（局），新疆生产建设兵团水利局：

　　为规范建设项目水资�论�报告书审查行为，��建设项目水资�论�工作质�，根�《建设项目水资�论�管�办法》（水利部15�令），我部组织制定了《》。现��你们，请�照执行。

　　中�人民共和国水利部
　　二ΟΟ三年七月å��å…­æ—¥

　　附件：

　　第一�　　为规范建设项目水资�论�报告书审查行为，��建设项目水资�论�工作质�，根�《建设项目水资�论�管�办法》，制定本规定。

　　第二�　　凡从事和�与建设项目水资�论�报告书（以下简称报告书）审查工作的��和个人应�守本规定。

　　第三�　　县级以上人民政府水行政主管部门和�域管�机构负责报告书的审查工作。
　　报告书的审查��原则上与�水许�审批��相一致。

　　第四�　　水利部授��域管�机构审批�水许�（预）申请的建设项目，有下列情形之一的，其报告书��域管�机构�审并签署���，报水利部审定。
　　（一） 跨�域（特指国家确定的��江河�湖泊）�水的；
　　（二） �水许�审批的总水�超过�域水资��利用�的情况下，新增�水的；
　　（三） 项目�水存在�大争议，且�域管�机构�请水利部审定的。
　　除�款规定以外的，水利部授��域管�机构审批�水许�（预）申请和兴建大型地下水集中供水水�地（日�水�5万�以上）的建设项目，其报告书由�域管�机构负责审查。

　　第五�　　除第四�规定以外的其他报告书的分级审查��，由��自治区�直辖市人民政府水行政主管部门确定，并报水利部备案。

　　第六�　　需水利部审定的报告书，由水利部水利水电规划设计总院（以下简称水规总院）代部审查。
　　水规总院应按本规定组织审查工作，并将审查���专家评审组���专家评审���审查修改�的报告书�时报部审定。

　　第七�　　从事报告书审查工作的县级以上地方人民政府水行政主管部门��域管�机构和水规总院（以下简称审查机关）应严格��国家�布的有关技术标准�规程和规范，按照客观�公正���的原则，组织报告书审查工作，出具书�审查��。

　　第八�　　建设项目业主��（以下简称业主��）应�具有报告书审查�的审查机关�出书�审查申请，申请时应附具以下�料：
　　（一）报告书一�二�份；
　　（二）建设项目水资�论�工作委托��；
　　（三）审查机关认为应�交的与审查工作有关的其他�料。
　　按照第四�规定应当由水利部审定的报告书，业主��直接�具有�水许�审批�的�域管�机构�出申请，�域管�机构应当在10日内完��审并签署���报水利部审定。

　　第��　　审查机关应自收��审�料之日起15日内�出是�予以��的决定。
　　予以��的，审查机关应对审查方�和审查时间�出安排，并通报有关��；�予��的，应�业主��书�说明�由。

　　第��　　报告书审查一般采�会审方�，由审查机关组织有关专家和��代表�开报告书审查会。
　　对�水规模较��技术较为简�或�特殊情况�能�开审查会的，�采�书�函审方�，由审查机关书��求有关专家和��的��.。

　　第�一�　　审查机关应结�地区和专业审查工作的需�选�专家组�专家评审组，并指定专家评审组组长。
　　专家评审组人数为�数且�少于5�。其中从水利部水资�论�评审专家库中选�的专家人数�得少于专家总人数的二分之一。

　　第�二�　　审查机关应�审查会�开10日�将报告书�交专家和有关��审阅。

　　第�三�　　报告书审查工作采�回�制度。�与报告书编制咨询工作的以�其他有利害关系需�回�的专家�得�加审查活动。

　　第�四�　　审查机关应根�《建设项目水资�论�管�办法》的�求，并结�建设项目特点确定审查�点。

　　第�五�　　评审专家应�出署�的专家评审��。专家评审组应出具由组长署�的专家评审组��。
　　审查机关应根�专家评审组��和有关��代表的���出书�审查��，并抄�有关��。其中报告书�评审需�修改的，业主��应补充修改。审查机关审核�出具审查��。

　　第�六�　　审查机关认为必�，�组织现场查勘，对存在�大问题的，应�出专门调查报告。

　　第�七�　　�加审查工作的专家和��代表应维护业主��和报告书编制��的知识产�和技术秘密，妥善�存有关技术资料。审查工作结��，应将报告书等有关资料退回审查机关。

　　第�八�　　审查机关应自下达��通知之日起30日内完�审查工作。
　　逾期�能完�的，须说明�由，�上一级水行政主管部门���，�以延长15日；对�水规模较大�技术���影�较大的报告书审查时�，�报请水利部���，�适当延长，但延长时��得超过30日。

　　第���　　县级以上地方人民政府水行政主管部门或�域管�机构应于审查工作结��20日内，将下列�料报上一级水行政主管部门备案：
　　（一）审查机关的审查��；
　　（二）专家评审组��；
　　（三）专家署�的评审��；
　　（四）�审定的报告书（包括书��料和电�版）；
　　（五）与审查过程有关的其他�料。

　　第二��　　有下列情形之一的，��审查机关的上一级水行政主管部门�出�审�求，上一级水行政主管部门应视具体情况组织�审。
　　（一）业主��对审查机关�出的审查��有异议的；
　　（二）项目�水与第三方有利害关系的，且第三方对审查机关�出的审查��有异议的；
　　（三）其他��或组织对审查机关�出的审查��有异议的。

　　第二�一�　　水规总院在审查水利建设项目�研报告时，对�域管�机构审查的报告书有����，且未能�商一致的，应当�请水利部�审。

　　第二�二�　　审查机关��本规定组织审查工作，造�严��果的，由上一级水行政主管部门责令整顿，情节严�的，�法给予行政处分。

　　第二�三�　　�止审查机关越�审查，越�审查的报告书审查��无效；从事越�审查的审查机关应当对越�审查引起的�果承担责任。

　　第二�四�　　从事报告书审查工作的评审专家徇�舞弊，弄虚作�，玩忽�守的，由审查机关�止其审查活动。其中属于水利部水资�论�评审专家库中的专家，水利部视情节轻�，予以通报批评或�消其评审专家资格。

　　第二�五�　　业主���供审查的资料�真实，存在弄虚作�的，所造�的�果由业主��负责。

　　第二�六�　　审查机关和专家的审查活动��其他机关�团体和个人的�法干预。

　　第二�七�　　本规定由水利部负责解释。