法规�称： 水资�[2003]233�

　　法规类别：规范性文件

　　制定机关：水利部

　　�布日期：

　　实施日期：2003.07.01

　　修改日期：

　　法规内容：

　　

　　第一� 为规范水功能区的管�，加强水资�管�和�护，�障水资�的��续利用，��《中�人民共和国水法》等有关法律�法规，制定本办法。

　　第二� 本办法适用于全国江河�湖泊�水库��河�渠�等地表水体。

　　本办法所称水功能区，是指为满足水资���开�和有效�护的需求，根�水资�的自然�件�功能�求�开�利用现状，按照�域综�规划�水资��护规划和�济社会�展�求，在相应水域按其主导功能划定并执行相应质�标准的特定区域。

　　本办法所称水功能区划，是指水功能区划分工作的�果，其内容应包括水功能区�称�范围�现状水质�功能��护目标等。

　　第三� 水功能区分为水功能一级区和水功能二级区。

　　水功能一级区分为�护区�缓冲区�开�利用区和�留区四类。

　　水功能二级区在水功能一级区划定的开�利用区中划分，分为饮用水�区�工业用水区�农业用水区�渔业用水区�景观娱�用水区�过渡区和排污控制区七类。

　　第四� 国务院水行政主管部门负责组织全国水功能区的划分，并制订《水功能区划分技术导则》。

　　长江�黄河�淮河�海河��江��辽�太湖七大�域管�机构（以下简称�域管�机构）会�有关��自治区�直辖市水行政主管部门负责国家确定的��江河�湖泊以�跨��自治区�直辖市的其他江河�湖泊的水功能一级区的划分，并按照有关��负责直管河段水功能二级区的划分。

　　�款规定以外的水功能二级区和其他江河�湖泊等地表水体的水功能区，由县级以上地方人民政府水行政主管部门组织划分。

　　第五� 长江�黄河�淮河�海河��江��辽�太湖七大�域以�跨��自治区�直辖市的其他江河�湖泊的水功能区划，由国务院水行政主管部门审核�，编制形�全国水功能区划，��求国务院有关部门和有关��自治区�直辖市人民政府���报国务院批准。

　　县级以上地方人民政府水行政主管部门，应在上一级水功能区划的基础上组织编制本地区的水功能区划，��求�级人民政府有关部门���，报�级人民政府批准，并报上一级水行政主管部门备案。

　　第六� �批准的水功能区划是水资�开��利用和�护的��。

　　水功能区划�批准��得擅自�更。社会�济�件和水资�开�利用�件�生�大�化，需�对水功能区划进行调整时，县级以上人民政府水行政主管部门应组织科学论�，�出水功能区划调整方案，报原批准机关审查批准。

　　第七� 国务院水行政主管部门对全国水功能区实施统一监�管�。

　　县级以上地方人民政府水行政主管部门和�域管�机构按�自管辖范围�管���，对水功能区进行监�管�。具体范围���的划分由国务院水行政主管部门�行规定。

　　�水许�管��河�管�范围内建设项目管��入河排污�管�等法律法规已明确的行政审批事项，县级以上地方人民政府水行政主管部门和�域管�机构应结�水功能区的�求，按照现行审批��划分的有关规定分别进行管�。

　　第八� �批准的水功能区划应�社会公告。县级以上地方人民政府水行政主管部门和�域管�机构应按管辖范围在水功能区的边界设立明显标志。标志�样由国务院水行政主管部门统一制定，并负责监制。

　　第�� 水功能区的管�应执行水功能区划确定的�护目标。

　　�护区�止进行�利于功能�护的活动，�时应�守现行法律法规的规定。

　　�留区作为今�开�利用预留的水域，原则上应维�现状。

　　在缓冲区内进行对水资�的质和�有较大影�的活动，必须按有关规定，�有管辖�的水行政主管部门或�域管�机构批准。

　　开�利用活动，�得影�开�利用区�相邻水功能区的使用功能。具体水质目标按水功能二级区划分类分别执行相应的水质标准。

　　第�� 国务院水行政主管部门定期对水功能区的水资�开�利用状况�水资��护情况进行检查和考核，并公布结果。

　　第�一� 县级以上地方人民政府水行政主管部门或�域管�机构应当按照水功能区对水质的�求和水体的自然净化能力，审核该水域的纳污能力，�环境�护行政主管部门�出该水域的�制排污总���，�时抄报�级人民政府和上级水行政主管部门。

　　�审定的水域纳污能力和�制排污总���是县级以上地方人民政府水行政主管部门和�域管�机构对水资��护实施监�管�以���环境�护行政主管部门对水污染防治实施监�管�的基本��。

　　第�二� 县级以上地方人民政府水行政主管部门和�域管�机构应组织对水功能区的水��水质状况进行统一监测，建立水功能区管�信�系统，并定期公布水功能区质�状况。�现�点污染物排放总�超过控制指标的，或者水功能区水质未达到�求的，应当�时报告有关人民政府采�治�措施，并�环境�护行政主管部门通报。

　　第�三� 新建�改建�扩建的建设项目，进行�能对水功能区有影�的�水�河�管�范围内建设等活动的，建设��在�有管辖�的水行政主管部门或�域管�机构�交的水资�论�报告书或申请文件中，应分�建设项目施工和�行期间对水功能区水质�水�的影�。

　　第�四� 县级以上地方人民政府水行政主管部门或�域管�机构应对水功能区内已�设置的入河排污�情况进行调查。入河排污�设置��，应�有管辖�的水行政主管部门或�域管�机构登记。水行政主管部门或�域管�机构应按照水功能区�护目标和水资��护规划�求，编制入河排污�整治规划，并组织实施。

　　新建�改建或者扩大入河排污�的，排污�设置��应�得有管辖�的水行政主管部门或�域管�机构��。

　　第�五� 县级以上地方人民政府水行政主管部门和�域管�机构应当按照有关规定对进行�水�河�管�范围内建设�以�新建�改建或者扩大入河排污�的��进行现场检查。被检查��应当如实�映情况，并�供必�的资料。检查机关有责任为被检查���守技术秘密和业务秘密。

　　第�六� 县级以上地方人民政府水行政主管部门或�域管�机构的工作人员在水功能区管�工作中玩忽�守�滥用���徇�舞弊的，由其所在��或者上级机关给予行政处分；构�犯罪的，�法追究刑事责任。

　　第�七� ���自治区�直辖市人民政府水行政主管部门和�域管�机构，�以根�本办法的规定，结�本地区或本�域的实际情况，制定具体实施细则。

　　第�八� 本办法由国务院水行政主管部门负责解释。

　　第��� 本办法自2003年7月1日起施行。