法规�称：

　　法规类别：规章

　　制定机关：水利部

　　�布日期：1995.12.23

　　实施日期：1996.01.01

　　修改日期：1997.12.23

　　法规内容：

　　

　　（1995年12月水利部水政资[1995]485���根�1997年12月23日水利部
　　《关于修改并�新�布〈〉的通知》修正）

　　第一æ�¡  为ä¿�护水资æº�，加强å�–水许å�¯æ°´è´¨ç®¡ç�†ï¼Œæ ¹æ�®ã€Šå�–水许å�¯åˆ¶åº¦å®žæ–½åŠžæ³•ã€‹å�Šæœ‰å…³æ³•è§„制定本规定。

　　第二æ�¡  å�–水申请å�•ä½�或个人（以下简称申请人）在申请å�–水许å�¯ï¼Œä¸»ç®¡æœºå…³åœ¨å®¡æ‰¹å�–水许å�¯ç”³è¯·ã€�å�‘放å�–水许å�¯è¯�和实施监ç�£ç®¡ç�†æ—¶ï¼Œåº”按照本规定执行。

　　第三æ�¡  审批å�–水许å�¯ç”³è¯·ã€�å�‘放å�–水许å�¯è¯�的县级以上人民政府水行政主管部门或其授æ�ƒéƒ¨é—¨æ˜¯å�–水许å�¯æ°´è´¨ç®¡ç�†æœºå…³ã€‚

　　第四æ�¡  å�–水许å�¯åº”符å�ˆä¸‹åˆ—水质管ç�†è¦�求：

　　（一）�水处水体（以下简称原水）水质或�处��的水质应达到申请人用水水质�求；
　　（二）申请人�得�城市供水水�地一�二级�护区�供水渠�内排放�有污染物的退水；
　　（三）申请人�得利用渗井�渗��裂隙和溶洞排放�有毒污染物��病原体的退水；
　　（四）申请人�河��湖泊等水体的退水，应当符�国家或地方的污染物排放标准；
　　（五）在实行污染物排放总�控制的水域，申请人的退水中污染物总��得超过规定的指标。

　　第五æ�¡  新建ã€�改建ã€�扩建的建设项目，需è¦�申请或者é‡�新申请å�–水许å�¯çš„，建设å�•ä½�在å�‘å�—ç�†æœºå…³æ��出å�–水许å�¯é¢„申请时，ä¾�照《å�–水许å�¯ç”³è¯·å®¡æ‰¹ç¨‹åº�规定》第六æ�¡è§„定æ��交的å�–水和退水对水环境影å“�的分æž�报告，应包括下列内容：

　　（一）申请�水的地点�其水质现状；
　　（二）申请人对�水水质的�求；
　　（三）对原水处�的基本工艺�设计标准；
　　（四）退水地点，退水方�，退水��纳水体的水质状况；
　　（五）污废水处�设施�设计标准�基本工艺；
　　（六）退水水质�水�（污染物�类�浓度�总�测算）；
　　（七）�水和退水对原水��纳水体的影�分�；
　　（八）�水和退水是�影�第三者用水水质。

　　第六æ�¡  å�–水许å�¯é¢„申请å�—ç�†æœºå…³æŽ¥åˆ°ç”³è¯·äººæŒ‰æœ¬è§„定第五æ�¡æ��交的有关文件å�Žï¼Œåº”对下列事项æ��出书é�¢å®¡æŸ¥æ„�è§�：

　　（一）原水或�处��的水质能�满足申请人的用水�求；
　　（二）退水地点所在区域是�在城市供水水�一�二级�护区�供水渠�内；
　　（三）退水中所�污染物浓度是�将超过国家或地方规定的污染物排放标准；
　　（四）在实行污染物排放总�控制区域，污染物排放总�是�超过总�控制指标；
　　（五）所�供的有关数�和结论是�具有法律效力�是�科学；
　　（六）�水和退水水质对水环境影�分�是���，有无�项。
　　第七æ�¡  å�–水许å�¯é¢„申请å�—ç�†æœºå…³å¯¹é€€æ°´åœ°ç‚¹è¶…出其管ç�†èŒƒå›´çš„，应å¾�求退水å�£æ‰€åœ¨åœ°å�–水许å�¯é¢„申请å�—ç�†æœºå…³çš„æ„�è§�。

　　第八æ�¡  有下列情形之一者，å�—ç�†æœºå…³åº”在接到å�–水许å�¯é¢„申请之日起15日内通知申请人补正：

　　（一）未按本规定第五��求申报有关文件的或申报文件�完备的；
　　（二）文件中使用的有关监测数��具法律效力的�预测方法�当的；
　　（三）其他�符�规定�求的。

　　第ä¹�æ�¡  有下列情形之一者，审批机关ä¸�予å�Œæ„�å�–水许å�¯é¢„申请：

　　（一）原水水质�能满足申请人�求或�处���能满足�求的；
　　（二）污水处�设施或其治�能力�足，治�技术�工艺���，退水水质将超过排放标准的；
　　（三）�城市供水水�地一�二级�护区内排放�污染物的退水的；
　　（四）在实行污染物排放总�控制区域，退水中污染物总�将超过总�控制指标的；
　　（五）�水或退水将严�影�第三者用水水质的。

　　第å��æ�¡  建设项目ç»�批准å�Žï¼Œç”³è¯·äººæŒ‰è§„定å�‘å�—ç�†æœºå…³æ��出å�–水许å�¯ç”³è¯·æ—¶ï¼Œæ¶‰å�Šæ°´è´¨éƒ¨åˆ†çš„应当æ��交下列文件：
　　（一）�水工程环境影�报告书（表）；
　　（二）预申请的审查��。

　　第å��一æ�¡  å�–水许å�¯ç”³è¯·å�—ç�†æœºå…³ï¼Œåº”对æ��出å�–水许å�¯ç”³è¯·çš„申请人æ��交的å�„项文件进行核查，并对下列å�„项æ��出审查æ„�è§�：

　　（一）原水或�处��的水质是�满足申请人�求；
　　（二）�水对�水地点水体水质的影�；
　　（三）污废水处�设施能�满足规定的�求；
　　（四）退水中所�污染物浓度是�达到排放标准�总�是�超过控制指标；
　　（五）�纳水体水质接�退水�，能�符�规划规定的水体功能区的水质标准 ；
　　（六）退水是�影�第三者用水水质，承诺书确定采�的补救措施是�能达到预期效果，第三者的承诺书是�有效。

　　第å��二æ�¡  ä¸�列入国家基本建设程åº�çš„å�–水工程，申请人直接å�‘å�—ç�†æœºå…³æ��出å�–水许å�¯ç”³è¯·çš„，应å�‘å�—ç�†æœºå…³æ��交本规定第五æ�¡è§„定的有关文件。

　　第å��三æ�¡  å�–水工程竣工验收å�Žï¼Œç”³è¯·äººåº”在试è¿�行期两个月内å�‘审批机关报é€�å�–æ°´å�£ã€�退水å�£å�Šå�—纳水体的水质å�Šé€€æ°´æ°´é‡�。审批机关应对其å�–水和退水水质ã€�æ°´é‡�等进行核验；核验ä¸�å�ˆæ ¼çš„，应责令其é™�期改正，ç»�核验å�ˆæ ¼å�Žï¼Œå�‘ç»™å�–水许å�¯è¯�，方å�¯æŠ•äº§ã€‚

　　第å��å››æ�¡  因特殊原因，需è¦�改å�˜é€€æ°´åœ°ç‚¹ã€�æ°´è´¨ã€�æ°´é‡�的，å�–水许å�¯æŒ�è¯�人需å�‘原审批机关é‡�æ–°æ��出å�–水许å�¯é¢„申请或å�–水许å�¯ç”³è¯·ã€‚

　　第å��五æ�¡  å�–水许å�¯æŒ�è¯�人在报é€�年度用水计划和用水总结时，应å�Œæ—¶ä¸ŠæŠ¥é€€æ°´æ°´è´¨ã€�æ°´é‡�等有关文件和资料。

　　第å��å…­æ�¡  å�–水许å�¯æ°´è´¨ç®¡ç�†æœºå…³æœ‰æ�ƒå¯¹å�–水许å�¯æŒ�è¯�人的退水情况进行现场检查，å�–水许å�¯æŒ�è¯�人应æ��供必è¦�çš„æ•°æ�®å’Œèµ„料。å�–水许å�¯æŒ�è¯�人无力进行水质监测的，由å�–水许å�¯ç®¡ç�†æœºå…³æŒ‡å®šç›‘测å�•ä½�进行监测，å�–水许å�¯æŒ�è¯�人承担监测费用。

　　第å��七æ�¡  申请人æ��交的å�–水许å�¯é¢„申请或å�–水许å�¯ç”³è¯·æ–‡ä»¶ä¸­æœ‰å…³æ°´è´¨ã€�æ°´é‡�监测数æ�®ï¼Œåº”ç”±ç»�主管部门确认的æŒ�有国家计é‡�认è¯�å�ˆæ ¼è¯�书的监测机构æ��供。

　　第å��å…«æ�¡  有下列情形之一的，由å�–水许å�¯ç®¡ç�†æœºå…³è´£ä»¤å…¶é™�期改正，处以警告；对ç»�è�¥æ€§çš„用水户，å�¯å¹¶å¤„1000元以上，10000以下的罚款；对é�žç»�è�¥æ€§ç”¨æ°´æˆ·ï¼Œå�¯å¹¶å¤„1000元以下罚款：

　　（一）未按批准退水�求退水的；
　　（二）拒��供或谎报有关监测数�的；
　　（三）拒��水许�水质管�机关现场检查�监测或弄虚作�的；
　　（四）申请人未按本规定其他�求执行的。

　　第å��ä¹�æ�¡  本办法自1996å¹´1月1日起施行。